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境外工程承包风险与应对措施探析摘要：随着经济全球化的发展，中国境外工程承包项目的规模越来越大，承包商所承担的风险也随之大大增加。
本文从境外工程承包项目经营角度对境外工程承包特有的风险进行深入分析，然后详细探讨了规避这些风险的对策措施。
关键词：境外工程承包；风险管理；应对措施一、引言随着经济全球化的发展，中国境外工程承包项目的规模越来越大，承包商在生产经营过程中不仅要面对日益激烈的市场竞争，还要面对各种风险的挑战；不仅面临合同风险、资金风险、法律风险、项目承包风险、工程结算风险、自然灾害风险等国内企业常见风险，更要重视对各种境外工程承包特有风险的关注和防范。
因此，深入研究境外工程承包风险，健全风险管理机制，并进行科学避险，不仅是保持企业健康、持续、稳定发展的客观需要，也是企业增强竞争能力、系统规避风险的内在需求。
二、境外工程承包主要风险分析在竞争日益激烈的社会里，风险在每个企业的经营发展过程中始终存在。
境外工程承包项目除了国内工程项目面临的一般风险外，还面临着国际风险、汇率风险等，主要体现在如下方面：1.国家风险国家风险指在国际经济活动中，由于国家的主权行为所引起的或与国家社会变动有关的造成损失的可能性。
虽然国家不一定是交易的直接参与者，但国家的政策、法规却影响着该国国内的企业或个人的交易行为。
（1）政府违约风险。
指项目所在国非法解除与承包商的相关协议或者非法违反或不履行与投资者签订的合同项下的义务。
中国土木工程集团有限公司与利比亚签订的西安铁路项目几经波折，从1982年到2002年，历时20年，虽未正式进入施工，但在洽谈、磋商、签约过程中遭受的损失都可归结为政府违约风险造成的损失。
这种风险主要是违约风险，由于很难追究政府的缔约过失责任，所以这种风险会导致承包商巨大的经济损失。
（2）强制征收风险。
指项目所在国政府对外资企业实行征用、没收或国有化的风险。
是我们在选择国际工程承包项目所在地时需要考虑在内的政治风险之一。
简述境外工程承包项目的税务风险与应对方案随着中国企业“走出去”步伐的加快，越来越多的企业开始涉足境外工程承包项目。
在开展境外工程承包项目的过程中，税务风险不可避免地会成为一项重要的挑战。
境外工程承包项目的税务风险主要集中在涉税规则不同、税收政策不确定性、税务合规管理难度较大等方面。
为了降低境外工程承接项目的税务风险，企业需要制定相应的应对方案。
一、税务风险分析1.涉税规则不同不同国家和地区的税收法律法规存在较大差异，企业在境外工程承包项目中，将面临不同的税务制度和税收政策，涉税规则的不同将给企业在税收申报、缴纳以及税务审查等方面带来一定的不确定性，增加了税务合规的难度。
2.税收政策不确定性境外国家和地区的税收政策常常会因国家政策、经济形势等因素而发生变化，税收政策的不确定性将给企业带来不小的税务风险。
在境外工程承包项目中，企业需要密切关注涉税政策的变化，及时调整税务筹划和合规管理方案。
3.税务合规管理难度大境外工程承包项目涉及到跨国交易、外汇管理、进出口税收等多个方面的税务问题，税务合规管理难度较大。
企业需要针对不同国家和地区的税务政策和规定进行合规管理，加大了企业的税务风险管理难度。
二、应对税务风险的方案1.加强税务风险管理企业应建立健全税务风险管理体系，包括建立跨国税务合规管理团队，合规管理流程和机制。
企业应及时掌握境外国家和地区的税收法规和政策变化，加强对涉税业务的管理和监控，及时寻求专业税务顾问的建议，降低税务风险。
2.税务筹划与合规咨询企业在开展境外工程承包项目前，需进行充分的税务筹划与合规咨询。
通过合理的税务筹划，优化企业在境外工程承包项目中的税务成本，降低税务风险。
企业还需要寻求专业的税务顾问和律师事务所的协助，对涉税业务进行合规咨询，确保企业的税务合规。
