中电投-电力建设安评系统

2023-11-08contents •电力投资项目后评价概述•项目决策和准备阶段后评价•项目建设和运营阶段后评价•项目经济效益后评价•项目综合后评价及结论•参考文献目录01电力投资项目后评价概述1. 电力行业是国家经济发展的重要基础行业，具有投资规模大、建设周期长等特点。

2. 电力投资项目对国家能源战略和经济发展具有重要影响，因此开展电力投资项目后评价具有重要意义。

项目背景介绍1. 项目后评价是指对已建成或正在建设的电力投资项目进行全面、客观、科学的分析和评价，以评估项目的实际效果和效益。

2. 项目后评价的意义在于总结项目经验教训，为今后的电力投资项目提供参考；发现项目存在的问题，及时采取措施加以改进；为企业制定发展战略和政策提供依据。

项目后评价的定义和意义1. 项目后评价的范围包括电力建设项目的决策、设计、建设、运行等全过程；电力运行项目的经济效益、环境影响、社会效益等。

项目后评价的范围和内容项目后评价的范围和内容2. 项目后评价的内容包括项目目标评价：评估项目是否达到了预期的目标，包括发电量、节能减排等指标；项目实施过程评价：对项目的立项、设计、建设、调试等过程进行全面评价；项目效益评价对项目的经济效益、环境影响和社会效益进行评价；项目风险管理对项目的风险管理进行评价，包括风险识别、评估和应对等方面。

项目后评价的范围和内容02项目决策和准备阶段后评价项目决策评价评价依据项目决策的合理性和科学性，是否符合国家发展规划和产业政策。

评价方法对比分析法、专家评议法、熵值法等。

评价内容项目的目标、规模、投资方式、资金来源、技术方案、市场预测等。

010302评价依据项目前期工作的质量和进度，是否符合项目决策要求。

评价内容项目勘察设计、环境影响评价、安全预评价、土地预审、资金筹措等前期工作。

评价方法对比分析法、专家评议法、进度控制法等。

项目前期准备评价1项目招评标评价23项目招评标的规范性和公正性，是否能够选择合适的合作伙伴。

基于OPA法的电网基础设施全生命周期低碳评价体系研究目录一、内容概述 (2)1.1 研究背景 (3)1.2 研究目的与意义 (3)二、基于OPA法的电网基础设施全生命周期低碳评价体系概述 (4)2.1 OPA法简介 (5)2.2 电网基础设施全生命周期低碳评价体系构建思路 (6)三、电网基础设施全生命周期低碳评价方法 (7)3.1 生命周期评价方法 (8)3.2 碳足迹计算方法 (9)3.3 低碳评价指标体系 (10)四、基于OPA法的电网基础设施全生命周期低碳评价体系应用 (11)4.1 评价流程 (12)4.2 评价实例分析 (13)五、电网基础设施全生命周期低碳评价体系优化建议 (15)5.1 评价方法的改进 (16)5.2 评价指标体系的完善 (17)5.3 政策建议 (18)六、结论 (19)6.1 主要研究成果 (20)6.2 研究不足与展望 (21)一、内容概述随着全球气候变化和环境问题日益严重，低碳经济已成为各国政府和企业关注的焦点。

电力作为国民经济的重要支柱，其低碳发展对实现全球减排目标具有重要意义。

本研究旨在构建一套基于OPA法(优化规划分析)的电网基础设施全生命周期低碳评价体系，以期为我国电网企业的低碳发展提供科学依据和技术支持。

本研究首先从电网基础设施的规划、建设、运行和退役四个阶段入手，分析各阶段的低碳影响因素，并结合国内外相关研究成果，构建适用于我国电网企业的低碳评价指标体系。

采用OPA法对各阶段的低碳影响进行量化分析，计算出各阶段的低碳潜力和低碳成本，为电网企业制定低碳发展战略提供决策支持。

本研究还将探讨如何通过技术改进、政策引导和市场机制等手段，推动电网基础设施全生命周期的低碳发展。

通过对实际案例的实证分析，验证所建立的评价体系的有效性和实用性。

本研究将为我国电网企业提供一套可行的低碳发展策略，有助于提高电网基础设施的绿色水平，促进我国能源结构的优化调整，为实现全球碳中和目标作出积极贡献。

电力建设安全生产标准化评价导则下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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安全生产风险管理体系的核心思想1、安全生产风险管理体系工作如何开展是要进行安全风险评价工作吗？这是中电投的安全分先评价总则，你可以借鉴一下1.1 为了规范中国电力投资集团公司系统电力生产安全评价工作，加强电力生产安全基础，确保火力发电厂安全、稳定、经济运行，依据国家相关法律法规、行业有关标准、导则以及中国电力投资集团公司所颁布的规程、规定、反事故技术措施和规章制度等，制定《火力发电厂安全评价标准》（以下简称《标准》）。

