司法所工作手册(基层股)
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司法所各项工作制度司法所工作职能(一)指导管理人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷调解工作。
(二)承担社区矫正日常工作,组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮教。
(三)指导管理基层法律服务工作。
(四)组织开展法律援助工作。
(五)协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作。
(六)组织开展法制宣传教育工作。
(七)组织开展基层依法治理工作,为乡镇人民政府(街道办事处)依法行政、依法管理提供意见和建议。
(八)协助基层人民政府处理社会矛盾纠纷。
(九)参与社会治安综合治理工作。
(十)完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)交办的维护社会稳定的有关工作。
岗位责任制度(一)司法所要在司法局和乡党委、政府的领导下,围绕党委、政府的中心任务开展工作。
(二)司法所实行所长负责制,组织搞好司法局和所在党委、政府交办的各项工作。
(三)司法所要通过履行法律保障、法律服务、法律教育三大职能,运用法律宣传、人民调解、法律服务、安置帮教和执法监督等手段,维护基层稳定、保障市场经济发展、推进基层依法治理工作进程。
(四)司法所要把各项业务指标和其他主要工作,逐项分解落实到人,实行责、权、利相结合的责任制。
(五)司法所要定期组织岗位练兵,不断提高干警业务素质和独立工作的能力。
(六)司法所干警要按照上级要求,实行岗位责任制,尽职尽责,积极工作,按时完成各项工作任务。
(七)对岗位责任制要定期检查评比,实行奖优罚劣。
司法所所长职责司法所实行所长负责制。
所长主持司法所全面工作,具体职责是:(一)主持召开所务会议和调委会主任月例会,及时贯彻落实上级文件精神,安排部署各项工作。
(二)注重思想政治工作,负责组织全所人员进行政治业务学习,不断提高干部的政治素质和业务能力,坚持以“四个服务”和社会效益为立所之本,确保本所事业健康发展。
(三)负责管理指导辖区人民调解组织建设,检查指导人民调解委员会工作。
(四)按照司法所的工作职能和市局目标管理责任书要求,制定年度工作计划,全面组织开展司法行政业务工作,确保完成各项任务。
司法所社区矫正工作指南一、打开内网“手机定位系统”(账户密码11)查看所有定位人员是否存在关机违规情况,如有关机的及时电话联系对象保持开机状态。
二、打开宣城市司法局网站查看首页及社区矫正科页面新闻及通知,打开绩溪县司法局内网查看首页通知公告及社区矫正股页面新闻,了解工作方向并及时处理县局通知要求。
三、处理日常工作,整体上分为七类:1报表类2评估类3入矫类4管教类5解矫类6宣传类,(其中评估类详见对应工作说明及文书模板)。
(一)报表类(此大类工作建议均在月底前完成)首先,每个月20日前报送:1、在册社区矫正人员花名册2、社区矫正人员奖惩情况3、社区矫正人员违规刷证情况并于20日前通过“内网oa邮箱”报送至县局矫正股所有成员oa邮箱为:密码)其次,每个月1号和2号两天报送“社区服刑人员情况”,每个季度1号、2号两天报送“社区矫正工作情况”(报送通过外网“司法行政基层工作信息平台”,用户名:密码:)再次,每个季度1号、2号两天报送刑释解教人员安置帮教情况统计表(通过外网“司法部刑释解教人员信息管理系统”,账户:密码:—继续点击输入账户:密码:)再次,每个月28号前完成刑释解矫信息核查工作(具体操作步骤如下:进入“全国刑释解矫人员信息管理系统”后:(1)找到“信息查询”中的“服刑劳教信息查询”模块,点击进入,在最后一栏“是否有回执”中选择“无回执”后进行查询,将出现本地尚未进行回执的人员名单;(2)找到“人员管理”中的“等待本级核查列表”模块,点击进入,若出现待核查人员信息前往派出所请求户籍民警验证其具体信息是否一致,最后核实或修改并反馈)(二)宣传类及时将主办、参与的活动、创新举措整理成信息,发布到司法所网站社区矫正股、基层股等栏目上(网站账户:密码:),同时通过oa邮箱报送至县局矫正股、基层股,另外还可通过外网邮箱报送至“外媒”(外媒投稿邮箱及奖励标准参见《绩溪县司法行政系统新闻宣传工作奖励办法》)(三)入矫工作流程1.司法所接收对象,尽量用word填写所级档案(便于留存电子档案),打印出来制作出纸质工作档案(提醒要求复印身份证、户口本、留存指模笔迹毛发类证据)。
