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邮储银行存在的问题及发展环境分析一、目前工作中存在的问题（一）思想认识转变缓慢部分干部职工思想认识转变缓慢，缺乏创新意识，不能够地创造性地完成新形势、新局面下的新任务，对一些全新的任务目标缺乏必要的过程督导意识、方法和新领域新事物的开拓、应对能力。
（二）经营方式转变滞缓目前的思想认识水平直接导致了经营方式的转变过程严重滞缓。
人员配备不充足、设备投入不到位及考核方法缺乏指导方向性使得一些高收益、高回报的新业务不能够在相应的时期内迅速拓展并扎根，不仅影响当期盈利还会因为经验积累不足、有效资源流失造成今后的业务发展成本增大、同期效益低下。
（三）从业人员数量、素质待提升目前我行全部从业人员241人，辖20个一类网点，单位管理支撑和窗口营业管控等部位环节普遍感觉人员紧缺，同时从业人员风险排查、安全防范、作业处理、业务操作、市场拓展、目标控制等各方面的综合能力离现代化商业银行的基本要求差距还比较大，急需增补人员和强化培训以加强人力资源储备。
（四）高效业务规模、效益不突出基于以上原因及业务开展时间较短，目前我行资产类和中间代理类高效业务的收入比重远不及其他商业银行，没有形成影响较大的规模，更没有产生突出可观的效益，今后的发展空间非常巨大。
二、目前所面临的内外部发展环境（一）外部环境分析1、09年宏观经济分析金融危机爆发，作为世界经济动力的美国在信贷紧缩和房市调整的双重打击下深陷严重衰退，金融危机的影响将快速蔓延到实体经济。
预计发达国家经济在XX年将非常低迷，且在信贷危机的背景下，货币政策难以通过金融中介传导至资金需求的终端，财政刺激将是各国提振经济的主要策略。
本次全球性金融危机主接发生在中国的主要出口市场美国与欧洲，中长期来看出口作为中国经济增长支柱难以为继，经济加速下滑引发的产能过剩和失业压力，以及全球大宗商品价格泡沫的破裂，增加了通缩风险，中国经济很有可能在未来两年内陷入通缩，人民币升值波动趋缓。
中央经济工作会议上提出必须把保持经济平稳较快发展作为09年经济工作的首要任务。
邮储银行运营管理存在的问题及对策作者：姚川来源：《商讯·公司金融》 2018年第7期一、邮储银行简介及运营管理存在的问题（一）邮储银行简介中国邮政储蓄银行于2007年成立，是继承原国家邮政局、中国邮政集团公司经营的邮政金融业务及因此而形成的资产和负债，并将继续从事原经营范围业务。
（二）运营管理存在的问题1．组织架构不完善邮储银行的运营管理工作还没建立起完善、规范的运营管理体系，架构存在一些缺陷和不足，没有重视管理体系的优化和改进。
2．运营业务流程不合理邮储银行的风险控制任务多、操作环节多，导致柜员的任务量大，工作效率低，增加运营成本。
客户抱怨等候时间长、业务流程繁琐。
运营管理工作时银行设置了多个业务节点，阻碍了银行开展的运营工作。
3．监督机制不完善邮储银行采用抽查方式开展监督工作，容易存在盲点和死角，一些业务存在的风险较高，但是因为没有抽查到该类业务，导致这类业务风险无法得到控制和管理：监督人员需要采用手工方式审核、查阅凭证，手工计算各类数据，这需要投入大量精力和时间，影响了监督效率的提升。
二、邮储银行运营管理存在问题的原因（一）“流程银行”的模式尚未建立“流程银行”指的是对银行的管理流程、组织流程、业务流程进行重构，建立以流程为基础的运作模式。
邮储银行还没有建立起流程银行，没有将前台业务和后台业务的分离，员工在办理业务时需要切换系统，经常产生多头管理、职能交叉等问题。
