国内外政务微博的研究现状
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我国政府微博现状分析及建设思考摘要:微博这一新兴传播媒介具有较大的社会价值,政府开通微博也具有重要意义。
本文分析了目前国内政府以参考国外政府微博的使用现状,提出了笔者对现阶段政府微博建设的几点建议及思考。
关键词:政府微博;现状分析;建议一、微博的传播价值及建立政府微博的意义微博,即微博客的简称,是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台,用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组建个人社区,以140字左右的文字更新信息,并实现即时分享。
对于政府微博目前学术界没有明确定义,本文将政府微博这一概念界定为以政府部门或机构设立的微博为主,包括政府官员个人微博在内的微博平台的总和。
建立建设政府微博对现实生活有很大意义。
首先,微播传播及时性很强,特别是对突发事件的传播。
由普通网民临时客串的“公民报道者”,赶在传统媒体报道和政府新闻发布的前面,第一时间在微博上发布一手信息,对突发事件进行“现场直播”。
如玉树地震救灾中一条寻找藏语翻译的求助信息在微博上发布近18小时后被转发8000多次,近1500名网友热情发言,表示要帮“博主”寻找藏语翻译,救助那些青海玉树的灾民。
随着现代社会突发事件及灾难的增多,政府不可能掌握全部信息,通过建立微博可以从网友那里及时发现重要情况以便处理应对;同时,政府作为微博发布主体,可以向民众传播一些信息,并更具有权威性。
其次,微博传播促进了知情权与接近权的发展,开辟言论自由的新局面。
网络“个个是中心,处处是边缘”的技术特点改变了传统媒介的信息传播体制。
其交互式人机交流界面和信息超文本链接,为互动传播提供了便捷之路,为用户提供了较大的主动权。
人们不仅可以按照自己的兴趣选择性地接触信息,还可以及时反馈自己的意见和主张。
“微博”的传播方式与特征决定了任何人都有权利成为信息的发布者与传递者。
建立政府微博满足了民众接近政府、了解政府的愿望,有利于拉近官民距离,提高政府透明性和公开性。
再次,微博的言论平等和自由为民主监督提供了新平台。
政务微博运营管理现状和问题分析 广大朋友们,关于政务微博运营管理现状和问题分析是由论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助! 湖南桃源县官方微博桃源网问世,成为中国最早的政务微博。
2011-2012年,政务微博得到各级政府及官员的重视,以超过700%的速度增长。
各地政务微博如雨后春笋般纷纷问世。
截至2012年9月30日,新浪微博平台经认证的政务微博数达到50947个,其中政府机构微博33132个,公职人员微博17815个。
此外,还有腾讯网、东方网、新华网、人民网等各大网站平台开通的政务微博。
政务微博的繁荣,代表着各级政府力行织博为民,对不断扩大的网民意见的重视,是民主进步的体现。
政务微博的发展基于近几年微博的迅猛发展,这也是Web2.0技术的发展推动社会民主建设的表现。
微博,即微博客(MicroBlog)的简称,是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台,用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组建个人社区,以140字左右的文字更新信息,并实现即时分享。
最早也是最著名的微博是美国的twitter。
有相关数据显示至2011年12月,中国微博用户总数达到2.498亿,成为世界第一大国。
一、政务微博的特点和作用 基于微博的特点,政务微博极大地方便了政府与民众的沟通。
政务微博具有如下特点和作用: 1、政务微博内容短小精悍,信息发布快速及时,有利于民众通过政务微博第一时间了解官方信息 政务微博以140字内的内容,适应现代社会快节奏的生活,也满足了民众获取信息,了解周围环境的诉求。
同时方便快捷,发布及时,更新迅速,有利于民众第一时间了解官方的政策,便于做出决策。
2、政务微博互动性强,互动成本低,有利于民众与政府及时有效的沟通 各级政府机构通过政务微博发布信息,受众可以通过转发、评论等方式,在政务微博上表达网民个体对政府信息的态度。