3.建立合规风险防控机制4.加强内外部协同合作企业应加强与外部税务专业机构、税务机构和相关政府部门的合作，及时了解涉税业务的最新政策和法规，寻求专业的税务咨询和支持。
国际工程承包合同管理风险及对策分析随着全球经济一体化的不断深入，国际工程承包合同在全球范围内得到了广泛应用。
由于国际工程承包合同的复杂性和风险性，合同管理中存在着诸多的风险。
本文将就国际工程承包合同管理中的风险进行分析，并提出相应的对策，以期为相关从业者提供参考。
1. 汇率风险国际工程承包合同中，涉及到跨国货币交易，而不同国家的货币汇率会不断波动，因此双方在签订合同时要考虑到汇率波动所带来的风险。
如果货币贬值，将导致成本增加、收入减少，从而影响项目的盈利情况。
2. 法律法规风险国际工程承包合同涉及的国家往往不同，各国的法律法规也存在着差异。
在合同签订前，双方必须充分了解各自所在国家的法律法规，否则在合同履行过程中可能会面临法律风险，甚至会导致合同纠纷。
3. 技术风险国际工程承包合同中往往涉及到复杂的技术问题，如果双方在合同签订时未能充分考虑技术风险，可能导致项目无法按时按质完成，进而影响双方的合作关系。
4. 战争与政治风险国际工程承包合同往往跨越多个国家，而各国之间的政治关系和地区局势也可能出现变化。
如果在合同履行过程中出现战争或政治动荡，将给项目造成严重影响，甚至导致合同无法继续履行。
5. 社会风险国际工程承包合同所涉及的项目往往会影响到当地的社会利益，如果在合同履行过程中未能妥善处理与当地社会的关系，可能引发社会风险，甚至导致项目无法继续进行。
在国际工程承包合同中，双方可以通过签订远期合同或者期货合同等方式，锁定交易货币的汇率，降低汇率风险带来的不确定性。
双方可以考虑采用多币种结算的方式，将一部分合同款项以其他货币形式支付，以分散汇率风险。
在签订国际工程承包合同前，双方应当充分了解对方所在国家的法律法规，同时可以选择国际知名的法律服务机构协助起草合同，以确保合同的合法性和有效性。
双方还可以考虑在合同中加入仲裁条款，以便在发生纠纷时能够依据仲裁裁决解决纠纷。
在签订国际工程承包合双方可以进行技术尽职调查，确保双方对项目所涉及的技术问题有充分的了解。
境外承包工程风险分析及管理
简介
境外承包工程是指在国外承接的工程项目，由于涉及到国际合作、多元化的风险因素，其风险管理至关重要。
本文将对境外承包工程的
风险进行深入分析，并探讨有效的风险管理措施。
1.1 政治风险
1.2 经济风险
1.3 法律风险
1.4 人力资源风险
1.5 技术风险
二、境外承包工程的风险管理
2.1 风险评估与识别
2.2 风险规避与控制
2.3 建立有效的风险管理体系2.4 保险及风险转移
3.1 案例一：xxx项目风险管理实践
3.2 案例二：xxx项目风险处理经验分享
四、结论
根据对境外承包工程风险的深入分析和案例研究，可以得出有效管理风险的关键措施，并为未来的境外承包工程提供指导。
参考文献
1.xxx
2.xxx
3.xxx
以上为境外承包工程风险分析及管理文档的框架，具体内容可根据实际情况细化和完善。
国际工程承包合同管理风险及对策分析大多数企业都陆续实施走出去战略方针，企业与对外承包工程的合作次数越来越频繁，不仅提升了企业经济效益，还为国家外汇做出巨大贡献。
国际工程承包在某种程度上加快了我国经济上涨速度，推动我国经济发展，然而针对施工标准、法律制度国内外相差甚远，同时国际政治与经济趋势也是重要影响因素，增加了国际工程承包风险。
对此，加大合同管理力度，把握工程细节，提高项目质量，善于总结成功经验，提升全面风险管理水平，以期在变幻莫测的国际经济市场上平稳发展。
本文对国际工程承包合同管理风险及对策进行分析。
标签：国际工程;合同管理;风险对策1、国际工程承包合同管理风险1.1风险应对方案欠缺以某项目合同为例，企业在签署项目合同前期，并未认真预测和分析项目风险因素，在动工前面临土地征用、政府签证、业主更改设计方案等问题，没有制定全面的应对风险对策，使合同工期延缓，赔了时间和金钱。