司法所各项工作制度司法所要紧职能1、组织开展普法宣传和法制教育工作。
2、协助乡镇政府开展依法管理工作和行政执法检查、监督工作。
3、协助乡镇政府处理社会矛盾纠纷,代表镇政府处理民间纠纷。
4、指导治理人民调解工作,指导调解中心工作,参与调解重大疑难复杂民间纠纷。
5、指导治理基层法律服务工作,开展“ 12348法”律服务工作。
6、组织开展对刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作和社区矫正工作。
7、参与社会治安综合管理工作。
8、完成上级司法行政机关和镇党委政府交办的其它工作。
司法所长的工作职责1、指导治理村(居 )人民调解委员会工作。
2、抓好调解中心日常工作。
仔细组织开展民间矛盾纠纷排查调处活动,参与调解疑难纠纷,同意、处理有关人民调解工作的来信、来访。
3、调查研究本辖区内发生纠纷的原因、特点和规律,提出预防纠纷的方法,代表镇政府处理民间纠纷。
4、组织开展普法宣传和法制教育工作.5、及时了解并向上级报告群众对现行法律、法规和司法行政工作的意见和要求。
6、协助镇政府开展依法管理工作和行政执法检查、监督工作,参与社会治安综合管理工作。
7、指导治理基层法律服务工作。
8、组织开展对刑释解教人员的安置帮教、治理、教育和社区矫正工作。
司法行政干警行为规范1、坚固树立为人民服务的宗旨观念,扎实践行“三个代表”重要思想;2、努力学习政管理论和业务知识,别断提高政治素养和业务素养;3、热爱司法行政工作,献身司法行政事业,胸怀全局,奋发进取,团结同志,爱岗敬业;4、忠于职守,依法行政,严格按照规定的职责权限和工作程序履行职责;5、解放思想,求真务实,理论联系实际,制造性地开展工作;6、工作仔细负责,办事雷厉风行,说求工作办法,提高办事效率;7、遵守保密法规和保密制度,严守国家机密和工作隐秘;8、注意仪表仪容,执行公务举止端庄,仪表整洁,语言文明:9、榜样遵守宪法、法律和党规党纪,仔细执行规章制度,自觉克服和抵制各种别良行为和适应 ;10、清正廉洁,秉公办事,别拘私情,别以权谋私、贪赃枉法。
司法所制度模板一、总则第一条为了规范司法所的各项工作,保障司法所依法、全面、正确履行职能,维护基层社会稳定,促进经济发展和民主法制建设,制定本制度。
第二条司法所是基层司法行政机构,主要负责组织开展普法宣传和法制教育工作,协助乡镇政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作,处理社会矛盾纠纷等。
第三条司法所应当坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥司法行政工作在基层社会治理中的重要作用,为人民群众提供高效、便捷的法律服务。
第四条司法所应当严格执行国家法律法规,坚持公正、公平、公开的原则,确保各项工作制度化、规范化、科学化。
二、组织架构和人员配备第五条司法所应当设立所长一名,副所长若干名,工作人员若干名。
所长负责司法所的全面工作,副所长协助所长工作。
第六条司法所工作人员应当具备相应的法律专业知识和业务能力,取得法律职业资格或者经过相应的培训。
第七条司法所应当配备必要的工作人员,根据工作需要在必要时可以聘请兼职人员或者志愿者。
三、工作职责第八条司法所的主要职责:(一)组织开展普法宣传和法制教育工作,提高人民群众的法律意识和法律素质。
(二)协助乡镇政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作,推动法治政府建设。
(三)处理社会矛盾纠纷,代表乡镇政府参与调解重大矛盾纠纷,维护社会稳定。
