涞水县石亭镇—京涞新城总体规划 (图)

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涞水县绿道绿廊规划设计文本

目录第一章规划总则 (2)第二章规划重点 (4)第三章城镇绿廊绿道分类及组成 (5)第四章绿廊绿道系统规划设计 (6)第五章慢行道规划设计 (10)第六章节点系统规划设计 (11)第七章标识系统规划设计 (11)第八章服务设施和基础设施规划设计 (13)第九章近期建设规划 (15)第十章保障措施 (17)第十一章附则 (17)第一章规划总则第一条为了适应城市的可持续发展目标，结合涞水县水系、道路、公园等规划建设涞水县绿道绿廊体系，从而创造优美舒适的生活环境，也为城镇内动物繁衍、迁徙提供绿色生态廊道。

因此根据国家有关法律、法规和法令等文件编制此规划。

第二条规划指导思想以科学发展观为统领，按照“以人为本、改善环境、服务民生”的要求，推进全县绿道绿廊建设, 构建绿道绿廊网络，配套完善服务设施、标识等各项设施，深入发掘绿道绿廊的综合功能，建立绿道绿廊运营的长效机制，推动城镇和区域生态保护、生活休闲及经济一体化，提高人民生活水平。

第三条规划原则坚持统一规划、统筹推进、分步实施的原则；坚持因地制宜、因形就势、因陋见巧的原则；坚持便捷服务、安全舒适、以人为本的原则；坚持生态化、本土化、多样化的原则。

第四条规划目标到2020年，全县形成串联成网的线形绿色游憩空间和健身休闲慢行系统，生态环境和居民的生活品质得到明显改善。

第五条规划依据1、《中华人民共和国环境保护法》（1989）2、《中华人民共和国土地管理法》（2004）3、《县城绿地设计规范》（GB50420—2007）4、《县城绿化条例》（国务院[1992]100号令）5、《全国园林县城评选标准》（2004）6、《县城用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）7、《县城绿化规划建设指标的规定》建设部（1993）784号文件；8、《县城绿地分类标准》CJJ/T85—20029、《县城绿线管理办法》（建设部2002年112号令）10、《县城绿地系统规划编制纲要》（建设部2002年240号）11、《县城道路绿化规划与设计规范》(GJJ75—97)；12、《河北省县城规划条例》（2000）13、河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城镇绿道绿廊建设导则（试行）》的通知（冀建城〔2012〕48号）14、《河北省县城绿地系统规划编制技术纲要》冀建城[1998]309号15、《河北省园林县城标准》和《河北省园林县城评选办法》冀建城[2001]297号16、《河北省城镇绿道绿廊规划设计指引（试行）》17、《涞水县城总体规划》（2006—2020）18、《涞水县城区系统规划》（2009—2020）第六条规划范围本次规划范围为涞水县行政辖区范围，其中核心区为总体规划确定城市规划区的范围。

门头沟新城规划

门头沟新城规划门头沟新城规划文本门头沟新城规划 2005-2020目录第1章. 总则 .......................... 3 1.1. 规划背景 ...................................................... 3 1.2. 规划总论 ...................................................... 4 1.3. 规划定位 (5)第2章. 社会经济和文化发展 (6)2.1. 城乡经济发展 ..................................................6 2.2. 产业发展与布局 (6)2.3. 社会事业 (8)2.4. 文化发展战略 (8)2.5. 城乡生态环境建设与绿化 (9)2.6. 保护区和保护地 (10)2.7. 旅游发展纲要及规划布局 (11)第3章. 城乡统筹协调发展 .............. 14 3.1. 城镇体系与空间总体布局 ....................................... 14 3.2. 城镇规划要点 ................................................. 15 3.3. 村庄规划和建设 ............................................... 17 第4章. 新城发展布局研究 .............. 20 4.1. 新城总体功能布局 ............................................. 20 4.2. 用地规划 ..................................................... 22 4.3. 城市防灾 ..................................................... 25 第5章. 基础设施专项规划 .............. 29 5.1. 综合交通体系 (29)- 1 -门头沟新城规划文本5.2. 供排水规划...................................................32 5.3. 能源动力规划 (35)第6章. 规划实施 ...................... 40 6.1. 新城分区规划与控制........................................... 40 6.2. 近期实施..................................................... 41 6.3. 实施政策与机制.. (44)- 2 -门头沟新城规划文本第1章. 总则1.1. 规划背景第1条. 规划编制门头沟新城(简称“门城”)是《北京城市总体规划》(2004,2020)中确定的11个新城之一。

市县国土空间总体规划评估技术指南(试行)

