安徽省2011年实施33项民生工程

2月22日上午，安徽省省长李斌主持召开省政府第93次常务会议。

会议围绕贯彻省“两会”精神，研究部署今年省政府重点工作任务及责任分解，审议并原则通过“十二五”若干专项规划。

会议指出，全省“两会”明确了今年经济社会发展的目标任务，当务之急是要抓好细化分解和责任落实，进一步突出工作重点，明确领导责任，加强重点工作的协调调度，努力更好完成今年经济社会发展的各项目标任务，为打造“三个强省”、建设美好安徽做出更大贡献。

会议要求，要立足保持经济又好又快发展，着力加强投资和项目建设工作，大力促进消费和对外贸易，保持实体经济稳定发展。

要加快产业结构优化升级，着力培育壮大主导产业，大力发展战略性新兴产业，扎实推进农业现代化，推动现代服务业加快发展，构建更具竞争力的现代产业体系。

要大力促进区域协调发展，全面提升皖江示范区建设水平，加快皖北振兴步伐，推进合肥经济圈一体化进程，促进皖南和大别山区加快发展。

会议强调，要深入推进改革开放，扎实推进农村综合改革、医药卫生、国有企业、金融等重点领域改革，大力发展非公经济，巩固扩大与央企、民企和长三角等重点区域合作发展成果，不断提升外向型经济发展水平。

会议强调，要进一步保障和改善民生，优先发展教育事业，多渠道促进和扩大就业，深入实施33项民生工程和居民收入倍增规划，不断健全社会保障体系，积极推进社会建设和管理创新，切实解决事关群众利益的突出问题，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。

会议审议并原则通过《安徽省“十二五”重点领域改革规划纲要》、《安徽省“十二五”利用外资和境外投资规划》、《安徽省“十二五”环境保护规划》、《安徽省“十二五”循环经济发展规划》和《安徽省“十二五”主要污染物减排综合性工作方案》，听取了我省对口支援松潘县恢复重建工作情况及有关问题的汇报。

会议还研究了其他事项。

省政府常务会议研究2012年重点工作（信息时间：2012-2-23 阅读次数：10）2月22日上午，省长李斌主持召开省政府第93次常务会议。

2011年，全市人民在市委市政府坚强领导下，坚持以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、兴市富民为主线，努力化解经济运行中出现的突出问题，经济稳步发展，社会事业全面进步，实现了“十二五”的平稳开局。

一、总体经济保持稳步发展，综合实力进一步增强2011年，面对错综复杂的经济环境，全市积极应对，迎难而上，保持了经济稳定增长。

全市生产总值在2010年跨上300亿元台阶后，2011年又攀升至372.5亿元，按可比价计算，比上年增长13.0%。

人均生产总值达到2.6万元，比上年增加0.5万元。

发展质量显著提高。

2011年，实现财政收入56.8亿元，比上年增长30.9%，财政收入占生产总值的比重达到15.2 %，较上年提高0.8个百分点；工业经济效益综合指数达311.0%，高出2010年94个百分点。

县区经济实力增强。

2010年东至县、青阳县被评为科学发展先进县，两县均是继2008年以来连续三年获此殊荣。

2010年贵池区在皖江示范区二类区考核中荣获第二名。

2011年，东至县、青阳县、石台县三县经济总量达到158.3亿元，占全市的比重达42.5%，财政收入占全市比重达31.7%；贵池区经济总量达160亿元，占全市的比重达42.9%，财政收入占全市比重24.7%。

二、经济结构调整步伐加快，创新发展能力进一步提高产业结构不断调整，工业化进程加快。

全市以大力发展现代农业、先进制造业和现代服务业为方向，产业结构调整步伐加快。

农业发展的基础进一步巩固。

粮食喜获丰收，粮食产量创历史新记录，达到69.4万吨，比上年增长2.1%。

全市全年实现农业增加值56.3亿元，同比增长4.6%。

突出工业强市发展战略，大力扶持中小企业发展。

制定出台了《加快工业经济转型发展的意见》和《促进工业经济平稳运行的政策措施》，保证了工业经济平稳增长。

全市工业实现增加值139.8亿元，增长21.6%，增幅高于全省平均水平2.0个百分点。

其中, 288户规模以上工业企业实现增加值95亿元，同比增长22.9%，增幅高于全省平均水平1.8个百分点。

解读中国唯一在任女省长作者：李斌来源：《人民文摘》2012年第06期今年“两会”上，58岁的李斌亮相于公众视野之中，她是安徽省省长，也是目前中国唯一在任的女省长。

