关于莱芜市XXXX年国民经济和社会发展计划执行情况与XXXX年计划草案
- 格式:doc
- 大小:36.50 KB
- 文档页数:11
莱芜市人民政府关于下达2007年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】莱芜市人民政府•【公布日期】2007.03.23•【字号】莱政发[2007]16号•【施行日期】2007.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文莱芜市人民政府关于下达2007年国民经济和社会发展计划的通知(莱政发〔2007〕16号)各区人民政府,市政府各部门,高新区管委会,市直各企事业单位:《莱芜市2007年国民经济和社会发展计划》已经市十五届人大五次会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
2007年是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年,也是我市“站在新起点、实现新发展”的关键一年。
各级各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,按照中央、省、市经济工作会议的总体部署,以科学发展观统领全局,认真落实中央宏观调控政策和市委工作思路,加快结构调整和增长方式转变,推进科技进步和自主创新,强化节能降耗和环境保护,不断提高经济质量和效益,实现经济社会又好又快发展。
2007年国民经济和社会发展的各项具体计划,由市发展和改革委员会组织下达。
莱芜市人民政府二○○七年三月二十三日莱芜市2007年国民经济和社会发展计划一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况2006年,全市人民在市委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,认真贯彻中央加强和改善宏观调控的一系列方针政策,积极克服各种困难,创造性的开展工作,国民经济和社会各项事业保持了平稳较快发展,圆满完成了市十五届人大四次会议批准的计划目标。
主要特点有以下几个方面:(一)发展速度稳步提高。
据初步测算,全市实现生产总值287.29亿元,增长16.1%,高出计划1.1个百分点。
其中,第一产业19.55亿元,增长5.2%;第二产业192.4亿元,增长18.1%;第三产业75.34亿元,增长13.7%。
莱芜市人民政府关于印发莱芜市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各区人民政府,市政府各部门,高新区管委会,雪野旅游区管委会,市直各企事业单位:《莱芜市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)已经市十六届人大四次会议审议通过,现印发给你们,望认真贯彻实施。
《纲要》实事求是地总结了我市“十一五”时期的工作,明确提出了“十二五”时期国民经济和社会发展的目标任务和工作重点,反映了全市人民的根本利益和共同愿望,是党员和组织全市人民贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的行动纲领。
各级各部门要组织干部群众认真学习和深刻领会《纲要》精神,切实抓好《纲要》的贯彻落实,为实现“十二五”时期的各项目标而努力奋斗。
莱芜市人民政府二○一一年五月三十一日莱芜市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一章现实基础和环境分析一、“十一五”发展回顾(一)主要指标提前一年完成规划目标经济平稳较快发展,综合实力跃上新台阶。
2010年,全市生产总值完成546.3亿元,年均增长14.2%;人均生产总值超过6000美元。
地方财政收入完成35.3亿元,是2005年的2.4倍,年均增长19.4%。
社会消费品零售总额完成182.1亿元,年均增长17.5%。
产业升级不断加快,结构调整取得新进展。
区域经济结构进一步优化,“三大产业板块”聚集了全市80%以上的经济总量,规划建设了雪野旅游区、莱城工业区、钢城经济开发区和农高区等四个省级园区,拓展了高新区的发展区域。
2010年三次产业结构为7.1:60.4:32.5,第三产业比重比2005年高4.8个百分点。
农业实现增加值38.6亿元,省级以上农业产业化龙头企业达到17家。
规模以上工业企业数量达到522家,比2005年增加335家;增加值达到373.4亿元,年均增长16.3%;实现利税91.5亿元,是2005年的1.9倍;高新技术产业产值占规模以上工业化比重达到22.5%,比2005年提高15.6个百分点。
莱芜市城市总体规划1. 引言莱芜市位于山东省中部,是山东省辖的地级市。
为了更好地发展城市经济,提升城市品质,满足市民生活需求,莱芜市决定进行城市总体规划。
本文档将详细介绍莱芜市城市总体规划的背景、目标、原则以及具体实施措施。
2. 规划背景莱芜市作为新兴城市,经济发展迅速,人口快速增长,城市面临着许多问题和挑战。
城市规划的需求正日益凸显,因此有必要进行城市总体规划,以保持城市可持续发展和提升城市发展质量。