1.2 适用范围
本指南适用于编制市、州、县（含县级市）级国土空间总体规划时的现行空间规划实施评估工作。
市县空间规划评估范围主要基于《湖南省主体功能区规划》的要求，以城市总体规划和市县土地利用总体规划（以下简称“两规”）为主体，同时根据市县地方规划编制实际，可涵盖生态环境保护、综合交通发展、历史文化名城保护、林地保护等各专项类空间规划内容。
5.3.1 基础图件 ................................. 14 5.3.2 评估成果图件 ............................. 14 5.4 附件 ............................................ 16 6 附则 ................................................. 16 附件 1 市县空间规划实施评估资料收集清单 .................. 17 附件 2 市县专项类空间规划参考名录 ........................ 20 附件 3 现行空间类规划实施评估指标表 ...................... 21
26新增基础设施市域县域重大公共服务设施对比图标明规划实施期间新增公共服务设施市域县域土地整治重大工程实施情况图标明规划实施期间的土地开发综合整治复垦高标准基本农田建设城乡建设用地增减挂钩等土地整治重大工程项目实施情况中心城区综合交通对比图底图为中心城区综合交通规划图标明规划实施期间新增道路及交通设施中心城区市政公用设施与公共服务设施对比图底图为中心城区市政公用设施规划图标明规划实施期间新增市政公用设施与公共服务设施布局及用地中心城区住房建设对比图底图为中心城区总规居住用地规划图标明规划实施期间新增居住用地情况

市级国土空间总体规划制图规范(试行)

市级国土空间总体规划制图规范（试行）自然资源部2021年3月前言为深化落实《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》，加强对市级国土空间总体规划编制工作的指导，规范制图表达，制定《市级国土空间总体规划制图规范（试行）》,明确市级国土空间总体规划图纸表达的要素、色彩、符号等。

各地可根据实际情况，补充、细化市级国土空间总体规划图纸表达要素内容。

本规范包括总则、一般规定、调查型图件制图要求、管控型图件制图要求、图件色彩和符号表达、附录。

本规范起草单位：自然资源部国土空间规划局、自然资源部城乡规划管理中心、上海市城市规划设计研究院、中国城市规划设计研究院、上海市地质调查研究院、重庆市规划设计研究院、广州市城市规划勘测设计研究院、武汉市规划研究院、中国地图出版社。

目录1总则 (1)2一般规定 (2)2.1空间参照系统和比例尺 (2)2.2图件种类 (2)2.3图件的合并与拆分 (3)2.4基础地理要素 (3)2.5注记 (4)2.6图幅配置 (5)2.7图纸要素 (6)3调查型图件制图要求 (8)3.1市域国土空间用地用海现状图 (8)3.2中心城区国土空间用地用海现状图 (9)3.3市域自然保护地分布图 (11)3.4市域历史文化遗存分布图 (12)3.5市域自然灾害风险分布图 (12)4管控型图件制图要求 (13)4.1市域国土空间控制线规划图 (13)4.2市域生态系统保护规划图 (13)4.3市域农（牧）业空间规划图 (14)—I—4.4市域历史文化保护规划图 (14)4.5市域综合交通规划图 (15)4.6市域基础设施规划图 (15)4.7市域国土空间规划分区图 (16)4.8市域生态修复和综合整治规划图 (17)4.9市域矿产资源规划图 (17)4.10中心城区土地使用规划图 (17)4.11中心城区国土空间规划分区图 (19)4.12中心城区开发强度分区规划图 (20)4.13中心城区控制线规划图 (20)4.14中心城区绿地系统和开敞空间规划图 (21)4.15中心城区公共服务设施体系规划图 (21)4.16中心城区历史文化保护规划图 (21)4.17中心城区道路交通规划图 (22)4.18中心城区市政基础设施规划图 (23)4.19中心城区综合防灾减灾规划图 (23)4.20中心城区地下空间规划图 (24)5图件色彩和符号表达 (25)5.1底图色彩引导 (25)5.2用地用海色彩引导 (25)5.3规划分区色彩引导 (25)—II—5.4各类控制线和符号引导 (25)5.5样图示意 (26)附录A图幅配置示意 (27)附录B用地用海分类配色指引表 (29)附录C规划分区配色指引表 (31)附录D各类控制线配色及表达指引表 (32)附录E其他符号 (33)—III—1总则1.1本规范适用于全国市级行政区域（市、地、州、盟，下同）国土空间总体规划图件的制作。