（二）流程及人员配置不合理邮政银行的流程设计和相关的人员配置不合理。
在建立后台运行中心时，没有配备各类资源，包括网络、设备、场地等，由于资源匮乏，影响了集中授权、集中作业的开展，无法提高集中处理效率。
在设置了工作流程的时候没有合理安排人员，影响了处理质量的提升。
（三）运营监管缺乏快速反应机制邮储银行采用非现场和现场检查相结合的方式开展监督管理工作，这种管理方式比较落后，无法满足当前的业务发展需求，当业务内容改变、产品种类增加后，无法及时发现业务中存在的风险，难以对风险进行有效控制和管理。
中国邮政储蓄银行的优势和劣势（一）邮政储蓄银行的优势分析邮储银行成立以来，依托邮政良好的信誉，众多的营业网点，畅通的网络优势，鲜明的经营特色，在有着其他金融机构无法比拟的优势。
1．网络优势至2008年底，邮储银行营业网点达到36508个。
这些遍布城乡的网点，是邮政储蓄银行的网络优势。
随着国家政策逐渐向三农倾斜，这种网点的分布数量和结构都非常有利于邮储银行其他优势的发挥。
邮储银行很好地利用了邮政集团信息和物流优势，实现了信息流、实物流、资金流的“三流合一”,有着便利的运作条件。
2．资金优势2008年末，全国邮政储蓄存款余额列全国第4位。
邮政储蓄银行资金数量上的优势为其将来的批发业务将提供有利的条件。
3．成本优势邮政储蓄业务是在邮政业务的基础上开办的，经营成本相对较低。
此外，因为邮政本身具有公共产品的特性，国家从多方面给予其优惠及扶持政策，也大大降低了营运成本。
4．品牌及信誉优势。
长期储蓄业务的开展，使邮政储蓄机构在广大居民中建立了良好的信誉，为其开展金融服务打下了诚信的基础。
5．区位优势在农村地区“三农”经济发展对于涉农金融服务在总量、结构、品质等层面的多元需求，为具有网点多、覆盖广、联网率高等整体优势的中国邮政储蓄银行，提供了涉农金融服务的市场空间。
（二）邮政储蓄银行的劣势分析1．资产负债结构单一邮政储蓄资金运用主要集中于债市场投资、协议存款两大类低信用风险业务，在资产选择上缺主动性.在负债结构方面，邮储蓄银行的资金来源极为单一，仅为居民储蓄存款。
2．人才劣势邮储从业人员过去大多从事邮政业务，金融专业知识和业务操作技能相对欠缺。
3．体制机制长期隶属于邮政局的邮政储蓄明显带有浓厚的计划行政体制色彩，效率低下。
4．金触创新能力不足（三）邮政储蓄银行的机遇分析随着我国金融体制改革的深入推进，国内金融市场日益完善，资本市场的繁荣、外汇市场的发展和银行经营战略的调整，使得银行业面临一场深刻的变化，更多的发展机遇。
邮储银行问题总结汇报1. 引言邮储银行作为中国邮政储蓄业务的主要经营主体，发展迅速，服务广泛。
然而，近年来邮储银行也面临着一系列问题和挑战。
本文将对邮储银行的问题进行总结和汇报，从监管要求、业务创新、科技应用和员工发展等多个方面进行分析。
2. 监管要求随着金融监管趋严，邮储银行需要不断提升自身合规能力。
首先，邮储银行需要严格遵守各项监管要求，确保风险可控。
其次，邮储银行需要加强内部控制，完善风险管理体系，防范各类风险问题。
最后，邮储银行还需要适应监管政策的变化，灵活调整经营策略，确保经营合规与风险可控的平衡。
3. 业务创新邮储银行需要不断创新业务模式和产品，以满足客户不断变化的需求。
首先，邮储银行可以发展普惠金融，推出面向农村和小微企业的金融产品和服务，帮助解决这些群体融资难、融资贵的问题。
