中山市2019年水污染防治攻坚战工作方案
为认真贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)，根据《广东省水污染防治行动计划实施方案》(粤府〔2015〕131号)、《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》(粤办发〔2018〕29号)、《广东省水污染防治攻坚战2019年工作方案》(粤环函〔2019〕1093号) 要求，深入实施《中山市水污染防治行动计划实施方案》(中府〔2016〕34号)、《中山市打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》（中山办发[2018]19号）和中山市污染防治攻坚战指挥部2019年1号令，结合我市实际，制定本工作方案。
一、工作目标
2019年，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，地下水质量考核点位水质级别保持稳定；城市建成区黑臭水体比例控制在10%以内；地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）断面达到66.7%以上，丧失使用功能（劣V类）水体断面比例控制在0%（水质控制目标见附件1）；石岐河白沙湾断面、张溪口断面消除劣V类，板芙大桥断面、南沙湾断面、泮沙排洪渠断面、合水口断面水质稳定达到Ⅳ类，横门水道翠亨宾馆断面稳定达Ⅲ类，布洲、珠海大桥、中山港码头、洪奇沥断面水质稳定达Ⅱ类，石角咀断面力争达到Ⅲ类；近岸海域水质保持稳定，达到省下达的目标要求。
二、工作思路
坚持系统治水。以改善水环境质量为核心，聚焦劣Ⅴ类水体、优良水体、黑臭水体综合治理，突出控制单元防治，统筹推进全流域上下游、左右岸、干支流污染防治，全力攻坚国考、省考断面水质达标。
坚持科学治水。以源头管控和末端处理为核心，既因地制宜、标本兼治、科学施策推进生活、工业、农业农村污染源治理和入河排污口整治，又尊重规律、量力而行、递次推进污水处理设施和管网建设，持续改善水环境质量。
坚持挂图作战。充分发挥河长制湖长制作用，深化水污染形势上图和治理工程列表（“一图一表”），实时动态调度重点断面和重要支流水质状况，及时督导推动重点工程项目建设。
三、主要任务
（一）全面攻坚劣V类断面
1.开展全面攻坚地表水断面专项行动。全面落实市污染防治攻坚战指挥部2019年1号令，将劣Ⅴ类断面达标攻坚纳入各级“河长制”工作，深入实施挂图作战，细化工作措施、任务分工及进度安排，建立工作台账，实行清单管理，提升我市地表水断面水环境质量，2019年确保石岐河板芙大桥、白沙湾断面、张溪口断面、横门水道翠亨宾馆断面、泮沙桥断面、合水口断面消除劣V类。（市生态环境局牵头，市住房和城乡建设局、市水务局参与，各镇区落实。以下各项任务均需各镇区落实，不再一一列出）
（二）强化优良水体保护，推进全市监测及信息化建设
2. 加强我市良好水体保护。已达优良的国考断面要加强污染防治。各相关镇区配合做好中山市四个国考断面水质保障工作，共同维护断面水质稳定。其中民众镇、三角镇、黄圃镇负责洪奇沥断面；坦洲镇、神湾镇负责珠海大桥断面；大涌镇、板芙镇负责布洲断面；火炬开发区负责中山港码头断面。全力确保地表水优良水体水质达标的稳定性（市生态环境局牵头，市住房和城乡建设局、市水务局、农业农村局参与）
3. 继续开展全市域监测工作，加快推进河涌水质自动监测平台工作和中心城区黑臭水体每季度一次的日常监测工作，进一步优化监测频次、点位及指标，全面掌握全市域水环境质量情况；建设一个集数据存储、管理、交换、预警、服务等功能于一体的全省领先的河涌水质自动监测平台，实时掌握主要区域重点河涌的水质状况；谋划成立水环境监控中心，实现河涌水质远程和数字化监控。（市生态环境局牵头，市水务局、住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局、交通运输局、自然资源局参与）
（三）保障饮用水源安全
4.依法依规科学优化调整饮用水水源保护区，按要求完成地表水集中式饮用水水源保护区“划、立、治”工作，依时序依法清理整治饮用水水源一、二级保护区内排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等问题。落实饮用水源保护区生态补偿工作和镇区饮用水水源远保护属地管理责任。继续推进镇级及以上饮用水水源保护区规范化建设，确保完成保护区界碑标志设置及修护、隔离防护工程修复、风险防控与应急能力建设等工作。完成市级集中式饮用水水源地环境保护状况评估工作和乡镇及以下饮用水水源地基础信息调查。市政府或相关部门按季度在政府门户网站等媒体公布所有城市饮水安全状况信息。（市生态环境局牵头，市水务局、卫生健康局参与）（四）全力打好城市黑臭水体攻坚战
5.全面推进城市建成区黑臭水体治理。未完成整治工程的黑臭水体，要综合采取“控源截污、内源治理、生态修复、活水循环”等措施加快治理。已完成整治工程的，要抓紧开展整治效果评估工作；已完成“初见成效”评估的，应以“长制久清”为目标，开展整治提升工程，建立健全整治长效机制。2019 年全面完成黑臭水体“一河（湖）一策”编制工作，按照“发现一个，治理一个”的要求和住房城乡建设部印发的《城市黑臭水体整治工作指南》，结合中央环境保护督察“回头看”最新要求，针对每个黑臭水体制定和完善治理方案并加快实施，方案要按照标本兼治、治本为主，远近结合、分步实施的原则，明确治理工程措施和非工程措施、时间节点、责任主体等内容。全面建立“一河（湖）一台账”，结合全国城市黑臭水体整治监管平台，建立黑臭水体治理工作台账，详
细记录治理进展，分析研判治理效果，及时把握治理动态。2019年，我市建成区黑臭水体消除比例提高到90%以上，尽早实现全面消除建成区黑臭水体的目标，确保完成城市黑臭水体消除任务。同时各相关镇区要落实属地管理责任，切实负起污染源治理责任，建立完善保洁制度，加强水体沿岸垃圾、水面漂浮物、河床底泥的清理，避免产生新的黑臭水体。（市住房和城乡建设局牵头，市生态环境局配合，各镇区落实。）
6.加快实施全流域综合整治。根据河涌连通情况将全市分为五乡、大南联围流域等15个流域，实施全流域综合整治。开展驳岸生态化改造、沿岸绿化、景观建设，加快河岸湿地、氮磷拦截吸收、曝气充氧、生态浮床等工程建设，恢复和重建河道良性生态系统。逐步实现河床湿地化、河坎生态化、河岸景观化，恢复河流生态功能，提升流域水环境承载力。鼓励设计、治理、养护一体化模式，推进河道保洁、生态治理和长效养护。防治洗砂作业污染水域环境，推动陆地洗砂场和水上洗砂点统一规划监管，保护河道水质生态环境。2019年加快实施流域治理工作，确保已完成可研编制、招标工作的项目按时动工，加速尚未开展项目的可研编制与招投标工作。（中心组团由市住房和城乡建设局牵头，中心组团以外由市水务局牵头）
7.科学实施河道清淤工程。全面开展河湖库塘底泥淤积调查，包括底泥分布、淤积地点、淤积深度、淤积总量等，并制定重点河流清淤方案，列出具体清单和治理措施，在截污治污的基础上，因地制宜开展河道清淤，纳入黑臭（未达标）水体名录的河湖库塘优先整治。加强底泥疏浚、运输、处置的全过程管理，避免底泥“二次污染”。科学实施生态清淤，积极开展底泥资源化、减量化和无害化利用。建立并完善轮疏工作机制，实现清淤工作长效管理。在2018年工作基础上，2019年底，完成剩余的城乡黑臭水体疏浚工作。（中心组团由市住房和城乡建设局牵头，中心组团以外由市水务局牵头）
8.全面实施入河（海）排污口排查整治，加强入河（海）排污口规范化管理。一是全面实施入河（海）排污口排查整治，按照“查、测、溯、治”原则，全面查清全市入河（海）排污口，加强入河（海）排污口水质监测，厘清排污责任并分门别类明确管控要求。加强入河（海）排污口监督管理，加大非法或设置不合理的排污口的清查力度，发现一个清理一个。对合理合法的排污口加
强监管，实施清单管理，开展溯源排查，查清所有实际使用排污口的责任单位（包括直排海污染源）。根据《中山市开展入河排污口整改工作方案》，加强入河（海）排污口设置审核，依法申报办理新建、改建入河（海）排污口。二是对合法设置的入河（海）排污口，依法依规公开相关信息；对非法设置或经过整治后仍无法达标排放的入河（海）排污口，依法依规予以清理整治。完成排污口的优化布局，实现取水口、排污口和应急水源布局基本合理，基本形成城市供水安全保障体系。（市生态环境局牵头，市水务局、住房和城乡建设局、农业农村局参与）
（五）着力提升生活污染治理效率