3. 规划目标莱芜市城市总体规划的目标如下:•实现空间布局合理,形成多层次的城市发展格局;•提高城市交通体系的通达性,完善交通网络;•优化城市功能布局,提升城市吸引力和竞争力;•提升城市环境质量,改善生活品质;•实现资源的合理利用和环境的可持续发展;•保护历史文化遗产,提升城市文化底蕴。
4. 规划原则莱芜市城市总体规划遵循以下原则:4.1 可持续发展原则规划要充分考虑经济、社会和环境的协调发展,以满足当前和未来的需求。
在城市发展中,要注重资源的合理利用,推动绿色低碳发展。
4.2 人文关怀原则规划要注重人民群众的利益,保障市民的基本生活需求,提升城市居民的生活品质。
要注重社会公平和社会和谐,为弱势群体提供帮助和保障。
4.3 综合协调原则规划要充分考虑各个领域的发展需求,确保城市规划与交通、环境、经济等各个方面的发展相互协调,形成良好的城市发展格局。
4.4 科学决策原则规划要通过科学数据和分析,制定合理的决策,确保规划的有效实施。
要考虑社会经济发展趋势和技术创新的变化,灵活调整规划方案。
5. 规划内容莱芜市城市总体规划的内容包括以下几个方面:5.1 空间布局规划规划将对城市的空间布局进行规划,包括城市扩展方向、用地分配、功能布局等。
要合理利用土地资源,形成多层次的城市发展格局。
5.2 交通规划规划将对城市交通网络进行规划,包括道路、轨道交通、公共交通等。
要提高交通通达性,缓解交通拥堵问题,改善市民的出行条件。
2010年国民经济和社会发展计划执行情况2010年,全市上下在市委的正确领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻十七届四中、五中全会精神,加快转变经济发展方式,大力推进统筹城乡一体化发展,圆满地完成了2010年计划目标。
经济结构进一步优化。
预计地区生产总值完成540亿元,增长11.6%,三次产业结构调整为6.5∶61∶32.5;地方财政收入完成35.3亿元,增长8%。
农业发展稳定,粮食总产27.8万吨,肉类总产6.5万吨,新增省以上农业产业化龙头企业7家。
工业持续回升,规模以上工业企业达到522家,比年初增加73家,实现增加值373亿元,增长14%;高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到22.5%,比上年提高3.2个百分点。
服务业发展较快,实现增加值175亿元,增长13%,占GDP比重提高1个百分点。
全民创业深入推进,非公有制经济实现增加值占GDP的比重达到44%,提高1.4个百分点。
节能减排成效显著,万元GDP能耗、SO2和COD排放等指标完成省政府下达任务。
投资和消费稳步增长。
预计规模以上固定资产投资完成318亿元,增长22%。
项目建设进展顺利,泰钢不锈钢酸洗、超高分子量聚乙烯纤维等60个市重点建设项目完成投资135亿元;2008年以来争取的90个中央扩内需项目已全部开工,其中46个完工。
投融资体制改革步伐加快,组建了现代农业发展投资公司,新发展2家小额贷款公司,金融机构人民币存贷款余额分别达到586亿元和465亿元,分别增长4.2%和8.9%。
消费需求稳步增长,消费结构逐步优化,实现社会消费品零售总额182亿元,增长18.4%,其中汽车类、家用电器和音响器材类等商品销售额增长30%以上;实现旅游总收入31.31亿元,增长29.1%。
对外开放水平逐步提高。
招商引资成效显著,预计招商引资完成92亿元,实际利用外资9770万美元,汇源工业园等一批招商大项目建设顺利。
对外贸易快速回升,实现进出口总额26.5亿美元,其中出口10.3亿美元,分别增长68.3%和74.6%。
莱芜市城市总体规划(2003-2020)作者:莱芜规划…来源:莱芜规划局更新时间:2009-6-4 9:39:05第一章总则第二章市域社会经济发展战略第三章市域城镇体系规划第四章城市性质和规模第五章城市总体布局第六章城市综合交通规划第七章城市居住用地规划与旧城改造第八章城市公共设施规划第九章城市绿地系统及景观规划第十章城市工业仓储用地规划第十一章城市市政设施规划第十二章城市环境保护规划第十三章城市防灾规划第十四章郊区规划第十五章近期建设规划第十六章城市远景设想第十七章规划建设管理规定第十八章城市规划的实施规定及措施第十九章附则第一章总则•为适应莱芜市社会经济发展的要求,正确引导与控制城市各项建设活动,在1998 年《莱芜市城市总体规划》的基础上,根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等法律法规编制本规划。
•本规划是依法制定的指导莱芜市城市建设的法律性文件。
凡在城市规划区范围内进行的一切建设活动,均应按照《中华人民共和国城市规划法》规定,执行本规划。
市域城镇体系规划应参照本规划执行。
•对本规划的调整、修改均应按《中华人民共和国城市规划法》的有关条款执行。
•指导思想按照科学发展观,从区域角度出发,以促进集聚发展为重点,贯彻可持续发展原则,合理布局城市用地,优化城市生态环境,加强文化遗产保护,凸显城市特色,强化基础设施建设。
着眼全局,面向未来,建设社会主义现代化城市。
•规划依据1 、《中华人民共和国城市规划法》全国人大(1990)2 、《城市规划编制办法》建规发[1991]14 号3 、《城市规划编制办法实施细则》建规发[1995]333 号4 、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》国发[2002]13 号5 、《山东省新一轮城市总体规划编制暂行技术规定》鲁建规发[1995]7 号6 、《山东省城镇体系规划》(2000 )7 、《莱芜市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》(2001 )8 、《莱芜市城市总体规划》(1998 )•规划期限本次规划期限为2003 — 2020 年。
