我国财政支出结构现状存在的问题及财政支出结构合理化的改进措施
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我国财政支出存在的问题与对策一、问题概述我国财政支出存在的问题主要表现在以下几个方面:支出结构不合理、资金使用效率低下、监管机制不完善等。
针对这些问题,需要采取一系列对策来改进财政支出管理。
二、支出结构不合理的问题及对策我国财政支出结构中存在着明显的倾斜性。
大量资源被过度偏向于某些领域,而其他领域却长期处于相对较弱地位。
为解决这一问题,可以实施以下对策:1. 深化财政体制改革:加强中央和地方之间的事权和财权划分,推进建立以市场为导向、公平有效的资源配置机制。
2. 优化支出结构:在教育、医疗、社会保障等民生领域增加投入,在科技创新、基础设施建设等关键领域加大投资力度。
3. 完善预算编制和执行机制:确保政府预算具有精准性和透明度,提高部门预算管理水平,并进行定期评估。
三、资金使用效率低下的问题及对策当前我国财政资金使用效率亟待提高。
大量资金被浪费或流于形式,导致财政投入不能最大化效益。
为解决这一问题,可以考虑以下对策:1. 加强绩效管理:建立健全明确的绩效评价指标体系,通过定期评估和奖惩机制激励各级政府及相关部门提高工作绩效。
2. 推行项目管理制度:加强对项目的规划、审批、实施和监督管理,提高资金使用的智能化水平,并防范腐败风险。
3. 引入市场机制:在符合条件的领域引入竞争性招标、竞价等市场机制,引导资源向具备优势、效益较好的企业或项目倾斜。
四、监管机制不完善的问题及对策现有财政支出监管机制存在诸多不足。
缺乏科学合理的监控手段和有效的内外部约束机制,导致支出过程中存在很多漏洞和隐患。
为解决这一问题,可以考虑以下对策:1. 建立健全内部控制体系:加强财务核算、风险评估等内控环节,在各个层级确保财政支出的合规性和透明度。
2. 强化外部监督机制:加大对审计机关和社会公众的监督力度,形成有效的约束机制并惩戒违法行为。
3. 推进信息化建设:利用互联网技术提高信息共享及数据管理效率,减少人为因素造成的漏洞。
五、创新财政管理思维除了以上问题需求及对策,还应积极探索创新财政管理思维:1. 推动创新型财政发展:鼓励地方政府尝试市场化运作模式,在可行范围内引入社会资本参与公共服务领域,提升创新能力和运营效益。
财政支出存在的问题和对策一、财政支出存在的问题1.1 浪费现象严重财政支出存在着严重的浪费现象,主要体现在以下几个方面:(1)低效用途:部分财政支出用于无效的项目,没有带来实际的经济或社会效益。
这些项目可能是政府官员的个人利益或政治考量所导致的,而非民众的真正需求。
(2)冗员问题:一些政府机构拥有庞大的工作人员,造成支出的增加,但并未提高效率或服务质量。
这种冗员现象带来了巨大的薪资开支,却没有相应的产出。
(3)资源浪费:财政支出不合理地使用了大量资源,例如大规模造成的环境破坏、非必要的土地征用等。
这些资源的浪费不仅对环境造成了负面影响,还增加了相关企业和个人的成本负担。
1.2 腐败问题严重财政支出中的腐败现象也是一个严重问题,它表现在:(1)贪污挪用:一些官员利用职权之便,将财政支出用于个人或亲属的利益,从而导致财政资金的流失。
这种贪污挪用使得本该用于公共事务的资源被个人非法占有。
(2)权力寻租:政府机构以及官员利用自身的权力地位,获得非法收入或特权。
这给财政支出带来极大的浪费和不公平。
(3)采购腐败:政府采购过程中存在腐败现象,一些官员和企业勾结,通过虚假报价、恶意竞争等手段牟取私利。
这不仅导致了资源的浪费,也影响了市场的公平竞争。
二、解决财政支出问题的对策2.1 提高财政支出的透明度(1)公开预算信息:政府应该主动向公众公布预算信息,包括收入来源、支出项目、执行进度等。
这样可以增加公众对财政支出的监督和参与,降低政府的不透明性和腐败风险。
(2)建立监督机制:设立独立的监察机构,负责审查和监督政府的财政支出。
同时,鼓励公众举报违规行为,加大对腐败行为的打击力度。
2.2 优化财政支出结构(1)精简机构和冗员:政府应当审时度势,削减不必要的部门和人员。
同时,对于存在冗员的机构,应当进行人员优化,提高工作效率。
(2)合理规划资源使用:政府在进行财政支出时,应当制定合理的规划,将资源用于真正有益于社会和经济发展的领域,避免浪费和破坏环境。
我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1.1 财政收入结构单一我国财政收入主要依赖于税收,而且以间接税为主,如增值税和消费税占税收比重较大。
这种结构单一导致财政收入波动性较大,一旦经济下行,税收收入会受到较大影响。
1.2 财政支出结构不合理我国财政支出主要集中在基础设施建设、社会保障和薪酬福利等方面,而公共服务、教育、医疗卫生等领域的支出相对偏低。
这种支出结构不合理导致一些公共服务资源短缺,影响人民群众的福利。
1.3 地方政府债务问题突出近年来,地方政府债务迅速增长,尤其是一些地方政府融资平台债务规模庞大。
这些债务对地方政府财政造成了压力,也存在一定的风险隐患。
1.4 财政透明度不高我国财政信息公开的不够透明,导致公众对财政收入和支出情况了解不足。
缺乏透明度容易滋生腐败问题,也限制了公众对财政政策的监督和参与。
二、对策分析2.1 调整财政收入结构为了降低财政收入的波动性,我国应该加大非税收入的开源力度,减少对税收的依赖。
可以通过推进国有资产管理体制改革,增加国有资产收益,同时加大创收力度,增加财政收入的多样性和稳定性。
2.2 优化财政支出结构我国应该加大对教育、医疗卫生等公共服务领域的投入,提高人民群众的幸福感和满意度。
同时,要加强对基础设施建设、社会保障和薪酬福利等领域的监管,确保资源的合理配置和利用。
2.3 管控地方政府债务风险对地方政府债务问题,我国应该加强监管,建立风险防控体系,避免债务形成风险链条。