石亭镇总体规划设计任务书

城镇发展应在区域经济社会发展整体战略指导下，谋求产业发展、人口分布、居民点建设、生态环境改善的城乡整体考虑，通过强化区域基础设施和社会设施网络化和整体性建设，逐步缩小城乡差别，实现乡村城镇化，达到区域整体的持续协调发展。 2.1.4 以人为本原则
城镇的发展越来越要求规划不仅应从技术本身来看待问题，必须以一种人文关怀来审视与提升技术。规划必须按照人的行为特征，满足
通过对城镇各个方向用地的现状情况的优劣势比较选择出适合括建设用地的类别（一、二、三类建设用地）、具体为适宜建设的土地规模大小、是否存在地质灾害（洪水、滑坡）、交通条件、建设所需资金技术难度、要尽量少占用耕地等。
为？
级标准。
根据人均用地指标为
级标准，确定人均用地为
平方米 /人。
2 人口规模预测方法
人口预测包含镇域人口预测和城镇化水平预测两个部分，具体见
实例。根据醴陵市域城镇体系规划，到 2015 年，市域城镇化水平为 45%
左右，到 2020 年，市域城镇化水平为 60%左右。 3 发展方向
金刚镇有良好的交通条件，现状城镇人口为 22595，城镇化水平为 3 6 . 6 % 左右，随着旅游和花炮业进一步发展，金刚在浏阳市的地位也将进一步提升，这将对其城镇化水平的提高具有极大的促进作用。
3.规划期限石亭镇总体规划分近期和远期两个阶段近期： 2011——2015 年远期： 2016——2030 年

涞源广昌大街北延道路工程建设项目

涞源县广昌大街北延道路工程建设项目环境影响报告书（报审版）建设单位：涞源县住宅和城乡建设局评论单位：河北师范大学证书编号：国环评证乙字第 1205 号编制日期： 2014 年 9 月涞源县广昌大街北延道路工程建设项目环境影响报告书建设单位：涞源县住宅和城乡建设局环评单位：河北师范大学监测单位：保定市民科环境检测有限企业项目名称：涞源县广昌大街北延道路工程建设项目项目专题负责人评论专题负责人职称登记证 /上岗证号项目负责人总论环境概略工程剖析环境质量现状监测与评论环境影响剖析与评论环境影响减缓举措及总量控制家产政策剖析民众参加环境经济损益剖析环境管理与监测结论与建议目录1 总论 (1)1.1 序言 (1)1.2 编制依照 (1)1.3 评论目的与原则 (3)1.4 环境影响因素辨别 (4)1.5 评论工作等级、评论范围和展望评论时段 (5)1.6 评论工作主要技术与方法 (7)1.7 主要环境保护对象与保护目标 (7)1.8 评论内容和评论要点 (7)1.9 评论标准 (8)2 环境概略 (9)2.1 自然环境概略 (9)2.2 社会环境概略 (11)2.3 涞源县整体规划 (12)2.4 环境功能区划及环境质量概略 (14)3 工程剖析 (15)3.1 工程概略 (15)3.2 施工组织和施工方案 (23)3.3 工程特征 (24)3.4 工程环境影响因素剖析 (25)4 环境质量现状与评论 (32)4.1 环境空气质量现状监测与评论 (32)4.2 地下水环境质量现状监测与评论 (34)4.3 声环境现状监测与评论 (37)5 环境影响展望与剖析 (38)5.1 施工期环境影响剖析与评论 (38)5.2 运营期环境影响剖析与评论 (44)5.3 生态及景观影响剖析 (50)5.4 水环境影响剖析 (53)5.5 社会环境影响剖析 (54)5.6 环境风险剖析 (56)5.7 对周边环境敏感目标的影响 (57)6 环境影响减缓举措 (60)6.1 环境空气影响减缓举措 (60)6.2 环境噪声影响减缓举措 (62)6.3 生态、景观环境影响减缓举措 (67)6.4 社会环境影响减缓举措 (69)6.5 固体废物环境影响减缓举措 (70)6.6 水环境影响减缓举措 (70)6.7 风险防备举措 (71)6.8 总量控制剖析 (71)7 家产政策吻合性与选线合理性剖析 (72)7.1 家产政策吻合性剖析 (72)7.2 选线合理性剖析 (72)8 民众参加检查 (74)8.1 民众参加的目的 (74)8.2 民众参加检查过程 (74)8.3 民众参加检查结果 (77)8.4 检查结果剖析 (79)9 环境经济损益剖析 (79)9.1 经济效益剖析 (79)9.2 社会效益剖析 (79)9.3 环境效益剖析 (80)9.4 环保投资 (80)10 环境管理与监测 (80)10.1 环境管理计划 (81)10.2 环境监测计划 (82)10.3 工程完工环保查收 (83)11 结论与建议 (84)11.1 结论 (84)11.2 建议 (88)11.3 综述 (88)附图、附件附图 1 工程地理地点图附图 2 工程线路平面部署图附图 3 工程道路结构断面图附图 4 工程四邻关系、监测布点图附图5 二水厂水源保护区区分及与本项目地点关系图附件 1 环评拜托书附件 2 涞源县发改局对于本项目的受理函附件 3 涞源县环保局对于项目环评履行评论标准的函附件 4 涞源县城乡规划管理局对于本项目的规划建议附件 5 涞源县领土局对于本项目的用地预审建议附件6 环境质量现状监测报告附件 7 民众参加检查表 (单位部分 )附件 8 建设项目环境保护审批登记表1总论1.1 序言跟着河北省促使“京津冀地区经济一体化’’的全面推动，保定地区经济发展迅猛，跟着经济、社会的发展，交通在生产、生活中更显重要，直接关系到广大百姓的平时生产与生活。