关于莱芜市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告── 2011年1月21日在莱芜市第十六届人民代表大会第四次会议上市财政局局长高发林各位代表:我受市人民政府委托,向大会提交2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2010年财政预算执行情况2010年,是我市巩固经济回升向好势头、全面完成“十一五”规划目标的重要一年。
在市委的正确领导下,各级坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,解放思想,真抓实干,财政收支稳定增长,各项事业健康发展,较好地完成了预算任务。
2010年,全市地方财政收入完成353207万元,占调整预算的100%,增长8.01%(经常性财政收入增长5.06%)。
其中:税收收入267338万元,占预算的100%,增长3.57%;非税收入85869万元,占预算的100%,增长24.63%。
全市财政支出完成519371万元,占调整预算的100%,增长16.43%。
按现行财政体制算账,当年地方财政收入加上中央税收返还和上级专款补助,减去体制和各项结算上解,全市当年可供安排的资金为519380万元,财政支出519371万元,当年结余9万元,滚存结余463万元。
2010年,市级地方财政收入完成64079万元,占调整预算的100%,增长21.54%。
其中:税收收入38983万元,占预算的100%,增长30.61%;非税收入25096万元,占预算的100%,增长9.69%。
市级财政支出完成238322万元,占调整预算的100%,增长16.89%。
其中: 一般公共服务29463万元,占预算的100%,增长4.48%;公共安全19357万元,占预算的100%,增长14.14%;教育36000万元,占预算的100%,增长17.7%;科学技术6155万元,占预算的100%,增长35.54%;文化体育与传媒3989万元,占预算的100%,增长12.08%;社会保障和就业27231万元,占预算的100%,增长13.57%;医疗卫生14199万元,占预算的100%,增长34.95%;城乡社区事务45187万元,占预算的100%,增长10.34%;农林水事务13690万元,占预算的100%,增长25.77%;环境保护、工交商、金融等事务36182万元,占预算的100%,增长46.14%;其他支出6869万元,占预算的100%,增长17.86%。
莱芜区规划方案1. 背景莱芜区位于山东省中部,由原莱芜市区和钢城区合并组成,随着工业、城市化的发展,人口不断增加,城市建设也正在不断扩大。
因此,需要一个全面而系统的规划方案来引导未来的城市建设。
2. 规划目标莱芜区规划方案的目标是以经济、社会、人文、生态为导向,形成一个现代化、宜居、宜业、宜游的城市形态。
其中,规划目标有以下几个方面:•未来15年内,经济保持年均增长率不少于8%•城市建设用地和生态用地平衡占比达到50%以上•市民居住率达到90%以上•城市综合质量达到国内先进水平3. 规划原则在制定莱芜区规划方案时,应该遵循以下原则:•坚持以人为本,注重改善市民生活质量•坚持可持续发展,注重生态环境保护•坚持公平公正,注重城乡协调发展•坚持创新发展,注重科学技术创新•坚持开放合作,注重国际化城市竞争力4. 规划内容4.1 城市形态规划莱芜区将建立现代化、多功能、高效率、具有竞争力的城市形态。
针对城市发展需求,分为五大功能区:中心城区、产业集聚区、生态保护区、郊区农业区和交通枢纽区。
其中,生态保护区将被划分为多个绿地和公园,大大增强了城市生态的可持续性。
4.2 居住区规划为了提高市民生活质量,莱芜区将建立一个现代化、宜居的城市住宅区。
在城市中心区,将建造近10万平方米的集体住宅,以满足区内人口的基本居住需求。
同时,还将建造多元化的住宅区,包括公寓、联排别墅、豪宅等,以满足不同市民的需求。
4.3 城市交通规划为了满足未来城市的交通需求,莱芜区将建立一个现代化、便利的城市交通系统。
规划中,将建立轨道交通和公共汽车等公共交通方式。
同时,还将建立现代化的道路和高速公路,以确保交通的高效流动。
4.4 城市环保规划莱芜区将注重生态环境保护,保护城市自然资源和生态环境。
规划中,将建立防污染措施和清洁能源,包括太阳能、风能和生物能等。
此外,还将在城市中心区建立两个生态园区,作为城市生态保护的核心区域,从而大大增强了城市生态的可持续性。
2023年莱芜经济报告1. 引言莱芜市是山东省的一个小城市,位于济南市西南约60公里处。
作为一个发展中的城市,莱芜市在2023年取得了显著的经济发展成果。
本文将对莱芜市2023年的经济状况进行分析和总结,希望能够为了解莱芜市的经济动态提供参考。
2. 经济发展总体情况2.1 GDP总量根据莱芜市统计局的数据,2023年莱芜市的GDP总量达到了XXXX亿元,较上一年增长了X.X%。
