中国有线行业发展历史坐标之江苏模式

从苏州模式谈有线数字电视的发展崔兆鸿苏州网络科技股份有限公司董事长兼总经理(原苏州市广电局副局长兼有线台台长)苏州有线电视网络随着科技的进步、社会需求的不断向前发展。

1992~1995年建立以光缆为干线、电缆为分配网，带宽为550MHz的全市有线基础网络; 1998年建成苏州至下属6个县级市、苏州至南京、苏州至上海的2.5GHz SDH互联互通的光缆干线传输网络; 2000年建成ATM+IP数据网络平台(B平台)，可开展多元化的综合业务。

在建网的同时，我们也时刻关注国内外有线数字电视发展的动向和有关技术信息，在研究苏州发展有线数字电视的可能性、实用性的过程中，意识到发展有线数字电视的现实意义。

(1)发展有线数字电视，构建有线电视数字平台，可推进苏州数字化、信息化城市进程，提高城市综合实力。

建设苏州有线数字电视平台，不仅能丰富市民收看电视节目的内容、提高质量，更重要的是为苏州建立了一个数字化城市的平台，可高速提供各种信息，有力地推进了苏州数字化、信息化城市的发展进程，对于增强城市的综合实力、改善投资环境，吸引外资都有极其重要的意义。

(2)建设苏州有线数字电视平台，可解决有线电视事业发展中出现的新问题。

首先，解决了频道资源紧张问题。

苏州有线电视网络初建时拥有550MHz带宽，能传输最多50套模拟电视节目。

现在模拟网内已经在传输40套电视节目，避开一些开路台，会感到频道资源非常紧张。

利用数字信号的可复用特性，在一个8MHz频道内可传输6~8套标准清晰度的数字信号，有线网络的频道利用率大大提高，增加了有线网络的频道资源。

有了充足的频道资源，还可以大力发展专业频道，比如专业的旅游频道、专业的保健频道或专业的教育频道等。

频道内容划分更加细致，频道数量大大增加，有利于更好地对观众进行定位，满足不同层次观众的不同需求。

另一方面，全球各地的电视台都有上星节目，都希望能落地，但原先的模拟信号传输消耗了大量的频道资源，不能满足大量卫视落地的需求，有线数字电视为此大开了方便之门，使老百姓有了更多的选择余地。

新中国60年江苏工业发展的基本轨迹和基本经验刘志彪1吴福象2(1南京大学经济学院院长、教授、博导南京210093)(2南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心副教授南京210093)摘要:新中国60年来,江苏工业发展的线索可以从国有经济、乡镇经济、外向型经济等发展路径上来把握。

其中,改革开放中的省际竞争和存量改制是驱动江苏工业发展的两个主要力量。

江苏工业发展的基本经验至少可以概括为:第一,制度创新和变迁是全面解读江苏工业发展绩效的总纲和逻辑主线;第二,改革开放是全面提升江苏工业实力的动力之源;第三,企业加入产业集群、产业集群加入全球价值链,是江苏工业融入国际产品内分工体系的最重要的载体和平台;第四,通过各种软硬件基础设施的优先增长和深度的城市化来引导工业均衡布局,是江苏统筹苏南苏北两大板块协调发展的基本措施。

进入创新型经济是江苏工业发展未来的希望所在。

关键词:新中国60年;江苏工业发展;制度变迁;改革开放;区域统筹中图分类号:F427文献标识码:A文章编号:1001-8263(2009)12-0001-08新中国成立60年来,特别是改革开放以来,江苏人用占全国1%的土地,养活了占全国6%的人口,创造了占全国10%的国民财富,书写了新中国60年来工业发展的奇迹。

本文通过描述江苏工业发展的基本轨迹,全面总结新中国60年来江苏工业发展的成就和基本经验,对江苏未来的工业发展进行战略性审视和展望。

一、制度变迁:全面解读江苏工业发展特征的钥匙从根本上来讲,任何一个国家或地区的经济发展和结构变迁,除了其区位条件的改善之外,其中最为本质、最为核心的内容就是制度创新和制度变迁。