1.2 《标准》针对火力发电厂安全生产管理、生产设备及管理和劳动安全与作业环境三个方面可能引发的危险因素，以防止人身事故、重大设备事故及频发事故为重点，用风险评价的方法进行危险辨识。

1.3 安全评价采用自评价和专家评价相结合的方式进行，各基层单位自评价，上级单位组织专家评价。

1.4 安全评价工作应实行闭环动态管理，企业应结合安全生产实际和安全评价内容，以1～2年为一个周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，即按照本评价标准开展自评价或专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施，然后在此基础上进行新一轮的循环。

1.5 本《标准》适用于中国电力投资集团公司系统所属各发电企业。

1.6 《标准》内容包括：安全生产管理、生产设备及管理（锅炉设备、汽轮机设备、燃机设备及燃料供应系统、电气一次设备、电气二次设备及其他、热工设备、信息网络、化学设备、燃料贮运设备及系统、环境保护设备〕、劳动安全与作业环境。

1.7 评价的程序和操作要点：1.7.1 企业自我查评的程序1.7.1.1 宣传培训向各级管理人员和全体员工做好宣传培训工作，使大家明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法，解决为什么要开展、怎样进行的问题，为企业正确而顺利地开展安全评价创造有利条件。

为加强对这项工作的领导，可以成立以企业主要生产领导为组长的领导小组，各有关部门参加，安监部门要做好组织协调工作。

电力设施安全评估报告根据国家电网下属电力设施的运行情况以及相关的安全评估数据，编写了以下的电力设施安全评估报告。

一、评估目的：本次评估旨在对电力设施的安全性进行综合评估，确保其运行的安全可靠性，并提出改善建议，以保障电力设施的正常供电，同时减少事故风险。

二、评估对象：评估对象为国家电网下属各级电力设施，包括发电厂、输电线路、变电站、配电网等。

三、评估方法：在本次评估中，我们采用了多种评估方法，包括实地走访、随机抽查、安全巡视以及数据统计分析等。

四、评估结果：1. 发电厂：在发电厂方面，我们发现设备运行情况良好，各项安全措施得到了有效的执行。

然而，对于老旧设备的更新和升级仍需加强，以提高整体的安全性能。

2. 输电线路：对于输电线路的评估中，我们发现在线路维护上存在一些问题。

如有些杆塔存在老化、腐蚀等情况，需要及时维修或更换，以提高线路的安全性能。

3. 变电站：对于变电站的评估中，我们发现变电设备的负荷过大且存在过载运行的情况，这将导致设备损坏的风险增加。

建议加强对设备的监测，合理分配负荷，确保设备的正常运行。

4. 配电网：在配电网方面，我们发现部分配电设施久未进行维护保养，设备老化严重，存在触电、火灾等潜在风险。

建议加大维修力度，确保设备的正常运行。

五、改进建议：根据评估结果，我们提出以下改进建议：1. 对老旧设备进行更新和升级，提高设施的整体安全性。

2. 增加对输电线路、变电站、配电网等设施的维修保养力度，减少设备老化风险。

3. 加强设备监测，及时发现并解决设备故障，减少损坏风险。

4. 提高员工的安全意识，加强安全培训，确保员工能够正确使用设备并采取适当的安全措施。

六、总结：通过本次安全评估，我们对电力设施的安全性进行了全面的评估与分析，发现了一些潜在的安全隐患，并提出了相应的改进建议。

国家电网将根据这些评估结果，采取相应措施，加强设备的维护与管理，提高电力设施的安全性能，从而确保供电的可靠性，为社会经济的发展提供充足的电力支持。

践行“安健环”1234原则全面提升安全管理水平安健环体系在杜邦、中海油等国内外先进企业得到广泛应用与实践，并在预防和控制事故发生，不断改善安全健康环境条件上取得显著成效。

中电投集团为实现“三步走”的战略目标，2013年开始在集团内部全力推进安健环体系建设工作，鸭溪电厂结合自身实际情况，全面践行安健环体系中的1个核心、2个基于、3个因素、4个原则的思路扎实开展安健环体系建设，全面提升安全管理水平。