9. 以污水厂进厂COD浓度作为年度考核的条件，强化城镇污水截污纳管建设。一是新建、扩建污水处理厂要同步建设配套管网，严格实施厂网同步设计、同步建设、同步运行。加快城中村、城郊结合部、老旧小区、工业园区等盲点和薄弱地区配套管网和污染支流沿河截污管网建设，着力解决管网未到、雨污合流、污水直排等问题。2019年新增污水管网238公里。二是市、镇区两级建立排水管线信息系统、对老旧管网进行体检、加快村（社区）污水治理、对辖区内楼盘排水进行排查备案、编制或修编《污水专项规划》、建立完善以进水浓度为考核目标的管网“一体化”管养运维机制。新建管网要划分排水单元，确保建成一段、验收一段、通水使用一段，提高已建管网使用效能。新开发区域要全面建设雨污分流的排水管网。在雨污合流区域要加大排水管网雨污分流改造力度，结合城市更新、“城中村”改造、生态修复和城市修补等工作，实施雨污分流改造与建设；暂不具备改造条件的，应采取建设调蓄设施、增大截流倍数等措施。加强初期雨水的收集、处理和资源化利用，对截流的初期雨水进行达标处理。加强老旧管网改造，进行系统化的污水管网修复和雨污混流改造。要抓紧排查老旧管网和“僵尸管网”，准确掌握污水管网缺失、病害（淤积堵塞、老化渗漏、下沉塌陷）、错接漏接、建成但未通水使用等情况，制定专项整改方案，逐个进行修复、连通，提高已建管网使用率和污水接管率，实现污水处理设施进水水量、浓度“双提升”，全面提升污水处理设施治污效能。2019年年底前改造城镇老旧污水管网22公里。三是自2019年起中山市中心城区污水管网实行一体化运营维护机制，定期组织开展城镇污水处理设施运行情况检查，将污水厂
进厂COD浓度作为年度考核的条件，以污水处理量和进水污染物浓度提升检验管网建设成效。（中心组团由市住房和城乡建设局牵头，中心组团以外由市水务局牵头）
10.加快推进污水处理厂一级A提标改造。新建、改建和扩建城镇生活污水处理设施出水全面执行一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。探索根据当地水环境容量适当提高排放标准的可行性。土地资源紧缺的地区，可结合自身条件，优先考虑建设地埋式或半地埋式污水处理厂。2019年加快实施未完成的13家城镇污水处理设施提标改造，确保年底全面完成。（市水务局牵头，市住房和城乡建设局、生态环境局、自然资源局参与）
11.切实提高生活污泥处理处置水平。现有不达标的生活污泥处理处置设施加快实施达标改造。提高生活污泥再利用水平，优先选择资源化利用（土地利用、建材利用）、其次选择焚烧、卫生填埋等。2019年要强化生活污水处理厂污泥全过程监管，生活污泥无害化处理处置率达到90%以上。（市水务局、中汇集团牵头，市住房和城乡建设局、生态环境局、发展和改革局、自然资源局参与）
12.加强城镇节水。全力推进节水型城市建设，根据《中山市建设节水型城市实施方案》和《中山市城区居民生活用水定额调整申请办理规程》，加强计划用水管理，提高水资源利用效率，2019年年底我市达到国家节水型城市标准要求。严控地下水超采，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。2019年继续推进单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑应安装建设中水设施的工作，积极推动其他新建住房安装建设中水设施。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。（市水务局、市住房和城乡建设局、生态环境局共同牵头）（六）着力提高工业污染治理和监管水平
13.严格环境准入，优化产业空间布局。严格执行《广东省地表水环境功能区划》、《广东省近岸海域环境功能区划》等区划，地表水Ⅰ、Ⅱ类水域和Ⅲ类水域中划定的保护区、游泳区以及一类海域禁止新建排污口，现有排污口执行一级标准且不得增加污染物排放总量；严格执行建设项目主要污染物排放总量前置审核制度，水质达标的控制单元，对产业政策鼓励类项目，实行主要水污染物化学需氧量、氨氮新增排污总量等量替代；对其他类别项目，则实行现役源2倍削减替代。供
水通道和水质超标的控制单元禁止接受其他区域相关主要水污染物可替代总量指标。严禁在控制断面水质超标的控制单元内建设新增水污染物排放项目。严格控制水污染严重地区和供水通道敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换，主动引导城市建成区污染较重企业搬迁改造。（市生态环境局牵头，市住房城乡建设局、水务局、农业农村局参与）
14.推进重污染行业企业绿色生产。根据《十六部门关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）和《广东省供给侧结构性改革去产能行动计划（2016-2018年）》等要求，加快推进涉水重污染行业落后产能退出，制定实施2019年度推动落后产能退出工作方案。继续开展重点行业企业清洁化改造后评价工作，推进涉水重污染行业企业实施强制性清洁生产审核，支持企业实施清洁生产技术改造，提升清洁生产水平。（市工业和信息化局牵头，市生态环境局参与）
15.加快实施加油站地下油罐更新改造工作。我市总计有125座加油站的491个地下油罐需全部更新改造为双层罐或完成防渗池设置，2019年地下油罐更新改造完成率要达到100%（需完成239个地下油罐）。（市生态环境局牵头，市应急管理局、自然资源局、气象局、住房和城乡建设局、石油协会参与）
16.强化工业企业达标治理。严格实施排污许可制管理和工业污染源全面达标排放计划，完成石化、农副食品加工、陶瓷砖瓦、钢铁、有色金属5个行业排污许可证核发，组织开展固定污染源清理整顿工作和钢铁、水泥等15个行业执法检查。推进已完成排污许可证核发的行业污染源达标排放，严厉打击无证和不按证排污行为。大力推进造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、线路板、酸洗等重污染行业整治，严格实行重金属和高浓度难降解废水的预处理和分质处理。推行重点涉水行业企业废水厂区输送明管化，实行水质和视频双监控，加强企业雨污分流、清污分流。（市生态环境局牵头）
17.集中整治工业集聚区水污染。全面完成全市工业聚集区环境监管及排污状况调查工作，为开展工业企业整治打好基础。对中山火炬高技术产业开发区、阜沙镇精细化工区、中山市民众镇
沙仔工业化工聚集地、中山市小榄镇龙山电镀基地、中山市小榄镇五金表面处理集聚区、中山高平化工区扩建项目（内含电镀基地）、民众镇沿江化工仓储能源建材基地、三乡镇铝制品加工集聚区（三乡镇前陇金属表面处理定点园区）等8个开展工业集聚区水环境管理工作开展“回头看”，对环保基础设施不符合要求的工业集聚区列出清单并提出限期整改计划，对已按规定建成污水集中处理设施及自动在线监控装置的工业集聚区加大监管力度。（市生态环境局牵头）
18.强化督查执法，大力清理整治“散乱污”企业（场所）。坚持日常监管和专项整治相结合，持续开展各类环保专项行动，重点打击重污染行业企业、饮用水水源地、污水处理厂、垃圾填埋厂、规模化畜禽养殖污染等存在的环境违法行为。对超标和超总量的企业依法处罚并责令其限制生产。加强环境执法与刑事司法衔接，重点查办非法排放倾倒含有毒有害污染物的废水、篡改伪造环境监测数据等严重违法犯罪案件。市镇环境保护、公安、住房城乡建设、水务、农业等部门要进一步加强沟通配合，对工作中发现掌握的重点排污企业、行业等相关情况要实现信息互通，建立健全畅顺有效的协作机制。通过关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施，对中山市排查出的各类“散乱污”工业企业（场所）实施分类处置，确保2019年年底前，完成完成城市交界处、工业集聚区、村级工业园“散乱污”工业企业（场所）2756家的整治工作。（市生态环境局牵头）
（七）强化农业农村污染治理
19. 推进畜禽废弃物资源化利用。根据《中山市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》、《中山市畜禽养殖废弃物资源化利用工作目标责任书》、《中山市畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法（试行）》，全力推进我市畜禽养殖废弃物资源化利用工作。统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，坚持保供给与保环境并重，以规模养殖场为重点，通过源头减量、过程控制、末端利用，全市推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快畜牧业转型升级和绿色发展，构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制。以示范场为示范点，继续开展畜禽养殖标准化示范创建活动，推广干清粪方式、畜禽饲料营养平衡、舍内环境控制等先进养殖技术，推广“种
养结合、循环养殖”的理念及污染防治技术，推进畜禽清洁养殖，促使畜禽粪污实现资源化利用或达标排放。到2019年底，全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。（市农业农村局牵头）
20. 加强畜禽养殖管理，严格禁养区监管。根据《中山市畜禽养殖禁养区划定成果》制定的禁养区边界，严格执行禁养区制度，按照督查要求进一步强化禁养区畜禽养殖清退工作，实行网格化管理，分片包干，对清理不彻底和反弹的养殖场户坚决彻底清理，建立巡查制度，使巡查工作常态化、制度化。对禁养区内偷养、复养的养殖场户依法依规严肃查处。加强宣传力度，各镇区设立投诉举报电话，充分发挥群众监督作用，确保禁养区清理整治不留死角。2019年底前完成禁养区排查、复查和清理工作。建立完善禁养区清理整治长效机制，建立禁养区清理整治工作台帐和清退养殖场户清单明细，强化动态监督管理，逐步扩大禁养区范围，确保和巩固禁养区清理整治成效。提升限养区养殖场污染防治精细化、标准化水平；做好畜禽养殖信息直联直报，及时填报广东省畜禽养殖环境管理信息系统。优化畜禽养殖业区域布局、规范畜禽养殖生产，减轻养殖业污染。修订中山市生猪发展规划，将2019年生猪年出栏调整为6万头的规模，减轻生猪养殖对环境污染的压力。科学规划水产养殖，调整优化水产养殖布局，明确水产养殖空间区域，严格控制水库、湖泊网箱养殖规模，实施养殖塘生态化改造。（市农业农村局牵头，市生态环境局参加，各镇区落实）