河北省人民政府关于涿州、高碑店市和定兴、涞水、高阳县国土空间总体规划（2021-2035年）的批复

河北省人民政府关于涿州、高碑店市和定兴、涞水、高阳县国土空间总体规划（2021-2035年）的批复文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2024.02.06•【字号】冀政字〔2024〕24号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河北省人民政府关于涿州、高碑店市和定兴、涞水、高阳县国土空间总体规划（2021-2035年）的批复保定市人民政府：你市《关于报请审批5个重点县（市）国土空间总体规划成果的请示》（保政呈〔2023〕30号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《涿州市国土空间总体规划（2021-2035年）》《高碑店市国土空间总体规划（2021-2035年）》《定兴县国土空间总体规划（2021-2035年）》《涞水县国土空间总体规划（2021-2035年）》《高阳县国土空间总体规划（2021-2035年）》。

国土空间总体规划是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，你市要指导各县（市）认真组织实施。

涿州、高碑店市和定兴、涞水、高阳县毗邻北京和雄安新区，地处环京津核心功能区，是京津保地区联动发展的重要节点。

规划实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施京津冀协同发展战略，着力将涿州市建成保定市域副中心、历史文化名城、产业转移重要承接地；将高碑店市建成保定市域副中心、超低能耗建筑产业示范区、现代商贸物流聚集区；将定兴县建成休闲食品产业聚集区、文化魅力园林城市；将涞水县建成京西南休闲康养基地、保定北部先进制造业基地；将高阳县建成全国纺织商贸名城、保定东南部先进制造业基地、白洋淀南生态宜居城市。

二、筑牢安全发展空间基础。

TD／T_1020-2008 市(地)土地利用总体规划制图规范

本规范的附录 A、附录 B、附录 C、附录 D、附录 E、附录 F、附录 G、附录 H、附录 I、附录 J、附录 K、附录 L、附录 M 为规范性附录，附录 N、附录 P、附录 Q 为资料性附录。
I
市（地）级土地利用总体规划制图规范
1 适用范围
பைடு நூலகம்本规范适用于全国市级行政区域（市、地、州、盟，下同）土地利用总体规划图件的制作。本规范规定了市（地）级土地利用总体规划图件的数学基础、图件内容、图件种类、要素表达、图幅配置等内容。
中心城区图件挂图，比例尺以 1:1 万～1:2.5 万为主；中心城区规划控制范围较大的，可根据区域面积和图纸幅面调整图件比例尺，比例尺可采用 1:5 万或根据情况作进一步调整。 3.2.3 比例尺—地图册
A3 幅面地图册，以挂图比例尺的三分之一作为地图册比例尺。 A4 幅面地图册，以挂图比例尺的四分之一作为地图册比例尺。 3.3 图件内容 3.3.1 市（地）级土地利用总体规划图件主要反映规划期内土地利用的空间引导和调控，重点是建设用地与非建设用地（农用地、其他土地）在规划期内的转换关系。
市（地）级土地利用总体规划制图规范
国土资源部
目录
前言 .............................................................................................................................................. I 1 适用范围.....................................................................................................................................1 2 规范性引用文件.........................................................................................................................1 3 总则.............................................................................................................................................1 4 一般规定.....................................................................................................................................3 5 土地利用现状图.........................................................................................................................6 6 土地利用总体规划图.................................................................................................................7 7 基本农田保护规划图.................................................................................................................8 8 建设用地管制分区图.................................................................................................................8 9 土地整治规划图.........................................................................................................................9 10 重点建设项目用地布局图.....................................................................................................10 11 中心城区土地利用现状图.....................................................................................................10 12 中心城区土地利用规划图.....................................................................................................11 附录 A（规范性附录）土地用途规划分类及含义 ...................................................................13 附录 B（规范性附录）土地利用总体规划图表达的规划要素及含义 ...................................15 附录 C（规范性附录）采用土地用途区为主要表达要素的中心城区土地利用规划图表达的规划要素及含义 ............................................................................................................................. 16 附录 D（规范性附录）土地用途规划分类要素表达图式 .......................................................17 附录 E（规范性附录）土地利用总体规划图中规划要素表达图式........................................20 附录 F（规范性附录）基本农田保护规划图要素表达图式....................................................22 附录 G（规范性附录）建设用地管制分区图要素表达图式 ...................................................22 附录 H（规范性附录）土地整治规划图要素表达图式 ...........................................................23 附表 I（规范性附录）重点建设项目用地布局图要素表达图式.............................................24 附录 J（规范性附录）中心城区土地利用规划图中规划要素表达图式.................................25 附录 K（规范性附录）土地利用总体规划图基础地理要素表达图式 ...................................30 附录 L（规范性附录）土地利用总体规划图注记表达图式....................................................31 附录 M（规范性附录）图幅配置示意图 ..................................................................................32 附录 N（资料性附录）土地利用总体规划可选择图件内容说明 ...........................................34