要严格规范地方政府融资行为,确保债务资金用于经济发展和民生事业,防止滥用和变相融资。
2.4 提升财政透明度我国应该加强财政信息公开,通过建立统一的财政信息发布平台,向社会公众公开财政收入和支出情况,提高透明度。
同时,应加大对财政使用情况的审计力度,加强监督和问责,确保财政资金的合理使用和效益最大化。
结语我国财政存在一系列问题,但是只要采取有效的对策,就能够逐步解决这些问题。
调整财政收入结构、优化财政支出结构、管控地方政府债务风险和提升财政透明度,将为我国财政改革和经济发展提供坚实的基础。
我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1. 支出结构失衡我国财政支出结构存在失衡的问题。
一方面,大量的财政资源被用于基础设施建设和经济发展,导致社会福利和公共服务的支出不足。
另一方面,部分地方政府存在铺张浪费的问题,造成了资源的浪费和效益不明显。
2. 收入来源狭窄我国财政收入主要依赖于税收和国有企业利润分配,这种收入来源狭窄容易造成财政收入波动性大、稳定性差的问题。
此外,个人所得税等个别税种征管不完善,使得一些高收入阶层逃避纳税,进一步加剧了收入来源狭窄的问题。
3. 债务风险加大近年来,我国地方政府债务急剧增加,债务规模已经达到举世罕见的水平。
这给地方政府带来了严重的债务风险,在偿还压力上升的同时还限制了其投资能力。
4. 区域发展不平衡我国各地区之间经济发展不平衡,这也在一定程度上反映在财政收入和支出上。
发达地区的财政收入相对较高,而欠发达地区则更加依赖中央财政转移支付。
这种区域差异导致了资源配置的不平衡,长期来看会引发社会不稳定。
二、对策分析1. 调整支出结构应优化我国财政支出结构,更加注重绿色发展、教育文化事业和社会公共服务领域的投入。
通过提高基础设施建设效率,减少浪费现象,并推动地方政府削减过多的行政开支,保证资源的合理利用。
2. 多元化增加收入来源为了解决我国财政收入来源单一、波动性大的问题,应积极探索多元化的税收制度改革。
例如适时推进房产税试点,在征管体系上强化个人所得等综合税种征管力度。
此外,在推进供给侧结构性改革的同时,要通过创新创业激励机制和深化金融体制改革等措施,扩大非税收入。
3. 稳妥处理债务问题应对地方政府债务问题采取一系列措施,减轻其偿还压力。
首先,完善地方政府债务管理制度,加强对地方政府债务的规范和监管,防止过度举债。
其次,通过提高地方财政自给能力和推进财税体制改革来增加收入,以抵消偿还债务带来的负担。
最后,在发展新兴产业和服务业的同时,引导社会资本参与公共基础设施建设,并降低项目融资风险。
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着经济社会发展和国际形势变化,我国财政收支面临着新的挑战和问题。
近年来,我国财政收支状况一直备受关注,不平衡的财政收支状况已经成为影响国家经济稳定的一个重要因素。
本文将从我国财政收支现状问题出发,结合新形势下的特点,提出相关改革对策。
一、我国财政收支现状问题1. 财政收入增长缓慢,财政支出持续增加从2016年开始,我国财政收入增速持续放缓,2019年全国财政收入增长率为3.8%,总规模为18.8636万亿元。
而财政支出方面,由于基础设施建设、民生保障等领域需求增加,财政支出规模持续增加,2019年全国财政支出增长率为8.5%,总规模为24.6548万亿元。
财政收入增长缓慢与财政支出持续增加之间的差距使得财政收支出现明显的缺口。
2. 地方财政短缺,中央财政压力加大我国财政体制中存在明显的分税制度,地方政府的财政收入主要依赖于中央转移支付和地方税收。
但是在地方政府公共服务承担的地方财政收入不足,支出有限,公共服务能力不断下降。
中央财政转移支付规模不断增加,地方政府财政负担加重,削弱了地方政府的财政自主权。
3. 财政结构失衡,财政资金使用效率低下我国现行财政体制中,财政结构存在明显失衡,资金使用效率低下的问题。
一方面,过多的财政资金用于基础设施建设投入,而社会保障、教育、医疗等民生领域投入不足;由于财政资金分配不均,地方政府之间存在财政收支不平衡的情况。
以上问题表明我国财政收支面临着严峻的挑战和问题,在新形势下需要加强改革对策,着力破解我国财政收支现状问题。
二、改革对策1. 完善财政政策,促进财政收入稳定增长要加强宏观调控,完善财政政策,增加财政收入,通过减税降费、优化税收体系、扩大税基等方式提高财政收入。
要加大对非税收入的调控,通过国有资产管理、资源税、财产权交易等方式增加财政非税收入。
2. 改革财政体制,优化中央与地方财政关系要改革财政体制,优化中央与地方财政关系,加强中央与地方财政事权和支出责任划分,逐步建立统一的中央和地方财政预算管理制度。
我国财政支出存在的问题及治理对策引言财政支出是国家运行的重要组成部分,直接关系到经济发展和社会稳定。
然而,在我国的财政支出领域,存在着一些问题影响着公共资源的合理配置和财政政策的有效执行。
本文将探讨我国财政支出存在的问题,并提出相应的治理对策。
问题一:财政支出过度集中我国财政支出在地区和部门间分配不均衡,存在着过度集中的问题。
一方面,中央财政对地方财政支出的控制较大,导致地方财政支出的自主权受到限制。
另一方面,财政支出过度集中在一些重点领域和行业,导致其他领域和行业的发展受阻。
治理对策: 1. 加强地方财政的自主权,逐步推进改革,建立合理的财政分权和分级管理机制。
2. 优化财政支出结构,增加对基础设施建设、教育、医疗卫生等民生领域的支出,保障公共资源的均衡分配。
问题二:财政支出效率低下尽管财政支出规模庞大,但存在着效率低下的问题。
一方面,由于行政体制不完善和管理不规范,一些财政支出项目的实施缺乏监督和评估机制,导致资源浪费和效果不明显。
另一方面,一些政府投资项目存在投资回报率低、经营效益不佳的情况,浪费了公共财力。
治理对策: 1. 建立完善的财政支出管理制度,加强对财政项目的绩效评估,及时发现和纠正存在的问题。
