社会福利机构管理暂行办法

社会福利机构管理暂行办法社会福利机构管理暂行办法第一章总则第一条为规范社会福利机构的管理，保障社会福利事业的顺利开展，制定本暂行办法。

第二条社会福利机构是指以提供社会福利服务为主要职能的非营利组织，包括但不限于福利院、敬老院、儿童福利机构等。

第三条社会福利机构的管理应当遵循公开、平等、公正、透明的原则，依法开展工作。

第四条社会福利机构的管理主管部门是负责社会福利事业的县级以上人民社会事务部门。

第五条社会福利机构的管理主要任务包括机构登记、资金管理、服务质量监督等。

第二章机构登记第六条社会福利机构应当按照相关法律法规和本办法的规定，向管理主管部门申请登记。

第七条社会福利机构的登记条件包括但不限于符合相关法律法规要求、具有法人资格、能够提供稳定和可持续的服务等。

第八条社会福利机构的登记手续包括但不限于填写申请表、提供相关材料、接受现场审查等。

第九条社会福利机构的登记审批期限为30个工作日，超过期限未批准的，可向上级主管部门申请。

第十条社会福利机构的登记结果应当及时通知申请人，并向社会公示。

第三章资金管理第十一条社会福利机构应当依法筹集和使用社会资金，确保资金的合理分配和有效利用。

第十二条社会福利机构的资金筹集方式包括但不限于拨款、社会捐赠、公益活动筹款等。

第十三条社会福利机构应当按照相关规定编制和执行年度财务预算，并接受监督。

第十四条社会福利机构的资金使用应当符合相关法律法规要求，用于保障服务质量和扩大服务范围。

第四章服务质量监督第十五条社会福利机构应当建立健全服务质量评估制度，定期评估并改进服务质量。

第十六条社会福利机构应当及时公开服务项目、服务标准、收费等信息，接受社会监督。

第十七条社会福利机构应当配备足够的专业人员，提供优质的服务。

第十八条社会福利机构应当建立投诉受理和处理的机制，及时处理用户投诉并回应。

第五章附件附件一、社会福利机构登记申请表附件二、社会福利机构登记相关材料清单：：：附注：1、法律名词及注释：a) 社会福利机构：指以提供社会福利服务为主要职能的非营利组织。

社会福利机构管理暂行办法民政部令第19号发布日期:1999-12-30 字体（大中小）索取号:AA9102002-1999-002第一章第一章总则第一条为了加强对社会福利机构的管理，促进社会福利事业的健康发展，根据有关法律，制定本办法。

第二条本办法所称社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机构。

第三条社会福利机构应当遵守国家法律、法规和政策，坚持社会福利性质，保障服务对象的合法权益。

第四条社会福利机构享受国家有关优惠政策。

第五条国务院民政部门负责指导全国社会福利机构的管理工作。

县级以上地方人民政府民政部门是社会福利机构的业务主管部门，对社会福利机构进行管理、监督和检查。

第二章第二章审批第六条县级以上地方人民政府民政部门应当根据本行政区域内社会福利事业发展需要，制定社会福利机构设置规划。

社会福利机构的设置应当符合社会福利机构的设置规划和社会福利机构设置的基本标准。

第七条依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件,可以依照本办法的规定，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

第八条申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：（一）申请书、可行性研究报告；（二）申办人的资格证明文件；（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。

并报省级人民政府外经贸部门审核。

第九条民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。

社会福利企业管理暂行办法社会福利企业管理暂行办法是指对社会福利企业进行管理和监督的临时性规范。

社会福利企业是指由非营利性组织、个体或其他社会力量以提供社会福利服务为主要目的设立的企业。

一、背景和意义社会福利企业作为一种特殊形式的企业，具有社会效益优先、经济效益兼顾的特点。

近年来，社会福利企业在社会事业发展中扮演着重要的角色。

为了规范社会福利企业的管理，保障其正常运营，并提高其服务质量，制定了社会福利企业管理暂行办法。

二、管理机构和职责社会福利企业的管理由相关部门和机构负责，主要职责包括：1. 制定社会福利企业的管理制度和政策；2. 监督和评估社会福利企业的运营状况；3. 审核和批准社会福利企业的设立申请；4. 指导社会福利企业的经营管理；5. 组织培训和交流，提升社会福利企业的专业能力。

三、社会福利企业的设立条件和程序社会福利企业的设立需满足以下条件：1. 具有明确的社会福利服务目标；2. 具备必要的场所、设施和人员；3. 依法注册并取得合法营业执照。