(四)开展社区矫正工作,协助执行判决、裁定、调解书等法律文书。
(五)提供法律咨询、法律援助等服务,维护人民群众的合法权益。
(六)完成上级司法行政部门和乡镇政府交办的其他工作。
四、工作流程第九条司法所各项工作应当建立健全工作流程,明确工作环节,确保工作高效、顺畅进行。
(一)普法宣传和法制教育工作流程:制定普法宣传计划,组织开展普法宣传活动,制作宣传资料,利用媒体宣传等。
(二)依法治理和行政执法检查、监督工作流程:制定工作计划,组织开展检查、监督工作,发现问题及时整改。
(三)社会矛盾纠纷处理工作流程:接收矛盾纠纷线索,组织开展调解工作,制作调解协议书,协助执行调解协议。
印发工作手册助力司法所一、前言司法所作为法律服务的基层单位,承担着社会矛盾调解、法律援助等重要职责。
为了更好地提高司法所的工作效率和服务质量,本手册的制作旨在提供具体的操作指南和规范,帮助司法所人员更好地开展工作。
二、司法所基本职能1. 社会矛盾调解2. 法律援助3. 法律宣传教育4. 监狱管理三、工作手册内容1. 社会矛盾调解操作流程- 接待申诉人员流程- 调解程序和技巧- 案件登记和归档规范2. 法律援助具体操作- 申请流程- 审查标准和条件- 律师配备和指派3. 法律宣传教育开展方式- 宣传活动策划- 宣传内容规范- 宣传效果评估4. 监狱管理实施细则- 犯人日常管理规范- 惩教措施执行规定- 监狱安全管理要点四、工作手册的编写原则1. 明确性:工作手册中的规范和流程要清晰明确,避免歧义。
2. 操作性:手册要具体可操作,帮助司法所人员解决实际工作中的问题。
3. 实用性:手册中的内容要紧密结合实际,符合司法所的特点和需求。
4. 规范性:对于司法所工作中的各项操作,都要有规范的制度和程序。
五、工作手册的使用和宣传1. 手册的培训使用- 通过内部培训,对司法所人员进行手册内容的解读和操作示范。
- 鼓励司法所人员自主学习,掌握手册中的操作规范和技巧。
2. 手册的宣传推广- 通过宣传栏、宣传视频等方式,将手册内容向社会进行宣传,提高社会对司法所工作的了解和认可。
六、工作手册的更新与完善1. 定期评估:每年对工作手册进行一次全面评估,根据工作实际情况对手册内容进行修订和更新。
2. 反馈机制:建立司法所人员对工作手册提出建议和意见的反馈渠道,及时改进和完善手册内容。
七、结语本工作手册的制作旨在为司法所的工作提供具体的操作指南和规范,帮助司法所人员更好地开展工作,提高服务质量,为社会提供更优质的法律服务。
希望各级司法所能严格执行手册内容,及时更新和完善,使得手册真正成为助力司法所发展和工作的有力工具。
第1篇一、总则为加强片区司法所工作,提高司法行政效能,维护社会和谐稳定,根据《中华人民共和国法律援助法》、《中华人民共和国社区矫正法》等相关法律法规,结合本片区实际情况,特制定本工作制度。
二、工作原则1. 依法行政原则:严格按照法律法规和政策规定开展工作,确保司法行政工作的合法性、合规性。
2. 服务群众原则:坚持以人民为中心的发展思想,全心全意为人民服务,解决群众关心的热点、难点问题。
3. 协调配合原则:加强与相关部门的沟通与协作,形成工作合力,共同维护社会和谐稳定。
4. 效率优先原则:提高工作效率,确保各项工作任务按时完成。
三、工作职责1. 依法开展法律援助工作,为符合条件的群众提供法律援助服务。
2. 开展社区矫正工作,对社区矫正对象实施监督管理和教育改造。
3. 开展人民调解工作,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
4. 开展法治宣传教育,提高群众法治意识和法治素养。
5. 协助开展刑满释放人员安置帮教工作。
6. 完成上级司法行政机关交办的其他工作任务。
四、工作制度1. 考勤制度(1)工作人员应按时上下班,不得迟到、早退、旷工。
(2)请假制度:工作人员因事因病需请假,应提前向所长报告,并填写请假单。
2. 工作报告制度(1)工作人员应定期向上级司法行政机关汇报工作情况。
(2)每月底,所长应向上级司法行政机关汇报本月工作情况。
3. 档案管理制度(1)建立健全档案管理制度,确保档案资料完整、准确、安全。