其次，邮储银行可以加强科技金融业务，推动数字化转型，提供更便捷、高效的金融服务，助力经济发展。
最后，邮储银行还可以探索跨境金融业务，积极参与“一带一路”建设，为企业拓展海外市场提供支持。
4. 科技应用科技应用是邮储银行发展的重要驱动力。
首先，邮储银行可以加大对人工智能、大数据分析等新技术的应用。
通过人工智能技术，邮储银行可以提高客户服务体验，提供更加智能化、个性化的服务。
通过大数据分析，邮储银行可以深入了解客户需求，精准推送相关产品和服务。
其次，邮储银行可以加强移动金融应用的开发，提供更加便捷、安全的移动支付和理财服务。
最后，邮储银行还可以加强区块链技术的研究和应用，提高金融交易的透明度和安全性。
5. 员工发展员工是邮储银行发展的重要资源。
首先，邮储银行需要加强员工培训和学习，提高员工综合素质和专业能力，以适应金融业务发展的需要。
其次，邮储银行需要建立完善的绩效评估体系，激励员工积极发展和创新。
同时，邮储银行还需要关注员工福利和工作环境，提高员工的工作满意度和归属感。
最后，邮储银行需要加强人才引进和留任，吸引和留住高素质的金融人才，助力银行的长期发展。
邮储银行合规管理系统存在的问题和建议
邮储银行合规管理系统存在以下问题：
1. 数据不准确：合规管理系统中的数据可能存在错误、遗漏或重复。
这可能导致银行无法准确评估风险和合规情况，从而可能导致违规行为的发生。
2. 缺乏自动化功能：目前的合规管理系统可能缺乏自动化功能，需要大量人工干预和数据输入。
这不仅增加了员工的工作量，还增加了错误的风险和延迟。
3. 需要改进的报告功能：合规管理系统中的报告功能可能不够灵活和全面。
银行可能需要更多的定制化报告来满足监管和内部管理需求。
4. 与其他系统的集成不完善：合规管理系统可能与其他银行系统的集成不完善，导致信息传递的延迟和错误。
这可能阻碍了银行的合规审查和监测能力。
下面是改进邮储银行合规管理系统的建议：
1. 数据质量管理：加强数据质量管理，包括数据清洗、验证和更新等措施，确保合规管理系统中的数据准确可靠。
2. 自动化功能：引入自动化技术，减少人工干预和数据输入的工作量，并降低错误风险。
例如，使用机器学习和人工智能技术来自动识别异常和风险事件。
3. 报告功能改进：改进合规管理系统的报告功能，提供更灵活和定制化的报告选项，以满足监管和内部管理需求。
同时，加强报告的可视化和分析功能，帮助管理层更好地理解和应对合规风险。
4. 系统集成优化：优化合规管理系统与其他银行系统的集成，确保信息的及时和准确传递。
这可以通过改进数据接口和引入实时数据同步等技术来实现。
综上所述，改进邮储银行合规管理系统的数据质量、自动化功能、报告功能和系统集成等方面将有助于提高银行的合规管理水平和效率。
我国邮政储蓄的现状问题及对策浅议论文我国邮政储蓄的现状问题及对策浅议论文1我国邮政储蓄银行的现状1.1网点规模大，网络覆盖而广。
2007年3月6日，中国邮政储蓄银行有限责任公司在北京成立，2012年1月21日，中国邮政储蓄银行有限责任公司依法整体变更为中国邮政储蓄银行股份有限公司。
中国邮政储蓄银行经过改制前后二十多年的不懈努力，己成为全国网点规模最大、网点覆盖而最广、客户最多的金融服务机构。
目前，中国邮政储蓄银行的邮政营业网点遍及广裹城乡、ATM机随处可见。
邮政储蓄网络系统不仅实现了在全国网点的通存通兑，还提供了电话银行、网上银行、手机银行、电视银行等电子服务渠道，极大程度地方便了客户，称得上是身边的银行，手边的银行1.2拥有客户众多、资金雄厚。
