聚焦 安倍经济学的三支箭 - 华夏邓白氏中国 - 华夏邓白氏中国
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2016年7月11日,日本首相安倍晋三领导的自民党及其联盟在参议院选举中以压倒性优势赢得多数席位。
次日,日本内阁府发布刺激计划公告,公告表示,必须采取全面大胆的经济措施以加速未来投资,至此,关于安倍经济学所引发的舆论热潮席卷而来。
失去的十年20世纪80年代中后期,由于日本经济对美国有巨大的贸易顺差,出口实力强大,经济增长迅速,美国政府以解决美日贸易逆差为名与日本政府协商日元升值,这就是后来被认为是日本代价最昂贵的协议“广岛协议”,主要内容是增加了汇率的灵活性。
于是,在“广岛协议”的影响下,日元对美元和欧洲货币开始走强,在不到两年的时间里,日元兑美元汇率从240∶1升至120∶1。
随后,日本房地产和股票市场也在银行的推波助澜下产生了巨大的泡沫,日本经济呈现出了虚假的繁荣,股市直冲四万点。
这时华尔街觉得时机已到,便倾巢而出,动用巨额资金,大肆卖空日本股市,日本金融界伤亡惨重,股民跳楼,日本经济从此一蹶不振。
1989年,严重的经济泡沫已影响了日本的方方面面,日本银行为了控制日益高涨的资产价格泡沫,从M 2+C D s的货币量控制转向安倍“三支箭”救日本?自安倍晋三上台3年多来,“安倍经济学”一直备受争议。
安倍经济学曾为死气沉沉的日本经济注入过一丝生机。
但民调显示,有55%的日本人对于“安倍经济学”表示了失望。
财经国际财税INTERNATIONAL FINANCE & TAXATION国企管理2016.08. All Rights Reserved.了旨在实现低货币增长率的紧缩货币政策,日本经济陷入了长达10年的泥潭,被称为“失去的十年”。
进入21世纪后,日本经济不仅不见起色,甚至出现了通货紧缩、经济衰退的严峻局面,在历经2008年金融危机后,日本经济更是风雨飘摇。
短暂的辉煌一届一届的日本首相不停轮换,都在试图挽救垂危的日本经济,安倍晋三也不例外。
早在安倍晋三上台以前就一直主张,日本经济多年不振的根本原因,都要归咎于长期的通货紧缩和由此引发的日元升值。
安倍经济学:“三支箭”由旧变新作者:李琳来源:《智富时代》2017年第07期【摘要】安倍经济学经历了从“新三支箭”到“旧三支箭”的转变,都是在日本首相安倍晋三的执政期间提出的。
其目的主要是为了振兴日本经济。
本文主要是围绕安倍经济的“新旧三支箭”的内容,分析“新旧三支箭”的联系以及它们的两面性,探求其对日本本土和世界的影响,从而预测其未来的发展方向。
【关键词】安倍经济学;旧三支箭;新三支箭;联系;影响安倍经济学是日本第96任首相安倍晋三2012年底上台后首次引入的概念,有三个主轴,便是所谓的“旧三支箭”,之后,在2015年9月24日,“安倍经济学”进入第二阶段,即进入“新三支箭”的阶段。
“新旧三支箭”的转换,是出于怎样的原因,二者之间有怎样的联系呢?同时,值得深思的是“新旧三支箭”所带来的影响又有那些呢?一、安倍经济学:旧三支箭的内容“安倍经济学”的“旧三支箭”,即,金融政策为第一支箭、财政政策为第二支箭,结构性改革政策为第三支箭。
具体如下:(1)金融政策方面,安倍政府为了更为直接、更为稳妥地实施自己所设想的金融政策,通过干涉日本央行的人事变动,使黑田东彦成为央行行长。
这样一来,日本央行的性质就发生了剧变,逐步失去政策的独立性,并实质性沦落为日本财务省下属的一个分支机构。
当然,作为政策干预的结果,日本央行毫无抵抗地赞同、并辅助实施安倍政府的金融政策,同时不断增加对日本国债的持有规模。
(2)财政政策方面,政府实施积极的财政政策,主要是财政重建、上调消费税及多项经济政策。