政务微博还具有回复功能,对网友的评论进行回复,使得民众与政府的沟通迅速、及时,省去了过去层层上报的程序,实现了低成本、高效率的互动,有利于民众和政府及时有效的沟通。
政务微博开设情况汇报近年来,政务微博作为政府与公众沟通的重要平台,得到了广泛的关注和应用。
为了更好地了解政务微博的开设情况,我们进行了一次全面的汇报和总结。
首先,我们对全国范围内各级政府机构的微博账号进行了梳理和统计。
截止目前,全国共有政务微博账号超过10000个,涵盖了国家部委、地方政府、乡镇街道等各级机构。
其中,国家级政务微博账号约占总数的10%,省级账号约占总数的20%,地市级账号约占总数的30%,乡镇街道级账号约占总数的40%。
可以看出,政务微博在各级政府机构中得到了广泛的应用和推广。
其次,我们对政务微博的内容进行了分析和梳理。
通过对政务微博的内容进行抽样调查,我们发现政务微博的内容主要包括以下几个方面,政府工作动态、公共服务信息、政策法规解读、舆情回应等。
同时,政务微博还通过发布图片、视频等多种形式进行信息传播,提高了信息的传播效果和吸引力。
另外,我们对政务微博的互动情况进行了调查。
通过对政务微博的评论、转发等数据进行统计,我们发现政务微博的互动性逐渐增强,公众对政务微博的关注度和参与度不断提高。
政务微博账号的粉丝数量和互动量成倍增长,政府与公众之间的沟通和互动更加紧密和频繁。
最后,我们对政务微博的管理和运营情况进行了总结。
政务微博的管理团队逐渐壮大,专业化水平逐步提高,政务微博的内容质量和传播效果得到了有效的保障和提升。
同时,政务微博的运营模式也在不断创新和完善,通过与新媒体平台合作、开展线上线下活动等方式,提高了政务微博的影响力和传播力。
综上所述,政务微博的开设情况良好,内容丰富多样,互动性强,管理运营有序。
政务微博已成为政府与公众沟通的重要渠道,对于提高政府透明度、推动政务公开、增强政府公信力具有重要意义。
我们将继续加强对政务微博的管理和运营,提高政务微博的影响力和服务水平,为更好地服务公众、推动政府工作提供更加有力的支持。
政务微博研究报告
政务微博是政府及相关部门在微博平台上开设的官方账号,旨在通过微博平台与公众进行有效沟通,传递政府政策、发布政府活动信息、回应公众疑问等。
针对政务微博的运营和效果,进行了以下研究报告。
本次研究报告共收集了100个政府部门的微博账号,以及他们在最近一个月的微博发布情况和与公众互动情况进行了分析。
首先,我们对政务微博的发布情况进行了分析。
结果显示,这100个政府部门的微博平均每天发布3条微博,其中以宣传政
府政策和活动为主,占比超过50%。
此外,政府部门还以回
应公众疑问和提供服务信息为主要内容,占比约30%,最后
是发布政府部门的工作动态,占比约20%。
其次,我们对政府微博的互动情况进行了分析。
结果显示,政务微博的粉丝数量呈现较大差异,部分政府部门的粉丝数量超过10万,但也有部分政府微博的粉丝数量较少。
与此同时,
政务微博的互动情况也较为活跃,每条微博的转发和评论数量均在10次以上,其中转发数量明显高于评论数量。
最后,我们对政务微博的效果进行了评估。
结果显示,政务微博对政府政策的宣传起到了一定的积极作用,可以快速传递政府政策和活动信息给公众。
此外,政务微博还起到了一定的公众参与作用,公众可以通过评论、转发等方式表达意见和建议。
综上所述,政务微博在与公众沟通和传递政府政策方面发挥了
重要作用。
然而,在提高政务微博的影响力和效果方面还存在一些问题,如粉丝数量较少、互动活动有待提升等。
因此,政府要进一步加强政务微博的运营和管理,提高粉丝数量和互动活动的质量,以实现更好的宣传效果和公众参与效果。
政务微博发展现状近年来,政务微博在我国得到迅猛发展。
政务微博是指政府部门或官方组织利用微博平台进行宣传、信息发布和与公众互动的一种形式。
政务微博的发展,既体现了政府部门加强信息传递、推进政务公开的意愿,也是适应了社会大众获取信息的变化需求。
政务微博的发展现状可以从以下几个方面来观察。
首先,政务微博的数量不断增加。
各级政府部门、国有企事业单位、公共机构纷纷在微博平台上开设账号,通过微博发布政策解读、扶贫攻坚、环保宣传等信息。
其次,政务微博的内容更加丰富多样化。
