公选专业科目（政治类）模拟试卷5
(总分：8.00，做题时间：90分钟)
一、1 写作题(总题数：4，分数：8.00)
1.【背景材料】以不改变国家的根本政治制度为前提的政治管理体制的改革，包括领导体制、行政机构、干部人事制度、行政法规等方面的改革，是国家政治制度的完善和发展，目的在于调整部分社会关系，提高政治与行政管理工作的效能，促进社会、经济、文化等事业的发展。新一届政府中央组建以来，重点抓了行政体制改革。站在整体的发展角度来讲，行政职能改革或者行政体制改革要想进一步到位，还需要从以下方面加大力度：首先，公共治理模式的转变与政府结构的优化；其次，是公共权力的运行和控制；最后，官员选拔过程中，公众发挥作用的制度性的提升。党的十八届三中全会在部署全面深化改革时强调，要加快政府职能转变，特别在推进办法中指出要深化行政体制改革，创新行政管理的方式。目的和要求都提出来了，为政府职能的转变、加快行政体制改革、创新行政管理方式，都指明了方向。深化行政体制改革，至少有这么几点要把握：第一，以理顺政府与市场的关系为着陆点。政府管理的有形之手和市场培育和发展的无形之手，这两只手结合起来。第二，以改善民生为出发点和落脚点。政府职能转变，特别是行政管理体制改革，应该是以改善民生为出发点和落脚点，进一步强化政府的服务功能，提高社会的基本公共服务的保障体系和财政保障能力。第三，需要加强和创新政府对社会管理的职能，提高社会管理的科学化水平，以达到科学的宏观管理、有效的政府治理。【习题】请参考背景材料，围绕“打造服务型政府”这个角度，自拟题目，写一篇文章。要求：1．中心明确，思想深刻；2．结构完整，内容充实；3．语言流畅．字数控制在800～1000字。
（分数：2.00）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(正确答案：以服务之手推体制改革打造服务型政府是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，提高党的执政能力的重要任务。而服务型政府建设是行政管理体制改革的突破口，又是政府职能转变的关键，所以，转变政府职能，以服务之手，推体制改革成为政府工作的重中之重。以精简行政审批助推政府职能转变。服务型政府的创建关键是执政理念的转变，打破全能政府时代政府大包大揽、包办一切事务的“全能主义”模式；限制政府因管理过多而造成的越位行为，减少微观经济管理职能，强化宏观调控职能，利用市场“无形的手”去解决市场自身实际的问题。因此，要转变思想观念，变直接干预为有形服务，推进精简行政审批的进程。要改革行政审批方式、集中行政审批地点、压缩审批时限、推行电子化网上审批、特殊项目可开展“绿色通道”审批等工作。以精简行政审批为突破口，以服务社会为执政理念，为经济社会发展提供有利环境。以转变政府职能助推行政管理体制改革。加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是党中央着眼于政治体制改革的全局而大力推进和重点建设的工程。服务型政府建设表明政府改革的重点在于转变政府的职能，不断探索提升政府效能和服务品质的创新机制。我们要强化公共服务职能，提供基本的教育、医疗、社会保障和公共秩序等公共服务，建设服务型政府。同时，还要建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。以改革行政管理体制助推整个政治体制改革。深化行政管理体制改革是推进政治体制改革的重要一环，是从政府改革和建设的角度推进政治体制改革的重要方面和突破口。行政体制改革是政治体制改革的重点，是深谋远虑和切实可行的举措。“十二五”时期行政体制改革有15项重大任务，涉及党政关系、党与法律关系、党内民主和人民民主、干部与人事制度等重要方面。不难看出，行政体制的改革和发展，本身就是重大的政治体制改革，把行政体制改革的事情做好了，也就为政治体制改革的进一步深化奠定了基础。因此，要通过行政体制改革推进政治体制改革，使政治体制改革拥有坚实的支点和牢靠的抓手，更加务实、更加稳妥。无论是政治体制改革从顶层对服务型政府建设起的促进作用，还是服务型政府建设对政治体制改革具有的倒逼作用，都彰显了两者在理念和本质上的契合。我们要以建设服务型政府为抓手，巧妙推开深化行政管理体制改革的大门，进而从政府建设的角度推进政治体制改革。)
解析：
2.【背景材料】 2014年3月5日，全国两会上，部分代表委员在审议、讨论政府工作报告时指出，“风水官员"的行为与报告中提出的“以人民利益至上”“当好人民公仆”的要求背道而驰，他们应该践行好社会主义核心价值观，增强政府公信力。两会前，江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈某涉嫌严重违纪违法，被罢免第十二届全国人民代表大会代表职务。据媒体报道，陈某任萍乡市委书记期间，与声