村庄规划说明书

目录第一部分总则 (2)一、规划背景 (2)二、规划依据 (2)三、规划原则 (2)四、规划期限 (2)五、规划范围 (3)六、规划目标 (3)第二部分村庄概况 (4)一、村庄位置 (4)二、自然条件及自然资源 (4)四、社会经济状况 (4)五、土地利用和建筑现状 (4)六、现状配套设施 (5)七、现状人居环境 (5)八、村民关注和迫切希望解决的问题 (6)九、目前存在的主要问题 (6)第三部分环境综合整治规划 (7)一、村庄发展条件分析 (7)二、规划规模 (7)1.1 人口规模 (7)1.2 用地规模 (7)三、规划布局 (7)四、用地规划 (8)4.1居住建筑用地规划 (8)4.2公共服务设施规划 (8)4.3道路广场用地规划 (8)4.4公用工程设施用地规划规划 (8)4.5绿地、水域用地规划 (8)4.6规划指标 (8)五、空间景观规划 (8)六、村庄整治规划 (9)6.1村庄整治规划思路 (9)6.2村庄整治规划 (9)第四部分规划实施对策建议 (15)第一部分总则一、规划背景十六届五中全会明确提出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村寨整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。

根据中共江西省人民政府关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见提出建设“乡村面貌明显改变，人民生活明显改善，农村总体实现跨越式发展，迈出全面建设小康社会新步伐”的和谐秀美乡村。

为响应省政府号召，进一步改善农村生产生活环境，适应鄱阳县新一轮跨越式发展的需要，实现城乡协调发展，推动新一轮旧村改造和新村建设。

根据鄱阳县人民政府关于秀美乡村建设规划的要求，按照《村庄整治规划编制办法》（建村[2013]188号）等相关标准规范的要求，在此背景下，田畈街镇人民政府特委托我院承担以下村庄环境整治编制工作。

二、规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》2.《村庄和集镇规划建设管理条例》3.《江西省城乡规划条例》4.《村庄整治规划编制办法》建村【2013】188号5.《村庄整治技术导则》6.《村镇规划编制办法》（试行）建设部〔2000〕36号7.《江西省村庄建设规划技术导则》8.《江西省村镇建房规划审批办法》9.《田畈街镇总体规划》10.江西省有关村庄规划建设法律、法规、政策、规范与标准等11.田畈街镇、松林村历年经济和社会发展统计资料及与规划相关的其它数据三、规划原则1、充分利用已有条件及设施，坚持以现有设施的整治、改造、维护为主，即实事求是、量力而行的原则，防止大拆大建；2、综合考虑整治项目的急需性、公益性和经济可承受性，确定整治项目和时序，分步实施的原则；3、涉及生命财产安全与生产、生活最急需的整治项目优先开展的原则；4、保护、节约和合理利用能源资源、节约使用土地的原则；5、严格保护村庄自然生态环境，坚持可持续发展的原则；6、尊重农民意愿、保护农民权益，具体整治项目应根据实际需要与经济条件，由村民自主选择确定的原则。