针对目前情况，依旧有一些企业不够注重国际工程承包合同管理风险预防政策，没有将风险预测分析工作落实到位，风险应对方案欠缺。
1.2合同漏洞较多合同风险也被叫做合同文本风险，所签署的合同内容在指定环境下存在不公平、含糊、不完整等问题，承包商的合同风险分析技能较差，使得合同管理问题越来越多，将其推向不安全位置。
例如某企业签署了矿区开发项目，然而并未确定矿区开采资金，项目实施阶段业主把开发资金归纳到税里，需要自身肩负的资金推给承包商，让承包商支付自己需要支出的费用，由此增加了企业额外费用成本。
1.3索赔意识差根据国际工程承包合同管理情况，贸易双方时常因为合同问题、国际法律制度差异问题、合同漏洞问题产生分歧。
而一些企业在处理合同分歧时，索赔意识和反索赔意识差，使自己的合法权益受影响，不能用法律武器保護自己，经常吃亏。
1.4买方市场忽略承包人话语权国际工程项目实施阶段，占据合同主导地位与重大决策话语权的人是业主，一些施工企业一味忍让，承担不平等条约。
境外工程项目的风险管理【摘要】随着“走出去”战略的深入实施，集团公司的工程企业赴海外承包工程项目的案例在不断增加，建设工程的国际化接轨程度也越来越高。
由于境外工程项目具有技术含量高、可变因素多、资金投入大、建设周期长、失控风险大等特点，决定了境外工程项目的高风险性。
此外，由于世界各国的政治法律制度、经济发展水平、文化传统条件等不尽相同，因此影响工程承包的可变因素大大增多，不确定性增强，这进一步提高了承包境外工程项目的风险。
为此，在境外工程项目中引入风险管理的目的正是运用风险管理手段来减少境外工程项目中的不确定性及其所带来的相应损失，以确保境外工程项目目标的顺利实现。
【关键词】境外工程项目不确定性风险管理承包境外工程项目历来被认为是一项“风险事业”，伴随的众多风险因素不仅涉及到项目所在国的政治经济形势，法律法规规定，而且会遇到不同的业主、不同的技术规范和标准、不同的气候地理条件。
因此，为了控制项目风险，最大程度地减少和避免经济损失，有必要对准备实施的境外工程项目进行充分的调查研究和可行性分析，从而事先寻找到控制风险、减少损失的对策。
本文对正在实施的境外工程项目进行风险管理的研究，探讨并促进提高风险意识，有效防控并降低境外工程项目的经营风险。
1 境外工程项目风险管理概述境外工程项目具有规模大、建设周期长、技术标准要求高、EP、EC、EPC、EPCM等工程模式应用多样化、不确定性强等特点，而且极易受到国际政治经济形势的影响，对承包商来说，风险无处不在，无时不有。
就一个项目来说，从咨询、融资、招标、投标、施工、监理等各阶段或环节的主要参与者（雇主、工程师、承包商、分包商、供应商等）来自不止一个国家（或地区），它一般是需要按照国际上通用的项目管理模式对项目全过程进行管理，这就使得境外工程项目的风险除了具有一般工程项目风险的普遍性、独特性、不可避免性和可变性等特点外，还具有其复杂性、国别性和全球性的特点。
境外工程项目所面临的风险种类繁多，各种风险之间的相互关系错综复杂。
海外工程承包市场存在的主要问题及对策分析摘要：海外工程风险大，工程承包致使于从事海外工程承包的企业造成了巨大的压力。
为提升承包商对于市场的把握和调控能力，要提高风险意识，更加关注改善和加强企业的风险防范工作，完善风险管理，改善企业经营管理水平，为立足于海外市场和整体提升我国承包商整竞争力奠定坚实的基础。
关键词:海外工程；承包；风险规避中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：作者简介：扈甲斌，男，（1986——）中国葛洲坝集团国际工程有限公司。
海外工程承包涉及的范围十分广泛，不但包括工程技术、经济贸易、金融财务、税收保险，还包括社会政治、法规制度、自然环境、经济地理等诸多方面，它是自然科学与社会科学的综合。
随着我国改革开放的深入推进，我国越来越多工程企业都积极地实施海外化战略，跨出国门，积极参与海外市场竞争，进行海外拓展，融入世界的海外化大市场。