中国邮政储蓄银行拥有的本外币账户数、客户总数、本外币存款余额居全国银行业第五位;资产总规模居全国银行业第六位。
中国邮政储蓄银行资金优势十分明显，与四大国有商业银行的竞争中也有自己的一席之地。
可以预见的是，随着商业银行与邮政储蓄银行在大额协议存款方而的合作的不断加强，邮政储蓄开拓大额协议存款业务的前景十分广阔1.3设备及人员素质普遍不高，专业性金融人才匮乏。
与其他商业银行相比，我国邮政储蓄银行在营业大厅的设施及包含电脑、办公桌椅在内的办公设备相对陈旧，在提供给客户高速快捷的`服务与舒适的储蓄环境方而相对落后。
此外，由于邮政储蓄隶属于邮政部门，与邮政业务、邮政速递物流、集邮以及代理保险、代发养老金、代发工资、代理国债、代收代付各种资费等业务部门同在一个业务大厅，在人员分配上，各职务换岗的现象时有发生，屡见不鲜，这样就给从业人员的培训及岗位技能的提高带来困难，更加不利于员工的管理，从而导致了业务人员从业经验少及专业性金融人才匾乏的现状1.4市场竞争激烈。
中国邮政储蓄银行虽然有自己的优势，然而面对如此激烈的市场竞争环境，要想立于不败之地，必须发现和改正不足。
外资银行在资产规模、管理体制、金融创新能力、人才引进等方而优势明显;而中资银行在公司治理结构、硬件设备、服务水平和资金实力等方而存在优势2我国邮政储蓄银行存在的主要问题2.1邮政储蓄违规经营现象时有发生。
邮储银行改革问题分析一、基层邮储银行经营管理体制概况按照“自营+代理”的管理模式，基层邮储银行的网点分为自营网点和代理网点两类。
一类支行全部是邮储银行的自营网点，由邮储银行直接管理，网点只办理金融业务。
二类支行和营业所均属于代理网点，由邮银双方共管，根据委托代理协议，邮储银行负责业务指导，邮政企业负责具体业务经营并拥有人财物控制权，网点除可以开办储蓄汇兑等基础银行业务，还可以办理邮政业务。
以某邮储银行一级分行为例，截至2012年末，该行共有1709个网点，其中一类支行(自营网点)223个，二类支行和营业所(代理网点)共计1486个，占比达87%。
这一管理模式在保持原有邮政储蓄服务网络的完整性上发挥了一定作用，但在基层邮储银行的实际运行过程中，暴露出很多不容忽视的问题。
二、存在的问题(一)责任权力不相匹配，内部控制薄弱按照邮、银双方的代理协议，邮政企业负责具体业务经营，邮储银行负责业务监督、检查和稽核工作，承担金融内控和案防管理的主要职责。
由于基层邮政企业和邮储银行属于平级，无上下级管辖关系，而代理网点的实际控制权又属于邮政企业，邮储银行对代理网点的人员和业务实际上无法有效管控。
邮储银行履行监督稽核职责时，代理网点不配合现象时有发生，检查出问题不能独立做出强制性处理意见，只能就发现问题向邮政企业提出处理建议，邮政企业也没有明确的部门负责整改措施的落实。
这种交叉管理的方式导致银行在经营决策、内部控制、现场检查等方面都无法发挥其应有的管理职能，监督、检查和整改脱节，造成问题整改不彻底，屡查屡犯，内部控制薄弱，极易出现管理真空，形成案件隐患。
(二)邮、银协调不顺，风险信息不对称由于管理体制改革不彻底，邮、银双方分家又分心，在机构管理、风险防控等诸多方面存在较大的思想分歧，工作协调不顺甚至相互抵触，重大突发事件不及时通报，造成风险信息不对称。
部分代理网点发生被盗抢等恶性案件，邮政企业不向邮储银行通报;从业人员调整、轮岗、辞职以及其他重大业务事项，邮政企业不告知邮储银行，不履行必要的报备手续，给邮储银行风险防控造成极大被动。