21.控制农业面源污染。建立科学种植制度和生态农业体系，推广与种植业、养殖业和加工业紧密结合的生态农业模式，鼓励使用人畜粪便等有机肥，减少化肥、农药和类激素等化学物质的使用量，推进农业清洁生产，实现农业生产生活物质的循环利用，推动粗放农业向生态农业转变。大力推广科学施肥、测土配方施肥，加快高效新型肥料应用和有机肥替代，力争实现化肥使用量零增长。引导农民用药行为，推广高效、低毒、低残留农药、生物农药和先进施药机械，实现农药使用量零增长。健全农药销售登记备案制度，建立农药废弃包装物和废弃农膜回收处理体系。改善农田灌溉方式，防治大水漫灌、串灌，实行节水灌溉。新建高标准农田要结合国家和省的高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，达到相关环保要求。饮用水水源保护区、重要水库汇水区、供水通道沿岸等敏感区域要建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表
径流。到2019年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。（市农业农村局牵头）
22.加快农村环境综合整治。推进生活污水处理设施建设。具备条件的村庄要尽量将污水统一纳入城镇污水处理设施集中处理，部分不具备集中处理条件的偏远村庄可以建设分散式生活污水处理设施。实行农村生活垃圾处理无害化、减量化、资源化全过程控制和管理，推行“分类收集、定点投放、密闭清运、无害化处理”。以乡镇为单位集中力量，对农村“四边”（村边、路边、水边和田边）进行“三清理”（清理存量垃圾、卫生死角、乱堆乱放）。（市农业农村局牵头，市生态环境局、城市管理和综合执法局参与）
（八）加强近岸海域和港口船舶污染防治
23.加强近岸海域污染防治。全面实施《广东省近岸海域污染防治实施方案（2018-2020年）》和《中山市近岸海域污染防治实施方案（修编）》。开展入海河流综合整治，应对水质现状劣于V类（地表水水质标准）以及水质不达标的入海河流，消除劣V类或达到水质目标。实施氮、磷等主要污染物入海总量控制，到2020年，建立并实施重点海域排污总量控制制度。严格控制围填海，保护近岸海域自然岸线。严格防范环境风险，提高海洋污染风险防范和应急处置能力。（市生态环境局牵头，市水务局、市农业农村局参与）
24.加强船舶污染治理，加强港口码头污染防治。严格执行船舶和港口污染物接收、转运、处置监管制度，并组织开展联合执法行动。加快淘汰落后老旧船型，推进内河运输船舶船型标准化。规范拆船行为，禁止冲滩拆解。2019年底完成《中山市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》75%以上的建设内容;完成防治船舶污染及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划的编制和发布工作，并组织实施。（市交通运输局牵头，海事局、市生态环境局、水务局参与）（九）实施水生态扩容提质
25.保障河湖生态基流。科学确定生态流量（水位），分期分批确定主要江河湖库生态流量（水位）。采取闸坝联合调度、生态补水等措施，落实已建、在建水利水电工程生态流量泄放，合理安排
闸坝下泄水量和泄流时段，逐步完善生态流量监控体系，保障河湖基本生态用水需求。（市水务局
牵头）
26.开展湿地保护与修复，构建绿色生态水网。根据生态保护红线划定结果，开展湿地保护与修复强化森林和湿地资源保护管理，构建岭南生态安全屏障。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占的要限期予以恢复。加大退耕还林、还草、还湿力度。加强生态公益林建设、保护和管理，将饮用水源保护区、主要供水通道和重要水库集雨区范围内的林地逐步纳入生态公益林范畴，到2020年生态公益林占林业用地面积的比例达到45%以上。加强滨河（湖）带生态建设，在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。加大水产种植资源保护区保护力度，开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护，提高水生生物多样性。创新性地统筹水环境综合整治与绿色生态水网建设，2020年底前，全市建设完成20个湿地公园，其中包括建成1个国家级湿地公园、2个省级湿地公园，打造一批市级（含生态修复型）湿地公园，完善一批现有湿地公园，引导各镇区结合实际情况适地建设一批镇村级湿地公园，使得全市湿地公园的面积达到700公顷以上；湿地生态功能明显改善，基本建成绿色生态水网。（市自然资源局牵头，市住房城乡建设局、水务局、农业农村局等参与）
27.保护海洋生态。加大河口、滨海湿地、红树林和重要渔业海域的保护力度。开展海洋生态补偿及赔偿等研究，实施海洋生态修复。认真执行围填海管控政策，严格围填海管理和监督，重点海湾、海洋自然保护区的核心区及缓冲区、海洋特别保护区的重点保护区及预留区、重点河口区域、重要滨海湿地区域、重要砂质岸线及沙源保护海域、特殊保护海岛及重要渔业海域禁止实施围填海，生态脆弱敏感区、自净能力差的海域严格限制围填海。严肃查处违法围填海行为，追究相关人员责任。将自然海岸线保护纳入沿海地方政府政绩考核。到2020年，全市自然岸线长度不减少。
（市自然资源局牵头，市生态环境局、农业农村局等参与）
四、保障措施
（一）加强组织领导。
按照“五个全”（全流域整治、全系统治理、全市域监测、全民共同参与和全过程监督）思路
扎实推进全市黑臭（未达标）水体整治及全流域治水工作。充分发挥市黑臭（未达标）水体整治指挥部和市水环境保护工作联席会议的统筹协调作用，全面推进水环境综合整治，组织实施《中山市打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》，定期召开水质保障专题会议，加强协调联动，推动各项整治任务按期完成，强化上下联动和部门协作，狠抓各项工程、管理任务的落实。建立会商机制，定期分析研判，协同推进水污染防治、水资源保护、黑臭（未达标）水体整治、污水处理设施建设工作。
（二）强化责任落实。
各镇区是实施水环境综合整治的责任主体，严格实行党政同责、一岗双责，对水环境质量目标尚未达标的地区加大督办力度，开展现场调研，联合有关部门、镇区对超标断面的整治情况进行现场督办，进一步明确断面达标的主体责任，研究水质改善措施，推动各镇区按期完成各项目标任务，共同维护断面水质稳定。依据《广东省水污染防治行动计划实施情况考核规定》，组织实施2019年度镇区水污染防治工作考核。
（三）强化挂图作战。
在省生态环境厅制定的“一图一表”基础上，加快完善本市达标攻坚断面的“一图一表”，进一步明确时间表、完善责任链，实现工作项目化、项目目标化、目标责任化，进一步推动整治工作提速增效。各镇区需制定地表水断面、河涌的水环境信息图（包括河涌、排污口、水闸分布等信息），要以信息化为抓手，推动互联网+、无人机和无人船、卫星遥感等技术应用，充分发挥“挂图作战”作用，充分摸清断面污染来源，有针对性的开展水环境整
治工作。对存在问题较多、工作进展滞后的镇区和项目及时开展预警、通报和督办，进行实地调研，建立工作台账，实行清单管理，严格落实重点任务，确保工作不流于形式。
（四）健全相关机制
一是进一步完善河长制相关制度，以河涌水质为重点，完善相关文件、机制，压实各级河长职责，落实河长制的各项工作，全面推动我市黑臭（未达标）水体整治工作，提升河涌水环境状况，努力实现从“河长制”到“河长治”转变。二是对中心城区污水管实行运营维护一体化模式，已通过招标方式将中心城区污水管委托一家公司维护管理,计划将维护考核与进厂水COD浓度挂钩，通过加强维护单位的监督管理、考核，提高污水管网运营维护质量。三是落实相关长效管理机制。在初步建立畜禽养殖污染监管长效机制基础上，督促镇区落实属地管理责任，强化各部门日常的联动协调和监督管理，形成市镇两级齐抓共管长效管理机制，加强巡查，巩固整治成果。四是要切实加强资金、政策保障和科技支撑，优化项目审批流程，加大重点项目资金倾斜支持力度，确保各类工程项目顺利建设。
（五）强化信息调度和公开。建立重点工作管理台账，包括工业污染防治、城镇污染治理、农业农村污染防治、船舶港口污染控制、水资源节约保护、水生态环境保护等重点工作，准确、完整记录进展情况。建立水污染防治工作进展信息调度制度，各有关部门和镇区于每月28日前要将本月工作进展情况报送至市生态环境局，由市生态环境局统一汇编录入“水污染防治重点工作实施进展调度系统”；2019年12月20日前将本年度水污染防治行动计划工作总结和下年度工作计划函送市生态环境局，要重点针对市下达的年度目标和重点任务，量化工作进展及落实情况，分析存在问题，提出下一步工作措施，由市生态环境局汇总后报省生态环境厅。市生态环境局每季度向市政府综合上报全市水污染防治工作进展情况，对水污染防治工作进展滞后的部门、镇区进行通报，并联合市有关部门对重点工作进行督办，组织现场检查，督促落实，并向社会公开，自觉接受人民群众监督。