2. 加强公共财政投资的风险管理,加强经济评估,选择具有潜力和长期经济效益的投资项目。
问题三:财政支出透明度低下我国财政支出的透明度相对较低,缺乏有效的社会监督机制。
这导致了财政资金的使用和分配过程缺乏公开和透明,容易出现腐败和权力寻租现象。
治理对策: 1. 加强财政支出信息公开,建立和完善财政支出公示平台,使公众可以及时了解和监督财政使用情况。
2. 加强对财政支出的监督和审计,加强追责问责机制,建立科学有效的监督体系。
问题四:社会保障支出不足随着社会发展和经济增长,我国社会保障支出的需求持续增加。
然而,目前我国社会保障支出规模相对较小,无法满足人民群众的需求。
治理对策: 1. 增加社会保障支出的投入,加大对养老、医疗、失业等领域的财政支持。
优化我国财政支出结构的思考一、前言二、我国财政支出结构存在的问题1.重复建设、浪费资源2.社会保障支出不足3.公共服务水平不高三、优化我国财政支出结构的思路1.加强政府采购管理,避免重复建设和浪费资源(1)完善政府采购制度,严格规范采购程序(2)加强对采购过程的监督和检查,防止违规行为发生2.增加社会保障支出,提高民生福利水平(1)适当提高社保基金缴费比例,增加基金收入(2)完善社保制度,扩大覆盖面,提高待遇水平3.加强公共服务投入,提升服务质量和水平(1)优化教育、医疗等公共服务资源配置,提高效率和满意度(2)鼓励民间资本参与公共服务领域投资和管理运营,促进市场化发展四、优化我国财政支出结构的具体措施1.改进预算编制方式(1)采用绩效预算编制方式,强化财政资金使用效果评估(2)加强预算执行监督,防止资金浪费和滥用2.推行PPP模式,引导社会资本参与公共服务领域投资(1)完善PPP立法和政策体系,鼓励社会资本参与公共服务领域投资(2)加强PPP项目管理和风险防控,确保项目安全、稳健运行3.加大对创新、科技等领域的支持力度(1)加大对科技研发的投入力度,提高科技成果转化率(2)鼓励企业创新,扶持中小企业发展五、结语一、前言财政支出是国家经济活动中的重要组成部分。
优化财政支出结构是实现经济可持续发展和民生改善的必要条件。
我国经济快速发展的同时,也面临着一些问题。
本文将从我国财政支出结构存在的问题入手,提出优化思路和具体措施。
二、我国财政支出结构存在的问题1.重复建设、浪费资源在过去的建设过程中,由于缺乏有效的规划和管理,导致一些项目重复建设,浪费了大量的资源和资金。
2.社会保障支出不足我国社会保障制度还不够完善,社保基金缺口较大,导致一些困难群众得不到应有的帮助和支持。
3.公共服务水平不高虽然我国在教育、医疗等领域取得了一定进展,但公共服务质量和水平还有待提高。
很多地方的教育、医疗等公共服务资源配置不合理,效率低下。
财政支出存在的问题和对策研究一、财政支出存在的问题在国家的经济运行中,财政支出作为国家经济政策的一项重要手段,承担着促进经济增长、改善民生福祉的重要职责。
然而,财政支出在实践中也存在一些问题,主要体现在以下几个方面。
1. 财政支出结构不合理首先,财政支出的结构存在不合理之处。
目前,我国财政支出主要集中在基础设施建设、教育、医疗卫生和社会保障等领域,而在环境保护、科技创新和文化事业等方面的支出相对不足。
这种结构不平衡导致了一些领域发展缓慢,同时也限制了经济的整体发展。
2. 财政支出效益不高其次,财政支出的效益不高是另一个问题。
由于一些原因,如腐败现象的存在、项目管理的不善等,财政支出往往无法达到预期的效果。
一些基础设施建设项目的质量不合格、教育资源的不均衡分配等问题,既浪费了财政资源,也限制了经济的增长和社会的进步。
3. 财政支出透明度不够此外,财政支出的透明度也存在问题。
在一些地方和部门,财政支出的决策和使用过程缺乏公开,导致财政资金使用的监督不力,容易出现滥用或浪费的情况。
这不仅损害了公众对财政支出的信任,也影响了社会的稳定和发展。
二、财政支出的对策研究针对财政支出存在的问题,有必要采取一系列对策来加以解决和改进,以确保财政支出的合理性和有效性。
1. 财政支出结构调整首先,需要调整财政支出的结构,提高各个领域的支出合理性和均衡性。
要加大对环境保护、科技创新、教育、医疗卫生等方面的支出,提升社会公共服务水平,同时减少对低效项目的投入,避免财政资源的浪费。
2. 加强财政支出的监督和管理其次,需要加强财政支出的监督和管理。
建立健全财政支出的决策、执行与监督制度,提高财政项目的审批和管理效率。
加强财政收支信息的公示和公开,增强公众对财政支出决策的监督力度,保证财政支出的透明度和合法性。
3. 提高财政支出的效益另外,提高财政支出的效益也是必要的。
对于财政支出项目,要加强过程管理和绩效评估,确保项目按照既定目标推进,使财政支出产生更大的经济和社会效益。
财政运行存在的主要问题及对策建议近年来,我国的财政运行面临着一系列挑战和问题。
这些问题不仅直接影响着经济发展进程,也制约了民生改善和社会稳定。
在全面深化改革背景下,有必要认真分析当前财政运行中存在的主要问题,并提出相应的对策建议。
一、主要问题1. 财政收入增长放缓:中国经济持续转型升级,导致传统产业增速放缓,企业盈利能力减弱。
同时,在税收征管方面还存在漏税、逃税等情况,使得财政收入增长难以达到预期。
2. 支出结构不合理:目前我国支出结构偏向基础设施投资和社会事务支出。
特别是地方政府普遍存在重大项目竞争与城市规模扩张压力之间的矛盾,并且过度依赖土地财政等非可持续收入来源。
3. 贫富差距扩大:经济发展不平衡导致社会阶层分化加剧,富人富越富、穷人穷越穷现象日益突出。
这不仅影响社会公平正义,还可能引起社会不稳定。
4. 债务风险加剧:尽管中国的债务水平相对较低,但地方政府隐性债务和企业债务快速增长,并且存在部分行业的过剩产能。
一旦财政运行出现问题,就可能引发金融系统崩溃和经济危机。
二、对策建议1. 创新税收征管方式:加强税源管理工作,减少漏税逃税情况的发生。
通过推动信息技术与税收管理深度融合,建立高效智能的征纳缴款服务系统,提升征管精细化水平。