(3)结构性改革方面,安倍政府希望通过结构性改革,逐渐建立以新兴产业为核心的高端制造业发展新模式。
其中,以新能源汽车为代表的汽车产业、以机器人技术为核心的高端装备制造业、以及符合日本老龄化社会基本国情的医疗产业等,成为这一新模式的三大支柱。
应该说,这一改革的总体方向是正确的,但具体的政策效果仍有待观察。
总体来看,“安倍经济学”的“旧三支箭”覆盖范围较为全面,其针对日本经济的现实弊端所开出的“药方”也较为准确,但囿于日本政治经济结构的僵化体系、以及传统利益集团的秩序固化,导致“安倍经济学”并没有取得理想效果。
从上个世纪80年代后期开始日本经济泡沫开始破裂并一步步下滑,之后日本经济进入衰退阶段,被称为“失去的20年”。
特别是2008年的金融危机和2011年3月的东日本大地震的发生更使日本经济雪上加霜。
2012年12月,在安倍晋三第二次当选日本首相组建内阁之际,又重新宣布推行他的“安倍经济学(abenomics )”以期重振日本经济,摆脱通缩。
众所周知,所谓安倍经济学提出的经济政策主要由“三支箭”构成。
第一支箭是指“大胆的”金融政策,第二支箭是指“灵活的”财政政策,而第三支箭则是被称为成长战略的结构性改革。
如今前两支箭已射出一年多,对其评价褒贬不一。
而今年6月24日本内阁批准了“日本再兴战略改订2014”,这象征着安倍晋三正式射出了他的安倍经济学的第三支箭。
本文将在对安倍经济学的“三支箭”进行解读的基础上,重点就前两支箭对日本经济的影响和第三支箭的要点进行分析和评价。
一、安倍经济学及其“三支箭”安倍经济学实为由“大胆的”金融政策、“灵活的”财政政策和“唤醒民间资本”的成长战略———一系列相关政策组成的一揽子政策。
这一揽子政策的主要内容即“三支箭”。
关于这三支箭的目标,首先第一支箭旨在消除通缩,第二支箭是为了短期内支撑日本经济,长期内确保财政稳定。
而第三支箭目的则是扩大投资,提高趋势增长。
而有关这三支箭的发射进程,首先日本政府和日本中央银行与去年1月共同宣布了通胀目标,即消费价格通胀要达到2%。
在3月黑田东彦被任命日本央行行长后,4月央行宣布实行“量化加质化的宽松货币政策(QQE)”①,以具体推进通胀计划。
至此,安倍的第一支箭已经射出。
作为第二支箭,去年2月26日安倍内阁制定了2012年度补充财政预算的“通往日本经济再建的紧急经济对策”,5月15日又制定了2013年度财政预算。
关于第三支箭,去年6月14日日本政府正式出台了名为“日本再兴战略”的经济增长战略。
②而这一战略因为所提指标多为中长期目标(如10年间人均国民总收入(GNI)增加150万日元),而并没有提出实现中长期目标的具体对策,所以一直备受质疑。
安倍经济学如何推动日本的社会保障体系改革在探讨安倍经济学如何推动日本社会保障体系改革之前,我们首先需要了解一下安倍经济学的核心内容以及日本社会保障体系的既有状况。
安倍经济学主要由“三支箭”组成,即大胆的货币政策、灵活的财政政策和促进民间投资的结构性改革。
其目标是摆脱长期的通缩和经济停滞,实现经济的可持续增长。
而在安倍经济学推行之前,日本的社会保障体系面临着诸多挑战。
随着人口老龄化的加剧,养老金、医疗保障和长期护理等方面的支出不断增加,给财政带来了巨大压力。
同时,少子化问题使得劳动力市场供给不足,社会保障费用的缴纳者相对减少,进一步加剧了体系的不平衡。
安倍经济学的货币政策在一定程度上缓解了社会保障体系的资金压力。
通过大规模的货币宽松政策,日元贬值,股市上涨,这在一定程度上增加了养老金等投资收益,为社会保障资金的积累提供了一定的支持。
财政政策方面,安倍政府加大了对基础设施建设等领域的投资,这在一定程度上促进了就业。