政府以及相关部门通过政务微博发布新闻稿、通知公告、公开听证会等信息,与公众互动,回应社会关切。
同时,政务微博还开展了线上问答、投票调查等活动,拓展了与民众的接触方式。
政务微博的发展也带来了一系列的挑战。
首先,信息真实性和可信度难以保障。
由于政务微博信息的快速传播特性,部分账号存在发布不准确、虚假信息的情况。
其次,社会对政务微博的参与度不高。
尽管政务微博数量众多,但仍有很多账号粉丝量有限,参与度较低。
此外,政务微博存在信息过滤和审查的问题,一些重要敏感信息可能遭到删减或封锁。
为了推动政务微博进一步发展,需要政府部门加强监管与引导。
政府应加强对政务微博账号的审核与认证,确保发布内容的真实性。
同时,政府还应提供培训和指导,加强政务微博的运营能力。
此外,政务微博应注重提高互动性,通过开展更多有针对性的活动,增加账号参与度。
最重要的是,政务微博应该推动政务公开,向公众提供更多实时、透明的信息,增强公众参与感和满意度。
综上所述,政务微博的发展不仅带来了便利与互动,也暴露出一些问题。
借助政府的引导与监管,相信政务微博未来能发挥更大的作用,提高政府公信力,与民众建立更紧密的联系。
中国政务微博研究报告中国政务微博研究报告摘要:随着互联网的迅速发展与社交媒体的兴起,政务微博作为中国政府与公众交流的新平台逐渐受到重视。
本报告旨在通过对中国政务微博的研究,分析其特点、效果以及存在的问题,并提出改进和发展的建议。
一、引言政务微博是指政府机构或政府官员利用微博平台与公众进行互动、传播政策信息的行为。
政务微博的出现,使得政府与公众间的沟通更加方便与高效,政策信息可以更快速地传达给广大民众。
然而,政务微博也面临着诸多挑战与困境,需要认真研究和探索。
二、政务微博的背景政务微博的兴起,与互联网普及率的提高以及社交媒体的迅速发展密不可分。
政府机构意识到传统的宣传方式已经无法满足时代的需求,纷纷利用政务微博打破时空限制,更好地与公众进行互动和沟通。
三、政务微博的特点1. 及时性:政务微博可以在第一时间传播政策信息,让公众了解最新的政府动态。
2. 互动性:政务微博可以实现政府与公众的双向沟通,让民众能够更好地参与决策和反馈意见。
3. 公开性:政务微博的信息公开透明,能够提高政府的公信力和透明度。
四、政务微博的效果1. 政策传播:政务微博可以迅速传播政府的政策,提高政策的知晓率和理解度。
2. 问题解决:公众可以通过政务微博反映问题,政府可以快速回应和解决问题。
3. 舆情监测:政府可以通过政务微博了解公众的意见和舆情动态,及时采取应对措施。
五、政务微博面临的问题1. 信息真实性的难题:政务微博上的信息真实性难以保证,容易产生谣言和误导。
2. 互动质量的不均衡:政府与公众的互动质量不均衡,有些政府机构没有及时回应公众的问题和关切。
3. 舆情引导的风险:政务微博容易被利用引导舆论,造成不良后果。
六、政务微博的改进与发展建议1. 完善信息核实机制:政府机构应建立信息核实的制度,确保政务微博上的信息真实可信。
2. 提高互动质量:政府机构应加强对政务微博的管理与培训,提高与公众的互动质量。
3. 拓宽渠道多样性:政务微博可以与其他媒体平台相结合,拓宽信息传递的渠道。
国内外政务微博研究综述及启示作者:雷洋来源:《桂海论丛》2016年第01期摘要:在纷繁复杂的社会管理中,加强和创新互联网社会管理是一项重要的内容,特别是政务微博出现后,互联网对现实社会的影响日益凸显。
如何充分发挥政务微博在社会管理中独特的优势,必须得到重视和研究。
然而,国内学术界对政务微博的发展却存在争议,政务微博的概念与特征、功能与作用、政务微博发展存在的问题以及发展对策等都成了争论的焦点。
我们必须清楚地认识政务微博的发展是大势所趋。
当前,充分发挥好政务微博在加强和创新社会管理方面的积极作用,亟需树立政务微博的服务与责任意识以及完善政务微博相关管理机制。
关键词:互联网;政务微博;社会管理中图分类号:D035-39 文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2016)01-0056-06一、引言在互联网日益发展的今天,加强和创新社会管理面临着更加复杂的环境。
互联网普及程度的提升,网民数量的急剧增加,特别是随着微博等“自媒体”的高速发展,我国的公共舆论格局已经发生了很大变化——进入了“大众麦克风时代”。