以人为本的核心“以人为本”就是指以人的生活条件来分析和解决与职工相关的一切问题，其核心就是尊重职工，把职工作为管理手段与目的的统一。

鸭溪电厂处在体制刚理顺阶段，前期欠账太严重，主设备从投产到现在没有进行彻底大修，自动投入率还不如周边125MW机组，这种情况下人的因素对全厂安全管理起到决定性作用，如何以人为本、让职工克服各种困难，把工作热情发挥到极致，让其以全身身心投入到工作中尤为重要，于是厂里提出“以人为本、安全发展、持续改进、追求卓越”的安健环方针，这一方针明确了尊重人才、尊重职工的安全理念与文化，要求任何工作必须以人为本，时刻关注和保护职工生命安全和身体健康，努力为职工提供安全、健康、环保的工作环境，让全体职工在厂里干得安心，也让家人放心。

基于企业风险和实际情况开展体系建设传统的管理观念认为安全管理主要是安全监督部门的工作，其他部门对安全工作缺乏积极性、主动性，有一种依赖思想，现场的不安全现象监督部门发现一点问题，部门就整改一点；发现不了部门就不会主动整改，对部门自己发现的隐患往往心存侥幸，不愿投入精力去整改落实，安全管理就依赖于领导、依赖于考核“运动式”、“救火式”的管理模式。

而安健环体系建设紧紧围绕安健环“基于风险”开展工作，对全厂的24212条作业项进行量化风险分析，对现场所有作业项风险等级分类，得出中风险74项，低风险18030项，对每项风险明确责任人，制定出切实可行的控制措施，为确保这些措施能够有效执行，拟定相关管理制度形成完整的闭环管理，实现“预测式”的安全管理模式，实现安全管理提前控制。

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力建设企业协会前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。

本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。

本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。

本规范由国家电力监管委员会提出。

本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。

本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。

目次1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (10)3.1 安全生产标准化 (10)3.2 安全绩效 (10)3.3 相关方 (10)3.4 资源 (10)3.5 高处作业 (10)3.6 受限空间 (11)3.7 特种作业 (11)3.8 重大危险源 (11)4 一般要求 (12)4.1 原则 (12)4.2 建立和保持 (12)4.3 评审和监督 (12)4.4 评审时间 (13)5 核心要求及评分标准 (14)5.1 目标 (14)5.2 组织机构和职责 (15)5.3 安全生产投入 (18)5.4 法律法规与安全管理制度 (20)5.5 教育培训 (22)5.6 施工设备管理 (24)5.6.1 施工设备基础管理 (24)5.6.2 施工设备使用管理 (26)5.6.3 施工设备安装、拆除管理 (27)5.7 作业安全 (28)5.7.1项目现场管理和过程控制 (28)5.7.2 作业行为管理 (36)5.7.3 警示标志 (42)5.7.4 相关方管理 (42)5.7.5 变更管理 (44)5.8 隐患排查和治理 (45)5.9 重大危险源监控 (47)5.10 职业健康 (48)5.10.1 职业健康管理 (48)5.10.2 职业危害告知和警示 (49)5.10.3 职业危害申报 (49)5.11 应急救援 (50)5.12 事故报告、调查和处理 (52)5.13 绩效评定和持续改进 (53)附录A：常规安全防护设施 (55)附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度 (56)附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 (57)附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 (58)附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目 (59)附录F：安全施工作业票 (60)附录G：专项应急预案 (54)附录H：现场应急处置方案 (62)1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。

国家电力监管委员会关于印发《风力发电场并网安全条件及评价规范》的通知文章属性•【制定机关】国家电力监管委员会(已撤销)•【公布日期】2011.09.13•【文号】办安全[2011]79号•【施行日期】2011.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公共信息网络安全监察正文国家电力监管委员会关于印发《风力发电场并网安全条件及评价规范》的通知（办安全[2011]79号2011年9月13日）各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关单位：为了进一步加强风电场并网安全监督管理，根据前期风电场并网安全性评价试点情况和近期风电机组大规模脱网事故教训，我会修改完善了《风力发电场并网安全条件及评价规范》，现予印发，请依照执行。

各单位要按照《发电机组并网安全性评价管理办法》（电监安全〔2007〕45号）规定，依据《风力发电场并网安全条件及评价规范》，对新建风电场在进入商业运营前组织开展并网安全性评价工作，对已投入运行风电场定期进行并网安全性评价工作。