更多的人就业意味着更多的社会保障费用缴纳,一定程度上改善了社会保障体系的收支状况。
而且,政府通过财政支出加大了对教育、职业培训等方面的投入,提高了劳动力的素质和就业能力,从而间接增加了社会保障费用的缴纳来源。
在结构性改革方面,安倍经济学试图推动劳动力市场的改革,鼓励女性和老年人就业。
女性就业比例的提高以及老年人继续发挥余热,不仅增加了社会保障费用的缴纳者,也减轻了养老保障的负担。
同时,安倍政府还推动了医疗保障制度的改革,提高医疗服务的效率,控制医疗费用的不合理增长。
此外,安倍经济学也注重促进经济增长,以从根本上增强社会保障体系的可持续性。
经济的增长意味着企业利润的增加和居民收入的提高,这将为社会保障体系提供更坚实的物质基础。
当企业经营状况良好时,它们更有能力为员工提供更好的社会保障福利,同时也能够承担更多的社会责任。
然而,安倍经济学在推动日本社会保障体系改革的过程中,也并非一帆风顺。
例如,货币宽松政策虽然带来了一定的短期效果,但也引发了一些潜在的风险,如资产泡沫的形成和通货膨胀的压力。
在5月17日出版的英国《经济学家》杂志封面上,日本现任首相安倍晋三以一种“惊艳”的造型亮相——他被画成了一个飞向未来的超人。
在这之前的一个月,低迷的日本股市出现了反弹,一度创下日本经济5年来的新高,似乎让很多人看到了日本经济在沉寂20年之后出现复苏的迹象。
但从5月下旬开始,日本股市又连续出现暴跌,再度成为“熊”冠亚太的股市。
在这过山车式的股市动荡中,一个新名词逐渐被人们所熟悉——“安倍经济学”。
安倍面临疲软经济1954年出生的安倍是第一位生于战后的日本首相,其家族在日本政坛声名显赫——外祖父岸信介及其胞弟佐藤荣作均在日本战后担任过首相。
1977年,安倍从日本成蹊大学法学系政治学专业毕业,随后赴美就读于南加州大学。
1979年,他进入日本神户钢铁公司纽约分公司工作。
3年后,他给时任日本外务大臣的父亲当政治秘书,步入政坛。
2006年9月,安倍当选自民党第二十一任总裁,6天后成为第九十任日本首相。
然而,在上台后的一年中,安倍组建的内阁丑闻不断:行政改革担当大臣因涉嫌虚报资金被迫辞职,农林水产大臣自杀……这些问题最终导致自民党在2007年7月的参议院选举中只获得37个议席,失去了第一大党地位,安倍也随后宣布“因个人健康原因”辞职。
之后几年中,日本政坛动荡,经济举步维艰。
2012年9月,安倍再度当选自民党党首,并在12月26日被任命为首相。
他面对的是一个严峻的经济局面:2008年金融危机的阴影未散,2011年“3·11”大地震又重创日本经济,企业经营受困……最大的问题是,受日元剧烈升值的影响,企业出口严重受挫。
日元升值的历史要追溯到上世纪80年代。
当时日本制造的产品充斥全球,美国开始警惕日本快速扩张的脚步。
1985年9月,世界五大经济强国——美国、日本、联邦德国、英国和法国在纽约广场饭店达成了“广场协议”,承诺联合干预外汇市场,以此刺激美国的贸易出口,平衡贸易逆差。
当时的日本财长竹下登非常“合作”,说“美元贬值20%都ok”,这使得日元迅速升值。
安倍政治学---之三箭英国《金融时报》中文网特约撰稿人蔡成平在7月21日的日本参议院选举中,自民党大胜,与联合执政的公明党一举赢得参议院“安定多数”席位,结束了朝小野大的“扭曲国会”局面,并悉数掌握了参议院17个常任委员会委员长的任命权,安倍政权迎来前所未有的稳固局面。
正如评论家盐田潮所言,这一结果是“Surprise Zero”,与预估基本一致。
参议院选举一直都被视为是安倍的软肋,他在2004年担任自民党干事长、2007年出任首相时都在这一问题上遭遇滑铁卢,此次胜选无异是一次“雪耻”。
