推进乡镇清廉建设实施方案

1 加快推进小城镇建设实施方案

为贯彻落实大余县《政府工作报告》关于加快小城镇建设的工作要求，推进我县小城镇建设发展，提高小城镇承载能力，发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业和促进社会经济发展中的重要作用，打造创业、宜居、平安、生态、幸福城镇，促进社会事业的发展，结合我县实际情况，现就加快推进我县小城镇建设发展制定本实施方案：

一、总体思路和要求

贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照“规划先行、典型引路、完善设施、统筹协调”及新农村建设要求，遵循城镇化发展规律，创新小城镇发展机制，发挥资源优势，强化产业支撑，实施综合开发，增强集聚能力，打造功能完善、产业配套、聚农兴商的城镇体系。

——科学规划，注重实效。以规划统筹各种要素，高起点、高标准地调整或修编各乡（镇）总体规划和控制性详细规划，明确功能定位，优化资源配置，合理谋划空间布局。制定阶段性的实施目标，选准突破口，循序渐进，先易后难，注重实效，有计划有步骤地逐步推进。

——产业支撑，特色带动。以培育壮大支柱产业和特色经济为重点，根据我县的经济发展水平、区位特点和资源优势，按照“一 2 产抓发展、二产促提升、三产抓拓展”的工作思路，以第二产业为主，吸引、集聚和促进第一、三产业发展，辐射到各乡（镇）小城镇和新农村建设。

——设施完善，环境优美。以提高居民生产、生活质量，打造宜居环境为核心，按照适度超前的原则，加快推进各乡（镇）基础设施和公共服务设施建设。加强环境保护和综合治理，营造生态优良、清洁舒适、风貌各异的宜居城镇。

——功能齐备，生活便利。以设施齐备、功能完善为基本要求，构建集行政、工业、教育、医疗、金融、商业、文娱、休闲、居住等为一体的新型城镇。以高效、便捷为目标，完善市场建设，规范生产、生活秩序，营造优雅、祥和的生活消费氛围。

——统筹发展，保障一体。以强化公共管理和服务为重心，加强统筹协调，适度整合项目资金，合理配置土地、基础设施、公共服务设施等资源，努力实现投资和资源效益的最大化。逐步建立住房、医疗、就业、就学、养老、生活保障等制度，做到保障有效、保障到位。

“五好”领导班子建设实施方案

根据上级文件精神，结合我乡实际，现就深入推进“班子建设年”活动，创建大局意识好，发展业绩好、亲民为民好、团结和谐好、清正廉洁好的“五好”领导班子提出如下实施方案：

一、工作目标

结合我乡领导班子和干部队伍建设的实际，重点解决好五个方面的问题：一是解决因循守旧、视野狭窄、缺乏创新、不思进取的问题；二是解决不顾大局、不讲团结推诿扯皮、效能不高的问题；三是解决制度不全、执行不力、有令不行、有禁不止的问题；四是解决作风漂浮、脱离群众、敷衍塞责、落实不力的问题；五是解决为政不廉、自律不严、操守不端、形象不佳的问题。通过开展创建“五好”领导班子活动，努力达到领导班子“大局意识好、发展业绩好、亲民为民好、团结和谐好、清正廉洁好”的目标。

1、大局意识好。组织观念强，识大体，顾大局，令行禁止，政令畅通。牢固树立大局意识，时时处处坚持讲大局，服从大局。

2、发展业绩好。认真履行工作职责，勇于开拓，善于创新，在工作中措施具体，推进有力，重点突出，形成新的亮点。工作效率高，圆满完成各项目标任务，工作成效显著，在市、区工作考评中排位靠前。

3、亲民为民好。自觉贯彻执行党的群众路线，密切联系群众，为群众办实事。经常倾听群众呼声，关心群众取信群众、凝聚群众、服务群众，维护群众利益。民主评议中群众满意度较高，年终班子民主测评综合评价“好”达90％以上。

4、团结和谐好。坚持民主集中制原则，发挥班子整体功能，形成科学决策。班子成员之间分工明确，职责清晰，能有效沟通，互相支持，积极配合，自觉维护班子团结，形成整体合力。

5、清正廉洁好。党风廉政建设责任制落实到位，班子成员在“家庭圈”、“生活圈”、“社交圈”表现良好。单位财务制度健全，财务开支运行规范。班子和单位干职工认真遵守国家的法律法规，无违纪违法行为发生。

