1 附件 《煤矿安全规程》（防治水部分）修改对照表
（征求意见稿）
原条文 修改后 备注
第六章 防治水 第六章 防治水
第一节 一般规定 第一节 一般规定
第二百五十一条 煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。
煤矿企业必须定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位臵、开采范围、开采年限、积水情况。 第二百五十一条 煤矿防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。
煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划和年度计划，并组织实施。 体现防治水十六字原则和五项措施。
第二百五十二条 水文地质条件复杂的矿井，必须针对主要含水层（段）建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。 第二百五十二条 煤矿企业必须定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位臵、开采范围、开采年限、积水情况。
矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的，应当采取物探、钻探、化探等方法，查明水害情况；地测部门综合分析各种探查成果并提出水害分析报告，由矿井总工程师组织相关人员审核后，方可作为设计和施工的依据。在水害情况查明前，严禁进行采、掘活动。
发现矿井有透水征兆时，应当立即停止受水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全地点，组织专业技强调矿井有透水征兆时，必须立即停止作业，撤出井下作业人员。 2 术人员，分析查找透水原因，采取有效安全措施。
针对矿井主要含水层建立地下水动态观测系统，结合矿井涌水量、水质等观测成果，定期综合分析，提高水害预测预报水平。
水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，应当装备必要的防治水抢险救灾设备。
关于修改《煤矿安全规程》防治水部分条款的决定
___生产监督管理总局决定对《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款作如下修改：
一、第二百五十一条修改为：“煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设备。”
二、第二百五十二条修改为：“煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中 ___规划（5-）和年度计划，并认真 ___实施。
“煤矿企业、矿井应当对矿井水文地质类型进行划分，定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。矿井应当建立水文地质观测系统，加强水文地质动态观测和水害预测分析工作。”
增加一款，作为本条第三款：“水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查及治理活动，其他矿井应当每季度至少开展1次水害隐患排查及治理活动。”
三、第二百五十四条修改为：“煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。”
增加一款，作为本条第二款：“煤矿企业、矿井应当建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边相邻矿井的信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井进行预警。”
四、第二百五十五条修改为：“矿井井口和工业场地内建筑物的地面标高必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡等地质灾害危险的地段。
“矿井井口及工业场地内主要建筑物的地面标高低于当地历年最高洪水位的，应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。不能采取可靠安全措施的，应当封闭填实该井口。”
五、第二百五十六条修改为：“当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表有水体时，必须采取安全防范措施，并遵守下列规定：
附件 《煤矿安全规程》（防治水部分）修改对照表
（征求意见稿）
原条文 修改后 备注
第六章 防治水 第六章 防治水
第一节 一般规定 第一节 一般规定
第二百五十一条 煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。
煤矿企业必须定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。 第二百五十一条 煤矿防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。
煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划和年度计划，并组织实施。 体现防治水十六字原则和五项措施。
第二百五十二条 水文地质条件复杂的矿井，必须第二百五十二条 煤矿企业必须定期收集、调查和核强调矿井
针对主要含水层（段）建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。 对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。
矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的，应当采取物探、钻探、化探等方法，查明水害情况；地测部门综合分析各种探查成果并提出水害分析报告，由矿井总工程师组织相关人员审核后，方可作为设计和施工的依据。在水害情况查明前，严禁进行采、掘活动。
发现矿井有透水征兆时，应当立即停止受水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全地点，组织专业技术人员，分析查找透水原因，采取有效安全措施。
针对矿井主要含水层建立地下水动态观测系统，结合矿井涌水量、水质等观测成果，定期综合分析，提高水害预测预报水平。 有透水征兆时，必须立即停止作业，撤出井下作业人员。
水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，应当装备必要的防治水抢险救灾设备。
第二百五十三条 煤矿企业每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。
现对新版《煤矿安全规程》增加内容进行了梳理，请各位领导认真学习，并对职工进行宣贯。
2016版《煤矿安全规程》修改部分
1、原规程共四编七百五十一条, 2016版《煤矿安全规程》共六编七百二十一条。
2、主要增加了：职业病危害、地质保障、掘进部分（锁扣、伞钻、挖掘机、井架安装、凿井信号及通风、突出矿井先抽后建等）、开采部分（水平及开采深度规定、综采矿压监测）、机械部分（猴车、无轨胶轮车、井下电池等使用规定）、通风部分（突出矿井区域及局部防突措施的具体要求）、人员定位、安全避险设施设置等。
3、主要修改了：矿井瓦斯等级划分；瓦斯传感器及甲烷断电仪设置地点；矿井风量计算增加了按“柴油动力车辆数计算风量”；严禁单体支柱放顶煤等。
详细增加及修改部分如下：
说明：1、黑体部分为本次新增加内容
??? 2、带下划线为变动部分，括号内斜体下划线字为原《安全规程》内容。
第一编?总则
第一条?为了保障煤矿安全生产和从业人员（职工）的人身安全与健康，防止煤矿事故与职业病危害，根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》和《安全生产许可证条例》等，制定本规程。
第三条?煤炭生产实行安全生产许可证制度。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产活动。
第四条?从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下统称煤矿企业）必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制。
煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故（安全）隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。
煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。
?? 煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。
第五条?煤矿企业必须设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危害防治管理工作，配备满足（适应）工作需要的人员及装备。
