浅析推动当前农村学前教育发展的思考与对策

２ ． １教 育理 念 很 难被 接 受
因为农村 的经济发展 比城市经济发展落 后很多 ， 在信息 的流通方面也相对比较闭塞 ， 也使 得正确的幼儿教育理念在农 村家长 中的 概 念非常模糊 ，在认同感上也不能与城市家 长相 比。 加之乡镇教育部门面临两基 的压力 ， 没有充分的认识和考虑农村幼儿教育 的重要 意义 ，也 没有响应 的措施 不重视 、不关注 农村学前教育的发展 。 ２ ． ２ 教育经费不足 在学前 教育 中，我国投入 的经费有 限， 而且大部分学前教育经费都流 向了城市幼儿 园中，留给农村幼儿 园的经费非常少 。所以， 资金短缺严重阻碍 了农村 幼儿教 育的发展， 直 接导致基础设施建设不 完善 、师资力量薄 弱 、教育教 学设 备不齐全等。很多农村幼儿 园都依存 于小学存在 ，因为小学 的费用相对
去了幼儿园教育的办学特色与特点 。 ２ ． ３师 资 力量 不 足 在师资力量方面 ，农村幼儿园 的师资力 量难 以保 障，人员配备严重不足 。教育部 门 及政府相关部 门，倡导 民办幼儿 园，鼓励 民 间资本 到农村 去投 资办幼儿园。政 策是 有， 但是在 实际落 实过程 中却 事与愿 违，由于 民 间资本 的投入往往 以经济效益为出发点 ， 在 义务教育 ，政府依然大力投入 ，为适龄儿童 创 造入 学 的机 会 。
浅析推动 当前农村 学前教育发展 的思考与对策
４ ６ ７ ０ ０ ０ 河南省 平顶 山教 育 学院 河 南 平顶山 何春 阳
【 摘 要】 学前教育是一切教育的基础， 好 的学前教 育能够促进 儿童智力的形成和发 展。 然而，现阶段农村 学前教 育的现状 却令 人担 心，学前教 育的可持 续发展 也受到多种 因素的制 约。直接造成城 乡学前教 育的差距 较 大 ，整 体 发 展 不 均衡 。 为 了使 农 村 学 前教 育的办学理 念进 一步的明确，使 农村 学前教 育 更好 的发 展 起 来 ，本 文 对这 一 问题 进 行 思 考 ，并提出相应的解决对策。 【 关键词 】 农村；学前教 育； 现状； 原 因；
充 足，经 济实力相对雄厚 ，也导致 了农村幼
儿 园变为 “ 小学预科 班”或 “ 学前班”，失
２ ． ４管理混乱、办学条件差 校舍及资源，鼓励邻近村联合办园，中心村独 在农村 ，受经济落后 的影 响，幼儿 园的 自 办园，方便儿童就近接收学前教育。政府要 教师 通常不 具备教育资质 ， 教师 自身的素质 给予政策的优惠 ，对那些愿意到农村去办园的 及教 育教学水平都非常有限 ，由于教师没有 投资者， 要免费办理相关手续 ， 及时进行审批 ， 进行 过相关 幼教方面的理论进修与培养 ，在 并提供办园指导。此外，对已经存在的私立幼 教学中教学科 目的设置不齐全、教学随意性 儿园 ， 与公办幼儿园同样 ， 要进行监督和管理 ， 强、课程安排 不合 理。导致学前教 育的模 式 最大限度的为其创造 良好的环境 ，也要进行奖 与小 学教育的模式基本相 同， 几 乎没有让学 励与宣传 ， 争取不 同体制下的幼儿园都能都得 生亲 自动手和拓展思维 的兴趣课 、训练课、 到发 展 。 游戏课 等。这样对幼儿 的学 习兴趣 培养 非常 ３ ３ 提 高师 资水 平 不利 ，也就不 可能使 幼儿 的生理 和心理得到 中央财政还将 中西部弄粗 幼儿 园教师的 健康的发展。 培训 纳入计划中 ， 并 给与资金的支持 ，目的 ２ ． ５相 关 法律 、 法规 、 制度 不 健 全 是 为了提升中西 部地 区幼儿 教师的专业水平 现阶段 ，还没有一部指导农村学前教育的 及 自 设你素质。 在经费投入上也不断的提高 ， 法律及规章制度 ，在农村地区，学前教育还是 满足幼 教教师的薪资待遇 ，改善教师的生活 个真空区域，处于进退两难的境地 ，首先是 环境和工作环境 ，对 于偏远 的农 村及贫困地 人们随着社会 的发展， Ｘ ￣ ￣Ｊ Ｌ 教育的重视程度 区，适 当的发放 补助，解决幼 儿教 师的实际 越来越高，迫切的需求学前教育 ； 其次 ，由于 问题。由于农村 地区的幼儿教师非常短缺 ， 在农村学前教育没有 固 定资本的投入及政策的 对 教师进行再 教育及 培训是提高师资队伍的 倾斜 ， 也没有对应的管理体系来保障。