国内工程企业需加大对于海外工程项目的风险分析和研究力度，提高警惕，建立健全风险管理体系，并有针对性地采取相应的预防措施，最大限度地降低、转移、分散和防范风险，提高企业海外市场竞争力以更好地参与市场竞争。
一、海外工程承包市场的风险分析1.政治法规风险。
从影响程度上来看，政治风险是影响海外工程承包风险的重要决定性因素，如果一个国家或地区政局不稳及可能导致的风险都会对工程承包项目的实施带来不可预知的损失。
从地域来看，当前我国建筑施工企业的海外工程主要集中在非洲，部分国家仍处于政治经济的转型时期，存在着一定的不稳定，如战争、政治动乱、国有化、民族矛盾突出、对外关系等政治活动都将直接对于项目实施产生影响。
2.经济风险。
因经济发展的不确定性对于海外工程承包商从事正常的经济活动产生影响使其遭受经济损失的可能性，如物价上涨与价格调整、保护主义、汇率变动、利率调整等对项目运作产生的影响，是市场经济发展过程中不可避免的现象之一。
其中，作为海外工程中不可回避的风险，各国货币的汇率变动，加上人民币升值都对于承包商产生压力，如何最大限度地规避汇率风险，合理避免汇率损失是一个海外工程承包中风险防范的重要内容。
境外工程承包中的风险类别目前，我国对外工程承包企业面临的风险主要有以下几种：（一）外部环境风险境外工程项目因所处国家、地域不同，政治、经济、文化等方面的外部环境风险对其影响很大。
因项目周期长、不确定因素多，各风险因素之间相互作用产生影响，也使得情况更加复杂。
1．政治和社会治安风险境外工程项目从开始投标到完工要持续很长时间，至少两三年。
国际形势的变化、项目所在国政局的变动、社会动荡、暴乱、恐怖主义等会给工程项目带来不同程度的影响。
国际制裁、项目所在国的政权交迭以及政局变动经常会使项目面临被迫中断的风险。
例如，伊拉克战争的爆发使所有项目都陷人停顿。
战后由于政局不稳，搁浅的项目很难再度启动，使承包商遭受了巨大损失。
恐怖主义、动乱、种族冲突殃及在当地从事经营和工程活动的我国企业和人员，极大地威胁着项目现场工作人员的安全，中国的企业和人员被盗、被抢劫、被绑架甚至被杀害的事件日渐增多，境外安全问题已经成为需要引起我国境外工程承包企业高度重视的首要问题。
2．政策和法律风险国家政策和法律是企业必须遵循的。
政策法规对市场的稳定和发展起到主导和调节作用。
在境外工程中，承包商同时受到本国和项目所在国两国的政策和法律的制约。
政府在税收、进出口、外汇管理等方面政策的调整可能给承包商带来风险。
例如，我国政府在去年对部分钢材产品、矿产品等开征关税，使一些项目凭空增加了一笔很大的开支，承包企业倍感压力。
各国的国情不同也导致了法律法规的差异，在一些信仰伊斯兰教的国家有时会因为一件小事引发一场官司，不仅耗时费力，还给承包商的信誉带来负面影响。
当地环境保护法规和劳工政策也使承包商在当地的生产经营活动受限，如果没有充分重视和了解，违规后果还是要由承包商自己承担。
3．经济和市场风险经济和市场风险源于经济环境和市场环境的变化，如汇率和利率的变化，物价上涨等。
汇率风险对工程的影响在近两年反映得尤为突出。
过去，人民币兑美元的汇率长期维持在一个稳定的水平，美元一直是对外承包工程支付货币的首选。
由于国家外汇政策的调整，从2005年7月21日中国人民银行公布汇改方案以来，人民币兑美元汇率一路飙升，到目前为止人民币已经升值约15％。
过去一直被称为“硬币”的美元，现在成了一些项目亏损的根源。
也有一些企业在投标报价时对人民币升值的幅度预料不足，让汇率损失吃掉了利润。
对大型承包工程项目来说，由于付款金额大，付款时间晚一个月就可能给企业带来几百万乃至上千万的损失，极大地损害了企业的经济效益。
利率变动的风险主要是贷款利率上浮使项目贷款成本增加，给企业的经营活动带来一定的压力。
有关物价上涨因素使工程转盈为亏的例子也屡见不鲜，如2006年国内金属材料尤其是铜价的大幅攀升导致电缆的价格上涨丁一倍以上，近两年钢材价格也在不断上涨，使得很多项目成本大大增加。