(2)工作人员应按照档案管理规定,对档案资料进行分类、归档、保管。
4. 公务接待制度(1)工作人员应热情接待来访群众,认真听取群众诉求,耐心解答疑问。
(2)接待来访群众时,应严格遵守廉洁自律规定,不得收受礼品、礼金。
5. 财务管理制度(1)严格执行财务管理制度,确保财务收支合法、合规。
(2)工作人员应定期对财务账目进行核对,确保账目清晰、准确。
6. 信息报送制度(1)工作人员应及时向上级司法行政机关报送工作信息,确保信息畅通。
办事处司法所工作笔记一、工作目标1.提高司法所工作效率,确保案件办理的公正、公平、公开。
2.加强与社区、公安、检察院等部门的沟通协作,形成工作合力。
3.提升司法所工作人员的业务能力和服务水平,提高群众满意度。
二、工作内容4.案件受理与审查(1)对群众来访咨询的案件进行受理,了解案情,指导当事人填写相关表格。
(2)审查案件材料,确保材料齐全、真实有效。
(3)对符合立案条件的案件进行立案,通知当事人缴纳诉讼费。
5.案件调查与调解(1)组织调查人员对案件进行实地调查,了解案件事实。
(2)根据调查结果,组织双方当事人进行调解。
(3)对调解成功的案件,制作调解协议书,送达双方当事人;对调解不成的案件,及时转入审判程序。
6.诉讼服务(1)为当事人提供诉讼咨询服务,解答诉讼相关问题。
(2)协助当事人办理诉讼手续,如送达、申请执行等。
(3)对涉及法律援助的案件,及时联系法律援助机构,为当事人提供法律援助。
7.法制宣传与教育(1)组织开展法制宣传活动,提高群众的法律意识。
(2)定期举办法律知识讲座,提高群众的法律素养。
(3)针对社区矛盾纠纷的特点,开展专项法制教育活动。
8.与相关部门的沟通协作(1)加强与社区、公安、检察院等部门的联系,建立工作协同机制。
(2)及时向上级司法行政部门汇报工作情况,请示重大问题。
(3)参加上级司法行政部门组织的培训、交流活动,提高业务能力。
三、工作要求1.严格遵守法律法规,保证案件办理的公正性。
2.注重团队协作,提高工作效率。
3.积极主动地与群众沟通,提高服务水平。
4.不断学习业务知识,提高自身素质。
乡镇司法所规章制度第一章总则第一条为了规范乡镇司法所的工作,保障法律服务的顺利开展,制定本规章制度。
第二条乡镇司法所是乡镇层级的基层法律服务机构,依法履行法律职能,维护社会稳定和法律秩序。
第三条乡镇司法所的任务是接受群众申诉、调解纠纷、处理简易案件、执行判决决定等法律事务。
第四条乡镇司法所的组织形式可以是独立设置的机构,也可以是依附于乡镇政府的机构,具体由当地政府根据实际情况确定。
第五条乡镇司法所的领导由乡镇政府负责,负责人由乡镇政府任命并给予相应的工资待遇。
第六条乡镇司法所必须按照法律规定的职能、权限和程序开展工作,不得越权行使职权或者滥用职权。
第七条乡镇司法所必须加强队伍建设,提高从业人员的法律素质和业务水平,确保工作的质量和效率。
第八条乡镇司法所必须遵守职业道德规范,维护公正、廉洁、高效的工作作风,做到公正执行法律,依法办案。
第二章乡镇司法所的机构设置第九条乡镇司法所的机构设置包括办公室、调解部、民事行政案件处理部、执行部等。
第十条乡镇司法所的办公室负责日常管理工作,包括文件、资料的管理、会议协调、信息传递等。
第十一条乡镇司法所的调解部负责接受纠纷调解申请,进行调解工作,依法处理各类纠纷。
第十二条乡镇司法所的民事行政案件处理部负责受理并处理各类民事行政案件,依法保障当事人的合法权益。
第十三条乡镇司法所的执行部负责执行判决决定、强制执行等工作,确保司法程序的有效实施。
第十四条乡镇司法所可以根据需要设立其他机构,方便开展工作。
第三章乡镇司法所的人员管理第十五条乡镇司法所的人员包括法官、调解员、书记员等,应当按照法律规定招聘。
第十六条乡镇司法所的法官必须具备法律专业背景,通过司法考试和相关培训,取得法官资格证书方可上岗。
第十七条乡镇司法所的调解员必须具备调解专业背景,通过调解员培训,取得调解员资格证书方可上岗。
第十八条乡镇司法所的书记员必须具备文书处理专业背景,熟练掌握办公软件操作,有较强的文字处理能力。