对基层邮政储蓄银行运营情况的调查与思考根据金融改革要求，去年以来国内各省市相继进行了邮政体制改革，许多基层邮政储蓄银行也相继成立并运营。
为了解基层邮政储蓄银行成立后的经营情况与存在问题，探索如何在新形势下更好地贯彻国家货币政策，履行好基层邮政储蓄银行职责，支持地方经济建设，维护金融稳定，我们以国家级贫困县—宁都县为例，进行了一次专题调查。
一、基本情况宁都县邮政储蓄银行脱胎于原来的邮政局储汇中心，具有点多面广、网络健全、存款业务量大等特点，是农村金融机构的重要组成部分。
（一）网点布局情况。
目前邮政支行共设25个营业网点，其中：一类营业网点2个，为支行自营网点，这类网点由支行负责人、财、物管理，有自主权，收益归己；二类营业网点12个，也称共管类营业网点，即支行与邮政局共同经营，农村网点支行安排2人、县城网点支行安排3人，其余人员由邮政局负责，收入归邮政局；三类营业网点11个，由邮政局代理，人员、设备等由邮政局安排，收入归邮政局，支行只负责业务指导与审计。
（二）机构设置情况。
邮政支行下设4个部门，分别是综合部、业务部、会计结算部和信贷营业部，其中信贷营业部是今年下半年成立的部门，负责支行信贷业务，内控内管和审计则由综合部负责。
（三）业务开展情况。
从存款业务来看，支行的存款全部为储蓄存款，近两年来其存款总量一直位居第二，仅次于宁都县农信联社，从支行2007年7月至2008年7月的存款占全县存款余额的比例来看基本维持在22%-23%之间，这表明支行的存款来源非常稳定，市场占有率也很高；从贷款业务来看，支行从2007年6月开始办理质押贷款业务，2008年7月末的贷款余额为36万元，目前支行正准备开办小额信贷业务；从中间业务来看，目前支行的中间业务收入主要来源于代理保险收入、汇费收入和代扣代发收入。
（四）人员素质情况。
目前支行共有63名员工，本科以上学历2 人、占3.17%，专科学历20人、占31.75%，大专以下学历41人、占65.08%，农村网点的员工大部分是职工的亲属，且学历偏低，初中学历的占近三分之一。
邮储银行合规管理系统存在的问题和建议
邮储银行合规管理系统存在的问题和建议：
问题：
1. 数据安全性不足：合规管理系统中的敏感信息可能面临泄露、篡改或被恶意攻击的风险。
2. 缺乏实时监控和预警功能：合规管理系统无法及时发现风险和异常情况，导致合规问题得不到及时解决。
3. 功能不完善：合规管理系统可能在功能上存在一些不足，如缺乏对新规定的适应性、缺乏对于各种风险类型的监测等。
4. 用户体验不佳：合规管理系统的操作界面复杂，不易使用和理解，导致用户使用时的困惑和不适应。
5. 配置和部署复杂：合规管理系统的配置和部署流程繁琐，需要专业技术人员进行操作。
建议：
1. 强化数据安全保护：加强合规管理系统的数据加密、访问控制和审计功能，确保敏感信息的安全性和完整性。
2. 增加实时监控和预警功能：引入智能监控系统，能够及时监测各项合规指标和风险指标，发现异常情况并进行预警。
3. 完善功能：根据实际需求，不断完善合规管理系统的各项功能，包括对新法规和规定的及时适配功能、对不同风险类型的监测与分析功能等。
4. 优化用户体验：简化系统操作流程，提供友好的操作界面和详细的操作指南，提高用户的使用便利性和满意度。
5. 简化配置和部署流程：优化合规管理系统的配置和部署过程，降低技术门槛，使其更易于部署和维护。