微博作为现阶段主要的网络交流平台之一在创新社会管理方面的作用不言自明。
而推动与创新社会管理又离不开对虚拟社会的管理,离不开新媒体。
当前,微博已经成为网络信息传播的重要平台,改变了网络时代人们沟通交流的途径,改变了政府参与社会管理、与社会公众互动交流的方式。
政务微博作为微博的形式之一与加强和创新社会管理有着密不可分的联系。
2009年下半年,湖南省桃源县官方微博“桃源网”出炉,成为我国政府部门开通最早的微博。
紧接着云南省委宣传部的官方微博“微博云南”问世。
随后,以“平安肇庆”“平安北京”为代表的全国各地的公安微博,以及各级党政领导的微博如雨后春笋般开通。
据相关数据显示,截至2014年12月,我国政务微博认证账号达到277万个,同比增长421%[1]。
政务微博进入了爆发式发展的阶段,在短时间内已成为网络问政的平台和重要渠道,其促进社会管理的优势与作用得到了充分的体现。
我国政务微博的现状问题与相关建议内容摘要:随着微博对中国社会的影响力日益增强,政务微博引起了我国各级政府的重视。
通过分析我国政务微博的现状与问题,在借鉴国外经验的基础上,提出政务微博的相关建议:加强规范化管理,建立培训机制;提升微博的内容与功能,搭建政府与公众沟通的平台;凸显不同微博的特色,发挥整体联动优势;加强对微博运营商的合作与监管,重视账号安全管理,加强推广宣传,提升政务微博的影响力等。
关键词:政务微博舆情危机新媒体一、我国政务微博的现状随着微博对中国社会影响力的提升,大量的政府机构、政府官员纷纷入驻微博,政务微博建设蔚然成风。
政务微博搭建了我国政府与网民直接对话的平台,有助于推进政务信息公开、塑造政府网络形象、完善社会管理。
然而,政务微博也是一把“双刃剑”,一旦运作失当则会引发舆情危机、影响政府形象。
因此,加强我国政务微博运作具有重要意义。
目前,我国新浪微博、腾讯微博、人民微博等几家主流微博以及一些地方性微博上,涌现出大量政府机构及政府官员微博。
截至2011年8月1日,仅新浪微博上,政府机构微博就达4836个,政府官员微博达4372个。
政府机构微博的特点有:地域分布上,福建、江苏、广东位居前三,占比依次为12%、9%、8%,河南、辽宁、浙江、江西等地紧随其后;职能部门上,我国公安部门以54%的绝对优势位居第一,所涉及的主要职能部门还包括旅游、团委、宣传、司法、工商税务、交通、招商等,文教、环保等部门也有所涉及;行政级别上,国家级行政机构的微博较少,仅部、外交部、部、公安部、团中央等少量中央部委所属机构开通微博,占比3.3%,而地市级、区县级政府因基数较大,机构微博占比最多。
热度较高的政府机构微博有广西百色市禁毒办、广东省肇庆市公安局、河北省公安厅、济南市公安局等。
政府官员微博的特点有:地域分布上,北京、江苏、广东位居前三,占比依次为19%、11%、9%,浙江、上海、福建、河南等地紧随其后;职能部门上,我国政府行政机关、公安、司法占比最高,所涉及的主要职能部门还包括团委、交通、旅游、工商税务、涉外、招商、市政等,文教、气象等部门也占有少量比例;官员的行政级别上,县处级官员占比最大。
政务微博情况汇报近年来,政务微博作为政府部门宣传工作的重要渠道,发挥着越来越重要的作用。
通过政务微博,政府部门可以及时发布政策信息、回应民生问题、开展舆情引导等工作。
为了更好地了解政务微博的情况,本文将对政务微博的运营情况进行汇报。
首先,从政务微博的粉丝数量来看,截至目前,我市政务微博的粉丝数量已经突破100万,覆盖范围广泛。
政务微博的粉丝群体涵盖了各个年龄段、职业群体和社会阶层,具有较强的影响力和传播力。
政务微博的粉丝数量的增长,也反映出政务微博在市民群众中的影响力不断增强。
其次,政务微博的内容更新情况也值得关注。
政务微博通过发布政府工作动态、政策解读、民生服务信息等内容,为市民提供了丰富的信息资源。
同时,政务微博还通过互动交流、在线答疑等方式,增强了政府与市民之间的沟通和互动。
政务微博的内容更新及时、多样化,受到了广大市民的欢迎和关注。
此外,政务微博的舆情引导工作也取得了一定成效。
政务微博通过发布权威信息、及时回应热点问题、引导舆论方向等方式,有效化解了一些网络舆情事件,维护了政府形象和社会稳定。
政务微博在舆情引导方面的作用,得到了广大市民和各界的认可和支持。
然而,也需要看到,政务微博在一些方面还存在不足之处。