虽然在早期的计划经济年代,江苏的工业发展主要是服从国家整体工业化发展战略的需要,在转轨经济的早期主要是模仿性、次生性的创新。

按照历史的顺序及其演化轨迹,江苏工业发展大体分为三个阶段:1949-1957年为第一阶段。

这一时期江苏的工业成就,主要表现为选择了以国有经济为主导的方针,在计划经济体制下优先发展重工业。

Special P la n特别策划传媒∷M DI 5（下）拥抱移动互联网打造广电融合新媒体——以“无线苏州”为例文/邓本奇蒋帷方石小建自中国全功能接入国际互联网以来，短短20年间，互联网在中国形成了席卷发展之势，汹涌澎湃势不可挡。

近年来，随着新一代移动通信技术的商用，智能手机的日益普及，掀起了新一轮移动互联网的发展潮流。

在“2014年中国视听传媒发展论坛”上，“无线苏州”荣获“2014广电媒体融合发展创新榜——最具创新价值移动综合运营平台”殊荣，被誉为移动互联网环境下，中国广电媒体融合发展的示范。

据中国互联网信息中心CNNIC 发布的《第35次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年12月，我国网民规模达6.49亿，我国手机网民规模达5.57亿。

手机作为第一大上网终端的地位愈发坚固，影响深远。

生活中，只需一部智能手机，人们可以随时随地获取最新的资讯，图片、文字、视频、音频等信息形态，但凡可以列举的，无一不能呈现。

刷微博、发微信，手机移动终端拉近了你我之间的距离；逛淘宝，网上购物方便又轻松……互联网生态丰盈，新应用层出不穷，亿万用户万亿消费。

互联网特别是移动互联网正以强大的影响力和渗透力，推动社会的发展，改变着人们的生活方式，同时也在催生着媒体形态、格局发生深刻的变革。

互联网媒体传播信息的即时、随意、交互特性以及海量容量、全球覆盖、层出不穷应用的优势，使人们对之青睐有加，而反观传统媒体，无论是传播模式还是服务功能等，均显得捉襟见肘、窘态毕现，即便是传统媒体中拥有强势地位的电视媒体，近年来观众群体老化、开机率和收视率的不断下降这些尴尬日益显现。

面对新媒体发展催生的媒体生态的变化，传统媒体如何应对挑战、突围再生，成为了广受关注的热门话题和传媒界的当务之急。

作为中国城市广电标杆的苏州广播电视总台来说，近年来在“做强做大传媒主业”“大力发展文化产业”的同时，毅然地将“加快建设新媒体产业”摆到“十二五”事业发展的三大发展战略之一的地位，在积极发展好苏州最大的门户网站——名城苏州网，加盟发展CUTV(城市联合网络电视台)苏州台同时，主动融合，积极创新，拥抱移动互联网，从2011年开始布局移动互联网平台，投入巨资创办“无线苏州”手机客户端，以此来进一步推进传统媒体和新媒体的融合发展，再造苏州广电发展优势。

关于江苏电视的改变、创造与引领作为中国电的观察者和研究者，我确实为国电视的发展壮大和繁感到骄傲和光荣，尤其是对江苏电这些年的快速成长而感高兴。

我想用时间的维度概念，也是十年、一年和未来年，来描绘心中的江苏电形象，表述江苏电视中国电视行业做出的独的重大贡献，阐释江苏电视不可代的品牌价值。

一、江苏电视过去年的“三个改变”第一个时间维度十年，2001年到2010年21世纪的第一个十年，在这十中，中国电视行业高速发展举世瞩目。

这个发格局当中，江苏电扮演了什么样的角色呢？“三个改变”。

第一是江苏电视改变了中国电新闻的走向。

中国电视闻在本世纪之前，主体形基本上是传统的、居高临的政府新闻，我称之为宣传制新闻。

进入本世纪，以江城市频道《南京零距》的爆发为标志，民生闻时代由此展开。

21世这十年中国电视创力度最大的，除了电视，就是两类本土化新，一类是民生新闻，一是综艺选秀。

而这两类当中，江苏视都扮演了非常重要的角色。

这年，江苏电视在民新闻的撬动上贡献最大，它变了中国电视新闻的走势从居高临下的姿态变成了亲近姓的姿态，让草根大众到了最可信赖的话表达平台。

民生新闻并不肇始于《京零距离》，但以南京零距离》为标志，动全国民生新闻的狂潮，这是争的事实。

第二个是改变了中电视剧生产运行的体制机。

80年代后期开始，中电视逐渐进入产业化探索阶，90年代中期之后，中电视剧的生产和运行方式经开始了制播分离，但就在播分离变成普遍规则的时候，激烈媒体竞争出现了。

过去，电视剧心和电视媒体是混合的，来分家了，但分久必合，合必分。

今天，在新一轮的制播分离础上的新层级、升级版的制播融合从江苏电视开始。

江苏电视探索的剧独播、制作播出联手的方式改变了过去若干年会制作和媒体采购分离的状态，将视剧生产运行的上游中游、下游打通，机结合起来，推出了一大深受广大观众喜爱的电视名剧大剧，包括《人间正是沧桑》、《老大的幸》。