设立社会福利企业的程序包括：1. 填写设立申请表，提交相关材料；2. 相关部门进行审核，并评估其社会福利服务需求；3. 根据评估结果，决定是否批准设立。

四、社会福利企业的经营管理社会福利企业在经营管理方面需遵守以下规定：1. 依法纳税，按照财务制度进行资金管理；2. 定期向管理机构提交经营报告和财务报表；3. 开展社会福利服务时，应保障服务质量和安全；4. 按照相关规定，定期组织进行质量评估和服务效果评价。

五、社会福利企业的监督和评估社会福利企业的监督和评估应当定期进行，其中包括：1. 监督机构对社会福利企业的经营状况进行抽查和检查；2. 进行服务对象满意度的调查和评估；3. 对社会福利企业进行绩效评估，根据评估结果进行奖惩。

六、法律责任和处罚措施社会福利企业如有以下违法违规行为，将承担相应的法律责任和处罚措施：1. 未经批准擅自设立或者变相经营；2. 违反财经纪律，进行财务欺诈或挪用资金；3. 违反服务规范，给服务对象造成损害；4. 提供虚假材料或故意隐瞒真实情况。

长沙市民政局关于印发《长沙市民办养老福利机构管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙市民政局•【公布日期】2012.12.07•【字号】长民发〔2012〕105号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文长沙市民政局关于印发《长沙市民办养老福利机构管理暂行办法》的通知长民发〔2012〕105号各区、县（市）民政局、高新区社会事业局：为加快发展社会养老福利事业，加强民办养老福利机构的管理，进一步落实《关于扶持民办养老福利机构发展的实施意见》，特制订《长沙市民办养老福利机构管理暂行办法》。

现将《办法》印发你们，请认真遵照执行。

二〇一二年十二月七日目录第一章总则第二章设置和申办第三章变更、注销第四章监督与管理第五章法律责任第六章附则长沙市民办养老福利机构管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加快我市社会福利社会化的进程，加强民办社会福利机构管理，维护民办社会福利机构合法权益，根据民政部《社会福利机构管理暂行办法》等相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称民办养老福利机构是指由社会组织和个人利用非国有资产兴办的，为需要社会供养的老年人提供养护、托管服务的非营利性机构。

第三条民办养老福利机构应当遵守国家法律、法规和相关政策，坚持非营利的社会福利性质，执行国家和地方政府的社会福利机构设置标准和工作标准，保障服务对象的合法权益，并享受国家和省、市人民政府制定的有关优惠政策。

第四条民办养老福利机构的执业实行属地管理。

按照属地管理的原则，区、县（市）民政部门负责对辖区内的民办养老福利机构进行监督管理。

第二章设置和申办第五条民办养老福利机构应具备下列条件：（一）申办人具备合法身份，并具有完全民事行为能力；（二）养老社会福利机构的选址符合长沙市养老福利机构布局规划的要求。

机构服务场所的环境适合服务对象，选址和建设符合环境保护的要求，房屋建筑符合《老年人建筑设计规范》的要求；（三）机构管理负责人具有大专以上文化程度，并有1名以上具有中级以上与养老、医疗康复相关的专业技术职称；（四）具有完备的生活、文体、交通、通讯等设施设备，有基本的医疗、康复条件；（五）护理人员与生活能自理服务对象的比例为1∶9以下，与半自理服务对象的比例为1：5以下，与生活不能自理服务对象的比例为1∶3以下；（六）有开办经费和维持福利机构运转的正常经费来源；（七）具有消防、卫生等相关部门审批手续。

社会福利机构管理暂行办法HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】社会福利机构管理暂行办法（1999年12月30日民政部令第19号发布）第一章总则第一条为了加强对社会福利机构的管理，促进社会福利事业的健康发展，根据有关法律，制定本办法。

第二条本办法所称社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机构。

第三条社会福利机构应当遵守国家法律、法规和政策，坚持社会福利性质，保障服务对象的合法权益。

第四条社会福利机构享受国家有关优惠政策。

第五条国务院民政部门负责指导全国社会福利机构的管理工作。

县级以上地方人民政府民政部门是社会福利机构的业务主管部门，对社会福利机构进行管理、监督和检查。

第二章审批第六条县级以上地方人民政府民政部门应当根据本行政区域内社会福利事业发展需要，制定社会福利机构设置规划。

社会福利机构的设置应当符合社会福利机构的设置规划和社会福利机构设置的基本标准。

第七条依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件,可以依照本办法的规定，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

第八条申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：（一）申请书、可行性研究报告；（二）申办人的资格证明文件；（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。

并报省级人民政府外经贸部门审核。

第九条民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。

河北省民政厅关于印发《河北省社会福利机构管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省民政厅•【公布日期】2001.04.26•【字号】冀民〔2001〕67号•【施行日期】2001.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会福利正文河北省民政厅关于印发《河北省社会福利机构管理暂行办法》的通知冀民〔2001〕67号关于印发《河北省社会福利机构管理暂行办法》的通知各市、县民政局：为了贯彻落实国务院办公厅转发的民政部等部门《关于加快实现社会福利社会化的意见》（国办发[2000]19号）和民政部发布的《社会福利机构管理暂行办法》，省厅制定了《河北省社会福利机构管理暂行办法》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行，执行中有什么问题及时反馈省厅。