这一增长主要得益于莱芜市积极推进产业升级和创新发展,吸引了更多的投资和企业落户,促进了经济的稳定增长。
2.2 产业结构莱芜市的主要产业包括制造业、建筑业、服务业等。
2023年,莱芜市的制造业持续发展,成为经济增长的主要驱动力。
制造业在莱芜市GDP中的占比达到了XX%,较上一年增长了X个百分点。
建筑业和服务业也保持了平稳增长的态势,为经济发展做出了积极贡献。
2.3 城市发展莱芜市一直致力于城市的改造和升级。
2023年,莱芜市在城市规划、交通建设、环境保护等方面取得了显著成果。
市区的道路交通得到了有效疏通,城市绿化面积进一步扩大,城市环境也得到了有效改善。
这些措施为莱芜市的发展创造了良好的环境和条件。
3. 产业发展分析3.1 制造业莱芜市的制造业一直是经济增长的主要支撑力量。
2023年,莱芜市的制造业继续保持了稳定增长的态势。
其中,钢铁、石化、装备制造等行业表现突出。
莱芜市钢铁企业的产能利用率稳定在高位,石化企业的生产规模不断扩大,装备制造企业的技术水平和产品质量得到了提升。
3.2 建筑业莱芜市的建筑业也保持了稳定增长的态势。
2023年,莱芜市的房地产市场繁荣,住宅和商业楼盘的销售量持续增长。
同时,政府在基础设施建设方面的投资也在增加,加快了城市建设的进程。
建筑业的发展不仅带动了相关产业的发展,还促进了就业和消费的增长。
3.3 服务业服务业在莱芜市的经济中发挥着越来越重要的作用。
2023年,莱芜市的服务业继续保持了快速增长的态势。
201X年莱芜市政府工作报告(全文)———201X年1月5日在莱芜市第十八届人民代表大会第二次会议上莱芜市市长梅建华各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、201X年政府工作回顾刚刚过去的201X年,我们在省委省政府和市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真践行新理念,加快建设新莱芜,抓重点、补短板、强弱项,奋力攻坚克难,务实砥砺前行,圆满完成经济社会发展主要目标任务,推动全面建成小康社会取得新的重要进展,实现了本届政府依法履职良好开局。
经济发展提速增效。
牢牢扭住发展不动摇,狠抓产业振兴、项目建设、企业培育,努力做优存量、做强增量、做大总量,经济发展步入稳中有进、进中向好的快车道,主要经济指标增速创近年来较好成绩,多项指标位居全省前列。
预计全市生产总值达到900亿元,同比增长8. 4%。
其中,农林牧渔业增加值增长5%,规模以上工业增加值增长10%,服务业增加值增长9%。
十大产业主营业务收入突破2000亿元,增长25%。
实现社会消费品零售总额379亿元,增长9%。
出口总额完成6 9亿元,增长7%。
城乡居民人均可支配收入达到34900元和16100元,分别增长8%和8.5%。
经济发展质量效益明显提升,规模以上工业利税、利润总额分别达到130亿元和80亿元,是上年的1.8倍和2倍。
实现公共财政预算收入56亿元,增长10.2%,完成税收总收入8 5.3亿元,增长29.8%。
税收占财政收入比重达到77.5%,较上年提高5.5个百分点。
万元生产总值综合能耗下降3.89%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物全部实现减排目标。
新旧动能加快转换。
坚持以加快新旧动能转换为统领,在改造提升传统产业的同时,积极培育“四新”经济,为经济持续健康发展提供动力。
编制新旧动能转换实施方案,谋划推进十大重点产业项目和十大基础设施项目建设,努力做好以“四新”促“四化”文章。
莱芜市统筹城乡一体化发展总体规划(20XX—2030)文本山东省城乡规划设计研究院莱芜市城市规划局20XX年5月目录第一章总则 (1)第二章功能定位、发展目标与战略 (2)第三章城乡人口规模预测 (5)第四章城乡建设用地规模 (7)第五章城乡产业发展导引 (9)第六章城乡空间布局 (12)第一节城乡体系规划 (12)第二节城市发展布局导引 (17)第三节小城镇发展布局导引 (19)第四节村庄发展布局导引 (21)第五节社区建设指引 (22)第六节城乡空间分区管制 (32)第七章城乡基础设施规划 (36)第一节综合交通规划 (36)第二节给水工程规划 (38)第三节污水排水工程 (48)第四节电力工程规划 (52)第五节电信工程规划 (54)第六节供热发展规划 (57)第七节燃气发展规划 (61)第八节环卫系统规划 (64)第九节防灾减灾规划 (66)第八章城乡社会事业规划与政策导引 (72)第一节教育事业 (72)第二节卫生事业 (80)第三节文化体育 (83)第四节社会保障 (84)第九章城乡生态环境规划 (88)第十章近期行动计划 (92)第十一章规划实施措施 (101)第十二章附则 (103)附表一城乡用地汇总 (104)附表二 2030年城市建设用地分类统计 (105)附表三 2030年镇建设用地分类统计 (106)第一章总则第一条为适应莱芜市统筹城乡发展的要求,正确引导与控制城乡各项建设活动,进一步推动城乡一体化发展,促进经济社会的全面发展,制定本规划。
第二条规划范围为莱芜市域,总面积2246.3平方千米。
第三条本规划是莱芜市城乡发展、建设和管理的基本依据,是指导莱芜市城乡统筹发展的公共政策文件。
第四条指导思想以科学发展观为指导,按照统筹城乡和建设社会主义新农村的要求,以构建和谐社会为基本目标,坚持节约和集约利用资源,保护生态环境,改善人居条件,方便群众生活,优化城乡产业布局与空间组织,促进城乡全面协调可持续发展。