★司法所是我国司法行政系统最基层的职能工作部门,承担着面向基层社会和广大人民群众提供法律保障、法律服务、法制宣传教育等项重要任务。
在维护基层社会稳定、保障经济发展、促进民主法制建设中发挥着极其重要的作用。
和基层法庭、公安派出所共同组成我国基层政法体系。
★基层司法所工作职责:一、指导管理人民调解工作,参与调解疑难、复杂民间纠纷;这项工作的重点是,指导村(居)委会和辖区内的企事业单位、城乡集贸市场建立健全调解委员会和三级调解网络,在城乡结合部、厂村(街)结合部和纠纷多发的毗邻地区建立发展联合调解组织,并指导调解组织搞好队伍建设、思想建设、业务建设和制度建设;坚持调解主任例会制度,多形式开展对调解人员的业务培训,不断提高调解队伍的法律素质和调解水平;要及时总结交流人民调解工作的经验,加强对调解工作的业务指导,结合本地区民间纠纷发生、发展的规律及新情况、新特点,重点抓好防止纠纷激化工作,有针对性地组织开展民间纠纷排查和专项治理活动,积极协助和参与重大疑难和易激化民间纠纷的调解,并虚心接受有关部门和群众的监督,及时发现纠正不当和错误的调解;主动向本地党政领导和有关政法部门反映情况和意见,争取重视和支持,解决调解工作遇到的困难,有效维护调解人员履行调解职能的正当权利,保障调解委员会的组织、制度、工作、报酬的落实。
二、承担社区矫正的日常工作,组织开展对非监禁服刑人员的管理;这项工作的重点是按照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》及各级社区矫正工作领导小组制定的矫正工作制度等规定对矫正对像进行管理和教育,通过管理(规定活动范围等方法),加强对矫正对象的有效控制,规范他们的行为,确保社区矫正工作的正常秩序,确保非监禁型刑罚的有效执行。
通过教育(主要内容包括:政治思想教育、文化和职业技术教育、心理健康教育和劳动教育等。
其中政治思想教育是教育工作的主要内容。
它又包括认罪教育、世界观人生教育、法制教育、道德规范行为规范教育、形势政策教育等。
河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目司法所用户操作手册福建榕基软件股份有限公司二〇一六年十月目录第一章引言 (1)第一节系统概述 (1)第二节本书读者 (1)第三节客户端 (1)第二章系统首页 (2)第三章管理系统 (3)第一节监督管理 (3)3.1.1调查评估 (3)3.1.2法律文书 (7)3.1.3入矫报到 (8)3.1.4矫正小组 (9)3.1.5风险等级评估 (11)3.1.6管理级别确定与调整 (13)3.1.7矫正方案 (14)3.1.8指纹/面部现场报到 (16)3.1.9定期不定期报告 (17)3.1.10脱漏管人员查找 (18)3.1.11减免日常管理 (20)3.1.12外出审批 (22)3.1.13居住地变更审批 (24)3.1.14禁止令执行 (26)3.1.15暂予监外执行人员管理 (31)3.1.16解除/终止矫正 (39)第二节教育矫正 (40)3.2.1入矫教育 (40)3.2.2心理咨询 (41)3.2.3学习教育 (43)3.2.4思想汇报 (45)3.2.5个别谈话 (47)3.2.6心理矫正 (48)3.2.7走访 (49)3.2.8社区服务 (51)3.2.9解矫教育 (53)第三节适应性帮扶 (54)3.3.1就业指导 (54)3.3.2就学指导 (56)3.3.3技能培训 (57)3.3.4落实社会保险 (59)3.3.5临时性救助 (61)3.3.6落实责任田 (62)3.3.7其他实用性帮扶 (64)第四节考核奖惩 (65)3.4.1给予警告 (65)3.4.2给予表扬 (67)3.4.3提请治安管理处罚建议 (68)3.4.4提请收监执行建议 (70)3.4.5提请撤销缓刑建议 (72)3.4.6提请撤销假释建议 (73)3.4.7提请减刑建议 (74)第四章信息系统 (76)第一节电子档案 (76)4.1.1服刑人员 (76)4.1.2工作队伍 (81)4.1.3保障体系 (86)第二节统计分析 (91)4.2.1社区服刑人员统计 (91)4.2.2社区服刑人员智能分析 (92)4.2.3工作队伍统计 (93)4.2.4保障体系统计 (93)第五章定位系统 (94)第一节监控中心 (94)5.1.1定位监控 (94)5.1.2短信管理 (98)5.1.3定位信息综合查询 (98)第二节报警中心 (99)5.2.1越界报警 (99)5.2.2离线/关机报警 (99)5.2.3拆卸/卸载报警 (100)5.2.4违反禁止令报警 (100)5.2.5开盖/换卡报警 (101)5.2.6低电报警 (101)5.2.7SOS紧急呼叫 (102)第六章信息发布 (102)第一节发布管理 (102)6.1.1工作通知 (102)6.1.2法治宣传 (103)6.1.3案例分享 (104)6.1.4技能培训 (105)第一章引言第一节系统概述《社区矫正信息管理系统》主要包括社区矫正管理系统、社区矫正信息系统、社区矫正定位系统。
第一部分司法所基础工作一、司法所性质基层司法所是司法行政机关的基层组织,是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是承担乡镇人民政府(街道办事处)管理司法行政工作的职能部门,在县区司法局和乡镇人民政府(街道办事处)领导下进行工作。
基层司法所担负着落实依法治国方针的大量基础性工作,通过综合运用人民调解、法治宣传教育、执法监督、安置帮教、法律服务等手段;发挥着维护基层社会稳定、保障市场经济发展、促进依法治理的重要作用。
二、基层司法所主要职能1、指导管理人民调解工作,参与调解疑难、复杂民间纠纷;2、履行社区矫正人员日常管理,组织开展对辖区内社区服刑人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶;3、协调有关部门和单位开展对刑满释放人员的安置帮教工作;4、协助开展法律援助,指导管理基层法律服务;5、组织开展普法工作;6、推进基层依法治理工作;7、协助基层政府处理社会矛盾纠纷;8、参与社会治安综合治理工作;9、完成上级司法行政机关和乡镇(街办)党委、政府交办的其他任务。
三、司法所工作人员职责(一)司法所长职责1.全面负责司法所各项工作,认真制定和精心实施司法所年度和阶段性工作计划,带领全所人员积极完成司法所各项职能工作;2.自觉服从司法局和乡镇(街办)的领导,遵守国家的法律、法规和党的政策,作风民主,求真务实,团结和带领全所人员,勇于探索,大胆开拓,优质高效地开展各项工作,为维护一方平安和谐作出显著的成绩;3.不断加强内部管理,对所内人员明确分工,职责分明,对人民调解委员会实施工作考核和开展业务指导,对有关的信息统计、资料的收集工作,做到台帐齐全,档案完整;4.重视抓好全所人员的政治业务学习,与时俱进,不断提高全所人员的政治业务素质,确保全所人员胜任本职工作,并且无违法犯罪和较严重的违纪行为,无因素质低下、工作不力而造成工作上的重大失误;5.对所内重大事务,要召开所务会进行集体讨论,发扬民主,集思广益,防止工作失职。
(二)司法所其他工作人员职责1、接受所长和副所长领导,按照业务分工,拟定工作目标和计划,负责组织实施。
2、指导协调辖区内各部门、村(居、社区)、企业开展工作,并进行检查督促。
3、组织开展业务培训工作,提高村(居、社区)、企业工作人员的业务素质。
4、总结工作,推广工作经验,及时向所长报告工作情况。
5、做好本项工作的登记统计和建档工作。
6、做好业务信息的编写、上报工作,整理好业务档案,做好有关业务报表的登记统计和上报工作。
7、应协助所主任做好承上启下、综合平衡的日常事务工作,督促、检查所内各项制度落到实处。
8、全面掌握业务工作进度,每月为所领导提供有关数据,并按规定向主管部门呈报报表。
9、负责受案、结案登记,备好各类文书,管理好印章、微机、档案、文书纸张和办公用品。
对司法所的办公设施、装备等财产每年年终进行登记造册。
10、负责整理和统一保管案件卷宗,搞好报刊杂志的收发登记和上传下达工作。
11、建立所务工作日志制度,由工作人员对所内重大事务进行登记。
12、督促搞好办公室的卫生。
每天上下班前负责清扫公共场所卫生。
13、完成领导交办的其它工作。