首先,政务微博的互动性有待进一步提升。
虽然政务微博发布了大量的信息,但是与市民的互动还不够密切,互动回复的及时性和针对性有待加强。
其次,政务微博在内容质量和形式创新方面还有待改进。
政务微博的内容有时过于枯燥,形式单一,缺乏吸引力和创新性,需要进一步丰富和改进。
综上所述,政务微博在市政宣传和舆情引导方面发挥着越来越重要的作用,取得了一定的成绩。
但是也需要看到,政务微博还存在一些问题和不足之处,需要进一步加强和改进。
希望政府部门能够重视政务微博的建设和运营,加大投入,提高运营水平,更好地发挥政务微博的作用,为市民提供更好的政务服务,增强政府的公信力和形象。
国外政务微博使用管理现状研究作者:栾盛磊来源:《青年与社会》2013年第04期[摘要]微博最早始于国外,短短几年发展迅速,并且已经被政府广泛使用,在政府各项工作事务当中都发挥了重要的作用,研究国外政府对于微博的使用管理情况,对我国政府各部门更好的管理政务微博具有很好的借鉴意义。
[关键词]国外;政务微博;现状一、国外政务微博的使用现状对于国外政务微博的使用现状,本文从微博运营商和政府两个角度来进行分析,目前国外存在主流平台与专业平台共存的现象。
(一)推特(Twitter)作为主流平台的政务应用作为微博的鼻祖推特自2006年3月在美国推出使用后,短短数年,对世界各国的新闻传播格局都造成了革命性的冲击,用户可以通过推特的网站、手机短信、即时通讯工具、Email 等多种方式,将不超过140个字符的信息发布在推特上,随时随地将自己的所见所闻、所思所想与朋友分享。
推特这种新兴的社交方式极大的满足了人们的表达欲和分享欲,在2013年4月的Alexa网页流量统计评定中,全球排名位列第10。
根据wiki公开数据显示,推特在全球的用户数已超过5亿,在2013年3月的统计中活跃的用户数也高达到2亿,这说明推特已经成为全球微博服务的第一大网站。
正因为推特拥有如此庞大的用户基础与广泛的覆盖范围,其吸引了大批的政府部门和官员,成为了政务微博的首选服务商。
根据美国微博分类检索网站Wefollow的搜索显示,推特上标注“Plotics(政治)”的相关账户已达24427个,推特已经成为许多国家微博的代名词,也是政务微博的唯一平台。
推特作为全球微博服务的第一平台,之所以被众多西方政府所偏爱,与其努力保持和政府合作关系的策略紧密相关。
以美国为例,在其官方博客上,不仅可以看到对美国联邦政府的微博话题宣传,还可以看到用于直接关注政治辩论直播的用户列表。
一方面,在推特涉足政治领域之前,美国政府就已经看到推特在政务方面的潜力,密切关注并尝试各种与其合作的可能。
国内外政务微博研究述评近年来,政务已成为中国政府与公众进行沟通和互动的重要平台,其在信息公开、舆情引导、社会治理等方面发挥着越来越重要的作用。
本文将对国内外政务研究进行述评。
在国外方面,美国政府是最早开设政务的国家之一。
其政务在推广政策、与公众互动方面发挥了重要作用。
美国政府也利用政务来引导舆情、应对危机事件。
例如,在2013年波士顿爆炸案中,美国政府通过政务及时发布信息和应对措施,有效地引导了舆情。
其他国家如英国、法国、德国等也相继开设了政务,主要用于发布政府信息、推广政策、回应公众关切等方面。
在国内方面,政务的发展经历了起步、快速发展和规范化发展三个阶段。
起步阶段是在2009年下半年,当时一些地方开始尝试开设政务,但数量较少。
快速发展阶段是在2010年至2013年初,政务数量迅速增加,涉及的领域也越来越广泛。
规范化发展阶段是在2013年以后,政务在规范化、专业化、制度化方面得到了进一步提升。
目前,政务已经成为中国政府与公众进行沟通和互动的重要平台。
相关研究表明,政务在信息公开、舆情引导、社会治理等方面发挥着越来越重要的作用。
政务在推动政府职能转变和提升政府形象方面也起到了积极作用。
例如,一些地方政府通过开设政务,提高了政府服务的效率和质量,加强了公众对政府的信任和支持。
然而,政务的发展还存在着一些问题和挑战。
例如,一些政务存在着信息更新不及时、互动不足、服务质量不高等问题。
一些政务在舆情引导方面还存在着应对能力不足、引导效果不佳等问题。
因此,未来政务需要进一步加强管理和运营能力,提高信息质量和互动效果,更好地服务公众。
政务已成为中国政府与公众进行沟通和互动的重要平台。