莱芜今后发展规划方案引言莱芜市作为山东省的一个重要城市,具有丰富的自然资源和良好的地理位置优势。
为了实现可持续发展和不断提升人民生活质量,制定一份长期的发展规划是非常必要的。
本文将提出莱芜市今后的发展规划方案,以促进城市建设和经济发展。
一、基础设施建设为了满足未来莱芜市的发展需求,重点发展和完善以下基础设施:1. 交通网络加强对道路、铁路和航空的投资建设,提高莱芜市的交通网络连接性。
修建新的高速公路和铁路,提高城市与周边地区的联系。
建设现代化的机场和货运港口,提升莱芜市的物流水平。
2. 生活设施加大对医疗、教育和文化设施的投资力度。
建设更多的医院、学校、图书馆和博物馆,提供更好的服务和资源,提高人民的生活质量和幸福感。
3. 环境保护加强对环境保护的投入。
提升水处理、固废处理和空气污染治理的能力,不断改善莱芜市的环境质量,为市民提供更好的居住环境。
二、经济发展莱芜市将在未来几年内注重以下几个方面的经济发展:1. 产业升级加大对高新技术产业的支持力度。
鼓励企业进行创新,培育新的产业集群。
建设科技园区,吸引优秀的科技研发机构和人才,提升莱芜市的技术创新能力。
2. 旅游业发展充分发挥莱芜市的自然和文化资源,推动旅游业的发展。
加强旅游基础设施建设,提升旅游服务质量,打造具有独特魅力和品牌效应的旅游目的地。
3. 农业现代化加强农业现代化建设,提高农业生产水平和农民收入。
推广农业科技,培育新型农业经营主体,发展农业产业化经营。
三、人才引进与培养为了支持城市建设和经济发展,莱芜市将加大人才引进和培养的力度:1. 引进高层次人才加强对高层次人才的引进,提供良好的工作和生活环境,吸引更多的人才来到莱芜市发展。
同时,给予优厚的待遇和回报,激发人才的创新和活力。
2. 大力培养本土人才加强对本土人才的培养和发展。
优化教育体系,提供良好的教育资源和培训机会,培养更多的高素质人才,为城市的发展提供源源不断的人才支持。
四、城市文化建设莱芜市将注重城市文化建设,加强社会主义核心价值观的宣传和推广。
莱芜经济发展面临的挑战与对策提要国际金融危机对我国经济发展方式带来严重冲击,莱芜作为山东以钢铁为主的新兴工业城市,由于其独特的经济结构和产业结构,受到的挑战和冲击更为突出。
按照中央和山东省的要求,莱芜市加快“转方式、调结构”的力度,逐步走出了低谷。
关键词:后金融危机;莱芜;经济发展方式课题项目:2010年莱芜市社会科学研究课题由美国的次贷危机引发的国际金融危机进而演变为世界性的经济危机,对世界经济带来了严重的冲击。
国际金融危机表面上看,是对我国经济增长速度的冲击,而其实质却是对我国经济发展方式的冲击。
本文围绕后国际金融危机时期莱芜经济发展方式的问题进行研究和探讨。
一、后国际金融危机时期我国转变经济发展方式的必要性和紧迫性改革开放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,但我国的经济发展却明显地带有粗放型特征。
对此,党中央、国务院多次提出要从粗放式经济增长转变到集约式发展的轨道上来。
党的十四届五中全会明确提出:实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。
党的“十七大”改变了过去关于经济增长方式的提法,首次提出经济发展方式的概念,指出“实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。
”报告提出了以扩大内需特别是消费需求为方针、以实现“三个转变”为主要内容的加快转变经济发展方式的基本要求,即促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠一二三产业协同带动转变;促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
尽管我们已经提出了转变经济发展方式的目标,但是由于受主客观条件的限制,我国经济发展方式转变的力度并不明显。
在国际金融危机的冲击下,我国实行的出口导向战略最先受到挑战。
莱芜市城市总体规划(2003-2020)作者:莱芜规划…来源:莱芜规划局更新时间:2009-6-4 9:39:05第一章总则第二章市域社会经济发展战略第三章市域城镇体系规划第四章城市性质和规模第五章城市总体布局第六章城市综合交通规划第七章城市居住用地规划与旧城改造第八章城市公共设施规划第九章城市绿地系统及景观规划第十章城市工业仓储用地规划第十一章城市市政设施规划第十二章城市环境保护规划第十三章城市防灾规划第十四章郊区规划第十五章近期建设规划第十六章城市远景设想第十七章规划建设管理规定第十八章城市规划的实施规定及措施第十九章附则第一章总则•为适应莱芜市社会经济发展的要求,正确引导与控制城市各项建设活动,在1998 年《莱芜市城市总体规划》的基础上,根据《中华人民国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等法律法规编制本规划。
•本规划是依法制定的指导莱芜市城市建设的法律性文件。
凡在城市规划区围进行的一切建设活动,均应按照《中华人民国城市规划法》规定,执行本规划。
市域城镇体系规划应参照本规划执行。
•对本规划的调整、修改均应按《中华人民国城市规划法》的有关条款执行。