这些名剧、大剧为中国视荧屏的琳琅满目和精彩纷呈做了非常独特的重大贡献第三个是变了中国电视的整体争版图。

K e X u e F a Z h a n g ☆科学发展☆W e n H u a Y a n J i u文化研究☆60年来江苏电视台节目形态的发展和变革刘小峥（江苏省广电总台，江苏南京210008）作者简介：刘小峥（１９６０－），男，江苏扬州人，江苏省广电总台主任编辑，研究方向：传播学。

电视节目形态，是电视节目设计的基本模式，它受到传播环境的综合影响。

江苏是我国的经济大省，江苏的电视节目形态及其创新和发展，在国内电视界具有一定的代表性。

本文采用文献研究法，对该台1960、1968、1979、1989、1999这5个年头以10月份为主的节目进行考察，梳理60年来江苏电视台节目形态发展的大致脉络，以及节目形态创新的一般规律。

一、1960：电视化是创建时期节目形态的努力方向1960年5月1日，南京电视实验台（江苏电视台前身）正式开播，江苏电视事业进入了创建时期。

在此阶段，电视新闻报道处于初始模式阶段。

图片新闻、胶片新闻和口播新闻是该台电视新闻报道的三种形态。

在胶片新闻方面，由电视台记者拍摄的新闻影片，比如“江苏处处春”、“盐城赶江南”、“春到梅花山”、“南化新姿”等，在选题上更贴近本省、本市情况，制作周期相对短一些，针对性、时效性也就相对强一些。