4．自然环境和社会人文环境风险项目施工必然要受到项目所在地的自然环境和社会人文环境的影响。
自然环境包括气候、地形、地质、水文等要素。
例如，在哈萨克斯坦承建工程项目，由于当地冬季寒冷，冰雪天气持续时间长，一般从第一年的11月到次年的3月都无法施工，如果在工期预算时没有考虑到气候因素，必定不能在规定的时间内完工，更为严重的是，地震、暴雨、水灾、高温等会给工程建设造成破坏性的后果。
社会人文环境包括当地社会服务条件、基础设施情况、人文民风等。
当地的行政机构的办事程序和办事效率会直接影响到项目的进度，如在沙特阿拉伯，行政机构办事节奏缓慢拖沓，而且当地的公休制度与我国不同，可能会导致项目部办事效率较低，进而造成工期延误。
当地的生活居住条件和医疗卫生条件与项目现场工作人员的健康息息相关。
货物运输顺利与否取决于当地交通情况，当地风俗习惯也是项目运作无法回避的。
例如，作为一个穆斯林国家，沙特阿拉伯每年都有斋月，在整个斋月期间，当地人白天不进食，晚上才吃饭，白天基本不工作或工作效率低下，很可能因此拖延项目进度。
（二）合同风险承包合同是工程项目的法律性文件，合同条款反映了合同关系人各方的权利和义务，也反映了合同实施的不确定性风险在业主和承包商之间的划分。
根据FIDIC条款，在EPC合同模式下，合同文件存在缺陷的风险由承包商来承担，如果合同文件存在错误、遗漏、不一致或者相互矛盾等，业主不承担由此造成的费用增加和工期延长责任，即使是有关数据或资料来自业主方。
承包商承担的工作范围越大，承担的风险就越大。
主要的合同条款风险有：罚款风险风险在于对合同违约和工期延误的罚款的规定是否合理，包括罚款的基数、比例以及罚款的最高限额。
例如，某合同规定，承包商工作范围内的任何部分的工期延误都要在合同总额的基础上对承包商进行罚款，这意味着承包商必须杜绝自身引起的工期延误，否则将承担巨额罚款。
保函风险除了把握银行保函的期限，担保额度和生效条件等要素风险之外，还要考虑到无条件索偿和转开保函等风险。
无条件保函在业主向银行索偿时，银行无需先取得承包商的同意就立刻兑现，在此之前完全剥夺了承包商申辩的权利，担保银行也无权因承包商实际未违约而拒绝付款。
虽然事后可以提请仲裁，但是往往会因为种种困难而拖延，即便是能够索回，承包商也会不可避免地承受一些不必要的损失。
转开保函在国际承包工程中也比较常见，业主由于对异国银行的资信状况缺乏了解和信赖，一般只接受当地银行或经其认可的银行开出的保函。
这时，承包商只有在中国的银行开出保函给业主指定的银行，再由业主的银行转开保函给业主。
转开保函的风险大，费用高，在业主索偿的时候，业主的银行见索即付，中国的原开保函银行和承包商都无法控制。
同时，承包商要承担两家银行开立保函的费用，等于说是双重付费，增加了成本。
合同风险贯穿于合同每一条款中，除了上述风险之外，纳税和保险的责任划分，适用法律和仲裁的选择等条款也是合同风险审核的要点。
1．责任划分风险承包商风险在于与业主之间的责任划分是否明确合理，对于承包商的工作范围的界定，以及对于业主的责任如业主的付款责任、业主为承包商提供现场施工条件的责任等是否有明确规定。
如果承包商承担的只是项目的某一部分，还须注意自身与业主及其他承包商各方的工作范围的界限划分。
2．合同价格和支付风险目前，在承包工程中大多数业主倾向于采用固定总价合同，因为这种合同价格模式可以使业主在签约时就能够掌握投资额度，给业主融资带来便利，而且双方在工程中的结算也比较简单。
但是，这种合同使承包商承担了全部的价格风险，报价中不可预见风险的费用较高。
这就要求承包商的报价完整准确，计算错误和错报漏报都会造成直接损失，同时还必须考虑到汇率利率以及物价上涨因素。
合同价款支付取决于业主的付款能力。
业主资信情况及其财务状况的变化对工程经济效益有决定性的影响。
如果业主付款时间不能保证，造成承包商垫资过多，不仅增加了利息负担，也增加了风险。
合同价款的支付比例是否合理，结算方式的选择也是控制支付风险的重要环节。