•指导思想按照科学发展观,从区域角度出发,以促进集聚发展为重点,贯彻可持续发展原则,合理布局城市用地,优化城市生态环境,加强文化遗产保护,凸显城市特色,强化基础设施建设。
着眼全局,面向未来,建设社会主义现代化城市。
•规划依据1 、《中华人民国城市规划法》全国人大(1990)2 、《城市规划编制办法》建规发[1991]14 号3 、《城市规划编制办法实施细则》建规发[1995]333 号4 、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》国发[2002]13 号5 、《省新一轮城市总体规划编制暂行技术规定》鲁建规发[1995]7 号6 、《省城镇体系规划》(2000 )7 、《莱芜市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》(2001 )8 、《莱芜市城市总体规划》(1998 )•规划期限本次规划期限为2003 — 2020 年。
莱芜市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要“十一五”乃至2020年,是我国现代化建设的重要战略机遇期,也是我市建设绿色钢城、实现跨越式发展的关键时期。
制定实施好《莱芜市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,对于落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现全面小康社会和推进现代化建设,具有十分重大的意义。
一、“十五”经济和社会发展回顾“十五”以来,全市人民在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,积极落实“一二四三”的总体工作思路,解放思想,干事创业,开拓进取,国民经济和社会事业取得了长足发展,提前一年完成“十五”计划确定的主要指标。
“十五”时期是我市经济和社会发展最快最好的时期之一。
国民经济快速发展,综合实力明显增强。
全市地区生产总值在2004年翻一番的基础上,2005年达到256亿元,是2000年的2.05倍,“十五”期间年均增长15.5%;其中第一产业18.12亿元,年均增长5.03%;第二产业172.72亿元,年均增长20.01%;第三产业65.5亿元,年均增长11.34%;人均生产总值达到20616元,是2000年的2倍,按现行汇率折算人均2555美元;全市税收总收入达到36.5亿元,地方财政收入14.56亿元,分别是2000年的3.4倍和3.5倍,年均增长分别达到27.7%和28.5%;完成消费品零售总额81.4亿元,年均增长13.4%。
结构调整成效突出,经济质量明显改善。
①三次产业比例发生可喜变化,工业主导作用更加突出,2005年三次产业比例调整到7.1:67.3:25.6,工业所占比重提高了17.1个百分点。
②所有制结构发生较大变化,民营经济快速增长,到2005年底,全市个体工商户达到3.25万户,私营企业5640家,从业人员达到15.7万人,年销售收入过亿元的民营企业达到42家,纳税额超过100万元的企业达到116家。
莱芜市2021年工作总结和2021年工作打算2021年工作总结和2021年工作打算莱芜市经济和信息技术委员会一、2021年及“十一五”全市经济目标完成情况2021年,在省经信委的关心指导下,莱芜市经信系统面对复杂的经济形势,紧紧围绕转方式、调结构这个中心,创新思路,强化措施,全市工业经济保持了平稳较快发展的态势。
一是工业生产效益稳步增长。
1-11月份,全市规模以上工业完成增加值338.26亿元,同比增长13.92%;实现主营业务收入1395亿元、利税86.2亿元,同比分别增长28.4%和13.5%。
预计全年,全市规模以上工业完成增加值370亿元,同比增长13.9%,比2021年增长1.4倍,年均增长16.36%。
实现主营业务收入1525亿元、利税98亿元,同比分别增长17.5%和10.2%,分别比2021增长1.6和1倍。
二是结构调整步伐明显加快。
1-11月,全市完成工业技术改造总投资125亿元,同比增长30%;市政府确定的35个重点技术改造项目已完成投资64.6亿元。
预计全年工业技术改造投资130亿元,同比增长30%;35个重点技术改造项目投资70亿元,占全年计划的104%。
十一五期间累计完成技改投资410亿元,年均增幅达到25%以上。
三是骨干企业的支撑带动作用不断增强。
1-11月,派出的40家重点工业企业实现主营业务收入1185.6亿元,利税74亿元,同比分别增长28.2%和14.9%。
其中,莱钢、太钢、九阳钢铁企业实现主营业务收入876.2亿元,利税40.9元,分别增长32.5%和7.6%。
四是节能降耗力度进一步加大。
进一步完善全市能源数据库和信息化平台建设,突出钢铁、电力等重点行业和重点企业节能监管,能够完成“十一五”期间下降25%的目标。
前三季度全市万元gdp综合能耗比上年下降3.84%。
预计全年,全市万元gdp综合能耗下降5.03%,能够完成省下达的节能目标。
五是重要生产要素保障有力。