邮储银行管理运行特点及问题为了解邮政储蓄银行市县分支机构成立后的风险管理情况，规范邮政储蓄银行业务有序发展，近日，作者对邮政储蓄银行丹东分行分设后相关运行情况实行了专题调查。
调查发现，因为体制不顺、职能交叉、职责不清，邮储银行市县级分支机构成立后风险管理工作出现责权约束失衡，操作风险难以防控等六大苗头性隐患，应引起注重。
1.邮政储蓄银行丹东市分行分设情况及运行特点。
据调查，经过数月的筹备，中国邮政储蓄银行丹东市分行于2008年2月29日挂牌成立，所辖县（市）分支机构也陆续开业。
同时，按照规模、业务发展情况不同，将原丹东邮政局所辖99个邮政储蓄网点划分为邮储银行自营网点和邮政代理网点两部分。
其中邮储银行自营网点52个（分为一类支行和二类支行两种形式）将逐步完善为全功能邮储银行支行，办理全部银行业务。
邮政代理网点47个，在金融监管部门规定和合同约束范围内，继续办理储蓄、汇兑等基础性金融业务。
当前，中国邮政储蓄银行丹东市分行已有11家支行开业，41家支行正在开业的审批中，另外47家为“邮政储蓄银行代办点”，在丹东市邮政局管辖下继续从事邮政储蓄业务。
据了解，邮储银行市县分支机构分设后，在职能、业务和运行上表现如下五个特点。
1.1人员交叉。
根据“人随业务走、人随岗位走、人随网点走”的原则，邮储一类支行全体人员和二类支行行长划归到邮政储蓄银行。
二类支行除行长以外人员和代理网点工作人员仍留在邮政企业，邮储业务从业人员由邮政储蓄银行和邮政公司两部分人员组成。
1.2业务交叉。
本次改革虽然规定，所有金融业务均划归邮储银行统一管理，但邮政企业仍然要接受邮储银行委托，由各代理网点代理经办储蓄、汇兑、中间业务等基础金融业务。
1.3职责交叉。
根据规定，邮储银行经其邮政集团授权之后，采取“一个机构两个职能”的做法，对外称为邮政储蓄银行，但在邮政企业内部保留原邮政储汇部门的职能，负责对自营网点和邮政代理网点的金融业务实行统一指导与管理。
1.4管理交叉。
根据职责分工规定，邮储银行有权对邮政代理网点统一实行业务指导与管理，而邮政企业则根据自身需要从业务、财务部门抽调部分人员组成金融业务管理部，负责对邮政代理网点员工实行管理、培训与考核，并落实邮政代理金融业务的发展、管理和市场拓展建设等工作。
1.5财务交叉。
分设方案规定，全部邮政金融业务收入列为邮储银行收入，其中邮政企业代理网点所形成的收入，要以适当形式由邮储银行支付给邮政企业。
县（市）级邮储银行分支机构不设立专职的财务部门（市分行虽设有财务部门但至今仍未开帐），人员工资、网点装修改造等费用开支仍由邮政企业统一管理和支配。
2.管理权责不对称，内控管理风险突出引发六大风险管理隐患。
2.1邮储银行市县级分支机构对邮政代理网点的业务管理力度小、手段弱。
根据规定，邮政储蓄银行成立后，要对邮政代理网点的金融业务实行指导，并对邮政代理网点人员情况、展开业务情况和资金安全情况实行监督和检查，对违规行为提出处罚意见。
但因为邮储银行分支机构仅拥有一类支行人员和二级支行行长人事管理权，其他业务人员仍由邮政部门负责管理，权、责、利既不对等，也不明确，这种形式上的管理权不具有强制性，不但不利于机构、人员和业务的统一协调管理，也给监管稽查带来难题，造成职责不清，责任不明，无法步调一致，最终导致监管稽核意见难以跟进落实，风险管控措施难以执行到位。
在邮储银行分设过程中，丹东市有52个网点划归邮政储蓄银行（其中11个一类支行人员、业务、收入等全部归储蓄银行管理，41个二类支行仅行长和资产业务收入划归邮政储蓄银行）。