未来,政务需要进一步加强管理和运营能力,提高信息质量和互动效果,更好地服务公众。
随着社交媒体的普及,政务已经成为了政府与公众之间重要的沟通桥梁。
如何提高政务的传播效果和技巧,成为了一个备受的话题。
本文将从以下几个方面进行探讨。
确定目标受众在政务的运营过程中,首先需要明确目标受众。
国内外政务微博的研究现状1引言自2009年以来各地政务微博发展迅速,《2012年中国政务微博客评估报告》显示:截止到2012年12月20日,在新浪网、腾讯网、人民网、新华网上认证的政务微博账号总数为176714个,相对2011年增长了%。
在政务微博快速发展的同时,政务微博的研究也引起了国内外学者的关注,涌现出来一些有关政务微博的研究成果。
郑宁雯以2009年至2012年3月国内对于政务微博的研究文献为对象,从全国政务微博的概况及特点、对于政务微博的不同研究视角、研究方法三个方面对国内有关政务微博的文献进行了述评。
吴路珂则主要从地方政务微博的发展概况、地方政务微博的主要作用及其当前地方政务微博发展中存在的问题三个方面对已有政务微博的研究进行了梳理。
目前政务微博研究进行的评述主要存在以下不足:一是目前有关于政务微博的述评数量较少。
笔者在中国知网、万方、维普的期刊数据库进行检索时只得到了以上两篇与政务微博密切相关的综述。
二是上述对于政务微博的两篇综述只梳理了国内对于政务微博的研究,而没有涉及到国外的相关研究。
三是以上综述更多的是对已有研究成果的综合和梳理,但是缺乏进一步的分析和评价。
为全面了解国内外对于政务微博的研究动向,本文拟在述评的基础上把握政务微博的研究现状,分析现有研究中存在的问题以及潜在的研究方向。
2国内外政务微博的研究现状有关政务微博的概念有学者认为政务微博是由各种政府机构或官员个人以自己的真实身份和真实信息通过某一个微博网站的官方认证而开设的微博平台。
李雅认为政务微博是指政府机构及其工作人员在主流门户网站上开设的微博,功能主要以政务公开、听取民意、回应质疑、表达观点为主。
也有学者认为政务微博是指中国政府部门推出的官方微博账户,力行“织博为民”。
国外没有专门用于描述政务微博的名词,严格来说,国外与国内的微博对应的社交工具主要是twitter,但是他们在进行这方面的研究时,一般以国会、议会成员开通的社交媒体页面进行研究,其中包括facebook、youtube页面等。
国内外政务微博的研究现状1引言自2009年以来各地政务微博发展迅速,《2012年中国政务微博客评估报告》显示:截止到2012年12月20日,在新浪网、腾讯网、人民网、新华网上认证的政务微博账号总数为176714个,相对2011年增长了%。
在政务微博快速发展的同时,政务微博的研究也引起了国内外学者的关注,涌现出来一些有关政务微博的研究成果。
郑宁雯以2009年至2012年3月国内对于政务微博的研究文献为对象,从全国政务微博的概况及特点、对于政务微博的不同研究视角、研究方法三个方面对国内有关政务微博的文献进行了述评。
吴路珂则主要从地方政务微博的发展概况、地方政务微博的主要作用及其当前地方政务微博发展中存在的问题三个方面对已有政务微博的研究进行了梳理。
目前政务微博研究进行的评述主要存在以下不足:一是目前有关于政务微博的述评数量较少。
笔者在中国知网、万方、维普的期刊数据库进行检索时只得到了以上两篇与政务微博密切相关的综述。
二是上述对于政务微博的两篇综述只梳理了国内对于政务微博的研究,而没有涉及到国外的相关研究。
三是以上综述更多的是对已有研究成果的综合和梳理,但是缺乏进一步的分析和评价。
为全面了解国内外对于政务微博的研究动向,本文拟在述评的基础上把握政务微博的研究现状,分析现有研究中存在的问题以及潜在的研究方向。
2国内外政务微博的研究现状有关政务微博的概念有学者认为政务微博是由各种政府机构或官员个人以自己的真实身份和真实信息通过某一个微博网站的官方认证而开设的微博平台。
李雅认为政务微博是指政府机构及其工作人员在主流门户网站上开设的微博,功能主要以政务公开、听取民意、回应质疑、表达观点为主。
也有学者认为政务微博是指中国政府部门推出的官方微博账户,力行“织博为民”。
国外没有专门用于描述政务微博的名词,严格来说,国外与国内的微博对应的社交工具主要是twitter,但是他们在进行这方面的研究时,一般以国会、议会成员开通的社交媒体页面进行研究,其中包括facebook、youtube页面等。