安倍之所以能赢,固然与在野党日渐式微、尤其是民主党民心尽丧等因素有关,但最重要的是得益于安倍很好地吸取了上次执政的教训。
安倍在上次任首相时,一上台就迫不及待地提出的执政目标是“教育基本法修正”、“宪法修正”、让日本摆脱“战后体制”,这是他一直以来的夙愿,尤其是“修宪”也是其外祖父岸信介梦寐以求、却未能完成的政治梦想。
但国民真正关心的不是这些,而是切实关系民生的养老金改革、经济景气和就业等问题。
施政重心与国民关心的乖离,导致支持率锐降,并最终短命收场。
卧薪尝胆5年之后,重新出马的安倍显然已老练许多,此次出场他以“经济安倍”、而非“政治安倍”的形象示人,通过所谓“安倍经济学”迅速凝聚了民心,支持率连续7个月维持高位。
虽然安倍经济新政的最终成效如何还难以断言,但与上台时相比,日本股市约涨至1.5倍、日元走低约20%、首季经济增长按年率换算高达4.1%等,都是不争的事实。
在这样的形势下,安倍赢得选举是必然的。
如今,安倍执政基础稳固之后,外界的关注点正从颇具争议的“安倍经济学”转向可能出炉的“安倍政治学”。
相较于“经济学”而言,安倍真正关心的显然是“政治学”。
安倍并无多高的经济学素养,他与滨田宏一、岩田规久男、高桥洋一等“通胀派”经济智囊的深交并不长,始于2011年日本大地震之后,且最初对大胆金融政策的解决方案也半信半疑。
安倍经济学什么是安倍经济学 安倍经济学(Abenomics)是指日本第96任首相安倍晋三2012年底上台后加速实施的一系列刺激经济政策,最引人注目的就是宽松货币政策,日元汇率开始加速贬值。
安倍经济学的基本原理是,通过向市场大量注入资金,造成通货膨胀率增加,日元贬值,出口增加,物价上涨,企业收益增长,员工收入也随之增加,最终摆脱通货紧缩,实现日本经济增长。
[编辑]安倍经济学的三支箭 “安倍经济学”这一系列政策由所谓的“三支利箭”组成。
其一是宽松的货币政策。
其二,大规模的财政刺激政策。
其三是包括《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)、放松管制和促进创新等在内的一揽子增长战略。
安倍希望通过第一支利箭将市面上的纸币量增加至现有的两倍;通过第二支利箭增加大城市及其他地方城市的雇佣;通过第三支利箭激活民营企业的发展。
安倍晋三试图创造通胀预期以扭转日本持续多年的通缩,设想剧本如下:当消费者预期日本物价要上涨,对一些本来就要购买的商品,就会尽快地去购买,从而带动消费及投资,扭转日本长年消费与投资极度低迷的状况。
如果这样看起来有些抽象的话,安倍晋三的经济顾问滨田弘一则说的非常直白:如果我们让某人钱包里的钱由1万日元增加到2万日元,那么这个人一定会比从前更加积极地消费。
如果大家都积极消费,那么日本的经济就会迅速恢复往日的雄风。
因此作为日本央行将纸币印刷量提升到现有量两倍,这也是促进消费增加的途径。
为此,安倍晋三还将不支持他的央行行长白川方明撤掉,换上了超宽松货币政策的坚定支持者黑田东彦。
黑田甫一上任,就出台了新政策:通过把央行债券购买规模和货币基础扩大至现有水平的两倍,在两年时间内实现2%的通货膨胀目标。
黑田东彦领导的日本央行不仅在政策方面更加大胆,政策传达的技巧也有提高。
该行在政策声明中指出,预计新政策不仅会通过利率、资产价格等传导机制发挥作用,还将显著改变市场预期。
[编辑]安倍经济学的效应[1][编辑]积极效应 从最新公布的数据看,“安倍经济学”对日本经济的提振效果可谓立竿见影。
安倍经济学能否扭转日本经济的长期低迷在全球经济的舞台上,日本经济的表现一直备受关注。
长期以来,日本经济陷入了增长缓慢、通缩压力持续等困境。
为了重振经济,安倍晋三推出了一系列被称为“安倍经济学”的政策措施。