她的为人与执政因此备受人们关注。

她，会给安徽带来什么？今年3月3日，十一届全国人大五次会议各代表团分别在驻地举行首次全团会议。

全国人大代表李斌出现在安徽代表团会场。

2月15日，李斌刚刚当选安徽省省长。

两个多月前，她刚卸任国家人口计生委主任一职，后任安徽省委副书记、副省长、代省长。

李斌是安徽省第一位女省长，也是目前中国唯一在任女省长。

“她的谦和让人无法抵挡。

”吉林省社科院社会学所所长付成认识李斌是在1990年，当时李斌36岁，刚刚调任吉林省社会科学院副院长。

他认为，李斌能迅速拉近与别人的关系。

付成记得，在吉林省社科院时，李斌永远穿着干练的职业装。

那时候，社科院有资历的老专家特别多，年轻的李斌一度被质疑能否胜任这个职位。

每次开会，李斌总请德高望重的老专家先发言，并在总结讲话中吸纳专家们有建设性的意见。

付成说，李斌非常尊重老专家的工作，老专家们也都很支持李斌。

《安徽日报》胡旭认为，李斌在工作中细心，注意照顾别人的情绪。

去年12月12日，被任命为安徽代省长的第二天，李斌前往凤阳县指导小岗村党委创先争优群众评议活动，由此开启16个地市的调研行程。

胡旭回忆，在小岗村的困难家庭访问后，李斌叮嘱，新闻稿里不要点被访户的名字。

李斌解释：“条件艰难的，谁也不愿意被点名。

点名之后，他们会没面子的。

”写了数年的领导慰问稿，胡旭还是第一次遇到有领导注意到这个细节。

有时在会议上，李斌也会嘘寒问暖。

今年安徽省两会期间，李斌参加淮北代表团分组讨论。

一名代表致歉说感冒嗓子哑了，李斌会接过话茬说，“嗓子哑了要好好休息，多吃点砀山梨。

我尝过了，味道不错嘛。

”在李斌身边的人看来，李斌这话还有另一层意思。

前些天，李斌看见报纸上说砀山梨滞销，她在会上这么说，是侧面帮砀山梨推广。

“短点，再短点”接近李斌的人士称，每天，宣传干部出身的李斌都会看报纸，也会去网上浏览。

图文转换之徽标1．下列对“中国文化遗产”标志理解不恰当的一项是（3分）A．标志整体呈圆形，既体现民族团结、和谐包容的文化内涵，也体现文化遗产保护的理念。

B．标志中的太阳神鸟图案动感很强，既体现中国文化强大的向心B．标志中的太阳神鸟图案动感很强，既体现中国文化强大的向心力，也体现自强不息的民族精神。

C．标志中的神鸟与太阳光芒的数目，暗合中国文化中四季、四方、十二生肖、十二时辰等元素。

D．标志中光芒四射的太阳，既象征着光明、生命和永恒，也象征着我国飞速发展的文化产业。

2．下面是郑州地铁的微标图案（图案为黄色），请写出该标志的构图要素及其寓意，要求语意简明，句子通顺，不超过70个字。

(5分)3．右面是国务院新闻办公室发布的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动标识。

请简要分析该会标识的构图要素及其寓意，要求语言简明，句子通顺，100个字左右。

（6分）4．下图是沙洲中学首届“校园体育艺术节”的会徽设计图，请结合学校名称及活动主题，对此创意予以解说。

不超过80字。

（5分）5．下面是北京申办2022年冬奥会标识“墨舞冬奥”，请写出该标识的构图要素及其特点，要求语意简明，句子通顺，不超过100个字。

（6分）6．下面是“圆梦1+1”爱心助学公益活动标志。

请写出该标志的构图要素，并说明图形寓意。

要求语意简明，句子通顺，80字左右。

（6分）7．下面是同济大学某校友设计的校徽，请写出该校徽中除周边文字外的构图要素及其寓意。

要求语意简明，句子通顺，不超过70个字。

（6分）8．中国青年志愿者行动，体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统美德，下图是“中国青年志愿者”的标志，试根据这一标志，完成下列题目：（1）请用简洁的语言描述标志。

（3分）（2）请概括该标志所象征的寓意。

（3分）9．仔细观察下面这幅端午节LOGO图片，写一段文字说明画面内容，要求语言简明、准确，有条理。

（5分）10．下面是我国的“人民调解标志”，请写出该标志中除文字以外的构图要素及其寓意，要求语意简明，句子通顺，不超过70个字。

2011年滁州市国民经济和社会发展统计公报2011年是“十二五”开局之年，面对复杂的国内外环境，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央各项宏观调控政策和省一系列政策措施，抢抓机遇，攻坚克难，加快发展方式转变，全力打造“五个滁州”，加快“双超”和“追宿迁、超千亿、进前列”进程，保持了国民经济良好发展态势，人民生活水平继续提高，社会事业全面进步。