同时,在消费税改革方面进行积极探索和开展试点项目。
2. 调整支出结构:加大财政投入领域创新力度,优化经济结构组成比例。
鼓励地方政府采取依法、市场化方式解决土地资源以及利润共享等问题,并完善金融市场体系与货币供给规模调节机制。
3. 加强并改进扶贫工作:制定更为全面有效的精准扶贫政策,确保贫困地区和群众获得合理的分配和资源补充。
同时加大培训力度,提高劳动能力,鼓励创业创新,并推进农村金融服务体系建设。
4. 健全风险防控机制:加强债务管理监管,严查隐性债务行为。
建立健全市场化的企业破产与重整机制,并完善国有企业负债转股等相关政策。
此外,应加强部门间信息分享与协同工作,有效预警可能存在的风险。
探究我国财政支出结构出现的问题及优化措施【摘要】我国财政支出结构的问题一直备受关注,现有支出结构存在不合理和浪费问题。
本文以此为研究对象,探究我国财政支出结构出现的问题及优化措施。
在研究背景中,分析了现有财政支出结构的不合理性及其可能带来的负面影响,强调了研究的重要性。
在探讨问题方面,重点分析了我国财政支出结构存在的主要问题,如过分依赖基建投资和有形资产支出、教育、医疗等公共服务支出不足等。
在优化措施部分,列举了推进政府绩效评价、加大教育、医疗等公共服务支出力度、优化基建项目选择等措施,以期提高支出效益。
在结论中,展望了我国财政支出结构的发展方向,提出了未来改革建议,以促进财政支出结构的持续优化和改善。
通过本文的探讨,有望为我国财政支出结构的优化提供参考和借鉴。
【关键词】财政支出结构、我国、问题、优化、措施、展望、改革建议、财政、支出、结构优化、研究背景、研究意义、未来、财政改革、国家发展1. 引言1.1 研究背景我国财政支出结构一直是国家经济发展中的重要问题。
随着我国经济不断发展壮大,财政支出规模不断扩大,财政支出结构的合理性和有效性越发凸显出来。
近年来我国财政支出结构出现了一些问题,主要表现在以下几个方面:财政支出结构过于倾向于社会保障和基础设施建设领域,而对于科技创新、教育、医疗等社会公共服务领域的投入相对不足。
这导致了我国财政支出结构不够优化,影响了国家长期可持续发展。
财政支出结构中存在着重复、浪费和低效的问题。
一些支出项目并不是真正符合国家发展需要,造成了财政资源的浪费。
一些部门之间的协调与合作不够顺畅,导致了资源配置的不合理性。
这些问题的存在不仅影响了国家经济发展的速度和质量,还影响了人民群众的生活水平和社会稳定。
有必要对我国财政支出结构进行深入探究,并提出相关的优化措施,推动我国财政支出结构向更加合理、有效和可持续的方向发展。
1.2 研究意义我国财政支出结构是我国经济发展中的重要问题之一。
财政支出存在的问题和对策一、引言财政支出是国家开展各项工作的重要手段,也是实现社会经济发展目标的重要途径。
然而,在财政支出过程中,仍然存在一些问题需要解决并采取相应对策以确保公共财政的健康发展。
本文将就当前财政支出存在的问题和对策进行探讨。
二、问题分析1. 财政支出结构不合理当前,我国财政支出结构仍然以基础设施建设和保障性民生支出为主导。
虽然这些领域的投入有助于提升基础设施建设水平和改善民生福利,但在经济社会高速发展背景下,其他领域如教育、医疗、环境保护等亟需更多资金投入。
2. 政府投资效益不高尽管财政支出大部分用于基础设施建设和公共服务供给,但由于项目设计不当、监管不力等原因,部分地区或企业在工程施工过程中存在低效率问题,导致资源浪费和成本上升。
3. 财政支出透明度有待提高财政支出涉及广泛的公共资源配置和利益分配,因此对资金使用情况应更加透明。
然而,目前仍有许多财政支出信息未对社会公众公开,这不利于监督和防止腐败现象。
4. 财政支出管理体制不完善当前,我国财政支出主要由财政部门进行管理,各级政府之间存在权责不清、决策层级繁琐等问题。
这导致了一些项目投资难以及监管上的漏洞。
三、对策建议1. 调整财政支出结构应加大在社会事业领域的投入力度,尤其是教育、医疗和环境保护等重点领域。
通过优化资源配置,提升民生福利水平并促进社会公平正义。
2. 强化投资效益评估管理政府在进行工程投资时应重视评估与审批工作,并建立全面有效的审计机制来确保项目运行的有效性和经济性。
此外,在施工过程中应加强监管和问责,防止低效率问题发生。
3. 提高财政支出透明度发展互联网和信息技术,加快财政支出信息公开的步伐。
推动各级政府做好财政支出工作的公开透明,同时优化监管措施以及社会舆论的监督,减少腐败发生。
4. 改革财政支出管理体制完善财政支出决策权与执行权划分,强化预算管控。
建立起科学、规范、高效的项目投资管理制度和监管机制。
同时,不同层级之间应加强协调合作,形成有效联动。
我国现行财政存在的问题及对策一、我国现行财政存在的问题1.1 财政收入结构单一我国现行财政面临的一个重要问题是财政收入结构过度依赖于间接税,如增值税和消费税。
这种情况导致财政收入波动性较大,同时也缺乏长期稳定性。
此外,过分依赖税收作为主要的财政收入来源也使得负担在相对较低收入群体身上增加,不公平性逐渐显现。
1.2 财政支出结构失衡我国财政支出结构存在着明显的失衡。
一方面,基础设施建设投资占比过高,而教育、医疗、社会保障等民生领域的投入相对不足;另一方面,中央与地方之间的财力划分不合理,导致地方特别是一些经济欠发达地区面临财政困难。
1.3 债务风险日益增加近年来,我国债务规模快速膨胀,债务风险逐渐凸显。
特别是地方政府债务规模迅速攀升,有些地方甚至出现了违法违规融资行为。
这使得我国整体债务水平提升,同时也给未来经济稳定和可持续发展带来了风险。
二、对策2.1 优化财政收入结构为了减少对间接税的过度依赖,我国应该通过改革税制,逐步提高直接税(如个人所得税和企业所得税)的比重。
此外,还可以加强非税收入渠道的挖掘和管理,如国有资产收益等。
2.2 调整财政支出结构应该加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入力度,满足人民群众对基本公共服务的需求。