河北省涞水野三坡国家地质公园总体规划

河北省涞水野三坡国家地质公园总体规划第一章基本概况一、自然地理条件（一）地理位置拟建野三坡国家地质公园位于河北省保定市涞水县境内。

其东南、东北界分别与北京市的房山区、门头沟区相接，西北界与河北省张家口市涿鹿县毗邻。

其范围为东经115º15′至115º30′，北纬39º34′至52′，总面积为600平方公里，主景区为250平方公里。

（二）气候条件拟建野三坡国家地质公园所在地区属大陆性季风气候，四季分明。

由于地处邻近山西高原的太行山脉内，气温与山外平原有较大差别。

气温特点是夏季不酷热，比较凉爽。

年平均气温10.7ºC，较平原低1.4ºC。

日常气温较平原低1~3ºC。

年日照2095小时。

年降水量为628.8毫米，较平原多7.8毫米。

月降水日数为7.2天，月降水量69.5毫米。

全年小于三级的刮风日为183.3天，占71%。

所以本区具有一个较湿润多雨、风柔清爽的气候，利于植物生长，植被覆盖率95%以上。

每年旅游季节为3~11月份。

（三）地形地貌及生态环境拟建野三坡国家地质公园地处太行山脉与燕山山脉交界部位。

地势是由东南向西北逐渐升高，北部山峦重叠，南部有拒马河流过，河曲蜿蜒曲折，十分秀美。

其南北均有支流注入，除小溪河外，大部分支流水量很少，遇旱即干。

是冀西北山地地貌的一部分。

区内土壤主要有棕壤、褐土和草甸土三种类型。

从现有植被来看，大部属次生林，特别生长在高山上的乔木、灌丛种类繁多，近年来更加得到重视和保护。

区内植被属温带植被、华北植物区系。

在所申报国家地质公园范围内，现有植被基本保持近原始状态，生态环境良好。

二、社会经济简况野三坡地区位于太行山脉北端，山高地少，70年代虽然已经修通京原铁路，但交通仍不方便，特别缺少与外界连接的公路。

当时这里的村子没有电灯，运输靠畜驮人背，饮水要跑很远到拒马河人担驴驮。

吃粮靠统销，困难靠救济，用钱靠贷款。

据1984年7月调查，苟各庄居民310户，年人均收入为70元，是涞水县白涧区最穷的村子之一。

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涞水县石亭镇—京涞新城总体规划图涞水县石亭镇—京涞新城总体规划一、涞水简介（一）地理区位涞水县位于北京西南（与北京约110公里边界接壤），河北省中部偏西，太行山东麓北端，总面积1650.5平方公里（247.6万亩）。

东界涿洲，高碑店，南与定兴，易县为邻，西与涞源，涿鹿、蔚县交界，北与北京市门头沟区、房山区相接，属温带季风性气候。

（二）人文简介素有千年古县之称，东晋名将祖逖、南北朝时期的大科学家祖冲之、南极科考队首任队长、长城站、中山站首任站长、科学家郭琨，都是涞水的杰出代表。

因此，涞水拥有“冲之故里、京西南交通枢纽、百年古典（红木）家具之乡、环首都旅游休闲胜地、玻璃器皿手工吹制基地”等诸多美誉。

（三）规划大背景“环首都经济圈”已列入国家战略；首都经济圈内各县市的发展迎来宝贵的战略机遇期。

在首都世界城市建设和功能疏解带来的巨大投资前景以及区域交通基础建设带来的交通区位提升背景下，涞水县应积极整合和统筹县域资源，全力寻找新的“支撑点”，将京涞新城打造为全省新的增长极，在区域协调发展和经济发展方式转变上率先取得突破；涞水县打造首都经济增长极，重点建设京涞新城——首都功能疏解试验区，涞水将成为首都功能疏解首选之地。

（四）县域总体规划结构打造“首都涞水经济增长极”把涞水县域规划为“三大片区”包括：1. 中心城区（47平方公里范围）2. 京涞新城——首都功能疏解试验区（175平方公里范围）其中：1）新兴产业示范区（占地85平方公里），包括现代服务业、高端制造业等；2）中国航天科技城（占地25平方公里），包括新兴产业园区、高端装备制造业园区等；3）天鹅湖小城（占地65平方公里），包括养老产业疏解区、科技创新产业疏解区等； 3. 京西南生态旅游区（500平方公里范围）包括“天鹅湖、欢乐河谷•国际旅游城、十渡风景旅游度假区、野三坡旅游风景区”等项目。

二、（175平方公里）京涞新城——首都功能疏解试验区概念性总体规划介绍（一）规划范围京涞新城（首都功能疏解试验区）位于涞水县县城以北拒马河沿线区域，东至北京界，南至张涿高速，西北沿山脉走向围合，总用地面积约175平方公里。

（二）发展规模规划至2030年，京涞新城总人口规模为65万人，其中常住人口57万人；城市建设用地规模将达到68平方公里。

（三）发展定位以科技创新和生态建设为引领，以创新涞水、美丽涞水、幸福涞水、开放涞水为目标，探索新型发展模式，打造“转变经济发展方式示范区、生态文明建设示范区、新型城镇化示范区、区域合作开发示范区”四个示范区，将京涞新城建设成为环首都经济圈具有区域带动与示范效应的绿色增长极。