一、综合初步测算，全年实现生产总值（GDP）[2]850.49亿元, 按可比价格计算，比上年增长14.0%，增幅连续六年超过10%，比“十一五”生产总值年均增速快1.5个百分点。

在生产总值中，第一产业增加值173.29亿元，增长4.5%；第二产业增加值439.65亿元，增长20.5%；第三产业增加值237.55亿元，增长10.0%。

三次产业比为20.4：51.7：27.9，其中工业增加值占生产总值比重达到45.3%，比上年提高2.4个百分点，人均GDP达21607元（折合3345美元），比上年增加3914元。

表1 2011年全市生产总值构成及增长速度单位：亿元107.5万人，减少15.6万人；第二产业87.6万人，增加14.1万人；第三产业75.3万人，增加6.0万人。

年末城镇在岗职工人数（不包括个体、私营、乡镇企业从业人员）16.7万人，与上年持平；城乡私营企业从业人员和个体劳动者47.6万人，比上年增加0.4万人。

城镇登记失业率为3.8%，比上年上升0.9个百分点。

全年企业家信心指数[3]运行在136.9~156.2之间，处于较为景气和较强景气状态；企业景气指数运行在140.4~147.3之间，处于较强景气状态；工业企业主要原材料及能源购进价格景气指数全年处于较为景气和较重不景气区间。

从趋势看，前两项景气有所走弱，后一项景气有所走好。

2011年居民消费价格比上年上涨5.2%。

八大类消费价格中6涨、2降，其中涨幅较大的为食品、居住。

关于印发《安徽省住房和城乡建设系统继续深化“安全生产年”活动实施方案》的通知建质〔2011〕111号各市住房和城乡建委（城乡建委）,广德、宿松县住房城乡建委：根据国务院、住房和城乡建设部、省安委会办公室关于继续深化“安全生产年”活动的部署和要求，结合全省建筑安全生产工作实际，现将《安徽省住房和城乡建设系统继续深化“安全生产年”活动的实施方案》印发给你们，请结合当地实际认真贯彻，扎实开展“安全生产年”活动。

附件：《安徽省住房和城乡建设系统关于继续深化“安全生产年”活动的实施方案》二〇一一年五月三日附件：安徽省住房和城乡建设系统继续深化“安全生产年”活动实施方案为进一步加强全省建筑安全生产工作，保持安全生产形势的持续稳定，根据《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发…2011‟11号）、住房和城乡建设部《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（建办质…2011‟18号）和省安委会《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（皖安办…2011‟9号）要求，结合省住房城乡建设厅今年建筑施工安全工作部署，制订本实施方案。

一、总体要求和工作目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以落实2010年国发23号和省政府89号文件精神为核心，以强化施工企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步促进全省住房城乡建设系统建筑安全生产形势持续稳定，确保建筑安全事故起数、死亡人数比2010年分别下降5％以上，为全省住房城乡建设系统“十二五”良好开局提供有力的安全保障。

二、主要任务（一）加强法制建设，健全和完善安全管理法规体系争取出台《安徽省建设工程安全生产管理办法》（原省政府125号令修订）。

制定《关于进一步加强建筑施工企业安全生产工作的实施意见》、《安徽省建筑施工企业安全许可动态管理办法》、《安徽省建筑施工安全质量标准化工地申报办法》和《安徽省建筑施工现场重大危险源监控办法》等规范性文件。

安庆2011年政府工作报告———2011年1月12日在安庆市第十五届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请连同《安庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2010年工作及“十一五”发展回顾刚刚过去的2010年，全市人民在中共安庆市委的坚强领导下，全力抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的战略机遇，奋力抗击新世纪以来特大的洪涝灾害，全面完成市十五届人大二次会议确定的各项任务。

经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、民生改善、和谐稳定的良好局面。

预计地区生产总值接近一千亿元，增长13.5%；财政一般预算收入121.1亿元，增长25.8%；固定资产投资780亿元，增长30%；社会消费品零售总额340亿元，增长19.2%；进出口总额6.5亿美元，增长30%；城镇居民人均可支配收入14900元，增长10.7%；农民人均纯收入4800元，增长13%；城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内。