名狼藉的所谓“气功大师”“风水大师”王林关系密切，不但是“王府”的常客，还经常在当地设宴招待王林。“信仰缺失，风水盛行，官员信风水就是一种堕落。”全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄一针见血、毫不留情地痛斥此类现象。全国政协常委、民盟中央常委刘慕仁认为，“风水官员”将升迁的希望寄托在“风水大师”身上，是缺乏科学素质和文明素养的表现，与社会主义核心价值观背道而驰，“社会主义核心价值观的基本内容提到‘文明’，文明即科学、大众、民主的文化，是价值观中最根本的东西，遵循科学规律，不盲从迷信，是党员干部的基本信仰。” 全国政协委员、财政部财政科学研究所长贾康认为。官员希望通过良好的风水让自己升官发财，而最直接的方式就是修建筑、拜财神、求佛像等，这些经费从哪里出?往往是挪用公款，构成了隐性腐败。钱学明委员也认为：“不勤政为民，以为‘干得好不如烧香烧得好’，官员迷信风水严重破坏了官场生态，令老百姓反感。” 对此他提出，党员干部首先要破除迷信，以社会主义核心价值观为指导，服务人民群众，这是扫除官场风水情结的基础；其次，要建立透明有效的监督机制，发挥社会和群众的监督作用；最后，对违规行为要依法严厉惩处。【习题】背景材料划线部分提到“信仰缺失，风水盛行，官员信风水就是一种堕落”，请结合你对背景材料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。要求：1．自选角度，立意明确；2．联系实际，不拘泥于背景材料；3．思路清晰，语言流畅；4．总字数1000～1200字。
（分数：2.00）
__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(正确答案：坚定信仰破除迷信谈理想支支吾吾，吹算命唾沫四溅，台上讲科学发展，台下搞烧香拜佛。在中国官场，官员迷信算命看相秘术，迷信风水改运改命的现象十分严重。对此，复旦大学教授葛剑雄指出，信仰缺失，风水盛行，官员信风水就是一种堕落。荒诞的迷信事件不仅反映出个别领导干部的信仰缺失、精神空虚，而且败坏了党风、政风和社会风气。更为严重的是，官员迷信的背后通常隐藏着贪污腐化．而迷信本身又会造成权力滥用和社会财富的损耗，导致权力的异化和腐化。为此，政府应当引导官员坚定信仰，破除迷信。加强宣传教育，提升官员的科学素质。改革开放以来，随着西方拜金主义和享乐主义的涌入，以及市场经济对社会的全方位侵蚀，马克思主义信仰受到极大冲击。同时，传统文化中的迷信糟粕沉渣泛起，渗透到社会的各个领域。另外，我国的科普工作严重落后，民众的基本科学素质远落后于发达国家。在这种国情下，官员为了求“官运”、保“平安”，很容易陷入迷信的泥潭。为此，要加强马克思主义教育，使唯物主义入脑、入心，加大科普投入和人才培养力度，设立专业的科技传播普及部门，提升官员的科学意识和理念。改革干部人事制度，建立公正的干部评价升迁制度体系。当前，我国进入改革开放的深水区．官员在工作过程中会面临很多无法回避的矛盾与压力。而在有些地方和部门，盛行人治和潜规则．升职不是靠努力工作，而是靠拉关系，一些埋头苦干的官员无法通过正常渠道实现个人抱负．产生沉重的焦虑感、迷茫感和无力感，因此，会把希望寄托在迷信上，误入歧途。为此，要合理配置各级领导的权力，形成有效的权力制衡机制，加强监督和问责，将选人、用人透明化。加强政治品德考核，坚决不用没有信仰的迷信干部。加强作风建设．密切联系群众。2014年国务院政府工作报告指出，公职人员中不廉不勤现象仍然存在。脱离群众，是“风水官员”的病根。民为邦本，迷信不仅是愚蠢的，而且是不负责的。官员漠视百姓需求和疾苦，对地方建筑盲拆重建，大搞风水工程，不仅劳民伤财，还会损害政府形象和公信力。为此，要大力开展党的群众路线教育实践活动，切实为百姓办实事、办好事，大力改善社会民生，让百姓分享改革的红利。“可怜夜半虚前席，不问苍生问鬼神。”李商隐的感叹振聋发聩，而现在的官员却在重蹈覆辙。迷信鬼神，不仅有违马克思主义信仰，而且与社会主义核心价值观背道而驰。同时，还有损社会清风正气。目前，我国进入全面建成小康社会的新时期，对党员干部各方面的能力提出了更高要求，政府有必要引导官员坚定信仰，破除迷信，提升执政能力。)
解析：
3.【背景材料】家住安徽合肥城郊的农妇A在拆迁安置中得到几十万元补偿费和一套90平方米的商品房。“看起来不少，但我们一家失去了土地，在就业、医疗、孩子的教育上，又没有获得和城里人一样的待遇。今后的生活来源没有保障、孩子上学要交借读费等，都是烦恼。”46岁的A说。随着中国城镇化率超过50％，不少A这样的农民在被征地后随即陷入“种田无地、就业无岗、保障无份”的境地。中国某大学农业与农村发展学院教授Z认为，目前农村集体土地征用最大的问题就是补偿标准过低。国务院发展研究中心的调查显示，征地之后土地增值部分的收益分配中，投资者拿走大头，占40％到50％，政府拿走20％到30％，村级组织留下25％到30％，而农民拿到的补偿款，只占整个土地增值收益的5％到10％。在农民就业难以保障、社会保障跟不上的情况下，农民失地就失去了赖以生存的基础。【习题】背景材料中写道：“不少A这样的农民在被征地后随即陷入‘种田无地、就业无岗、保障无份’的境地。”请结合你对