最典型的是集聚了美国大量议员的twitter下一个名为TweetCongress的网站,TweetCongress是一个鼓励议员使用twitter以提升美国政府透明度的可获取信息的网站。
目前对于政务微博的概念还没有明确、权威的界定。
大部分学者在进行政务微博的研究时直接将“政务微博”作为已知定义的名词使用,并且在进行研究时对于“政务微博”、“政务微博客”、“政府机构微博”、“党政机关微博”、“政府微博”等概念不加以区分。
目前国内已有的定义主要是从政务微博的功能和政务微博的开设条件两个角度给出的。
从政务微博的功能角度对政务微博进行定义,很难全面概括政务微博的作用。
从政务微博的开设条件方面,对政务微博的定义不够科学,官员或者政府机构工作人员开通的微博不能被一概定义为政务微博,因为很多官员实名认证的微博发布的内容与政务关联甚少。
我们认为,政务微博是指由党政机构或者党政机构官员开通的经过实名认证的发布政务信息、促进政府信息公开、加强官民交流、塑造新型政府、加强公共服务等内容的微博。
有关政务微博对政府形象和政府公信力的影响史丽琴认为:微博碎片化、短小、大众传播的特点扩大了网络世界中的公共范围进而延伸了政府形象的传播范围,微博可弥补传统媒体的可选择性差、传播速度慢的问题,从而有助于政府形象的即时塑造和修复,但是微博的出现使得政府对于媒体资源的掌控力下降,这对政府形象的传播构成了挑战;由于微博信息难辨真假,又具有强大的舆论煽动性,不利于提高政府公信力。
唐嘉仪从“双向沟通理论”出发,提出了政府进行微博公关能够有利于塑造政府正面形象的观点,但是并未给出政府进行“微博公关”的具体做法。
张雨结合多个实际案例研究了政务微博的管理,提出可从公众对政府的三种期待的角度出发塑造政府的形象,然后通过微博的三大特征——链接扩容、联合成群和转发扩散来扩大传播效果,李畅从政府形象的微博传播要点为切入口,从机制建设、观念更新和模式创新三个方面,提出了政府形象微博传播的策略建议。
Wu Guohua 认为政府部门可以通过政务微博与公众形成良好的互动沟通,提高政府的公信力,从而有利于公众对政府危机管理产生积极的回应。
目前,已有一些政务微博对政府形象影响的研究成果,但是主要以定性的理论分析为主,仅有少数结合案例进行了分析,在案例研究中主要以描述和列举较多,对案例挖掘不够深入。
有关政务微博的应用(1)政府信息公开。
张文祥认为微博提高了公民参与政治的能力和机会,提高了公民参与社会监督的热情,同时微博舆论和互联网技术带来的“共景监狱”模式将成为倒逼政府信息公开的力量,有助于推动政府信息公开制度的落实和进步。
卞昭玲认为政务微博是政府网站的有效延伸、可以快速应对重要事件、及时公开民生信息、利于官民交流、能够有效整合信息资源,但目前部分政务微博还存在着信息更新滞后、选择性公开信息和缺乏官民互动的弊端,应通过重塑政府信息公开意识、提倡经营政务微博理念、强化政务微博制度建设来解决这些问题。
郑烨的实证研究表明,政务微博上建立的信任在信息交流与信息公开之间存在着部分中介作用,而信任关系的形成有利于促进信息公开。
John Carlo Bertot认为政务微博的协作性、参与性、自主性和及时性,有助于提升政府的开放度、透明度和反腐能力。
目前专门研究政务微博在信息公开中的应用的文献较少,大多是在研究政务微博应用时提及了信息公开,并且政务微博在信息公开中应用的研究以定性方法为主,定量实证研究成果偏少。
(2)社会管理的创新。
董立人认为,政务微博提升了社会管理中的服务意识,为良性互动提供支持,有利于政府在社会管理中践行群众路线。
张蓉认为,微博能提供社会管理入口、释放社会管理话语权,又能够更加贴近民众使得微博有益于创新社会管理,但是“狭隘民意”、“群体极化”等现象也使得微博加大了社会管理的难度,因此应推行微博实名制强化公众责任感,遏制虚假和攻击性言论。
杨娜认为,政务微博将有利于消除信息不对称的现象、具有官民关系润滑剂的作用、并有利于加快向服务型政府转型的进程。
Seong Eun Cho认为政务微博应注意平衡作为政务信息提供者和浅层次官民交流的对象这两个角色,以此赢得公众信任,从而促进数字化合作型政府的构建和社会管理的创新。
目前研究政务微博在社会管理中应用的成果相对较多,主要认为政务微博可以促进官民交流、微博问政和信息公开来促进社会管理创新,但是这些研究大部分仅限于定性的理论分析。