二〇〇一年四月二十六日河北省社会福利机构管理暂行办法第一条为了加强对全省社会福利机构的管理，促进全省社会福利事业的发展，根据国家有关规定，结合本省实际，特制定本办法。

第二条本办法所称社会福利机构是指国家、社会组织和个人（以下简称申办人）在我省境内举办的为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机构。

第三条社会福利机构的主管部门是县（含县级市、区，下同）级以上人民政府民政部门。

主管部门依法对本行政区域的社会福利机构进行审核、指导、管理、监督和检查。

第四条社会福利机构享受国家有关优惠政策。

第五条各级人民政府民政部门应当根据本地区社会经济发展状况，制定社会福利机构区域设置规划，经同级人民政府批准后纳入当地国民经济与社会发展和城乡基础设施建设发展总体规划。

社会福利机构应当设立在靠近社区、交通便利、环境良好的安全区域内，并符合社会福利机构的设置规划和设置标准。

第六条社会福利机构的合法权益受国家法律的保护。

第七条社会福利机构必须严格遵守国家的法律、法规和政策，坚持社会福利性质，执行国家和地方政府制定的行业管理标准，维护服务对象的合法权益。

社会福利机构管理暂行办法社会福利机构管理暂行办法是为了加强社会福利机构的管理，确保其合法、规范、高效运行，保障公众的合法权益而制定的法规性文件。

下文将从机构设立、资金管理、服务内容和质量、人员管理以及监督机制等方面进行详细阐述。

一、机构设立社会福利机构的设立应当符合国家相关政策法规的规定。

设立机构的申请人应当具备法人资格，并按照相关程序向有关部门提出申请。

申请材料应当包括机构的章程、业务范围、财务管理制度等内容，以确保机构设立的合法性和可行性。

有关部门应当对申请材料进行审查，并对合格的申请予以批准。

同时，应当加强对设立后的社会福利机构的监督和管理，确保其依法运作。

二、资金管理社会福利机构的资金应当依法合规。

机构应当建立健全的财务管理制度，确保资金的合理调配和有效使用。

机构的资金来源可以包括政府补助、社会捐赠等渠道。

机构应当对资金的流入、流出情况进行记录和报告，确保资金使用的透明和效益。

同时，机构应当依法纳税，按照相关财务制度进行审计，以确保资金的合法性和规范性。

三、服务内容和质量社会福利机构的服务内容应当符合公共利益和社会需求。

机构可以提供养老、康复、教育、援助等多种社会福利服务，以满足不同群体的需求。

机构应当建立健全的服务评估机制，确保服务的质量和效果。

同时，机构应当加强对服务人员的培训和管理，提高服务的专业水平和文化素养。

只有确保服务内容的合理性和质量，机构才能更好地实现社会福利的目标。

四、人员管理社会福利机构的人员管理应当依法规范。

机构应当建立健全的人事管理制度，明确各类人员的职责和权益。

机构的工作人员应当具备相应的职业道德和专业素养，从事福利工作应当具备相应的资质和能力。

机构应当加强对人员的考核和培训，提高人员的工作水平和服务质量。

同时，机构应当保障员工的合法权益，建立劳动保障制度，确保员工的工作条件和待遇符合规定。

五、监督机制社会福利机构的监督应当全面、有效。

有关部门应当加强对社会福利机构的监管，对机构的设立、资金使用、服务内容和质量、人员管理等方面进行监督检查。

（管理制度）社会福利机构管理暂行办法社会福利机构管理暂行办法（1999年12月30日民政部令第19号发布）第壹章总则第壹条为了加强对社会福利机构的管理，促进社会福利事业的健康发展，根据有关法律，制定本办法。

第二条本办法所称社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机构。

第三条社会福利机构应当遵守国家法律、法规和政策，坚持社会福利性质，保障服务对象的合法权益。

第四条社会福利机构享受国家有关优惠政策。

第五条国务院民政部门负责指导全国社会福利机构的管理工作。

县级之上地方人民政府民政部门是社会福利机构的业务主管部门，对社会福利机构进行管理、监督和检查。

第二章审批第六条县级之上地方人民政府民政部门应当根据本行政区域内社会福利事业发展需要，制定社会福利机构设置规划。

社会福利机构的设置应当符合社会福利机构的设置规划和社会福利机构设置的基本标准。

第七条依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件,能够依照本办法的规定，向社会福利机构所于地的县级之上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