四、司法所管理制度(一)岗位目标责任制度结合司法所承担的职能、任务和本所实际,明确目标、细化任务、科学分工、责任到人,确保各项工作落到实处。
(二)例会、学习制度每月组织一次本所人员学习例会,每季度组织一次辖区内各基层人民调解委员会主任例会,开展政治理论和业务知识学习;及时分析、讨论疑难复杂纠纷调解方案和重点社区服刑人员、安置帮教对象管理、帮教方案,不断提高政治理论水平和业务工作能力。
(三)请示汇报制度每半年向上级司法行政机关和当地党委、政府请示汇报工作;重大问题、重要情况应当第一时间立即请示汇报。
(四)业务工作登记制度分类建立人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法治宣传等各项业务工作台帐,全面、及时、准确登记各项业务工作开展情况。
(五)矛盾纠纷定期排查调处制度坚持每月组织开展一次以上矛盾纠纷和社会不安定因素集中排查调处工作,并按要求及时汇总、分析、报送相关情况。
(六)档案管理制度分类分案(人)建立健全人民调解、社区矫正、安置帮教等各项工作和人员档案,内容全面、准确,装订符合要求,保管安全,并做好档案的借阅、使用和回收登记工作,自觉接受县级司法行政机关和档案管理部门的业务监督和指导。
(七)业务公开公示制度做到司法所工作职能、工作流程、工作规则及司法所工作人员姓名、职务、照片、职责、联系方式公开,相关内容应当上墙明示,自觉接受社会监督。
(八)廉政勤政制度督促司法所工作人员严格遵守国家关于公务员廉洁勤政的有关规定和公务员行为规范,遵守政法机关公务员的各项要求。
(九)报表统计上报制度按照上级要求及时、准确填报各项业务工作统计报表。
五、司法所规范化建设要求“五化”要求:组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作规范化、所务管理制度化、基础设施标准化。
第二部分人民调解工作一、人民调解的概念是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。
二、人民调解委员会的任务1、调解民间纠纷,防止民间纠纷激化;2、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德,预防民间纠纷发生;3、向村民委员会、居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。
三、人民调解员行为规范1、坚持原则、公正公平;2、文明调解、廉洁自律;3、保护当事人秘密、尊重当事人权利。
四、联合调解室工作职责1、宣传国家有关法律、法规、规章和政策,接受群众法律咨询;2、直接受理并调解发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷;3、接受委托调解涉检、涉诉、涉访、治安、劳动、医患、校园、交通等矛盾纠纷;4、协助检察院、法院、信访、公安、劳动仲裁调解机构、卫生医疗、教育、交通等单位部门开展矛盾纠纷调处;5、对村(居、社区)、企事业单位的重大疑难的纠纷进行调解指导或参与调解;6、对矛盾纠纷进行排摸、收集、分析和预测,及时向党委、政府和上级有关部门提出调处建议。
五、人民调解工作程序1、调解的启动:当事人可以向人民调解委员会申请调解;人民调解委员会也可以主动调解。
当事人一方明确拒绝调解的,不得调解。
基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷,可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。
2、人民调解员选择:人民调解委员会根据调解纠纷的需要,可以指定一名或者数名人民调解员进行调解,也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。
人民调解员根据调解纠纷的需要,在征得当事人的同意后,可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解,也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。