同时,通过优化中央与地方财力划分机制,确保地方财政有足够的支撑能力,促进区域经济协调发展。
2.3 加强债务管理加强债务管理是避免债务风险日益增加的关键措施。
一方面,需要建立健全的地方政府债务监管机制,并加强审计和风险评估工作;另一方面,则要严格控制债务规模,合理确定债务融资用途和期限,并加强对政府债务的风险防范。
2.4 推进财政改革要逐步推进财政体制和管理机制的改革。
可以考虑建立中央与地方共享的税收收入划分机制,促使中央与地方共担风险、共享财力。
此外,还应进一步完善预算制度、绩效评价机制等,提高财政资源配置的科学性和有效性。
2.5 加大监督力度在实施上述对策的同时,还需要加强财政监督和问责机制的建设。
我国财政支出存在的问题及对策一、问题描述近年来,我国财政支出呈现出一些明显的问题。
首先,财政资金分配不够合理,部分地区和领域长期欠账。
其次,资金使用效率不高,很多项目投入大而产出低。
再次,公共服务领域投入不足,导致民生改善缓慢。
二、问题原因分析1. 财政制度漏洞我国现行的预算制度在资源配置和资金监管方面存在一定漏洞。
造成这个情况主要是因为我们的预算决策缺乏科学依据和系统性规划,在资金审核与审批过程中难以形成有效约束。
2. 地方利益优先地方政府常常将自己狭隘的利益放在第一位,并倾向于保护本地企业发展和争取更多资源投入。
这种做法导致了资源调配上的不公平和扭曲现象。
3. 绩效评价机制不完善绩效评价是衡量一个行政单位履职情况以及开展工作是否成功的重要方法之一。
然而,在我国目前仍然存在着许多部门没有建立科学完善的绩效评价机制,导致财政支出无法很好地体现成本与效益的平衡。
三、问题影响1. 社会不稳定因素增加由于经济与社会发展不充分的区域面临投资缺乏、民生改善滞后等问题,使得这些区域内部矛盾凸现,社会不稳定因素逐渐增加。
2. 增加了政府债务风险高额财政支出和低效的财政资金使用导致了大量债务积累,进一步提高了政府偿还风险。
这给国家经济带来巨大压力和隐患。
3. 影响公共服务水平公共服务领域长期受到投入不足的困扰,导致教育、医疗、社保等基本民生事业发展缓慢,人们享受公共服务水平较低且不均衡。
四、对策建议1. 完善财政预算制度和监管机制强化行业预算编制程序,并简化审批手续以提高决策效率。
同时,在执行过程中要强调“用得起”的原则,确保财政支出的合理性和可持续性。
2. 优化投资结构在进行资源配置时要注重平衡区域发展,在发展相对滞后地区时加大财政支持力度,并推动建立全国范围内统一、公平的资源分配机制。
3. 建立科学绩效评价体系完善行政单位的绩效评价指标和考核办法,将诚信、责任等品质作为绩效评价的参考因素。
同时鼓励寻求多种方式来提高资金使用的效率和整体经济收益。
我国财政支出存在的问题与对策一、我国财政支出存在的问题近年来,我国的财政支出不断增加,但同时也出现了一些问题。
首先,存在着财政支出结构不合理的问题。
我国的财政支出主要集中在基础设施建设、教育和医疗卫生领域,而其他领域的支出相对较少。
这种结构不合理导致资源配置不均衡,无法满足人民群众的多样化需求。
其次,财政支出过于重视量的问题。
在一些地方政府的追求下,财政支出经常以规模扩张为目标,而忽视了质量和效益。
这种现象在基础设施建设方面尤为突出,一些项目在建设过程中存在质量问题和浪费现象。
另外,财政支出的资金管理不够规范也是一个问题。
由于部分地方政府财政资金管理不严格,导致资金的流失和浪费。
一些地方政府还存在着将财政资金用于楼市投资等违规操作的情况,增加了财政支出的风险。
二、对我国财政支出问题的对策面对以上问题,我国需要采取一系列的对策来改进财政支出,以更好地满足人民群众的需求,提高财政资金的利用效益。
一是调整财政支出结构,合理配置资源。
政府应该重视公共服务领域以外的支出,如文化、环保等领域,以满足人民群众多样化的需求。
同时,加强与社会力量合作,引导更多的社会资本进入公共服务领域,实现资源的优化配置。
二是加强财政支出的审计监管。
加大对财政资金的监督力度,严格执行财政预算制度,确保资金的合理使用和有效管理。
同时,加强对地方政府的财政资金使用情况的监测和评估,及时发现和纠正资金管理中的问题。
三是改革财政支出方式,提高财政资金的利用效益。
政府应该注重提高财政支出的质量和效益,而不仅仅追求数量上的增长。
在基础设施建设方面,要加强项目管理,推动工程质量的提升,避免浪费和低效率的发生。
此外,还应加强对财政支出项目的评估和监测,确保项目的预期效益得到兑现。
四是加强财政资金管理的规范性和透明度。
加强对财政资金的管理规范性,制定完善的资金管理制度和流程,明确资金使用的权限和责任。
同时,加强对财政资金使用情况的公开透明,提高政府信息公开的程度,增加社会监督,避免资金的滥用和浪费。
我国财政支出存在的问题及治理对策一、目前我国财政支出存在的主要问题1.财政支出需求压力大,规模不断膨胀,收支矛盾加剧。
党的十一届三中全会以后,我国坚持以经济建设为中心,经济体制发生了巨大的变化,经济发展获得了较高的增长速度,财政收支体制也发生了较大的变化。
同时,财政收支矛盾突出,财政赤字和债务规模表现出加速膨胀的态势。
1979年至1995年的17年间,我国有15年出现赤字,累计赤字2814亿元,特别是在“八五”期间,财政赤字迅速扩大,达到1945亿元。
国债规模也不断扩大,1980年为43亿元,1985年为89亿元,1990年为375亿元,到1996年已上升为1900多亿元。
虽然随着投资体制的改革,财政对国有企业的投资支出有所减少,但迅速发展的社会经济对财政支出的需求却在不断增加。