（六）加大宣传。分利用传统媒体和新兴媒体，开展形式多样的宣传，重点宣传环保相关法律法规、整治成效等，同时发动群众和媒体监督举报企业违法违规行为，形成共治共享良好氛围。
本方案自发布之日起实施，有效期至2019年12月31日。
附件：
1.2019年中山市水质控制目标
2.2019年中山市地表水断面水质控制目标
2-1地表水断面水质目标
2-2前山水道干流及重要支流控制断面2019年水质控制目标表
3.县级以上城市集中式饮用水水源清单
4.2019年镇级以上污水处理设施氨氮进水浓度年度目标
5.2019年中山市地下水考核点位水质年度目标
6.2019年中山市重点任务计划
7.中山市2019年重点任务清单
7-1 污水处理设施提标改造任务
7-2 河流污染通量监控系统建设任务
7-3 黑臭（未达标）水体综合整治工程任务
7-4 新、改、扩建生活垃圾处理设施建设任务
附件1：
2019年中山市水质控制目标
附件2：
2019年中山市地表水断面水质控制目标
附表2-2 前山水道干流及重要支流控制断面2019年水质控制目标表
附件4：
2019年镇级以上污水处理设施氨氮进水浓度年度目标
附件5：
2019年中山市地下水考核点位水质年度目标
附件6：
2019年中山市重点任务计划
注：1、年底考核时以最新数据为准。
2、5个河流（涌）综合整治工程名单：
（1）恒大二期排洪渠整治提升工程
（2）中山市中心组团黑臭（未达标）水体整治提升工程（中心城区10条河涌）（3）中山市中心组团黑臭（未达标）水体整治提升工程（项目一）
（4）中山市中心组团黑臭（未达标）水体整治提升工程（项目二）
（5）中山市中心组团黑臭（未达标）水体整治提升工程（项目三）
附件7：中山市2019年重点任务清单
附表7-3 黑臭（未达标）水体综合整治工程任务
2020年春运安全工作方案 20xx年春运安全工作方案1 为认真贯彻落实xxx年度春运安全工作的精神要求，按照省交通运输厅、省公路管理局和州交通运输局的统一部署，确保春运期间道路安全，结合我局工作实际，特制定xxx年春运安全工作方案。 一、指导思想 以党的xx大三中、四中、五中会议精神为指导，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于加强xxx年春运安全工作的一系列指示和会议精神要求，按照"以人为本，安全有序"的原则，着力保障辖区内管养公路、桥梁的安全通畅，确保xxx年度春运工作安全、和谐、便捷、有序。 二、组织领导 落实"党政同责、一岗双责"规定，州公路局成立xxx年春运安全工作领导小组，组长：彭继德;副组长：向目良、黄勇、杨国良、程方国、毛生华、毕新安、张贤忠;领导小组下设办公室，李春生同志兼任办公室主任，关波、曾文西、洪xx、彭华、龙剑英任副主任，其他各科室负责人为成员。各县市要相应成立春运安全工作领导小组，确保本单位本辖区春运安全保障工作。 三、工作重点 (一)加强日常管养，确保设施完好。各县市要加强春运期间养护管理工作，对辖区公路交通事故易发路段和重要节点，加大日常养护和巡查力度，认真做好公路日常养护，确保路基边坡稳定、路面整洁，营造良好的路域环境;对桥梁防撞护栏及安保设施，及时进行养护维修，确保设施齐全、功能完好;完善标志标线设置，确保统一、规范、齐全、清晰醒目;认真落实桥梁管理制度，对每座桥梁、每道涵洞，特别是大中型桥梁和三四类以上桥梁，加强动态监管，针对可能影响桥涵安全运营的安全隐患，及时采取切实有效的防治措施，确保公路及桥涵安全运营。 (二)加强公路巡查，保障行车顺畅。路政部门要加大上路巡查力度，严禁春运期间破路和损坏公路的行为，发现问题及时处理，确保公路安全畅通;要加
2019年度创文迎国检工作方案 为迎接2019年度创文国检测评工作，按照区创文办会议的整体要求，现结合我校的实际情况，为更好的做好迎检工作，做出以下安排和部署： 一、成立领导小组 组长： 副组长： 学校总巡视： 二、成立迎检迎测责任小组 组长： 副组长： 1、和雅楼 一、二楼责任人： 三楼责任人： 四、五楼责任人： 2、雅真楼 一、二楼责任人： 三楼责任人：
四、五楼责任人： 3、公共区域巡视人员： 4、教师行为、各功能室卫生巡视人员： 5、办公室卫生巡视人员： 6、学生、教室、卫生区巡视人员： 7、周边环境管理巡视人员： 8、未成年人心理辅导站： 三、职责安排： （一）门前三保到位。（负责人：） １、门前保整洁、保容貌、保秩序。（责任人：） ２、门卫室有外来人员来访登记本，有来访记录。（责任人：） ３、门卫室内干净、整洁；（责任人。） ４、门卫室内消防、安保设施齐备。（责任人：） （二）门卫值守规范。（负责人：） １、门口由学校保安和创文专班人员共同值守，着装规范，要有带班领导值班。（责任人：） ２、在值班室显著位置张贴值班表。（责任人：） ３、值守人员第一时间向值班领导电话报告来校明查暗访情况，积极与检查人员做好对接工作。（责任人：） ４、值守人员要熟练背诵社会主义核心价值观、中国梦、志愿服务精神等创文应知应会知识。（责任人：）
（三）校园整洁有序。（负责人：） １、校园内没有纸屑、没有烟头、没有杂草。（责任人： ２、校园门口有灭烟池，校园内显著位置有禁烟标识。（ ３、垃圾桶有分类回收标识。（责任人：） ４、有专门停车位，车辆停放有序。（责任人：） ５、消防设施齐全，能够正常使用。（责任人：） （四）创文氛围浓厚。（负责人： １、电子屏有“创文”等标语在滚动播出。（责任人： ２、校园大门50米可视范围内有至少三处以上创文宣传标语。（责任人：） ３、在校园内显著位置合理安排有宣传标牌（宣传栏）。（责任人：） ４、校园显著位置和教室内有学生守则宣传标牌。（责任人：）（五）创文档案齐备。（负责人：） １、学校创文档案无缺项。（责任人：） ２、档案在专门地点（档案室或会议室）摆放整齐。（责任人：）３、档案员做好向检测人员介绍文明校园创建等印证档案相关内容的准备工作。（责任人：） ４、学校各功能室有专（兼）职人员值守，手机畅通，随时在岗，随时接待抽查。（责任人：） （六）应知应会落实。（负责人：）
2019年会实施方案 2019年会实施方案 XX年会实施方案 一、年会主题： “佰战百胜、万马开泰”佰泰公司XX年度总结、表彰暨XX年迎新会 二、年会目的及意义 1、对XX年公司发展成绩总结，以及制定XX年公司总体规划，包括新年度计划、方向、目标等; 2、加强员工之间的交流，增强团队协助的意识，总结经验，搞高方法，提升公司的综合竞争能力; 3、表彰优秀，通过奖励方式，调动员工工作积极性，鼓励大家在新的一年，工作都有出色的表现; 4、丰富员工生活，答谢全体员工一年以来付出的辛勤努力。 5、让员工充分的展现自我，在年会的过程中认知自我及对企业大家庭的认同感。 6、加强领导与员工之间的互动，让员工有集体感、让项目人员有团队感、让我们在同一舞台共同交流、联欢。 三、年会时间 XX年01月11日(星期六) 会议时间：13:00—17:30 晚宴时间：18:00—21:00 四、年会地点 栢景假日酒店3楼栢景一厅 五、年会参会人员 总部所有人员及各项目部分员工 六、年会流程与安排 本次年会的流程与安排包括以下三部分：
(一)年终大会议程安排 12:30全体参会员工到达会议指定地点签到入座，各部门清点本部门到场人数，等待年会 开始; 13：00—13:30大会进行第一项，胡总宣布年会开始，并针对XX年度总结及XX年的公 司战略部署讲话。 13:30—14:30大会进行第二项，各项目部主管做年度工作总结及XX年工作计划。 14:30—15:00大会进行第三项，各部门代表做年度工作总结及XX年工作计划。 15:00—15:30大会进行第四项，选取最佳管理奖、优秀团队奖、优秀清分员奖、优秀清机员奖、优秀调度奖、优秀项目主管奖，由胡总进行颁奖,优秀员工、获奖人员与公司领导合影留念。 15:30—15:50大会进行第五项，佰泰全体员工进行抽奖。 15:50—17:20大会进行第六项，员工节目表演，游戏互动。 17:20—17:30大会进行第七项，所有参会员工合影留念。 17:30胡总宣布此次会议结束，致新年贺词。 (二)晚宴安排 用餐地点：栢景假日酒店二楼包厢 18:00晚宴正式开始，胡总引导大家共同举杯，祝福大家新年快乐，祝愿公司的明天更加 美好。 21:00—21：30组织离开，安排各项目人员住宿，宾馆暂订合肥新中坤快捷酒店。 七、年会准备及相关注意事项 (一)年会的通知：公司行政部将本次年会活动进行公示和通知，达到全员知悉，全员参与。 条幅的制作：红底黄字字幅，具体文字内容：待定。 (二)物品的采购准备：抽奖奖品准备，会议所需水果小吃等，晚宴所需酒水。 (三)现场拍照：提前安排好相关人员携带数码相机，做好大会及晚宴活动现场的拍照工作。 佰泰行政部 XX年12月27日