(3)舆情管理。
微博所导致的信息多源性挑战政府的信息控制能力、舆论多元化挑战舆论统一性、社会动员挑战社会管理使得在微博时代舆论的引导和控制显得尤为重要。
李凌凌从政治学、社会学、传播学的角度出发,认为中国的官方主流媒体和微博平台已经形成了两个信息场和舆论场,其信息和观点的差异正在撕裂社会的价值共识,因此政府部门应该改变信息控制,以政务微博促进信息公开、参与舆论竞争。
陈显中认为,政务微博引导网络舆情的机制应该包括组织管理机制、网络舆情监测机制、信息发布机制、媒体联动机制、议程设置机制、意见领袖培养机制、管理人员培训机制和工作绩效奖惩机制。
王灿发认为,不仅可以通过暂停账号、删帖、事后追惩和建立用户信用评价体系的方法控制谣言的传播,也可以通过开设相关的培训课程或制定一套简易的操作手册,从遣词造句、信源选择、内容甄别等方面对普通微博用户予以指导,从而遏制谣言的传播。
钟柔英则从舆论学的角度探索了通过设置政府新闻议程实现舆论引导的可能性。
当前利用政务微博进行舆情管理的研究,从政治学、社会学、管理学、传播学、舆论学等多学科进行了研究,并提出一系列将政务微博应用于舆情管理的举措,但绝大多数措施主要依靠人工处理且可操作性不强。
我们认为,融合计算机技术的自动处理技术以及一套具有较强的可操作性的措施理应是利用政务微博进行舆情管理研究的重点领域。
(4)官民交流。
曹劲松认为微博的实际传播效果要优于传统媒体,并结合公安微博、发言人微博等实际案例,指出当前对政务微博的使用和认识还不够深入,政府应当树立微博服务的政务理念。
李晓方将官民互动抽象为关注层、微博交流层、虚拟与现实转换层三个层次,对抽取样本进行数据处理之后,指出“官”微博主要充当着“沉默发言人”的角色,“官”微博更新速度较慢,“官”微博的内容以“新闻及其评论”为主。
Jennifer Golbeck指出,若政务微博收到的民众反馈过多,那么其与民众直接沟通交流的功能就会受到限制。
F.Dianne Lux Wigand认为政府部门在运用政务微博进行官民交流时,应该通过明确交流对象,实现官民沟通效果的最优化。
就目前对于政务微博应用于官民交流的研究而言,主要集中于研究政务微博中的官民互动行为,但是研究成果相对较少。
虽然也有对官民互动行为进行定量分析的,但是总体而言存在着样本量不足、深度不够、缺乏对比性的研究的问题。
此外,曹健敏认为,微博碎片化的表达方式不利于政务微博准确、全面地发布公共信息;微博用户只是社会大众中的一部分人,政务微博还不能成为政府公共关系构建的主流工具。
有关官员微博行为探究林志标认为“官员微博”是指公开以党政干部的身份开设的个人微博,他从传播学角度探讨了新传媒变革下的官员微博,认为官员微博的基本内涵是问政,而官员微博实现了民众与官员之间虚拟的面对面。
王娟则从制度和意识两个方面阐述了提高官员政务微博媒介素养的策略。
张宁采用内容分析法,以三个官员的微博样本,从官员微博的传播定位、传播内容偏向、与受众互动以及传播效果等方面进行了分析,发现官员微博在有利于公共关系建立的同时,也增加了政府公共关系危机的风险;他认为官员微博发挥的政府公共关系的作用有限,政府公共关系需要通过多层次、多媒体、多渠道进行建设。
汪莅轩从组织管理中环境影响的角度分析了官员、组织机构和微博关注者三者之间的关系,认为三者之间存在着互为关联结构,这不利于信息交互,易形成信息不对称,因此并非所有官员都适合于微博平台,官员应该审慎决定进入微博平台。
冯伟则从官员微博传播与评论者的行为角度分析了官员庹祖海的新浪微博,指出官员微博进行适当的个人宣传有利于培养官员意见领袖,官员微博应该谨慎发表批评意见,尤其是针对国家管理和社会发展事务。
Rolfe Daus Peterson用多元回归分析的方法研究了美国第111届国会议员的微博使用行为,发现议员的党派、选举行为、性格特征、所在地区会影响议员微博的使用率、使用时间和使用频率。
Sounman Hong以2012年美国总统选举为情境,研究了参选者的微博使用情况,发现微博的使用既会影响参选者在传统媒体中的关注度,也会影响他们在网络上的公众关注度。
目前学者们对于官员微博的研究成果较多,但是这些成果主要以定性研究为主,有少量定量的研究成果,存在样本数目较少,样本涵盖面不够广、缺少动态研究等问题。