47个作为银行代理网点，仍属于邮政局所有，其业务归储蓄银行管理，但是机构、营业人员、收入等归丹东邮政局，造成邮政储蓄银行对代理网点控制力偏弱问题，不利于业务的发展和风险的防控。
同时，因为是两家单位，检查与管理工作中如何配合、对违规行为的查处及其整改措施的落实等问题，都让邮储银行高管层左右为难，势必影响内部控制管理力度。
论文网2.2代理业务人员道德风险难以防控。
虽然分设方案规定，邮储银行负责制定邮政代理从业人员任职资格条件、人员配备标准、培训要求和考核标准，负责对邮政代理从业人员任职资格实行审查，对不符合任职条件的人员提出撤换建议，但邮政储蓄银行市分行并不设立独立党委，而是归在同级邮政一个党委的领导下，且邮储银行市（县）分支行行长仅是市、县级邮政公司党委的一个成员，这就使邮储银行一定水准上难对邮政企业的管理与人事安排提出反对意见，从而使相关代理机构人员安排等管理职责的执行力大打折扣。
因没有直接的人员任免权，没有直接的监督和约束手段，只能建议，同时也得考虑邮政公司领导的意向和面子问题，自然对代理机构人员和负责监督难以到位。
同时，因人员数量的限制，很多邮储代理网点的从业人员是从邮政汇兑、报刊发行等传统邮政业务中分流出来的，没有接受过金融业务知识的系统学习，也从未经过全面的金融业务培训，对金融法规和金融业务不熟悉，不但在执行金融法规上缺乏连续性，而且还要按邮政企业的需要统一调配和使用，银行对代理网点从业人员的道德风险掌控难度大，极易增大金融业务案件的风险隐患。
2.3管事不管人，操作风险难防控。
因为邮储银行二类支行只有行长一人的人事关系划归邮储银行，其他人员和代理网点的人员均为邮政公司员工或劳务人员，管事不管人，管理体制颇显不顺。
况且邮政公司内部当前已经成立金融业务管理部，负责对邮政代理网点和人员的管理工作。
这样，不但邮政储蓄银行二类支行行长对其员工的管理不顺手，邮储银行对代理网点的业务管理也显不顺顺畅。
两个部门的监督与管理，对邮政储蓄员工和代理网点来说相当于有两个婆婆，不可避免地造成一定水准上的都管与都不管。
同时，两个单位都有对邮政代理网点的管理权，虽说有一定的职责不同，但邮储银行不是直管单位，无论是管理力度，还是管理手段和管理效果都没有邮政公司的金融管理部强，且二者在经营理念、风险防范上会发生磨擦和冲突，既影响管理效果，也导致代理机构风险管控职责无法真正落实，员工操作风险难以防控。
如邮政储蓄银行分设后，现金管理归储蓄银行负责，不过，金库的产权却属于邮政局，安全保卫、现金押运人员仍然属于邮政局的职工，其工资奖金、福利待遇等均由邮政局控制，在工作中造成了现金管理与安全保卫的脱节，银行对安全保卫、现金押运人员的控制力减弱，工作的主动权减小，对银行现金安全形成了一定的风险隐患。
调查还发现，有些邮政企业管理工作人员已经划分到邮储银行任职四个多月，不再担任邮政局方面的相关职务，但其个人印章等并没有收回或实行必要的清理，仍在邮政企业使用。
不出现案件则没有什么，但若出现违规或案件，相关责任由谁来承担就不好区分。
2.4财务收支不独立，邮储银行“分家不管家”。
当前，对于刚刚成立的邮政储蓄银行来说，为了展开对公业务，绝大多数营业网点需要设施改造，同时还需展开银行业务宣传等工作，费用开支较大，但因为财务管理工作尚未独立，仍捆在原邮政局一同管理和核算，财务收支被动不主动，“成家不管家”，极大限制了邮政储蓄银行业务工作展开的积极性和主动性。
如中国邮政储蓄银行丹东市分行成立四个月来，虽然已经开立了财务账户，但没有任何货币资金来源，职工开支、网点装修改造等日常费用支出仍由丹东邮政局负责核批，财务支出需经同级邮政部门审查同意后方能支付。