具体表现在以下四个方面:一是随着企业改革的深化,国有企业大量富余人员的安排、再就业培训等都要财政予以支持;二是企业被推向市场后,要求政府为企业创造良好的外部环境,承担起社会保障的责任;三是地区贫富悬殊扩大,东西部差距拉大,财政的转移支付要加大力度,提高比例;四是我国要保持经济的持续增长,必须继续增加对教育、科技的投入;此外,在公共基础设施的建设方面,虽然这几年投入不少,但与我国经济迅速发展的要求仍有一定的差距,因此,不论是从理论上还是从实践上看,未来的经济发展都要求财政支出作出巨大贡献,但这些年来,财政收入不能随国民经济的增长而增长,财政收不抵支,收支缺口逐年扩大,这种状况如得不到遏制,其危害将是很大的。
2.财政支出结构不合理,“缺位”与“越位”同时存在,以致财政该管的没有管好或管不了,管了不该管的。
目前,我国财政支出结构的不合理具体表现在以下五个方面:一是国家财政投资支出不断下降,政府调控经济的能力日趋削弱。
1981年我国财政投资占财政总支出的比重和财政投资占全社会固定资产投资的比重分别为20.5%和28.1%,1990年下降为10.1%和8.7%,到1995 年进一步降为7.7%和3.1%。
我国财政支出存在的主要问题和改进思路一、我国财政支出存在的主要问题1、过剩依赖财政支出。
即使中国经济发展到目前的水平,仍然有不少经济活动是依赖财政支出的,如公共基础设施建设、教育、社会保障等,这些投资投入大量的财政资金,但很多都无法带来有效的经济效益,甚至导致资金的浪费。
2、资源分配不合理。
传统的财政支出模式是“大投入小产出”,有效资源得不到有效利用,特别是在农村地区,很多财政支出都集中在基础设施建设上,而社会教育、文化振兴、社会保障等方面投入却相对较少,导致资源分配不合理,不能有效地推动经济发展。
3、财政支出过度依赖政府投资。
在我国,财政支出主要是政府投资,政府投资拉动的经济增长模式已经不再适用。
虽然政府投资可以拉动经济,但它也有局限性,很多投资没有实现经济效益。
4、财政支出不够透明。
尤其是在基础设施建设上,政府投资不够透明,导致资金得不到有效利用,造成资金浪费。
二、改进我国财政支出的思路1、推行财政支出改革。
要推行财政支出改革,建立健全财政支出管理制度,加强财政支出的监督管理,实行支出改革,将政府投资和社会投资结合起来,加快推进市场化改革,使政府投资更加有效。
2、加大对社会投资的支持。
要建立完善的社会投资管理制度,完善财政投资管理制度,提高社会投资的有效性,实行社会投资优惠政策,以鼓励社会投资者参与财政投资,提高社会投资的比重。
3、完善财政支出的监管机制。
要完善财政支出的监管机制,强化对财政支出的监管,加强财政支出的审计,以及防止财政资金的浪费和滥用。
4、加大教育投入,提高人民生活水平。
要加大对教育投入,加强基础教育、技能培训、科研和公共卫生等教育投资,提高人民生活水平,推动社会和经济发展。
5、加强社会保障投资,提高人民福祉。
要加大对社会保障投资,改善就业环境,加强养老保障,提高人民福祉,最大程度满足人民的基本需求。
总之,要改进我国财政支出,就必须从及时有效的改革、加强财政支出的监督管理、加大对社会投资的支持、完善财政支出的管理制度等方面入手,以有效地改善财政支出的利用效率,实现经济发展与人民生活水平的提高。
财政支出存在的问题及对策建议一、引言随着经济发展和社会进步,财政支出在国家治理中起到重要的作用。
然而,在现实中,我们也必须正视财政支出存在的问题与挑战。
本文将探讨目前我国财政支出面临的主要问题,并提出相应的对策建议。
二、问题分析1. 资金分配不均衡当前,我国还存在地区间收入差距较大、城乡发展不平衡等问题,这导致了财政资金分配不均衡。
一些欠发达地区以及农村地区由于资源禀赋和市场条件限制使得其基础设施投资相对缺乏;而一些经济发达城市则过度关注商业项目而忽略了民生事务。
2. 部门开支效率低下在当前行政管理体制下,各个部门之间往往为了争取更多预算拨款而竞相扩大开支规模,但由于监管机制不完善以及责任追究体系薄弱等原因,导致部门间没有合理协同与有效沟通。
增加开支并不能保证实际效果。
3. 劳动力成本高企近年来,劳动力成本的上升是我国财政支出增加的一个重要因素。
尤其是在教育、医疗等领域,工资待遇过高导致运营成本居高不下。
这进一步压缩了财政剩余空间,限制了投资和创新。
三、对策建议1. 优化财政支出结构为了解决地区间收入差距和城乡发展不平衡问题,政府应通过调整财政分配机制,并采取差别化的资源配置措施。
加大对欠发达地区和农村地区的基础设施投资,并适时提供税收减免或者扶持措施以吸引更多外商直接投资。
2. 加强部门预算绩效管理针对部门开支效率低下问题,政府可以加强对预算执行情况的监督与考核机制,确保公共资源被合理利用。
建立完善的绩效管理体系,在预算编报过程中注重目标导向、科学评估和风险防范等方面内容;并及时进行中期评估与调整。
3. 推进人力资源市场改革为了缓解劳动力成本高企的问题,政府应当推进人力资源市场改革,鼓励职业技能培训和创新创业。
通过降低购买医疗、教育等服务的价格,减少公共财政支出,并提高民众获得基本服务的能力。
4. 强化预算透明度在实施财政支出时,重要的是加强预算审批制度建设和信息公开工作。
政府应向社会公布重点领域的支出计划与执行情况报告,同时接受媒体和公众对财政开支进行监督。
财政支出存在的问题及解决对策一、问题描述财政支出是国家财政管理的重要组成部分,对于国家经济发展和社会保障具有重要影响。
然而,目前财政支出存在着一系列问题。
1. 财政支出过度臃肿。
在一些国家,政府的财政支出庞大且无序,导致财政赤字快速累积。
这不仅会增加国家债务负担,而且可能引发通货膨胀,对经济稳定产生不利影响。
2. 财政支出项目缺乏透明度。
在一些地区,政府财政支出的项目选取和决策过程缺乏透明度,容易导致腐败现象的滋生。
这不仅损害了财政资源的有效利用,也降低了人民对政府的信任度。
3. 财政支出重点偏向。
有些国家在财政支出中偏向于某些特定领域,忽视了其他重要领域的发展需求。
这样会导致资源的不合理分配,影响国家整体发展的平衡性。
4. 财政支出管理不规范。
在一些地方,财政支出的管理和监督机制不健全,容易导致权力滥用和财务管理问题。
这可能导致公共财产的浪费和财政风险的增加。