第八条申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：（壹）申请书、可行性研究方案；（二）申办人的资格证明文件；（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持之上材料，向社会福利机构所于地的县级之上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。

且报省级人民政府外经贸部门审核。

第九条民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，且将审批结果以书面形式通知申办人。

社会福利机构管理暂行办法第一章总则第一条为了规范社会福利机构的管理，保障服务对象的合法权益，促进社会福利事业的健康发展，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于国家和社会力量举办的，为老年人、残疾人、孤儿、弃婴等社会弱势群体提供生活照料、康复护理、教育辅导等服务的非营利性社会福利机构。

第三条社会福利机构应当坚持公益性质，遵循公平、公正、公开的原则，实行民主管理和服务。

第四条国家鼓励和支持社会力量参与社会福利事业，对符合条件的社会福利机构给予政策扶持和资金支持。

第二章机构设立与登记第五条设立社会福利机构，应当具备以下条件：（一）有明确的服务宗旨和服务对象；（二）有固定的服务场所和必要的设施设备；（三）有一定的资金来源；（四）有相应的管理人员和服务人员。

第六条社会福利机构的设立，应当依法向民政部门申请登记，取得社会福利机构执业许可证。

第七条社会福利机构变更名称、住所、法定代表人或者终止服务活动的，应当依法办理变更或者注销登记手续。

第三章组织管理第八条社会福利机构应当建立健全内部管理制度，包括财务管理、人事管理、服务管理、安全管理等。

第九条社会福利机构应当设立理事会或者管理委员会，负责机构的决策和监督管理工作。

第十条社会福利机构应当建立民主监督机制，定期公开财务状况、服务质量等信息，接受社会监督。

第四章服务提供第十一条社会福利机构应当根据服务对象的特点和需求，提供个性化、专业化的服务。

第十二条社会福利机构应当加强对服务人员的培训和管理，提高服务人员的专业素质和服务水平。

第十三条社会福利机构提供服务时，应当与服务对象或者其监护人签订服务协议，明确双方的权利和义务。

第五章财务管理第十四条社会福利机构应当建立健全财务管理制度，加强资金管理，确保资金的合法、有效使用。

第十五条社会福利机构的资金来源包括政府补助、社会捐赠、服务收费等，应当专款专用，不得挪用。

第六章监督检查第十六条民政部门应当加强对社会福利机构的监督检查，定期评估服务质量，对违反本办法规定的机构依法进行处理。

社会福利企业管理暂行办法社会福利企业管理暂行办法是为了规范和加强中国社会福利企业的管理而制定的国家法规，本文将重点介绍该办法的主要内容及其实施意义。

一、社会福利企业管理暂行办法的主要内容1. 定义和范围：社会福利企业是指以提供社会公益为宗旨、以服务社会为对象，通过市场化机制组织经营活动，实现经济效益和社会效益的企业。

2. 注册和备案：社会福利企业应在工商、税务、民政等部门进行注册和备案，并按规定领取相应证照。

3. 组织架构和管理制度：社会福利企业应设立合法的组织架构，并建立科学、规范的管理制度。

4. 资产和财务管理：社会福利企业应合法保障投资者和捐赠人的合法权益，建立健全的财务制度和资产管理制度。

5. 业务开展和服务质量：社会福利企业应遵循行业规范开展服务，并保障服务质量。

6. 监督和管理：社会福利企业应接受行政监督和社会监督，对违反法规的企业应给予处罚和纠正。

二、社会福利企业管理暂行办法的实施意义制定社会福利企业管理暂行办法，有以下几个方面的实施意义：1. 规范市场秩序，保障社会公益事业的稳定发展。

社会福利企业的发展需要建立健全的管理制度，明确其合法经营范围，加强监督和管理，从而保障市场稳定和社会公益事业的有序推进。

2. 建立社会信任机制，提高市场竞争力。

社会福利企业是有社会责任意识的企业，其服务质量和社会信誉度将成为其市场竞争力的重要标志。

只有建立良好的社会信任机制，社会福利企业才能够获得更多的商业机会和社会支持。

3. 促进社会资源的有机整合和共享。

社会福利企业的发展需要充分发挥社会力量的作用，吸取外部资源，发挥非政府组织和志愿者的作用，实现社会资源的有机整合和共享，以实现更好的经济效益和社会效益。

4. 改变社会观念，打破“兼营于公益、私利”的瓶颈。

社会福利企业在盈利和公益两个方面的角色需要更好地界定，规范管理能够使企业把握好两个方面的平衡点，最大限度地为社会做出贡献。

综上所述，社会福利企业管理暂行办法的制定和实施，对促进社会福利企业的良性发展，建立健全市场监管机制，促进社会资源的有机整合和共享都有着重要的意义和价值。