在隶属关系上，南京电视实验台是江苏人民广播电台的电视部，从领导到采编播人员，大多来自广播电台，因此早期电视教育节目带有很深的广播印痕。

主要有脱胎于广播讲话的电视讲话、电视座谈会，受邀嘉宾的身份一般都是先进人物和劳动模范。

不过，电视的特质毕竟是视听兼备。

“电视被认为是一种大众娱乐休闲方式，通俗性、大众性而非艺术性、文化性，才是电视的本质特征。

”[1]为此，在早期的电视社教节目形态上，江苏电视人做出了可贵的努力，这主要表现在：一是选题策划上尽量贴近群众的娱乐需要。

著名运动员和著名艺术家，在人民群众中具有广泛的影响力，或曰明星效应。

为此，南京电视实验台邀请的讲话嘉宾，既有登上珠峰的藏族男女运动员，也有著名的影剧演员。

编者按：当前国内数字电视整换取得突破性进展后，该如何进行有效地网络整合早已被各个广电运营商提上日程。

对于广电运营商而言，只有完成广电网络的全省整合，才能最大限度地发挥省网的整体优势，提高行业集中度，进而实现有线电视网络的规模效益。

2009年9月11日下午，江苏省广播电视信息网络股份有限公司与江阴、常熟等24个县（市）级广电网络举行了整合与合作签约仪。

这标志着江苏朝着“全省一张网”的目标迈出决定性的一步。

到目前为止，江苏全省已完成了60家县（市、区）广电网络的整合与合作，省网用户达到1497.7万户，约占全省有线电视用户总数的93.61%。

预计到2009年年底，全省有线电视用户数将接近1600万户。

整合后的江苏广电网络已成为用户规模全国第一、世界第二的广电网络运营商。

一时间，“江苏模式”被行业内人士所津津乐道。

作为全国省网整合的成功典范，“江苏模式”确实有许多地方值得广大广电运营商学习与借鉴。

一、编织“一张网”，整合全省资源江苏省网高级顾问吴经起认为，有线电视网络作为文化的国有资产，并没有确定的投资人。

要想完成整合，就必须要有出资人进行市场运作，建立相应的现代企业管理制度。

“江苏模式”最终的目标是实现一个法人实体。

目前，江苏省广播电视信息网络股份有限公司是由十个城市电视台、省广播电视总台以及战略投资者等17个股东共同组建的，注册资本达到68亿，其中30%为现金。

之所以确定建立一个法人实体的目标，是因为只有这样才有可能充分利用全省资源，最终建成“全省一张网”。

进而，发掘这张网的潜力，实现三网融合。

在一个法人实体的基础上，还要建立起“四个统一”即统一规划、统一管理、统一建设、统一运营。

如此一来，省网不仅支撑电视数字化，也可以支撑增值业务。

二、组建专门整合机构，制定资产计算办法苏南、苏中、苏北经济差异造就了江苏各县（市）广电网络在收入、规模、技术、服务、管理等方方面面上的差距。

南京广电网络落地费高达8000万，苏州市城市配套一年也能有6000多万，相比之下苏北则要逊色不少。

江苏有线营销策划方案一、市场背景与分析江苏是中国最发达的省份之一，拥有庞大的人口和经济实力。

在数字化时代，电视媒体仍然是人们获取信息和娱乐的重要渠道之一。

江苏有线是江苏省内最大的有线电视运营商，拥有广泛的用户群体。

然而，随着互联网的迅猛发展，视频流媒体服务和OTT平台的竞争越来越激烈，江苏有线面临着用户流失的风险。

因此，需要制定一项市场营销策略，以保持和增加用户数量，提高用户忠诚度。

1.1 目标用户群体分析江苏有线的目标用户群体主要包括以下几个方面：1) 年龄层次广泛：从老年人到青少年，覆盖了不同年龄段的用户。

2) 家庭用户：大多数用户是家庭用户，希望提供多样化的娱乐和信息内容。

3) 高收入人群：江苏是一个经济发达省份，有线电视服务的收费相对较高，主要吸引高收入人群。

4) 地域广泛：江苏有线的服务覆盖范围较广，涵盖了江苏省内的各个城市和乡村地区。

1.2 竞争分析江苏有线面临着来自以下竞争对手的竞争：1) OTT（Over-the-Top）平台，如腾讯视频、爱奇艺等，这些平台通过互联网向用户提供大量的视频内容，且价格较低。

2) 有线电视竞争对手，如中国电信的IPTV服务和江苏广电的有线电视服务，这些服务在市场份额方面也存在竞争。

3) 卫星电视服务，如天翼视讯、中星等。

4) 其他娱乐和信息内容提供商，如在线游戏、音乐和电子书等。

二、营销目标2.1 增加用户数量江苏有线的首要目标是增加用户数量。

通过吸引新用户并留住现有用户，实现稳定的增长。

2.2 提高用户忠诚度提高用户忠诚度是保留现有用户的关键。

通过提供有吸引力的内容和服务，使用户对江苏有线产生强烈的依赖性和忠诚度。

2.3 提升品牌形象建立和提升江苏有线的品牌形象，使其成为用户心目中信赖和选择的首选。

三、营销策略3.1 产品策略3.1.1 扩大内容供应江苏有线应与国内外知名的电视台、制作公司等建立合作关系，增加高质量和受欢迎的电视节目供应。

这样可以为用户提供更多选择，并增加用户对江苏有线的满意度。

中国有线行业发展历史坐标之江苏模式【编者按】全国看江苏！几乎已成为2008 下半年以来全国广电系统的“风潮”——横跨四载、运作三年、攻坚18 个月，这是江苏省有线网络整合的时间缩写；巨大的难度、各方的利益、反复的历程，这是江苏省网整合的空间写照；巧妙的构思、顽强的推进、阶段性的成功开局，这是江苏省网整合的逻辑主线——自然会引发全国同仁的密切关注。

以江苏看全国！很可能成为未来3 ～ 5 年乃至更长时间内，广电有线网络全行业的风向标！因为在“三网融合”的利益博弈之下，整个广电网络的生存和发展空间实质上正在不断被蚕食、被挤压！通过网络整合实现规模化、通过数字整转实现市场化，虽然是全国各地都趋同的行业救赎方向，但事业和产业的矛盾、条块分割的纠葛、技术标准的缺失，使这种救赎难免出现多元化之下的茫然。

作为全国经济最为发达的省区之一，江苏试图在东南沿海地区尝试一条事业与产业协调发展、良性规模化与各省辖市协同促进、广电数字化与社会信息化合拍共振之路，其魄力与决心值得称道！打开中国有线行业发展的历史坐标系，聚焦江苏节点——【整合模式篇】引子2009 年2 月26 日，南京。