二、解决对策为了解决这些问题,各国可以采取以下对策:1. 加强财政支出的规划与预算。
建立科学、系统的财政预算制度,明确资源配置的原则和方式,合理确定各项支出的规模和结构。
同时,加强对各级财政支出预算执行情况的监督和评估,确保公共财政的合理使用。
2. 提高财政支出的透明度。
实行政府财政支出项目的公开招标和公开决策制度,增加公众参与的机会,提高政府财政支出决策的透明度和公正性。
此外,建立健全的财政信息公开制度,使公众可以了解到政府财政支出的情况,增加对政府的监督。
3. 实施多元化的财政支出政策。
合理分配财政资源,注重平衡各个领域的发展需求,避免财政支出过度集中在某几个领域。
同时,加大对基础设施建设、教育、医疗卫生等民生领域的投入,提高国家整体的公共服务水平。
4. 健全财政支出管理机制。
加强对财政支出的监管和内部控制,建立完善的财务管理制度和审计制度,确保财政支出的合规性和规范性。
此外,加强对财政支出部门和人员的培训和监督,减少权力滥用和财务风险。
中国财政支出结构的问题及政策建议近年来,中国财政支出规模逐年扩大,但是在支出结构方面还存在许多问题。
为了更好地促进经济发展,提升民生水平,需要对中国财政支出结构进行深入的分析和探讨,并提出有效的政策建议。
一、中国财政支出结构存在的问题1. 支出结构不合理目前中国财政支出主要集中在基础设施建设、社会保障、教育科技和国防等领域。
尽管这些领域的支出是必要的,但是在支出结构上不够平衡,导致了一些领域的发展缓慢,如文化事业的发展和生态环境的治理等领域。
2. 部分支出不透明在当前的财政支出体系中,一些支出的用途和效益不够明确,甚至存在着不当使用财政资金的情况。
这不仅浪费了财政资金,还可能引发一些不良的社会问题。
3. 基础设施建设重心单一目前中国的基础设施建设主要集中在城市,特别是一、二线城市。
而许多中小城市和农村地区的基础设施建设相对滞后,这导致了地区发展不平衡,以及一些地区的人口向城市转移导致的社会问题。
二、政策建议1. 加强财政支出管理首先需要建立更加严谨的财政支出管理制度和标准,加强对财政资金的监管和审计,及时发现和纠正不当使用财政资金的行为。
2. 优化支出结构要继续加大对基础设施建设的投入,但同时也需要发挥文化和生态环境建设的重要作用,加强对这些领域的支出。
此外,还需要着手解决教育、医疗、社会福利等方面的支出问题,保障民生。
3. 建立多元化投资机制扩大投资范围,大力发展公私合作模式,积极引导社会资本、民间资本等多渠道进入项目,从而实现财政支出的多元化。
4. 加强农村基础设施建设加快农村基础设施建设步伐,特别是要进行农村饮水、交通、电力、通讯设施的升级和改造,缩小城乡基础设施建设差距。
总的来说,中国财政支出结构存在问题,但是只要有正确的政策和措施,就能够逐步解决。
在未来,财政部门应该加强管理,优化支出结构,建立多元化投资机制,加强农村基础设施建设等,从而为中国经济的可持续发展提供更加坚实的支撑。
财政支出结构存在的问题与对策一、问题描述近年来,在经济社会发展的过程中,我国财政支出结构逐渐暴露出一些问题。
首先,特定领域的财政支出过高,导致资源分配不均衡。
其次,财政支出用途单一,导致公共服务领域发展滞后。
最后,部分行业领域的财政资金使用效率低下,浪费了大量资源。
二、财政支出结构存在的问题1. 特定领域财政支出过高在当前我国经济转型升级的背景下,某些行业或地区因为历史遗留问题或者其他原因持续享受着过高的财政支出。
例如,某些发展相对滞后地区长期以来由于“补偿性转移支付”的影响而形成“输血型”经济模式,这种情况导致了一些地方倾向于依赖外部资金而缺乏自主创新能力。
2. 财政支出用途单一在过去几年中,我国公共服务领域特别是教育、医疗卫生等领域发展滞后。
大量的财政支出主要用于基础设施建设,而对于人力资源投入不足,导致了公共服务水平下降。
在教育方面,学校的师资待遇较低、学术环境等问题未能得到应有解决,影响了教育质量的提高。
3. 部分行业领域财政支出使用效率低下在某些行业中,由于监管不严、治理体系不完善,财政支出存在滥用和浪费现象。
一些领域可能因为涉及利益关系复杂而造成资源浪费,在项目审批和执行过程中容易出现腐败问题。
同时,缺乏有效监督机制也使得公共资金难以得到合理运用。
三、对策建议1. 优化财政支出结构加强财政资金的使用管理,减少特定领域过高财政支出的情况。
对于那些长期持续依赖补偿性转移支付的地区和行业,需要通过区域协调和转型升级来实现自主创新能力的提高。
同时,在经济发展趋势下适时调整相关的政策和财政支出结构。
2. 提高公共服务质量加大对于教育、医疗卫生等公共服务领域的投入,确保财政支出用于人力资源的配置和培养。
在教育方面,加强师资培训和待遇提升,改善学校学术环境,并推动教育公平化。
在医疗卫生方面,增加基层医疗机构数量和设备配备,并完善病人就诊的便捷性。
3. 加强监管和治理建立健全的监管体系和审计制度,加强对财政支出使用效果的监督。
我国财政支出结构现状存在的问题
及财政支出结构合理化的改进措施
财政支出结构,是指各类或者各项财政支出占总支出的比重,也称财政支出构成。
财政支出规模与财政支出结构二者是紧密联系的,许多学者在研究财政支出规模增长趋势的同时也研究了财政支出结构变化的趋势。
2011 年中央财政对社会保障和就业支出4403.16 亿元,占全国财政支出的8.1%,但这与发展中国家的25%—30%、发达国家的30%—50%差之甚远。
对社会文教、基础设施和公共设施的投入也不足,2011 年在文化体育支出380.52 亿元,仅仅占全国财政支出的0.7%。
这不仅使政府宏观调控的职能和力度弱化也不利于市场经济体制的建立与完善。
目前我国财政支出存在需求压力大,规模不断膨胀,收支矛盾加剧,框架不合理,财政支出管理方法落后等一系列问题。
(1)财政的支出范围不够规范。
改革开放至今,我国的经济体制改革虽然打破了财政统收局面,但依旧存在往昔的国家承揽一切的分配思想和财政统支的现象,财政的支出范围并无相应的大幅调整,在很大程度上承袭了计划经济时代的财政支出分配方式。