垦审批发〔2019〕03号 2019年工作要点 一、政务服务专业化 1.事项办理标准化。配合区直有关部门按照机构改革后部门权力重新梳理区级行政审批事项及公共服务事项，明确规范事项名称、编码、实施主体等内容。根据窗口数量和进驻事项，编制《垦利区政务服务中心进驻事项目录》，明确具体进驻部门及事项名称，做到“应进必进”。入驻政务中心的行政审批服务事项发生取消、下放、合并等情形时，及时更新“东营市政务服务云平台”的相关信息。实施审批流程再造。整合项目审批各环节前置要件，打破固有流程，仅保留法定要件和链条最终环节手续，在联审通过的基础上，同步罗列各环节办理所需前置要件，同步开展各环节手续办理工作，做到一次告知、一次收件、统一出件。（责任领导：宋芹、董峰；责任股室：综合业务室、各审批组；完成时限：全年） 2.法律依据精准化。配合区法制办对全区无法律法规依据的证明和盖章环节予以清理，大幅度精简审批服务事项办理程序。将涉及审批的最新法律法规印制汇编，确保审批依据有效，便于 -1-
学习查询及解答群众咨询。（责任领导：宋芹、董峰；责任股室：综合业务室、各审批组；完成时限：全年） 3.大厅管理科学化。对新政务服务大厅进行科学规划设计，按“一窗受理”“一链办理”要求统筹安排，将涉及多部门的事项按链条优化组合，形成“一链办理”事项目录清单，2019年年底前，确保全区100个高频事项实现“最多跑一次”。加强大厅智能化建设，推动用最新科技手段解决大厅服务便捷化问题，提升企业、群众办事体验感和获得感。统一制作绿色通道告知牌、绿色通道告知牌、政务公示牌、咨询引导牌等，办事区域的窗口显示屏、电子大厅现实政务服务相关内容规格一致。窗口人员严格执行AB角补位、限时办结、预约制、延时服务、首问负责、一次性告知等相关管理制度。（责任领导：宋芹、董峰；责任股室：综合业务室、各审批组；完成时限：全年） 4.政务公开透明化。将进驻的事项名称、法律依据、审批条件、办事程序、申报材料、收费依据、法定时限及承诺时限等相关内容通过山东政务服务网在显著位置进行公开。及时将事项的办理环节、办理时限在电子显示屏和政务服务网上公开。公开权力清单目录、公共服务事项目录以及全区所有行政审批服务事项的《服务指南》及《业务手册》。（责任领导：宋芹、董峰；责任股室：综合业务室、各审批组；完成时限：全年） 5.中介机构管理明晰化。加强中介网上平台建设，统一标准管理运行，依托网上中介服务超市系统，对行业主管部门和中介机构进行实时监督考核和信息公开。清理规范入驻中介服务项目，完善中介超市建设。（责任领导：宋芹、董峰；责任股室：综合业务室、各审批组；完成时限：全年） 6.业务培训常态化。以岗位练兵为重点，制定全年业务学习-2-
2020年春运安全工作方案 为认真贯彻落实xxx年度春运安全工作的精神要求，按照省交通运输厅、省公路管理局和州交通运输局的统一部署，确保春运期间道路安全，结合我局工作实际，特制定xxx年春运安全工作方案。 以党的xx大三中、四中、五中会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻落实 ___ ___、省委 ___和州委州政府关于加强xxx年春运安全工作的一系列指示和会议精神要求，按照“以人为本，安全有序”的原则，着力保障辖区内管养公路、桥梁的安全通畅，确保xxx年度春运工作安全、和谐、便捷、有序。 落实“党政同责、一岗双责”规定，州公路局成立xxx年春运安全工作领导小组，组长：彭继德;副组长：向目良、黄勇、杨国良、程方国、毛生华、毕新安、张贤忠;领导小组下设办公室，李春生同志兼任办公室主任，关波、曾文西、洪xx、彭华、龙剑英任副主任，其他各科室负责人为成员。各县市要相应成立春运安全工作领导小组，确保本单位本辖区春运安全保障工作。 (一)加强日常管养，确保设施完好。各县市要加强春运期间养护管理工作，对辖区公路交通事故易发路段和重要节点，加大日常养护和巡查力度，认真做好公路日常养护，确保路基边坡稳定、路面
整洁，营造良好的路域环境;对桥梁防撞护栏及安保设施，及时进行养护维修，确保设施齐全、功能完好;完善标志标线设置，确保统一、规范、齐全、清晰醒目;认真落实桥梁管理制度，对每座桥梁、每道涵洞，特别是大中型桥梁和三四类以上桥梁，加强动态监管，针对可能影响桥涵安全运营的安全隐患，及时采取切实有效的防治措施，确保公路及桥涵安全运营。 (二)加强公路巡查，保障行车顺畅。路政部门要加大上路巡查力度，严禁春运期间破路和损坏公路的行为，发现问题及时处理，确保公路安全畅通;要加强与公安、交警、综合执法等有关部门沟通协调，加强对公路超限超载、乱摆摊、乱堆放、占道经营等违法行为的查处以及公路上“滴、撒、漏”的整治，及时清理路障，确保辖区公路安全畅通。 (三)加强提前预防，抓好应急处置。针对春运期间突发事故或因暴雨、浓雾、大雪、冰冻等恶劣天气可能造成的路面塌方、沉陷、桥涵损坏变形等紧急情况，各县市局要完善及措施;对辖区公路以及通往高速路的连接线、重要交叉路口等易发生交通阻塞路段，要制定绕行路线，安排车辆、人员重点值守，一旦出现严重拥堵事件，要提前实施车辆分流，并及时向州局值班室报告;各单位要组织、落实好应急救援队伍和物资设备，各类车辆机械设备要保养完好，24小时待命，随时准备应急调用。
广西运德汽车运输集团 马山汽车总站文件 马汽政〔2017〕1 号—————★————— 关于印发《马山汽车总站2017年春运工作方案》的通知总站各部门： 根据自治区、市政府及各级行业管理部门的有关要求，为做好春运各项工作，更好地满足人民群众安全出行需求，实现“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的目标，总站根据集团公司和运德公司《2017年春运工作方案》精神，结合今年马山春运的新情况和新特点，制定了《马山汽车总站2017年春运工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实，为全年经济工作打好坚实基础。 附件：马山汽车总站2017年春运工作方案 马山汽车总站 2017年1月13日 抄送：韦礼勇总站长、良、蓝云雁副总站长、总站各科（室）客运站、保修厂。
马山汽车总站2017年春运工作方案 为切实做好马山汽车总站2017年春运工作，确保安全畅通、优质便捷、和谐有序，让广大人民群众平安回家，欢度新春佳节，努力构建“平安春运”。根据上级有关部门要求以及集团公司、运德公司春运工作通知的有关精神，结合今年春运的新情况和特点，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻集团公司的创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念，坚持稳中求进、稳中有质、稳中有进的工作总基调，以“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”为主题，根据2017年春运的特点，“干”字当头、安全领航、放宽视野、迈开脚步、群策群力、严实作风、精准施策，用活、用好、用足资源与优势，全力抓好“四个市场”，积极培育汽车租赁业务，做到人流、车流集散有序，人民群众出行安全、便捷。 二、工作目标 （一）安全工作目标 1、不发生责任死亡事故，减少事故起数，减少经济损失，关注生命，争做有良心的驾驶员，实现2017年春运各项行车安全目标。 2、不发生机械事故，不发生场安全生产事故。 3、单位部不发生火灾，不发生爆炸、纵火等重大恶性事故，
2018年机场春运工作方案范文 2013年春运自1月26日开始至3月6日结束，为期40天。在“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运工作原则指导下，为切实做好春运安全服务保障工作，确保春运安全服务保障工作顺利实施，积极营造机场安全有序，运行高效的生产经营秩序。根据上级管理部门的文件精神，结合本单位实际，制定本方案。 一、指导思想 2013年临沂机场春运工作的指导思想是：认真贯彻落实全国、省市春运电视电话会议精神和民航局《关于认真做好2013年春运航空运输工作的通知》(局发明电〔2013〕95号)以及《国家发展改
革委关于认真做好2013年春运工作的通知》(发改运行〔2012〕4053号)要求。 二、工作目标 遵循“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运指导原则，加强组织领导，狠抓落实，努力做好2013年春运工作，满足广大旅客的出行需要，实现和谐春运的目标。 三、工作要求和主要措施 (一)加强组织领导，做好宣传动员 为加强春运工作的组织领导，确保春运工作顺利进行，结合本公司实际，成立了以民航局赵建义局长为组长的春运工作领导小组，下设春运办公室，具体负责机场春运工作的组织协调和落实。 领导小组及成员： 组长：赵建义 副组长：聂怀祥傅步军石振雷王子鹏 成员：韩杰杨进军戚兆强陈超尼玛曹景芹刘丕忠赵传光赵峰朱