这种财务管理办法在很大水准上制约了邮政储蓄银行初期发展需要，增加了基层邮储银行改造陈旧落后网点的难度，成为邮储银行成立后最为棘手的焦点问题之一。
2.5混岗作业问题突出，三级授权达不到管理要求。
授权，是指商业银行对其所属业务职能部门、分支机构和关键业务岗位展开业务权限的具体规定，商业银行业务职能部门和分支机构以及关键业务岗位应在授予的权限范围内展开业务活动，严禁越权从事业务活动。
调查发现，当前邮储银行二类支行和邮政代理网点因为人员短缺因素的限制，混岗作业问题突出。
如在一些基层的邮政代理网点，从业人员只有3-4人，支局长即是邮政业务负责人，也是邮储业务负责人，即要管理邮政业务，又要对邮储负责，所以很难达到银行业务三级授权的管理要求。
且因业务量少，人员不足，部分基层网点根本无法对邮政和邮储代理业务人员实行合理划分，只能混岗作业，使授权管理制度很难达到规定要求。
2.6部分基层网点设施不配套，难以适合银行业务发展的需要。
根据规定，为节约资源，提升效率，市县级邮政储蓄银行成立后，要继续依托原有的机构网点展开经营工作，不允许擅自购买房屋或实行工程建设。
但在邮政业务向金融业务转型过程中，业务发展对网点设施的要求标准却在持续提升，所以很多旧的营业网点设施只能开办邮政储蓄业务，不能适合即将展开的对公业务，更不能满足邮政储蓄银行的未来业务发展需要，在当前，这个现状尚不能得到根本的解决。
如丹东邮政储蓄银行已经接管的11家支行和正在审批开业的41家支行中，有的支行营业面积只有几十平方米，员工只有3-4人，且相关安全保障和配套设施也十分落后和陈旧，所以很难适合邮储银行业务发展和转型的工作需要。
3.做好邮储银行风险管控工作的几点建议。
如何有效防范邮储银行这个新设机构的风险管理工作，是当前各级监管部门工作的重中之重。
但因为邮储银行分设后仍存有职责定位不清、风险管控措施不实等很多现实问题急待加以解决，所以建议从体制改革、人员培养、内控建设等方面入手，落实必要的管控措施，推动邮储银行改革工作，努力把邮储银行建设成功能齐全、管理先进、服务一流的现代化商业银行。
3.1明确责任，合理分工，推动邮储银行改革工作平稳发展。
邮储银行改革是我国金融体制改革的一件大事，事关经济金融和稳健运行和平稳发展。
首先，要在保持邮储银行和邮储业务代理机构相对独立的前提下，明确划分各自的职能和管理责任，完善业务代理关系，理顺管理体制，真正实现邮政与银行人、财、物分家到位，责权划分到位，机构和业务管理到位。
如合理划分事权，明确机构、人员、资金的风险管控职责和范围，稳步推动邮政储蓄专业分帐核算工作；恰当分配财权，让邮政储蓄银行能够即时根据需要尽快做好网点改造、固定资产的购建、业务宣传等工作。
其次，尽快制定和出台邮储业务代理机构的监管制度，明确邮储银行对代理机构的管理权限和范围，并通过建立联系人制度、联席会议制度、定期报告制度等交流联系机制，构筑畅通的信息交流渠道，即时传递组建改革工作中的信息动态，反映组建中存有的各类问题和矛盾，落实解决措施，确保邮储改革工作平稳有序实行。
第三，要搞好邮政部门和储蓄银行之间的协调工作，推动邮储业务良性发展。
如要明确金库管理、现金押运、安全保卫等方面的责任、义务、收益等细则，协商解决现金管理中的风险问题；坚持谁的机构谁负责的原则，仍然由邮政部门负责管理的邮政网点，储蓄银行要与邮政部门签订业务代理协议，明确双方责任。