具体表现是:财政的资源配置定位模糊,财政支出责任与职能范围没有根据市场经济发展需求进行相应调整。
(2)经济建设支出占比偏高。
我国的经济建设支出内部框架不大合理,政府参与的竞争性、经营性项目过多,即用于生产性的支出偏多,而用于基础设施、公用事业等方面的支出不足。
显然从公共财政总体上及国际比较的角度看,我国经济建设支出的占比仍然较高。
在经济事务上的财政支出,2008 年已达到21.2%,在财政支出中的占比最高,远远高于发达工业国家5%~10%。
这几年应对国际金融危机,政府的经济事务支出占比有增无减。
(3)行政支出占比严重偏大。
我国行政支出在财政支出中的占比处于一个较高的水平,而美国、德国、英国、韩国、加拿大等经济发达国家仅占财政支出的10%以下。
行政支出的增长有随着经济发展、社会进步而增长的合理性的一面,由于机构臃肿、财政供养人员过多以及普遍存在的行政事业部门公用经费支出的浪费,以至于增长过快、占比过大。
2005 年,我国各级行政机关用于公车、接待的费用已经高达 6 千亿元,占当年国家财政收入的20%,相当于全民教育投入的5 倍。
随着国家反腐倡廉力度和公车治理力度的加大,行政管理费增长势头得从到遏制,2006 年到2009 年在全国财政支出中的占比趋于下降,但此后又有反弹。
据估计,近两年公款吃喝、公车消费、公费出国“三公”支出每年高达 1 万亿元左右。
过高的政府运行成本和过高的行政支出占比,对加快我国经济发展极为不利。
(4)文教卫生支出占比上升缓慢且明显偏低。
我国文教卫生支出在财政支出中的占比一直处于较低水平,而教育支出占GDP 的比重多维持在较高水平,美国、日本更是占20%以上,而我国的这一占比较低,在4%以下。
这不仅与发达国家相比处于极低的水平,也与我国的经济增长极不适应,可见我国对教育的重视和支持程度尚待提高。
在医疗卫生支出上,我国也处于支出程度较低的水平,占GDP 的比重仅为1.35%。
(5)农业支出实际占比偏低,调控不力。
最近几年虽然中央对农业的发展一直比较重视,中央财政农业支出在本级财政总支出中的占比是上升的,然而不少地方财政则为了本地区经济的片面增长,一再减少对农业的投入,而主要把资金投入到投资少、见效快的其他产业上。
又由于地方财政占比大,所以尽管中央一再提高财政农业支出的占比,但一些深入农村了解实情的人发觉,很大部分财政农业支出都是有名无实,没有真正到位,农业支出实际占比存在下降势头,这对促进国民经济发展极为不利。
(6)社会保障支出明显不足。
我国目前社会保障支出在财政支出中的占比不足15%,处
于发展中国家的较低水平,才接近西方发达国家20 世纪60 年代的水平,但我国目前的经济实力却还不如当时的西方发达国家。
总之,目前我国财政支出框架很不合理,这一方面使国家重点建设滞后,资源配置效益下降,基础设施的“瓶颈”制约增强,影响了国民经济框架优化的进程。
另一方面,使国家财政对经济的宏观调控作用日益减弱。
优化财政支出框架,是提高财政管理水平与效率的主要内容,也是摆脱财政困境,建立稳固、平衡、强大的国家财政的必然选择。
因此,必须要优化支出框架,科学确定支出重点。
优化从财政支出的基本依据和基本方针是全面贯彻落实科学发展观。
财政支出应该体现“规模适度、框架合理、功能健全、导向明确、效用显著”的特点。
为实现这一目标,需要对我国现行财政支出机制与框架进行合理调整和改进。
(1)整合公共财力资源。
财政支出应坚持统一、高效原则,使预算内外财政资金由政府统一支配。
取消行政收费的专户储存和专户使用性质,实行统一入库、统一管理,政府集中使用,从根本上解决政府财政经费相对紧张与各收费部门经费宽裕的不合理现象,将有限的财政性公共资源用于社会急需的公共领域。
(2)深化财政体制改革。
由于调整和优化财政支出框架涉及财政系统中的各级财政部门支出状况,如果不对现行财政体制进行适当调整,不能实现纵向财力框架的优化,对于许多相对困难的基层财政而言,根本不具备调整和优化横向财政支出框架的财力基础。
有鉴于此,我国应该在合理界定各级政府的公共职责与公共权限的基础上,按照财权与事权相统一和财力均等化原则,适当调整我国分税制和转移支付制度的内容,尽快完善我国财政体制。
(3)继续推进经济体制、行政体制、事业投融资体制改革,优化财政支出的费用类别框架。
从今后发展来看,我国应根据经济体制、行政体制、事业投融资体制改革进程,从财政支出框架的存量和增量调整入手,适当压缩经济建设费支出,适当控制和压缩行政管理费支出,适当增加财政的社会公共事业支出,进一步提高财政的社会保障支出水平,适当提高财政的国防经费水平。
(4)优化财政购买性支出的公共领域资源配置。
从当前和今后发展来看,为了发挥财政购买性支出的优化公共领域资源配置功能,不仅需要进一步拓展政府采购制度的适用范围,健全政府采购机制,而且必须通过制度改革,限制职务消费的浪费现象。
(5)加强财政转移性支出管理,按照经济原则和伦理原则,合理规划财政转移性支出的范围、类别和幅度,通过提高财政转移性支出的透明度,加强社会对财政转移性支出监督。
一是必须拓展财政的社会保障支出的公共受益范围,逐步将社会保障由城市延伸到农村。
二是财政补贴必须退出普遍性的“变相福利”误区,按照经济原则和伦理原则,合理规划财政补贴的受益范围,明确财政补贴的受益对象。
三是为了体现税收优惠的经济原则和伦理原则,有必要借鉴国际经验,建立我国税式支出预算控制制度。
(6)按照预算公开性原则,提高财政支出透明度。
只有将财政支出置于社会监督之下,才能有效遏制财政资金的不合理花费现象,促进财政支出框架不断优化。
针对我国各级政府财政支出的公开性和透明度相对较低的现状,必须进一步提高财政支出透明度,建立健全政府资金信息公开制度。
采取综合治理措施,创新财政支出管理办法,严控行政支出。
为了提高政府行政效率,增强财政调控能力,必须从多方面采取过硬措施,深化支出改革,创新管理方法,严控行政支出,推进节约型政府建设。