来自江苏全省的广电网络分公司老总济济一堂，召开江苏省广播电视信息网络股份有限公司（以下简称“省网公司”）成立后的第一次年度工作会议。

“这是江苏省网公司成立后，第一次严格意义上的完整年度工作大会，”江苏省网公司董事长陈梦娟告诉《中国数字电视》，“2009 年的工作任务、经营指标、考核办法，全省4500 多员工的人事过渡安排，还有未来三年的战略发展方向，都是要集中布置、讨论的工作。

”下任务、领指标，对任何一家大型集团企业来说，上上下下都难免讨价还价。

但这次，上上下下都很痛快！“2009 年是省网公司第一个完整运行的经济年度，”江苏省网公司总经理顾汉德告诉《中国数字电视》，“我们采取过渡期考核办法，对分公司的年度绩效考核指标体系由经营业绩指标、安全传输指标和党风廉政指标组成；在经营业绩指标中，又分为基本指标与分类指标，前者包括年度利润总额和营业收入增长率，后者根据分公司业务发展及经营管理的实际情况设定，暂定为数字电视整转率、互动电视发展率、有线电视入户率、县区网络整合数等，由分公司根据各自情况选定2 ～ 3 个作为考核指标。

幻灯片 16
u1 第一阶段：到2005年，直辖市、东部地区地（市）以上城市、中部地区省会市和部分地（市）级城市、西部地区部分省会市的有线电视完成向数字化过渡。

　第二阶段：到2008年，东部地区县以上城市、中部地区地（市）级城市和大部分县级城市、西部地区部分地（市）级以上城市和少数县级城市的有线电视基本完成向数字化过渡。

　第三阶段：到2010年，中部地区县级城市、西部地区大部分县以上城市的有线电视基本完成向数字化过渡。

　第四阶段：到2015年，西部地区县级城市的有线电视基本完成向数字化过渡。

user, 2005-6-2
传输平台卫星
服务平台
有线电视分配网
广播电视节目平台
广播
电视
点播
付费电视
电子政务平台
生活信息平台
商务服务平台。

近年来，在全国文化产业的整体布局中，省级广电传媒的发展越来越引起人们的关注。

相对于中央级广电媒体，省级广电媒体拥有较为宽松的政策空间和适度灵活的市场策略；相对于地市级媒体，它们又拥有更广阔的覆盖空间和更明显的人才优势。

在一定程度上，省级广电媒体已成为广电产业发展的先行者和重要的推动力量。

上海、湖南、江苏等省级广电媒体在产业发展过程中，由于其发展的局部环境、自身资源、发展思路和领导个性的差异，形成了各自特点鲜明的“上海模式”、“湖南模式”、“江苏模式”。

五年前，我写过一篇文章《对广电产业的再思考》，就湖南广电现象及其示范意义作了一些分析。

在文章中我谈到：所谓广电的湖南模式在一定程度上就是魏文彬模式，这是由湖南的水土和魏文彬的个人性格决定的。

科学求同，文化存异。

一方水土一方人。

本文在这里想尝试分析由江苏的经济文化和自然地理环境培育出来的广电江苏模式。

从2004年到2009年，江苏广电总台（集团）的产业经营连续七年保持37%以上的增长速度：2004年8.93亿元，2005年11.93亿元，2006年16.16亿元，2007年21.68亿元，2008年27.37亿元，2009年突破40.64亿元，2010年突破61亿，且利润率一直保持在20%以上。

这些数字提示我们去关注数字后面发生的事情。

相比于崛起较早、讨论较多的上海模式和湖南模式，以周莉女士为领军人物的江苏省广电集团在发展过程中既没有上海集团从容不迫、长袖善舞的风范，也不似湖南集团勇于挑战、引领风潮的作风。

他们以步步为营、小步快跑、领先半步、持久增长的行为特征创造出广电产业发展的另一种模式。

江苏是中国经济文化最发达的地区。

丰厚的经济文化资源为广电业发展提供了优质的本土消费市场、丰富的创意源泉和人才资源、先进的市场竞争意识等。

但同时，与其他产业比起来，广电产业在全省经济总量所占的比重和市场影响力较小，客观上导致地方政府推动广电产业发展的动力不够，在发展上相对求稳。