（四）功能布局规划总体布局结构为“一心、两镇、三城、七园”。

一心，区域性专业化现代服务业中心，主要承接首都高端服务业的对外疏解，重点发展以民营企业、中小企业为主的总部经济，以及为之服务的金融保险、科技孵化、知识产权保护、法律、信息、广告、会议会展等生产性服务功能。

两镇，包括天鹅湖旅游度假小镇和一渡新新小镇。

重点发展养生、养老、休闲旅游度假功能。

三城，包括生态科学城、京昆国际商贸城、航空航天科技城。

生态科学城：打造环首都重要的科技研发创新基地，重点发展五百强企业研发中心、文化创意产业、高端人才教育培训等功能。

京昆国际商贸城：打造面向东盟的国际化商贸物流中心，重点发展服务首都的京郊大型专业批发市场群。

航空航天科技城：打造为航空航天为主的高技术产业基地。

重点发展航空航天科技研发、航空航天科技成果转化、航空航天主题文化产业、高端装备制造等功能。

七园，包括新城七大主题性产业园区。

（五）产值利税规划至2030年，京涞新城地区生产总值总量将达到2000亿元，单位建设用地GDP达到22-25亿元/平方公里，第三产业增加值占地区生产总值比重达到65%，生态产业占增加值比重达到50%以上。

城镇居民可支配收入将达到110000元，农民人均纯收入达到53200元，财政收入将达到600亿元。

三、（85平方公里）新兴产业示范区概念性总体规划介绍涞水县新兴产业示范区位于涞水县县城以北，拒马河沿线区域，北至北京界与满金峪村，西至省道S232，南至张涿高速，东至北京界。

总用地面积约85平方公里，规划总人口为46万人。

新兴产业示范区规划定位为：1. 疏解首都高端产业功能的综合产业园区。

2．涞水经济跨越式发展的新引擎。

3．京南重要的物流基地。

4. 创新生活的样板区。

新兴产业示范区确定了“产城融合”的发展理念，合理组织产业和居住空间，协调发展各个功能板块。

示范区主要包括巨型科技创新企业总部园、国际医疗健康产业园、新一代信息技术产业园、京昆国际商贸物流城、新材料产业园、生物科技产业园等多个产业园，以及提供商务、文化、教育、医疗等综合服务的现代服务核心区。

先期启动的重点园区包括：新一代信息技术产业园包括两个子园区，用地规模722.3公顷，定位为信息技术的高端研发园。

产业门类囊括下一代通信网络、物联网、新型平板显示、云计算、集成电路，为企业提供研发、孵化、制造、服务配套等“一条龙”服务。

规划至2030年，园区生产总值总量将达到400亿元，利税120亿元。

京昆国际物流商贸城位于保野路西侧、怡贤亲王园寝北侧，用地规模121.5公顷，打造面向东盟的国际化商贸物流中心，重点发展服务首都的京郊大型专业批发市场群。

定位为兼具休闲购物与商贸批发的综合物流商贸城。

规划大型专业化休闲Mall、专业批发市场、现代物流业三大功能板块。

规划至2030年，园区生产总值总量将达到200亿元，利税60亿元。

生物医药产业园位于张涿高速以北，南水北调干渠以南，用地规模609.1公顷，北京拥有领先的科技资源和丰富的临床资源，具备一批拥有专有技术的研发服务机构，发展医药研发服务业优势明显。

京涞新城充分借助北京的科技力量和强大的市场需求，重点发展医药研发外包、抗衰老产品研发、医用生物材料研发和基因工程育种等内容。

其中，医药研发外包包括前端CMO研发、动物实验、中期临床实验、新药注册申报，以及后期药品推广、商业咨询及药效追踪等多个环节；基因工程育种着重于粮油作物和经济作物研发、培育等。

抗衰老产品研发涵盖化妆品、仪器、药品和保健品等多个领域；医用生物材料研发以当代生物医用材料发展方向为导向，紧扣临床需求，进行科技持续创新，重点发展与生物学结合方向。

规划至2030年，园区生产总值总量将达到300亿元，利税90亿元。

民营及中小企业总部园区，位于现代服务核心区内，保野路两侧，用地规模约100公顷，重点发展以民营企业、中小企业为主的总部经济，采取花园式商务办公园区发展模式，提供独栋式总部、组合式总部以及联合办公总部大厦等多种物业产品，园区内统一配套金融保险、科技孵化、知识产权保护、法律、信息、广告、会议会展等生产性服务功能以及商务公寓，为环首都地区中小企业提供对接首都的一站式服务。