洪伟刘虎山吴超陈长海张梅任超领导小组办公室设在客运公司 办公室主任：韩杰 制作下发《临沂机场2013年度春运工作方案》，并在联席会议上向各部门负责人传达机场春运工作方案，贯彻机场公司对春运工作的部署和要求。在联席会议后以部门形式向全员传达，号召机场全体员工打好2013年工作的第一仗，全力做好春运各项工作。 (二)加强安全管理，营造和谐安全的春运氛围 1、春运是安全生产的高峰期，机场公司全体员工一定要高度认识春运工作的重要性，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻持续安全理念。各级管理人员一定要以身作则，切实加强安全防范，有序组织生产运营。 2、在春运以前开展安全教育和安全生产大检查，加强对各种设施设备，如导航、助航灯光、安检设备、离港系统、网络设备和车辆等涉及航空和地面安全
2019年评优评先工作实施方案 xxxx年评优评先工作实施 一、名额 校10名、校15名、校优秀教育5名。（具体评选名额安排表见附录1） 二、评选范围 1、优秀班主任参评对象为：当年度任职的班主任。 2、优秀教师参评对象为：当年度在职的专任教师。 3、优秀教育工作者参评对象为：当年度在职的教职员工及中层以上干部。 4、参评区级以上优秀班主任、优秀教师、优秀教育工作者等称号本年度须先具备本次评上校级条件，再按相应加权名次从前到后依次产生候选人（原则上向高三年段倾斜）。 5、参评校级各类先进须间隔一年，区级各类先进须间隔两年，市级及以上各类先进须间隔三年。 6、凡违反《xx省中小学教师考核办法》中二十条违纪行为之一，本年度被上级部门或抽查通报批评的不能参评。 三、评选条件 优秀班主任、优秀教师、优秀教育工作者的评选基本条件是：认真党的十八大精神，忠诚党的事业，模范履行教书育人，具有良好的职业道德。热爱学生，为人师表，积极参
加学校及年段的各项活动，关心学生的全面发展，认真完成教育工作任务，教育教学质量优秀者。能自觉及时上交有关计生材料及证明，（教育教学）评议满意率达85%以上，一学年月满勤奖达7次以上，本年度未被上级部门或学校批评或抽查通报，且具备下列相应评选条件： （一）优秀班主任评选条件 1、有较强的团结、协作和勇于创新的精神，积极主动与科任教师、学生家长密切联系，认真做好和住校内外学生管理工作，所在班风、良好，学生考勤等管理规范。 2、注重与学生谈心交流，善于做好“学困生”教育转化工作，效果显著，成绩突出。 3、以《xx十中量化评分实施细则》作为评选的主要依据，本年度班级量化总评名次居本年段前50%。 4、本年度班级“四率”（高一高二以下学期期中、期末两次、高三以两次省或市质检为准）总评名次居本年段前50%内。 5、积极组织开展活动和健康有益的科技、礼仪等校园文化建设，本年度所在班级被评为校级（含）以上先进班、先进、先进班级、校园科技文化组织奖等至少有1次项以上（含）。 6、注重科研，本年度至少撰写一篇德育论文，及时完成学校布置的各项任务（以政教处考核档案为准）。 7、所在班级一年内凡出现安全责任事故、受校级记过处分以上有2人次（含）、“两操”评比总分居年段最后三名
2017年春运道路交通安全管理工作方案 为认真做好2017年春运期间道路交通安全管理和服务，创造安全畅通和谐的道路交通环境，根据2017年全国春运电视电话会议、公安部交管局、省公安厅、滁州市公安局等部门要求，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想和目标任务 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实上级关于春运工作的决策部署，认真谋划、周密部署，明确任务、落实责任，确保实现“三个不发生”，即：不发生因交警失职而导致的重特大道路交通事故、不发生因交警管控不到位而导致的长时间长距离交通拥堵和车辆滞留、不发生因交警执法管理不当导致的媒体炒作和负面舆情，努力为人民群众欢度春节、元宵节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。 二、组织领导 市局成立由市局党委委员、副局长陆晓东任组长，交管大队大队长张本标任副组长，局指挥中心、督察大队、治安大队、消防大队等部门分管负责人和交管大队其他负责人为成员的春运道路交通管理 工作领导小组，领导小组办公室设在局交管大队，由大队长张本标兼任办公室主任，副大队长张磊为办公室副主任。 三、工作重点 （一）重点路段：205国道，205、312省道主干线；县城通往乡镇的主要道路；城市拥堵隐患路段。
（二）重要节点：1月21日至27日城市务工人员集中返乡期间；2月1日至6日、2月11日至16日学生、城市务工人员集中返程期间；农村赶场、婚嫁、灯会、庙会及浓雾、冰雪恶劣天气期间。 （三）重点车辆：7座以上（含）营运客车、农村面包车、旅游包车，危化品和烟花爆竹运输车，“营转非”大中型客车、货车。 （四）重点违法：客车超员、疲劳驾驶，货车超限超载，机动车超速、酒后驾驶，涉牌涉证，三轮汽车、摩托车违法载人，报废车、非法改拼装车上路行驶，非法运输危险化学品。 四、集中整治 （一）农村道路集中整治。整治时间：春节前后各半个月。整治重点：面包车超员，低速货车、三轮汽车、摩托车违法载人，酒后驾驶，无证驾驶等严重交通违法，坚决防范发生重特大交通事故。 （二）城市交通集中整治。整治时间：正月初一至十五。整治重点：酒驾。开展统一行动，遏制酒驾导致的恶性交通事故。 五、工作措施 （一）全面开展安全检查，及时清除源头隐患 检查运输企业安全隐患。 检查客车安全隐患。 检查重点驾驶人隐患。 检查道路安全隐患。 检查凌晨禁行措施落实。 （二）加大路面巡逻管控，严查重点交通违法
2019年春运工作领导发言稿 春运工作关系到社会稳定和经济发展，关系到人民群众的切身利益，认真做好春运各项工作，确保旅客安全顺利出行，不仅是人民群众的愿望，也是政府应尽的职责。下面是分享的春运工作领导发言稿，欢迎大家阅读！ 同志们： 20XX年度的春运工作即将拉开序幕，我们又将面对一场新的考验。历年的春运期间是人流、物流、车流的高峰期，也是道路交通事故的易发期。作为保障道路安全畅通主力军的公安机关，特别是公安交通管理部门，责任重大，任务艰巨。春运交通安全管理对全体公安民警来说是一场严峻的考验。 过去的一年，我县道路交通安全管理工作在县委、县政府的领导下，全体交通民警按照县局和市局交警支队的要求，坚持以压事故、保安全、保畅通为工作目标，全力预防道路交通事故，较好地发挥了职能作用。经过全体公安民警的共同努力和积极配合，取得了较好的成绩，全年道路交通事故四项指数中事故起数、死亡人数两项下降，维护了全县良好的道路交通秩序，受到县委、县政府的充分肯定，在全市县区交通管理主要工作季度考评中连续获得第一名的良好成绩。但是，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到道路交通安全形势依然严峻，道路交通事故的总量很大，亡人事故时有发生，交通肇事逃逸案件增多，交通因素变数很大，容易出现反复，整个交通安全形势难以把控。春运将至，全体公安民警必须保持清醒的头脑，正确分
析形势，采取有效措施，全力做好交通安全工作，最大限度地预防和减少道路交通事故的发生。县公安局制定的《春运道路交通安全管理工作方案》已印发，方案就20XX年春运交通管理工作进行了安排部署，目标明确，措施具体，这充分说明我局对春运工作的重视，也表明全体公安民警抓好春运工作的坚定信心。后面，尹县长还要作重要讲话。为了进一步提高认识、明确职责、确保成效，我代表县公安局强调以下几个方面的意见： 一、统一思想，提高认识，树立坚定信心 做好春运交通安全管理工作是全局的大事，是“守护平安—冬季行动”的重要内容，是我局“四项建设”的重要工作，是全年预防和减少道路交通事故的开局之仗。因此，全体民警特别是交通民警要高度重视，认真对待，打破常规，采取超常的工作措施，尽最大的努力，减少交通事故的发生。全体民警要从建设平安霍山、幸福霍山的高度，切实增强做好春运道路交通安全管理工作的责任感和紧迫感，提高预防事故的能力，认真履行职责，全力压事故、保平安、保畅通，这既是是上级公安机关对我们的硬性要求，也是道路交通管理工作的永恒主题。 二、明确目标，突出重点，认真履行职责 20XX年春运工作的目标是：保障全县道路畅通，保障旅客安全、有序流动，给全县人民创造良好的道路交通环境。具体目标是： 1、确保春运期间全县不发生一次死亡3人以上的亡人事故。 2、一般道路交通事故较上年相比有所下降。
春运工作方案 20XX年春运将于2月4日开始，3月16日结束，为期40天。为切实做好20XX年春运工作，保障广大旅客安全、便捷、有序、舒适出行，根据市客管处关于做好20XX年公共交通春运工作的要求，结合公司实际，特制定本工作方案。 一、高度重视春运工作 20XX年春运安全形势依然严峻、运输组织难度加大。各部门、车队要突出“平安春运”主题，按照“以客为主，科学组织、协调配合、安全有序”原则，提高思想认识，明确责任分工，切实加强组织领导，落实值班制度，建立工作协调机制，确保人民群众安全、便捷出行。 （一）建立健全春运工作机构，成立春运工作领导小组。组成人员如下： 组长：某某； 副组长：某某、某某、某某； 成员：某、某某、某某、某、某某、某某。 领导小组下设办公室，办公室主任由某某兼任。春运期间设立24小时值班制度，值班电话：0000-000000000。 各部门、车队要按照“抓安全、保稳定、促发展”的工作要求，切实加强领导、精心组织、周密安排、突出重点，设立相应机构，并实行24小时值班制度，方便春运工作信息交流和乘客的投诉、咨询。各车队于X月X日前把值班电话、值班人员名单报春运办公室。