节能减排任务全面完成。

（一）示范区建设全面启动，承接产业转移势头强劲。

大力实施示范区规划，开发园区扩容升级步伐加快。

安庆经济技术开发区成功晋升国家级。

安庆化学工业区加快建设，初步形成4平方公里骨干路网。

安庆临港开发区、宿松临江产业园、大观海口工业园获省政府批准筹建。

全市省级开发区增加到14个，开发面积达到90平方公里。

积极开展与长三角、珠三角地区和海西经济区合作交流，先后赴北京、上海、南京、厦门及皖江地区加强对接，与南京市政府签订融入南京都市圈战略协议。

望江与绍兴合作共建纺织服装产业园区。

积极参加西洽会、徽商大会、中博会和世博会安徽周等重大经贸洽谈活动，推进开放融合。

实际利用市外资金586.62亿元，增长21.34%；利用境外资金2.35亿美元，增长16.3%。

（二）有效投入不断扩大，发展动力进一步增强。

农村卫生服务体系卫生室建设情况汇报XX县位于安徽省东部，长江下游东岸，地处长三角城市群顶端，南京一小时都市圈核心圈内，介于南京芜湖之间，隶属钢城马鞍山，与江苏接壤，是安徽省重要的沿江沿边县，东向发展的桥头堡。

全县总面积1346平方公里，辖10镇4乡和1个省级经济开发区。

181个村36个居委会，总人口64.9万。

近年来，在上级党委政府的正确领导下，在各部门的关心和支持下，按照《安徽省农村卫生服务体系民生工程2007—2011年建设规划》要求，从2007年起，我县掀起农村卫生服务体系村卫生室建设热潮，截止目前，全县已建设标准化的村卫生室98个，其中2007年建成10个，2008年建成33个，今年建成55个，总建筑面积12100平方米，总投资1500万元，其中省财政投资172.4万元，市财政投资192.7万元，县财政投资252万元（含奖励资金150万元），乡镇财政投资84万元。

总计各级财政补助550.2万元，资金缺口949.8万元。

（详见附表）建成后的村卫生室，改善了农村就医环境，告别了脏、乱、破、旧、差的落后面貌，夯实了农村三级医疗卫生网络的基础，新建的村卫生室内部宽敞明亮，各种诊疗常规与规章制度全部上墙，服务流程井然有序，并全部实行微机信息化管理。

在保障医疗安全的同时，也为广大农民群众营造了方便舒适的服务环境，使得广大农民群众看得起病、有地方看病，并且逐步达到少生病、不生病，群众健康保障水平得到全面提高，群众非常拥护和满意。

虽然，我县农村卫生服务体系建设工作取得了一定的成效，群众“因病致贫，因病返贫”的现象得到了缓解，但离上级要求和人民群众的新时期期待还有一定差距，一些矛盾和问题仍然困扰着工作的整体推进，主要原因是各级财政资金投入严重不足，按照上级规划的村卫生室建设资金每平方米造价500元，与目前建造的成本相差一半，另外每个村卫生室建成后，正常投入使用必要的医疗器械、设备以及微机等办公设施添置，仍须投入3万元。

33项民生工程目标任务（一）农村居民最低生活保障制度。

进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围，按规定标准及时、准确、足额发放补助资金。

（二）农村“五保户”供养制度。

逐步提高农村“五保户”供养标准，使其达到当地农村居民平均生活水平，2011年供养标准年人均不低于1400元。

（三）计划生育家庭奖励扶助制度。

对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励(特别)扶助，确保奖励（特别）扶助资金及时、准确、足额发放。

（四）大中型水库移民后期扶持政策。

及时、准确、足额将直补资金发放到移民个人，每人每年补助600元，继续对移民村实行项目扶持。

（五）城市低收入家庭与公共租赁住房保障。

（六）重度残疾人生活救助制度。

农村重度残疾人每人每年补助600元，对230名贫困精神残疾人每人每年提供500元基本精神药物治疗费用补助。

（七）社会（儿童）福利中心建设。

（八）光荣院建设。

（九）城乡义务教育经费保障机制改革。

（十）高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。

（十一）新型农民培训工程。

（十二）农民工技能培训工程。

（十三）校舍安全工程。

（十四）农村留守儿童之家建设。

（十五）新型农村合作医疗制度。

（十六）城镇居民基本医疗保险制度。

（十七）城乡医疗救助制度。

（十八）重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制。

（十九）贫困白内障患者复明工程。

（二十）城乡卫生服务体系建设。

（二十一）提高妇女儿童健康水平。

（二十二）政策性农业保险制度。

（二十三）农村饮水安全工程。

（二十四）农村五保供养服务机构建设。

（二十五）农村沼气建设工程。

（二十六）病险水库除险加固工程。

（二十七）农村危房改造和清洁工程。

（二十八）农村公路危桥加固改造工程。

（二十九）一事一议财政奖补试点。

（三十）广播电视“村村通”工程。

（三十一）“农家书屋”工程。

（三十二）乡镇综合文化站建设。

（三十三）家电下乡和家电以旧换新政策。