造成学 主要方 式 ， 要鼓励师 资力量师 园，应该定期分 配教 师到农 村幼儿园进行支 资队伍方面、资金投入方面以及办学条件等方 教，宋教 上门，进行 现场指导 ，与农 村幼儿 面都得不到相关的法律、法规及政策的支持 ， 教师进行经验交流 ，并 针对 农村幼儿园在管 不能充分的利用优质的资源。 理及教育 中存在 的一些 问题 ，提出建议和意 ３推 动农村学前教育发展的思考与对策 见。对 于农村 幼儿园的教师、园长等也可 以 ３ ． １ 抓 住机 遇 ，发展 学前教 育 定期或不定期的到优秀的城镇幼儿园去学习， 面对农村 学前 教育存在 的问题 ，国家在 了解先进的幼儿园管理方法及管理体 系。 政策方面也有 了倾斜 ，出台了以地方为 主， ３ ． ４健全农村学前教育管理机制 建立学前教育资助 的制度。通过地方与 中央 政府 除了要加大对农村 学前教育 的投人 相互配合 ，从 ２ ０ １ １ 年下半年开始 ，由地方先 力度 以外 ， 还需要建立健全完善的管理机制 ， 进行学前教育资助制度 的建 立，对孤儿 、残 对适龄学前儿童应该给予补贴或免 费。规范 疾儿童、家庭经济 困难儿童给予资 助，根据 办学 ，加强学前教育的管理 ，防止 出现适龄 地方工作情况 ，中央财政给予奖补 。该政策 儿童入园难的问题。按照国家相关 的标准及 的出台，解决 了孤Ｊ Ｄ ，残疾儿童及经济 困难 要求 ，建设完善的学前教育设施 ，对幼儿 园 儿童的学前教育问题 。 此外 ， 发展学前教育中， 的收费标准进行规范 ，保证幼儿能够上得起 政府是责任 的主体 ，要制定优 惠政 策、加大 学。在农村幼儿园的管理 中，应该突 出办学 投入 ，构建起布局
了有效 的积淀，对幼儿 的生理 和心理的健康 发展起 到重要的作用。为了推 动农村 学前 教 育 的发展 ，降低城 乡教育差 距 ， 对农 村学前 教育 的办学 理念进行明确 ， 从 而使农 村学前 教育更好 的得到发展。本 文主要针对学前 教 育 的现状及 其原因进行分析 ，在此基础上提
３ ． ２增加 幼儿 园数 量
投资过 程中，压缩一切成本 ，使得在人员工 资及 日常开销以外，保证还 有盈余 ， 这就 出 对 策 现了一个教 师往往 身兼数职 ， 教 职工的整 体 素质也 普遍 不高，人员 配备不足 ， 根据相关 学前教育奠定 了一切 教育的基础 ，是一 标准要求 ， 年龄在 ４ ｏ 岁 以下具有幼教专业资 门综合性 的学科 ，通过 理论与实践的历练 ， 格 的教 师非常少，师 资力 量及其薄弱，从 而 在思想上 、艺术上 、技术上及体 验上都得 到 使农村学前教育 的质量难以提高。
１ 农村学前教育的现状 随着时代 的发展 ，人们对子 女的教育越 来越重视 ，当前 的农村 学前教 育已经很难满 足人们 的实际需求 ， 尽 管国家对教育的投资 力度非常大 ， 尤其是对义务教育阶段的投入 ， 但是 目 前农 村学前教育中还是存在诸多的问 题 。为 了使城 乡教育差距不断 的缩小 ，推动 城乡教育的平衡发展 ， 政策需要向农村倾斜。 就目 前 而言 ， 尽管 教育部门及相关政府部门 对部分 乡镇农村 学前教育的现状进行了深入 的调查与研究 ， 在办学的基础设施建设方面、 教学 内容、手段、方法、师资力量、管理体 制及人员配置方面都有针对性 的加大了投入 ， 但依旧呈现出教育经费短缺、教育理念不清 、 师 资力量薄弱、法律法规不健全 、办学水平 不高及管理体系不严等问题。 ２ 导致农村学前教育存在问题的原因
出思 考 与对 策 。
政府要给予积极的政策引导 ，鼓励社会参 与办学 ，多渠道创办幼儿园。如 目前中央财政 为了鼓励社会参与办学 ，设立了专 门的扶持民 办幼儿园发展的奖补和奖金 ，扶持低收费、普 惠性民办幼儿园的发展 ， 并且根据各地的工作 成绩，适当的给予奖励和补偿 。此外 ，还有扶 持城市学前教育发展的奖补及奖金 ，对地方扶 持城市失业单位、４ Ｖ ＿ ， ｌ ｋ 等办幼儿园中， 具有低 收费、普惠性以及解决进程务工人员子女的幼 教问题等 ， 按照各地实际情况给予奖励和补偿。 作为地方政府来说 ，可以对现有的资源进行利 用 ，例如充分利用 中小学布局调整后 ，空闲的