（二）建立春运工作监督检查制度。服务智能管理中心和安全管理科要针对春运不同时期的工作重点和要求，制定春运工作监督检查制度。要经常深入运输生产一线，加强对春运工作，尤其是安全生产工作的监督检查，确保春运期间城区旅客运输顺利进行。 二、全力保障春运安全 保证运输安全是春运工作的首要任务。各车队要强化安全管理，建立和完善各项安全管理制定，强化责任制，全面落实好以“人盯人、人盯车”为核心的各项安全生产管理措施，确保各项安全规章制度和管理措施真正落到实处。同时加强日常监管检查，消除安全隐患，确保春运安全和春运工作顺利进行。各车队要结合春运工作的特点和客流骤增，特别是入冬以来寒潮、大风、大雾、冰冻、降雪及灾害天气频发的实际，有针对性地采取防范应对措施，千方百计防止重特大安全事故的发生。 （一）加强对所有参运车辆的检查和维护。春运前，对本企业所有参运的车辆进行一次全面的安全大检查。凡不符合安全技术要求的车辆一律责令整改，严禁整改不合格、安全无保障的车辆参加春运；要做好每日发班前的车辆例检，并做好相应记录，保持运营公交车辆技术状况的完好。 （二）各车队要进一步加强安全管理，强化对驾乘人员的安全教育。春运开始前，要对本车队所属驾乘人员进行一次全面的安全教育，严禁疲劳驾驶、超员、超速运行。 （三）强化源头管理，保证运输安全。各车队要强化“三
客运站春运工作方案4篇 xx年春运道路交通安全工作实施方案 为切实做好xx年春运工作，构建良好道路交通安全环境，保障人民群众安全出行，特制定此方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“保安全、保畅通、保民生、保稳定”为中心，按照“以客为主、安全第 一、服务至上、保障有力”的总体要求，切实转变作风，增强政治意识、大局意识、责任意识，早动员、早部署，切实抓紧抓好、抓出成效，确保完成各项春运工作任务。 二、工作目标 全县要以xx年春运工作为契机，结合当前正在开展的冬季道路交通安全百日整治行动，采取强有力的手段，加强道路交通安全源头管控，依法严厉打击突出交通违法行为，确保不发生重特大道路交通事故，较大以上道路交通事故同比往年平均水平有所下降，严重拥堵的
地方、路段、点段减少，拥堵等待时间缩短，保证人民群众过上一个安全畅通和谐的春节和全国两会的顺利召开。 三、组织领导 为加强全县春运期间道路交通安全工作领导，XXX县道联办成立“XXX县xx年春运道路交通安全工作领导小组”。 组长：XXX（县委常委、副县长） 副组长：XXXX（县公安局党委副书记、常务副局长） 各成员单位负责人、各乡（镇）交管站负责人为成员，办公室设在县公安局交警大队，县公安局副局长XXX同志任办公室主 任，交警大队长XXX同志任办公室副主任。办公室负责xx年春运道路交通安全管理的日常工作。联系人：XX， __：XXX。 四、时间安排 xx年春运从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。
五、工作任务 （一）深入开展道路交通安全隐患大排查、大排除行动 春运开始前，联合公安、交通、安监、国土等部门全面排查并排除本辖区道路交通安全隐患，重点开展以下工作： 1.集中清理本地客运车辆、旅游包车、危爆物品运输车辆、货运车辆等重点车辆驾驶人交通违法记分情况，对有交通违法未处理、存在逾期未审验的驾驶人，要下达限期整改通知，未整改以前不得上路营运；对交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%，或者12个月内有3次以上超速违法记录的，要督促客运企业一律对驾驶人予以解聘，并严格按照规定落实满分降照制度；对未取得从业资格的驾驶人、营运人，要下达限期整改通知，督促企业进行清理。 2. 全面排查辖区客运车辆、旅游包车、危爆物品运输车辆等重点车辆的安全技术状况，专项检查重点营运车辆动态监控设备安装使用情况，对逾期未检、存在安全隐患的车辆，下达限期整改通知，整改前不得上路营运；对未按规定安装使用GPS动态监控设施的，立即停运纠正；对无运输许可的车辆要立即清理，凡是发现上路行驶的，要立即查扣并在做好登记后移交属地安监、交通部门处理；对存在危化品运输车辆非法改装、罐体违法、非法灌装及非法运输危化品、非法
永城市恒宇汽车运输公司2020年春运期间安全保障工作方案 2020年春运将从1月10日（腊月十六）开始,到2月18日（正月廿五）结束，共计40天。为认真做好2020年春运工作，根据《永城市交通运输局关于做好2020年春运暨安全工作会议》的精神，为切实做好公司2020年春运工作，确保春运期间安全、稳定、有序进行，结合公司实际情况，现制定如下工作方案： 一、指导思想 为深入贯彻落实会议精神，始终坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的安全方针,在运管、交警和安监等行业主管部门的统一领导下，紧紧围绕“除隐患、防事故、保安全”工作目标，预防安全生产责任事故的发生，确保春运期间人民群众生命、财产安全。 二、工作目标 坚持“以人为本”，全力打造平安春运、畅通春运、诚信春运、温馨春运。坚决遏制重特大事故，实现“人便于行、货畅其流”的总体目标。 三、提高思想认识，切实加强组织领导 春运期间可能出现强降雪、冻雨、大雾等恶劣天气，气象条件复杂，对运输组织、应急调度、安全保障等工作都提出了更高要求，春节前后人流、车流剧增，安全工作难度尤为突出。 1、认真分析形势，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立以人为本、生命至上、责任如山的理念，强化底线思维，树立红线意识，始终保持清醒的头脑，始终把安全生产工作放在更加突出的位置，采用抓统筹、抓重点、抓应急的工作方法，统一思想认识，加强组织领导，全面落实运输组织、安全监管、应急保障、值守和信息报送等制度和措施。为圆满完成今年春运工作，我公司成立，确保“春运”期间公司的运输工作安全、有序进行。 做好春运工作是当前一项重要政治任务和民生工程，为确保春运工作顺利进行，保障公司车辆安全营运、各项工作顺利开展，现成立了2020年春运期间道路运输和安全生产保障工作领导小组，统一指挥协调春运工作，及时解决“春运”期间出现的各种问题，组长：李德重副组长：任震成员：王亚磊程立领导小组下设办公室，办公室设在公司行政办公室，办公室主任由任震同志兼任。办公电话0370-*******。
2020年机场春运工作方案范文 2020年春运自1月26日开始至3月6日结束，为期40天。在“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运工作原则指导下，为切实做好春运安全服务保障工作，确保春运安全服务保障工作顺利实施，积极营造机场安全有序，运行高效的生产经营秩序。根据上级管理部门的文件精神，结合本单位实际，制定本方案。 一、指导思想 2020年临沂机场春运工作的指导思想是：认真贯彻落实全国、省市春运电视电话会议精神和民航局《关于认真做好2020年春运航空运输工作的通知》(局发明电〔2020〕95号)以及《国家发展改革委关于认真做好2020年春运工作的通知》(发改运行〔2020〕4053号)要求。 二、工作目标 遵循“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运指导原则，加强组织领导，狠抓落实，努力做好2020年春运工作，满足广大旅客的出行需要，实现和谐春运的目标。 三、工作要求和主要措施 (一)加强组织领导，做好宣传动员 为加强春运工作的组织领导，确保春运工作顺利进行，结合本公司实际，成立了以民航局赵建义局长为组长的春运工作领导
小组，下设春运办公室，具体负责机场春运工作的组织协调和落实。 领导小组及成员： 组长：赵建义 副组长：聂怀祥傅步军石振雷王子鹏 成员：韩杰杨进军戚兆强陈超尼玛曹景芹刘丕忠赵传光赵峰朱洪伟刘虎山吴超陈长海张梅任超 领导小组办公室设在客运公司 办公室主任：韩杰 制作下发《临沂机场2020年度春运工作方案》，并在联席会议上向各部门负责人传达机场春运工作方案，贯彻机场公司对春运工作的部署和要求。在联席会议后以部门形式向全员传达，号召机场全体员工打好2020年工作的第一仗，全力做好春运各项工作。 (二)加强安全管理，营造和谐安全的春运氛围 1、春运是安全生产的高峰期，机场公司全体员工一定要高度认识春运工作的重要性，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻持续安全理念。各级管理人员一定要以身作则，切实加强安全防范，有序组织生产运营。 2、在春运以前开展安全教育和安全生产大检查，加强对各种设施设备，如导航、助航灯光、安检设备、离港系统、网络设备和车辆等涉及航空和地面安全设施设备的安全检查和保养，严禁