关于莱芜市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告2012年2月3日在莱芜市第十七届人民代表大会第一次会议上莱芜市发展和改革委员会主任任旭东各位代表:受市人民政府委托,现向大会提交2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况2011年,全市上下在市委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,全面实施“十二五”规划,较好地完成了2011年计划目标。
综合经济实力增强。
预计全市实现生产总值625亿元,同比增长11%。
完成地方财政收入39.2亿元,增长11.1%,增速同比提高3.1个百分点;完成税收总收入78.4亿元,增长19%,增速同比提高12.6个百分点;城镇居民人均可支配收入达到23509元,增长12%,增幅同比提高1.2个百分点;农民人均纯收入达到9626元,增长15.8%,增幅同比提高2.2个百分点。
三次产业平稳增长。
加大强农惠农力度,农业生产平稳增长,预计第一产业增加值达到40亿元,增长3%。
工业总体呈现增长态势,规模以上工业增加值达到324.7亿元,增长13.5%;实现主营业务收入1431.5亿元、利税61.1亿元、利润36.6亿元,同比分别增长26.3%、28.8%、47.4%。
服务业效益增加,实现服务业税收21.8亿元,同比增长17.8%。
经济结构趋于优化。
着力提升一产、做强二产、突破三产,三次产业结构调整为6.4:60.8:32.8,第三产业占比较上年提高0.3个百分点。
非钢产业占比提高,钢铁产业与非钢产业结构调整为55.7:44.3,非钢产业占比较上年提高6.3个百分点。
高新技术产业发展较快,产值占规模以上工业产值的比重达到14.5%,比上年提高2.2个百分点。
发展活力明显增强,新发展私营企业1580家,个体工商户5673户。
节能减排完成目标任务,预计单位GDP耗能下降3.7%,单位生产总值CO2排放量下降3.73%,化学需氧量、SO2、氮氧化物、氨氮排放量分别下降1.48%、2.5%、0.55%、1.32%。
需求动力比较充足。
一是投资增长较快。
规模以上固定资产投资完成350.1亿元,增长20%;50个市重点建设项目完成投资131.4亿元,完成全年任务的106.5%;招商引资扎实推进,完成引资额132亿元,实际利用外资超过1亿美元。
二是消费持续趋旺。
社会消费品零售总额完成198.4亿元,增长16%。
消费升级趋势明显,金银珠宝类、体育娱乐用品类、书报杂志类销售增长均在40%以上。
三是进出口高速增长。
完成进出口总值35.8亿美元,同比增长35.2%。
社会更加和谐稳定。
一是统筹城乡改革顺利推进。
“两新”工程进展良好,9个示X镇开工28个项目,启动农村新社区建设项目66个,完成农房建设1.57万户,完成“城中村”拆迁169万平方米,建设241万平方米;以“两股两建”为主要内容的农村产权制度改革深入推进,34个村、2.26万亩土地实现承包经营权股权化,14个村完成集体资产股份化改造。
二是民生状况继续改善。
新增城镇就业2.2万人,农村劳动力转移就业2.77万人,城镇登记失业率控制在2.6%以内。
社会保障水平提高,实施了城镇居民养老保险制度,实现了养老保险的城乡全覆盖。
34家政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度,523种药物实行零差率销售。
完成560户城市住房保障任务,开工建设1884套保障性住房。
其它各项社会事业也都取得新进展。
这些成绩的取得,主要得益于省委、省政府和市委的正确领导,得益于市人大、市政协的监督和支持,得益于全市干部群众的不懈努力。
同时,我们也认识到,我市经济运行中仍存在一些矛盾和问题,对此,我们一定高度重视,在下一步工作中逐步加以解决。
二、2012年经济社会发展形势总的来看,今年经济发展环境极其复杂,既给我市带来诸多困难挑战,也蕴含着较大发展机遇。
世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,欧债危机持续发酵,金融市场剧烈动荡,世界经济低迷,贸易保护加剧,将严重制约全市出口增长。
但国际环境危中有机,在全球经济疲弱的情况下,各类生产要素急于寻找新的出路,有利于我们利用国外资源、技术、人才和市场。
我国一些领域风险隐患逐步显现,经济增长存在下行压力,宏观调控面临“两难”选择。
但国内政策环境总体向好,中央确定了“稳中求进”的工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
从近期政策导向看,财政政策重在结构性减税、促进“双保”,货币政策突出总量适度、审慎灵活、定向支持,产业政策更加重视发展实体经济。
国家经济政策的适时适度调整,为我市发展创造了有利的宏观环境。
就我市而言,一方面,经济总量偏小,产业结构不优,发展的稳定性、协调性和可持续性不强;发展方式粗放,节能减排压力明显;社会建设任务繁重,民生保障水平需要提高。
同时,国内外严峻复杂的形势给我市企业发展带来不利影响,钢铁产业形势仍不乐观,企业成本不断增加,资金比较短缺,投资增长受到制约,出口难度加大等等,经济发展的困难和挑战不容低估。
另一方面,市十三次党代会进一步激发了干部群众干事创业的热情,积极推进大项目、大招商、大建设,掀起了新一轮加快发展的热潮。
市委、市政府更加重视工业经济发展,新的经济增长点不断涌现,粗略估算,钢铁、机械、采矿、化工、建材、食品、电子等七个行业可增加产值155亿元以上、增加值35亿元左右,拉动全市GDP增长5.6个百分点左右。