然而,这些举措能否真正扭转日本经济的长期低迷,成为了一个备受争议的话题。
要探讨安倍经济学能否成功,首先需要了解其核心内容。
安倍经济学主要由“三支箭”组成,即大胆的货币政策、灵活的财政政策以及促进民间投资的结构性改革。
大胆的货币政策旨在通过大规模的货币宽松,推动日元贬值,提高通货膨胀预期,刺激出口和经济增长。
在这一政策的推动下,日本央行采取了大规模的资产购买计划,向市场注入大量流动性。
短期内,日元贬值确实对日本的出口企业带来了一定的好处,出口有所增长。
然而,这种政策也带来了一些潜在的问题。
过度的货币宽松可能导致资产价格泡沫的形成,金融市场的不稳定以及债务负担的加重。
灵活的财政政策包括增加公共投资和政府支出,以刺激经济需求。
政府在基础设施建设、社会保障等领域投入了大量资金。
这在一定程度上带动了相关产业的发展,创造了就业机会。
但同时,财政支出的增加也导致了政府债务的不断攀升,日本的公共债务已经达到了极高的水平,给财政可持续性带来了巨大的挑战。
促进民间投资的结构性改革被认为是安倍经济学的关键所在。
其目标是打破既有的经济体制束缚,提高经济的潜在增长率。
然而,在实际操作中,结构性改革的推进面临诸多困难。
例如,劳动力市场的僵化、农业和服务业的管制等问题根深蒂固,改革难以在短期内取得显著成效。
从实际效果来看,安倍经济学在一定程度上对日本经济产生了积极影响。
经济增长率有所回升,就业状况得到改善,股市也出现了上涨。
然而,这些成果是否足以证明安倍经济学能够彻底扭转日本经济的长期低迷,还存在诸多疑问。
日本经济面临的一些深层次问题并未得到根本解决。
人口老龄化的加剧导致劳动力供应不足,消费市场萎缩。
创新能力的相对不足使得日本在新兴产业领域的竞争力不够强劲。
安倍经济学如何应对日本的贸易赤字问题在全球经济的大舞台上,日本作为一个重要的经济体,一直面临着诸多挑战,其中贸易赤字问题便是困扰其发展的一大难题。
安倍晋三执政期间推出的“安倍经济学”,旨在重振日本经济,那么它在应对日本的贸易赤字问题上采取了哪些措施,又取得了怎样的成效呢?要深入探讨安倍经济学如何应对贸易赤字,首先得了解日本贸易赤字产生的根源。
一方面,日本国内市场相对有限,对外部市场依赖度较高。
随着全球经济格局的变化,新兴经济体崛起,在一些传统产业领域与日本形成竞争,导致日本出口面临压力。
另一方面,能源资源的匮乏使得日本需要大量进口能源和原材料,而国际能源价格的波动对其贸易平衡产生了重大影响。
安倍经济学的核心内容包括大胆的货币政策、灵活的财政政策以及促进民间投资的结构性改革,即所谓的“三支箭”。
在货币政策方面,日本央行推行大规模的量化宽松政策,试图通过增加货币供应量来压低日元汇率,以增强日本商品在国际市场上的价格竞争力,从而促进出口。
日元贬值在一定程度上确实有利于日本的出口企业,降低了其产品的价格,使其在国际市场上更具吸引力。
然而,货币贬值这一策略并非毫无弊端。
首先,它可能引发贸易伙伴的不满和贸易摩擦。
其他国家可能指责日本通过操纵汇率来获取不公平的贸易优势,从而采取贸易保护措施,这反而可能对日本的出口造成阻碍。
其次,货币贬值虽然能在短期内刺激出口,但从长期来看,如果不能伴随着产业结构的升级和创新能力的提升,仅仅依靠汇率优势难以持续改善贸易状况。
在财政政策方面,安倍政府加大了公共投资,推动基础设施建设等项目。
这在一定程度上刺激了国内需求,带动了相关产业的发展,从而为扩大出口创造了条件。
但大规模的财政支出也带来了财政赤字扩大的风险,加重了政府的债务负担。
至于结构性改革,这是解决贸易赤字问题的根本之道,但也是最为艰难和漫长的过程。
安倍政府试图通过改革劳动力市场、促进创新、鼓励女性就业等措施来提高经济的潜在增长率。