2019年工作要点 2019年，我们将认真贯彻落实全市创建国家森林城市总结表彰暨国际湿地城市创建和2019年“绿满乡村”工作动员会议精神，进一步巩固我县省级森林城市建设成效，切实提高乡村森林质量，美化乡村人居环境，建设美丽乡村，助力乡村振兴，提高农民收入。 （一）深入开展“绿满乡村”攻坚行动。进一步巩固省级森林城市建设成效，着力推进乡村绿化美化、提高乡村森林质量、开展森林镇村建设，构建布局合理、结构优化、功能完备、效益显著的乡村森林生态安全体系。自2019年开始，利用三年时间统筹实施“绿满乡村”行动，在科学编制规划的基础上，精心组织大绿化攻坚行动，重点实施城区园区绿化提升、森林镇村创建、水系绿化、道路绿化、农田林网建设、经济林建设等六大工程，着力推进城乡绿化美化、稳步提升森林质量。打造森林乡村示范村13个，森林乡村示范村60个。 （二）大力推进林业重点项目建设。一是国家重点防护林体系建设。大力推进3000亩的重点防护林工程建设，目前已招标采购核桃、金叶榆、白蜡、垂柳等苗木77800株，3月底前苗木全部供应完毕，6月底前完成工程验收工作。同时积极争取8000亩的重点防护林工程项目，待资金下达后将及时走招标程序。二是大力推进中央财政林业补助项目和省市林业发展改
革资金项目建设，按照项目规划适时组织栽植、验收、补贴到位等各项工作。 （三）做好3.12义务植树节活动现场的相关工作。根据适龄每人每年义务植树3-5株的要求，2019年我县需要完成义务植树约150万株。目前已确定义务植树点16个，其中县级义务植树点2个，105国道改线胡集段，东沟河堤化雨、王丕段，镇级义务植树点14个，通过电视台等渠道，把义务植树点位置、联系人电话等信息进行公开发布，呼吁群众积极参加义务植树活动。 （四）继续加强美国白蛾、法桐方翅网蝽、杨树舟蛾等林业有害生物的防控。提前召开林业有害生物防控工作会议，成立防控工作领导小组，印发2019年实施方案，在加强监测预报的同时，飞机防治和人工防治相结合，确保有虫不成灾，切实保护好造林绿化成果。计划3月底前完成招标，5月底前完成16万亩的飞机防治。同时采购必要的防治药物、防治器械，分发到各镇街，针对飞防未能覆盖区域和不适宜飞防的法桐方翅网蝽开展人工防治5000亩。通过飞防、人防、物防，使得全县林业有害生物疫情得到有效控制。 （五）提升检疫执法力度。把苗木产地检疫工作纳入全县造林绿化任务范围，春秋季做好产地检疫调查记录并签发《产地检疫合格证》，切实做到产地检疫率100%，森检员依法检疫，确保全县没有检疫责任事故发生，提高检疫御灾防控能力。
妇联〃党研室联合党支部 关于2012年元旦、春节走访慰问活动实施方案 2012年元旦、新春佳节将至，为贯彻落实上级有关通知精神，让更多的困难群众能够感受到联合党支部的温暖，确保干部职工过一个愉快祥和的佳节，现制定2012年元旦、春节期间走访慰问活动方案如下： 一、指导思想 以党的十七届六中全会精神为指导，本着以人为本、执政为民的理念，以关注民生、为民解困，通过动员和组织两个单位党员干部职工把联合党支部的关怀送到每一个老党员、老干部家中，让老党员、老干部切实感受到联合党支部的温暖，使干部职工进一步了解群众疾苦，促进机关作风转变，提高工作效率。 二、组织领导 为了加强对这次活动的组织领导，成立联合党支部元旦、春节走访慰问领导小组。其组成人员如下: 组长：袁霞 副组长：杨再斌 成员：吴凤任明民张晓蓉 三、活动内容 （一）走访慰问对象 两个单位老党员、老干部
（二）走访慰问时间 2012年1月1日—2月20日 （三）走访慰问标准 慰问标准每户不低于200元（慰问品不低于200元）。 四、活动要求 （一）思想上高度重视。此次慰问活动是县委、县政府的一项重要决策，是贯彻落实十七大精神和以人为本、执政为民理念的实际行动，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是服务于改革、稳定社会大局的迫切需要，具有十分重要和特殊的意义。要通过开展走访活动，使困难群众切实感受到党和政府的温暖，使机关工作人员思想上有触动，认识上有提高，作风上有转变，进一步密切党群、干群关系。因此，各单位要高度重视，把此项工作作为年底前的一项重要的政治任务来抓，使好事办好，实事办实。 （二）工作上严格要求。这次走访慰问涉及两个单位，各单位要从领导分工、人员落实、确定对象、组织入户等各个环节上周密部署，合理安排，确保走访到老党员、老干部家庭，确保把联合党支部的关怀送到每一个老党员、老干部家中。 （三）方式上细致周密。各单位入户人员要登门入户，把慰问品和慰问金送到困难群众家中。要详细了解群众面临的困难，和群众推心臵腹地进行交谈，积极宣传党构建和谐社会的方针政策，鼓励困难群众树立信心，战胜困难，树立
春运工作实施方案 2017年春运已来临，为切实做好2017年春运期间的各项 工作，特制订本实施方案如下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照“以人为本、安全第一、以 客为主、优质便捷”的原则，以“保安全，保畅通，保稳定”为重点，确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运工作总体目标，使广大司乘人员度过一个平安、祥和、欢乐的春节。 二、组织机构 为进一步加强组织领导，确保各项措施责任落实到位，圆满完成2017年春运工作任务，中队成立了2017年春运工作领导 小组： 组长：郭建林 副组长：赵利生白秀红 成员：姜忠南裴钰旺董晓琴 领导组下设综合办公室，由裴钰旺负责。 成员：宋晓君史国华史青王建东 三、具体措施： （一）落实监管责任，确保安全稳定 中队将安全生产总之作为春运工作的重中之重，紧密结合工作实际突出监管重点，全面开展春运安全生产隐患排查治理工作，坚杜绝各类事故发生，确保我中队管辖路段安全稳定。
一是严格落实高管局及公司要求，深入开展安全隐患排查整治行动。通过上路、上桥、下涵洞、到各检测点、驻地办公区域以及食堂进行全面稽查，稽查要有记录，对查出的问题及存在的安全隐患督促整改。 二是加强营运车辆管理。由专职安全员负责督促中队所用车辆进行车况大检查，确保技术状况良好和安全防护设施齐备。对存在的安全隐患与问题尽快与大队取得联系，及时处理；大队处理不了的问题要及时打报告上报。严禁存在安全隐患的车辆参加春运。 三是加强对驾驶员的管理。严禁无合法从业资格的人员驾驶营运车辆；全体人员要有安全意识，做到喝酒不开车，开车不喝酒。 四是加大施工现场的安全监管以及对桥涵等构造物及桥梁下部控制区域的监管。节前要加强道路安全检查和隐患排查，由各班长负责，加强道路的巡查和桥梁涵洞检查，并安排专人对易造成拥堵和危险路段进行不间断检查并做好记录；对施工现场违章指挥、违规作业、违反安全操作等要有检查、记录、有签字；及时排除安全隐患，清理路面抛洒物，最大限度地减少路面抛洒物引发的投诉事件发生。 五是对于客运车辆在所辖路段发生故障、事故，立即启动紧急预案。1、故障、事故车辆，全体在岗人员动员，组织实施，第一时间赶赴现场及时疏导乘客至安全路段，协调客运车辆转载
2019年企业服务工作实施方案-范文汇编各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门、市直有关单位： 《xx市2019年企业服务工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。 2019年11月13日 xx市2019年企业服务工作实施方案 为贯彻落实市委经济工作会议精神，进一步完善企业服务长效机制，优化企业发展环境，促进全市经济平稳健康发展，特制定本方案。 一、总体思路 认真贯彻落实市委经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持稳中求进总基调，立足打好转型升级攻坚战，大力实施价值倍增、智造落地、绿色制造、品牌擦亮、生态融合、强龙壮骨六大工程，持续抓好产销、银企、用工、产学研“四项对接”，进一步完善政策落实、企业减负、问题办理、政企沟通“四项机制”，千方百计帮助企业拓市场、破瓶颈、解难题、激活力，为建设强市名城提供有力支撑。 二、工作目标 （一）优化发展存量，稳定工业增长。实行企业梯次管理，
确定100家企业予以重点支持，分层次进行精准监测管理，及时准确掌握企业生产经营情况，采取精准措施支持企业发展壮大。力争两年内，森源集团主营业务收入突破500亿元，黄河集团、众品食业突破300亿元，鑫金汇突破200亿元，中森虎皇突破100亿元，金阳铝业、宇龙实业突破50亿元，远东陶瓷、爱迪德电力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四达电力、裕同印刷包装、新天地药业、大森机电等企业突破10亿元。 （二）力推项目建设，激活发展增量。抓好总投资394.78 亿元的42个年度工业重点项目（含30个列入省重点产业项目库项目），确保完成年度投资125.65亿元。积极承接产业转移，加快发展智能制造、现代物流、生物医药、食品加工等航空偏好产业，着力打造许港产业带上的投资洼地、产业高地。认真落实《xx制造2025行动纲要》，加快推进江钨集团再生铜、金汇不锈钢连轧、宇龙不锈钢产业园等项目，促进产业链向终端延伸；加快推进黄河科技园智能工厂、巨霸建机智能型生产线、中森虎皇自动化生产线等项目，促进研发、生产、管理、服务等模式变革，向工业4.0、智能化、绿色化、服务化转型升级；加快推进森源电气三期和电动汽车产业园、黄河石墨烯、新天地药业协同创新实验室等新项目，促进高端智能装备制造和生命生物工程产业上规模、上水平。积极争取先进制造业技术改造等上级政策性扶持资