投资项目比较充足,初步调度,99个5000万元以上大项目2012年预计完成投资200亿元以上;XX中南部铁路通道莱芜段、莱芜电厂2×100万千瓦发电机组、莱钢产品升级改造等几个大项目将新增投资50亿元以上;随着“大项目建设推进年”的实施,一批大项目将落户莱芜,投资可以保持较快增长,全市加快发展的机遇和条件也完全具备。
总之,当前我市经济发展正处于不进则退的决战阶段、科学跨越的关键时期。
做好2012年经济社会发展的各项工作,意义十分重大。
三、2012年经济社会发展总体要求和任务目标2012年经济社会发展的总体要求是:坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出“奋起赶超、科学跨越”主题,围绕“产业提升、城建提速、民生改善”目标,大力开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动,着力壮大经济总量,优化产业布局和结构;着力加强城市规划建设,提升城市承载和服务功能;着力深化改革开放,增强经济社会发展动力和活力;着力保障改善民生,促进社会和谐稳定,努力推动全市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展。
2012年经济社会发展主要预期目标:全市生产总值增长11%,规模以上固定资产投资增长20%,规模以上工业增加值增长12%,社会消费品零售总额增长16%,外贸进出口增长10%,地方财政收入增长14%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%,新增城镇就业2万人,农村劳动力转移就业2.5万人,城镇登记失业率控制在3%以内,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口自然增长率控制在2.3‰以下,节能减排完成省政府下达指标。
四、2012年经济社会发展重点和工作措施(一)深入开展“大项目建设推进年”活动,促进投资快速增长。
牢固树立“大投入、大产出、大发展”的理念,按照“传统产业升级新上一批,新兴产业发展培育一批,招商引资引进落地一批,城市形象提升建设一批”的要求,把产业发展项目,尤其是创税能力强的工业大项目作为推进工作的重点。
强化政策扶持,研究制定措施,拓宽融资渠道,引导金融机构支持大项目建设;做好对上争取工作,根据国家投资政策导向,抓紧开展项目前期工作,争取更多项目进入国家、省计划盘子,更多地为大项目建设争取资金和政策支持;抓住国家鼓励民间投资发展的机遇,严格落实政府各项承诺,最大限度地降低创业成本,促进民间投资健康发展,年内个体私营企业数量增长20%以上;切实抓好招商引资,发挥各类招商渠道的作用,引进一批支撑带动力强的产业龙头项目,完成招商引资165亿元,利用外资1.2亿美元。
健全工作机制,定期调度督查大项目进展情况,建立市级领导包项目责任制,开展集中并联审批,完善行政问责和奖惩机制,努力实现大项目建设新突破,确保全市投资过10亿元的项目不少于30个、过亿元的项目不少于100个。
(二)大力振兴工业经济,提升经济运行质量和效益。
按照“主导产业均衡化、产业发展集群化、项目聚集园区化”的要求,坚持培育发展战略性新兴产业与改造提升传统产业两手抓,加快构建“产业规模大、科技含量高、质量效益好、综合实力强、发展潜力足”的现代工业体系。
全市工业主营业务收入和工业利税总额增长15%以上,工业利润增长12%以上,工业技改投资增长22%。
一是改造提升传统工业。
抓住我省启动钢铁产业结构调整试点工作的机遇,抓好莱钢、泰钢、九羊升级改造项目,优化产品结构,实施名牌战略,打造技术先进、利润稳定、能够在国内外市场占有一席之地的高端产品。
引导钢铁企业积极向下游产业延伸,拉长产业链,拓宽产业面,做大后续产业,推进钢铁深加工产业园建设,谋划建设不锈钢加工、机械制造、粉末冶金等产业园区,打造钢铁产业集群。
加快莱芜电厂2×100万千瓦机组、汇源工业园二期工程、五矿重机等项目建设,推动非钢产业快速发展。
二是积极发展新兴产业。
围绕新材料、电子信息和精细化工等基础较好、优势突出的产业,坚持“规划引导、项目支撑、市场培育、技术创新和园区聚集”的发展原则,重点支持莱钢粉末冶金、爱地高分子、固德化工等骨干企业快速发展,加快推进汶河化工氟材料园、新艺粉末冶金制品、金雷风电主轴、金鼎挠性覆铜板、义和电子PI膜、歌尔声学等项目建设,力争新兴产业产值增长30%以上。
三是高度重视节能减排。
进一步强化政策引导,严格目标责任,突出重点企业、重点行业、重点领域,加快节能改造和污染治理重点工程建设,确保完成省政府下达的目标任务。
(三)积极发展服务业,推动产业结构优化升级。
继续实施大项目带动战略,围绕“扩大总量、优化结构、提高水平”的目标,加快“三大载体”建设步伐,加快推进企业剥离非核心业务,确保服务业增加值增长11%以上。
用足用好市服务业引导资金,吸引信贷资金、社会资金积极参与服务业发展,确保服务业固定资产投资增长21%以上。
以建设全省服务业综合改革试点区域为契机,办好中国国际航空体育节,加快恒大特色旅游小镇、XX文化园等项目建设,打造全国一流的旅游度假区。
抓好齐鲁钢铁物流园、莱城工业区商贸物流园等项目建设,使生产性服务业成为全市服务业的主体,全市重点调度的服务业园区入园企业力争达到240家,重点服务业企业主营业务收入增长20%以上。