执行中遇到的问题请及时告电监会安全监管局。

风力发电场并网安全条件及评价（国家电力监管委员会二〇一一年八月）目次目次前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 必备项目5 评价项目5.1 电气一次设备5.1.1 风力发电机组与风电场5.1.2 高压变压器5.1.3 涉网高压配电装置5.1.4 过电压5.1.5 接地装置5.1.6 涉网设备的外绝缘5.2 电气二次设备5.2.1 继电保护及安全自动装置5.2.2 电力系统通信5.2.3 调度自动化5.2.4 直流系统5.3 安全管理5.3.1 现场规章制度5.3.2 安全生产监督管理5.3.3 技术监督管理5.3.4 应急管理5.3.5 电力二次系统安全防护5.3.6 反事故措施制定与落实5.3.7 安全标志前言为进一步加强风电场安全生产监督管理，规范风力发电场并网安全性评价工作，国家电力监管委员会组织制定了本标准。

电厂建设工程安全预评价及验收评价管理规范1.范围本规范规定了电厂新建、改建、扩建工程项目安全预评价和验收评价的程序、内容等基本要求。

本规范适用于对建设项目建设前的预评价，以及竣工验收前或完成后进行的安全验收评价。

2.规范性引用文件国家安全生产监督管理总局文件：《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》《安全预评价导则》《安全验收评价导则》3.术语和定义3.1.建设项目：建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。

3.2.安全预评价：安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

3.3.危害因素识别：危害因素识别是指找出危害因素，并分析其性质和状态的过程。

3.4.风险评价：风险评价是指评价危害因素导致事故发生的可能性和严重程度，确定承受水平，并按照承受水平采取措施，使风险降低到可承受水平的过程。

3.5.评价单元：评价单元是为了安全评价需要，按照建设项目生产工艺或场所的特点，将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。

4.职责4.1.工程项目建设单位负责人，负责组织开展工程项目的安全预评价和验收评价工作。

4.2.工程项目接收单位，配合工程项目的安全预评价和验收评价工作。

4.3.安全监察部、策划部，协助工程项目的安全预评价和验收评价工作。

4.4.分管基建副总经理，负责领导和组织建设工程项目的安全预评价和验收评价工作。

5.流程与风险分析5.1.管理流程5.1.1.安全预评价程序一般包括：准备阶段；危险、危害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。

5.1.2.安全验收评价程序一般包括：前期准备；危险、危害因素辨识；划分评价单元；选择评价方法，定性、定量评价；提出安全风险管理对策措施及建议；做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告等。

2024年发电厂并网安全性评价管理办法第一章总则第一条为确保发电厂顺利并网及并网后电网和发电厂的安全、稳定运行，逐步统一和建立华中区域发电厂（机组）并网安全管理的长效机制，根据《电力监管条例》、《电力安全生产监管办法》、《电网运行规则（试行）》和《发电厂并网运行管理规定》等有关法律法规的规定，制定华中区域发电厂（机组）并网安全性评价管理办法，以下简称办法。

第二条发电厂并网安全性评价管理工作，必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第三条本办法适用于与省（市）级及以上电网并网（联网）运行的电厂。

并入地（市）级及以下电网运行的电厂参照执行。

本办法不适用核电和风力电厂。

核电和风力电厂并网安全性评价管理办法另行制定。

第四条符合第三条规定范围的新建、扩建和改建发电厂的并网安全性评价，一般应当在机组整套启动通过168小时或72＋24小时满负荷试运行结束后60日内完成。

已经并网运行的发电厂，每五年应当进行一次并网安全性评价。

当发电厂并网必备条件发生变化或者与并网有关的主设备及安全自动装置进行更新改造或系统有较大变化，可能影响到电网安全，应进行并网安全性评价；经有关发电厂提出申请，可以提前组织对该电厂或相关机组进行全部或部分项目的并网安全性评价。

第五条国家电力监管委员会华中监管局和城市监管办(简称电力监管机构)负责发电厂并网安全性评价工作的管理。

第二章组织与管理第六条电力监管机构安全监管部门为该项工作的具体管理部门，负责组织辖区内发电厂并网运行安全性评价和安全性评价的日常管理和协调工作。

第七条发电厂并网安全性评价按电厂调度隶属关系，根据管理分工，由电力监管机构组织进行，其方式可以由电力监管机构直接组织，也可以将安全评价的工作委托给经过资质审查合格的中介机构进行，电力监管机构监督，并对全部工作负责。

专家组成员应包含发电厂所在区域的电网企业和调度机构相关人员或指定专家，电网企业、发电企业和调度机构应积极支持和配合。