（三）承包商内部风险承包商内部风险包括承包商的融资风险、分包风险、采购质量和储运风险，以及人员管理风险等。
1．融资风险境外工程项目一般按照工程进度付款，也就是要求承包商先干活后拿钱，承包商在工程初期需要垫付部分资金用于设备前期采购，项目前期费用以及开立银行保函的担保，融资难免遭遇金融风险。
2．分包风险如果承包商需要把项目部分分包出去，在选择分包商时必须综合考虑分包商的资质能力、类似工程经验、项目管理人员水平、资源、投入以及价格等各方面的因素。
如果分包商不能很好地完成其承担的工作任务，最大的损失最终将由总承包商来承担。
3．采购和储运风险采购的设备和材料能否及时到位是项目进度控制的重要环节，如果供应商因未如期交货而导致工期拖延，即使承包商对供货商罚款，也不足以补偿承包商因工期延误须承受的罚款。
设备和材料的质量是否合格对整个工程建设的质量起着决定性的作用。
关键设备的缺陷或损坏可能导致整个工厂停止运转。
货物在仓储或运输时发生损坏或灭失，风险和损失也都由承包商来承担。
4．人员管理风险人员管理风险主要是项目管理人员风险及现场人员风险。
项目经营管理者的素质和能力直接关系到项目的成败，经营不善、决策失误、行为疏忽、徇私舞弊必然造成经济损失，甚至亏损。
对劳务人员的妥善安排和管理也是项目顺利实施的必要条件。
由于劳务管理不到位，中国劳工在在项目所在地罢工的案例屡屡发生。
今年3月，大连一家在赤道几内亚承包工程的公司，有近百名劳工不顾当地法律展开罢工，与当地维持秩序的警方发生冲突，造成中方人员二死四伤的严重后果。
为此，中国政府紧急派出专机，安排当地四百余名中国劳工撤出。
此事件给所有在境外从事经营活动的企业敲响了警钟。
5．施工过程中意外事故和人身伤害风险由于自然或人为的原因，在建筑安装过程中发生意外事故，可能造成经济损失或人身意外伤害。
二、境外工程承包风险的防范措施境外工程承包风险种类和来源多样，对于不同风险的防范应该具有针对性。
首先，要提高风险管理意识。
风险无处不在，如果企业的风险管理意思淡薄，没有对风险进行很好的分析和控制，必然会使企业遭受巨大的经济损失。
在“走出去”战略实施初期，有些企业因为忽视风险管理，兴致勃勃地出去，垂头丧气地回来，用自己的经济利益交了大笔的学费。
现在，已经有越来越多的企业充分认识到风险管理的必要性和重要性，设立了专门的风险管理部门，安排专业人员来负责这项工作。
其次，要增强风险识别和分析能力。
风险的识别是对未来可能发生的风险进行设想和预测，这是风险管理的前提。
境外工程自身及其外部环境的复杂性给风险识别带来很多困难，对于承包商来说，已知的风险并不可怕，可怕的是未知的风险。
因此对风险的识别和分析必须尽可能全面、细致、准确。
只有在正确识别和分析的基础上，才能够主动选择适当有效的方法进行处理。
最后，在正确识别风险的基础上对不同的风险采取不同的对策。
承包商的国际工程承包中常用的风险对策有风险回避、风险预防和减轻、风险转移和风险自留等。
把这几种风险对策结合运用，才能提高风险管理水平。
（一）风险回避如果风险大到威胁项目的实施但是又没有办法控制，如极其严重的政治风险，或者是业主的资金来源不可靠等，则应考虑采用风险回避对策。
例如，伊朗因为核问题受到国际制裁，美国已经宣告了针对伊朗银行及其伙伴的金融战争，试图孤立伊朗银行，阻碍伊朗的跨国支付。
同时，中信保为了规避风险拒绝为伊朗的承包工程项目投保，国内银行也拒绝为承包商在伊朗的项目提供融资，因此项目风险无法估量并且完全要承包商独自承担，在这种情况下，应考虑放弃项目，以免造成更大的损失。
（二）风险预防和减轻风险预防和减轻就是尽量采取措施预防或减少风险发生的概率，或者减轻风险造成的不良后果。
通过项目所在国使馆经商处、当地的中介代理或专门的咨询机构了解当地的政治社会、政策法律以及自然人文方面的情况，通过当地律师事务所和会计师事务所了解法律、劳工、金融、财税方面的政策，针对可能发生的风险，尽早规划和部署，可以有效地预防外部环境风险对项目实施的影响。