二、工作措施

创建“五好”领导班子活动，重点在以下六个方面推进。

1、认真开展深入学习实践科学发展观活动。通过深入学习实践活动，不断提升领导班子领导科学发展的水平，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不断提高领导科学发展的素质能力，努力把科学发展观的要求转化为领导班子谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的决策，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

关于印发《2011年XX镇深入推进学习型党组织建设的实施方案》的通知

各管区、村（社区）、镇属各部门：

《2011年XX镇深入推进学习型党组织建设的实施方案》已经党委政府研究同意，现印发给你们。请严格遵照方案落实。

中共XX镇委员会

XX镇人民政府

2011年9月8日

2011年XX镇深入推进学习型

党组织建设的实施方案

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，也是学习型党组织建设深入推进之年。根据中央、省委、市委和县委创建学习型党组织工作的部署要求，结合我镇实际，现经镇党委政府研究决定，特制定此工作方案：

一、指导思想

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求，认真总结2010年建设学习型党组织工作成果，查找工作差距，创新学习方法，完善学习措施，健全学习制度，用中国特色社会主义理论、最新的现代科学文化技术、最新社会服务管理理念武装党员干部头脑，指导实践，全面推进学习型党组织建设工作，为加快我县经济转型和科学跨越式发展提供坚实的理论基础和思想保障。

二、组织领导

为切实搞好此项工作，我镇成立了由镇党委书记XX（常务）为副组长的深入推进学习型党组织建设的领导小组。下设办公室，办公室地点设镇党政办公室，由XX任办公室主任，XX为办公室成员，全面负责本次活动的督查。

三、学习内容

主要包括“三新一史”知识、胡锦涛总书记“七一讲话”、社会主义核心价值体系、“十二五”规划等。

四、学习方式：集中学习与自学相结合 1、全体乡镇机关干部职工（包括管区、各镇属部门负责人）在办公大楼5楼会议室参加学习，由县宣讲团主讲。时间定于9月9日。

2、各管区组织村主职干部在各管区参加学习，由镇宣讲团主讲。时间定于9月中旬前。

3、 各镇属部门党支部应贯彻学习会议精神，组织本部

门人员学习并按照学习要求落实。

推进服务型党组织建设实施方案

（中共常熟市气象局党支部）

根据《中共常熟市委员会印发的的通知》（常发[2013]31号）精神，为切实加强服务型基层党组织建设，顺应群众期盼，推动公共气象服务体系建设和率先基本实现气象现代化，进一步提升党组织的服务功能，经研究制定如下推进服务型党组织建设实施方案：

一、 指导思想

支部推进服务型党组织建设以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神和习总书记重要讲话。以提升“四个能力”、建设“四个一流”、构建“二个体系”，服务群众、服务社会、做好气象预测预报服务工作为主要任务。以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，进一步突出气象服务主题，强化服务意识，改进服务作风，把“民生气象、服务民生”作为支部服务型党组织建设的重要实践。团结带领全局干部职工求真务实、开拓创新，为气象工作服务常熟现代化建设提供坚强的组织保证。

二、 主要任务

1、强化气象服务意识。服务型党组织建设，始终贯彻气象工作服务经济社会发展，服务人民生产、生活，引导全体党员干部深入贯彻落实科学发展观，自觉结合气象工作实际，努力加强气象综合监测能力、气象预测预报能力、公共气象服务体系和防灾减灾能力建设，自觉履行社会责任和社会义务，把服务社会、服务发展、服务群众作为支部工作的基本职责；充分发挥联系群众，服务群众，组织、宣传、教育群众的作用，创新气象社会管理，促进社会和谐稳定；坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，根据群众对气象服务的要求，多办好事实事，密切党与人民群众的关系。

2、增强队伍综合素质。一是加强领导班子建设，通过学习、培训、教育、激励、增强领导班子的服务意识、服务作风和服务水平；二是建设一支业务技术过硬、服务能力强、作风正派的气象科技服务队伍，放在气象业务和科技服务第一线，切实提升气象服务效能；三是完善党员干部立足岗位创先争优长效机制，不断增强党员的光荣感、责任感、使命感，永葆党的先进性、纯洁性，在推动服务发展、服务群众中发挥先锋模范作用。