3、调解的实施:人民调解员根据纠纷的不同情况,可以采取多种方式调解民间纠纷,充分听取当事人的陈述,讲解有关法律、法规和国家政策,耐心疏导,在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案,帮助当事人自愿达成调解协议。
4、调解的终结:经人民调解委员会调解达成调解协议的,人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督,督促当事人履行约定的义务。
调解不成的,应当终止调解,并依据有关法律、法规的规定,告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
六、人民调解原则1、在当事人自愿、平等的基础上进行调解;2、不违背法律、法规和国家政策;3、尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
七、纠纷当事人权利和义务纠纷当事人主要权利:1、选择或者接受人民调解员;2、接受调解、拒绝调解或者要求终止调解;3、要求调解公开进行或者不公开进行;4、自主表达意愿、自愿达成调解协议。
纠纷当事人主要义务:1、如实陈述纠纷事实;2、遵守调解现场秩序,尊重人民调解员;3、尊重对方当事人行使权利。
自主决定接受、不接受或者终止调解;如实陈述纠纷事实,纠纷当事人不得提供虚假证明材料。
八、人民调解制度(一)人民调解会议学习制度1、严格按照人民调解工作部署和要求,及时召开会议研究部署本辖区人民调解工作。
2、贯彻执行和学习党的路线、方针、政策,按照镇(街道、开发区)和上级司法行政机关的部署,研究确定本辖区人民调解工作任务和计划,并组织贯彻实施。
3、每季度召开一次调委会会议,听取人民调解工作的开展、执行情况和完成任务情况。
4、每半年对调委会主任和调解员开展业务学习和培训,提高调解能力和水平。
5、分析研究本辖区社会矛盾纠纷动态,加强调解工作的协调沟通,研究解决跨部门的相关问题。
6、分析研究本辖区人民调解工作,对疑难问题及时解决,并付诸实施。
(二)人民调解目标管理考核评比制度1、人民调解工作实行目标管理考核评比制度,司法所要将工作任务分解量化到位,做到工作到人、责任到人,制定奖惩办法和考评制度。
2、考评工作由司法所组织实施,本着实事求是的原则,以调解员的政治、业务素质和排查调处矛盾纠纷的工作情况为重点,增强考核标准的针对性,尽量使考核指标具体化、数量化。
3、司法所对在考核中发现的问题要及时分析原因,研究解决;对好的经验做法要及时总结推广,不断巩固和提高人民调解工作成效。
4、建立考核结果与调解员岗位津贴、相关奖励和评先创优挂钩制度。
对于考评中出现的先进,建议党委和上级司法行政机关进行表彰;对考评不合格,要视情扣减岗位津贴、相关奖励、取消评先创优资格,问题严重的,还要严肃查处,追究责任。
5、司法所根据考核评比结果,要对矛盾纠纷发生作出预见性评估,对排查调处工作作出预见性安排。
6、司法所对调解员的考核,每月一次;对基层调委会的考核评比每半年进行一次;同时与平时的检查指导相结合,奖优罚劣。
(三)矛盾纠纷排查制度1、司法所应组织协调相关部门,每月对辖区内的矛盾纠纷进行摸底、登记、分类处理。
2、在矛盾纠纷摸底排查前,应明确摸底排查的目的、意义、时间、范围和方法。
3、要开展逐门、逐户、逐人矛盾纠纷摸底排查工作,全面掌握纠纷重点户、重点人。
4、对排查出的矛盾纠纷,属于调解范畴的,落实调解人员,及时化解;不属于调解范畴或者调解不了的,及时上报相关部门;对在排查工作中揭发出的犯罪线索,应立即移交公安机关。
5、认真填写《重大矛盾纠纷和不安定因素排查调处表》,并上报镇(街道、开发区)党委政府和上级司法行政机关。
(四)矛盾纠纷分析评估预测制度1、司法所应建立矛盾纠纷分析评估预测机制,明确工作流程,准确分析、预测矛盾纠纷的发生。
2、每月根据辖区矛盾纠纷的发生类别、原因、调处结果及潜在性纠纷,认真作出科学评估,根据不同时期社会面特点,准确预测辖区矛盾纠纷的发生趋势。
3、对分析评估的结果,要做好梳理总结,制定防范预案。