规划至2030年，总部经济产值达200亿元，利税60亿元。

四、（22平方公里）新兴产业示范区起步区控制性详细规划介绍五、（3.2平方公里）新兴产业示范区核心区修建性详细规划介绍（一）规划范围及内容：核心区位于京昆高速石亭出入口以北，石亭镇南侧，保野路两侧，具体为北至兴民街、南至创业大街、西至永阳大道、东至滨河大道的范围，规划总用地面积约3.2平方公里。

（包括“规划展馆、创业大厦、五星级酒店、产业园区、物流园区、商贸园区、佛罗伦萨小镇、生活配套区、市政及路网基础设施”九大核心工程）（二）“九大核心工程”建设介绍：1.《规划展馆》占地面积20,000㎡，总建筑面积10,000㎡左右，建筑层数1-3层左右。

规划展馆的建成可全面提升涞水县的对外接待能力。

2.《创业大厦》占地面积32,000㎡，总建筑面积15,000㎡左右，建筑层数1-5层左右。

主要包括“管委会办公、招商中心办公、会议、商务接待”等功能在内的综合类办公楼，建成后将融入新城内的中央商务区，既可提供五星级智能化的办公场所，也具备官方接待功能，对涞水县重要商务接待的规格、规模均有质的提升。

3.《五星级酒店》占地面积50,000㎡，总建筑面积18,000㎡左右，建筑层数1-6层左右。

打造五星级“庄园式”商务酒店；将为往来的商务精英、休闲度假的市民、到访的公务人员和外地考察团提供涞水最优质的酒店服务；“庄园式”的五星级酒店在传统五星级酒店的基础上，结合本地世界级地质公园以和拒马河流域的优越自然环境，增加具有涞水特色的绿色生态元素。

4.《产业园区——样板区》占地面积200,000㎡，样板区总建筑面积10,000㎡左右，建筑层数1-4层左右。

现代服务业和高端制造业的产业样板区，将为整个首都功能疏解试验区的后续建设提供概念范本，也将是整个新七环产业发展的开先河之作。

产业园区的样板区致力于建成服务于多元产业的国际化综合性园区，既可容纳高、精、尖的国际化创新型企业，也可容纳成熟的、大型的第二产业巨头，包括“生物制药、电子信息、中小企业创新孵化园区、小总部基地样板区、花园式办公样板区（楼宇经济）”等板块。

5.《物流园区——样板区》占地面积170,000㎡，样板区总建筑面积30,000㎡左右，建筑层数1-4层左右。

建立路港经济、无水码头，设海关保税区，将成为环首都最大的物流产业基地，包括“各类仓储区（包括专业仓储）、加工区、办公、生活区、直升机停机坪”等；京涞新城将充分利用京昆高速这条南北大通道的交通优势，建设京都物流商贸城，形成南有“东盟贸易区”，北有“京都物流商贸城”的战略物流商贸城区。

物流园区的样板区，将是“陆港经济、无水码头”的建设范本。

6.《商贸园区——样板区》占地面积140,000㎡，样板区总建筑面积20,000㎡左右，建筑层数1-4层左右。

类似华南城；打造北方最大的物流、商贸综合市场；打开南北国际贸易通道；商贸在京涞新城发展当中占据龙头角色，将新城中的第一产业、第二产业、第三产业充分盘活，实现跨行业、跨产业、跨区域的资源对流和价值增长，同时也可充分实现与北京的经济对接，拉动本地经济，促进外来投资。

商贸园区样板区将为这一宏伟目标提供试验基地和形象展示。

7.《佛罗伦萨小镇——旅游商贸区》占地面积86,000㎡，一期总建筑面积20,000㎡左右，建筑层数1-4层左右。

打造“食、住、游、购、娱”于一体的精品旅游购物中心。

京涞新城在大力发展第二产业的同时，兼顾第三产业，向产业价值链的上游发展，打造原汁原味的意大利风情休闲旅游购物中心，把休闲产业培育成县域特色支柱产业和新七环的价值升级典范，发挥休闲旅游业吸引战略投资、带动区域发展的作用。

8.《生活配套——“人才家园”样板区》占地面积400,000㎡，总建筑面积500,000㎡左右；涞水的产业繁荣和经济增长，势必吸引大量的人才汇聚于此；理想的居住功能必然是京涞新城先行打造的重点功能之一；涞水本地具备得天独厚的自然环境，在整个新七环发展带当中无出其右，生活配套样板区将依托这一优势，为新城的精英营造优质的生态居住蓝图。