国家电投规章〔2016〕7号国家电力投资集团公司环境保护管理办法

实施卓越绩效模式 打造标杆示范项目——访山东电力工程咨询院有限公司副总经理宫俊亭■ 王蕊对话嘉宾：宫俊亭国家电力投资集团山东电力工程咨询院有限公司党委委员、副总经理，教授级高级工程师，山东省工程勘察设计大师、电力勘测设计大师，中国电力建设企业协会突出贡献专家，荣获2017年度国际项目管理协会年度项目经理金奖采访人：王蕊中国勘察设计协会质量和职业健康安全环保工作委员会副秘书长王蕊：请介绍一下贵公司荣获全国质量奖卓越项目奖的湄洲湾项目，在项目管理中是如何导入卓越绩效管理模式的？宫俊亭：山东院对全面质量管理高度重视，在电力行业率先导入卓越绩效管理模式，并融入到企业管理和生产工作中，提高了全面质量管理水平，实现了企业高质量持续发展，助力企业获得了全国电力行业首届“质量管理奖”，并多次获得“全国电力行业实施卓越绩效模式先进企业”“全国电力行业质量特别奖、金奖”等卓越绩效管理类奖项。

企业对卓越绩效管理模式的重视和全面应用，为湄洲湾项目的导入奠定了良好的基础。

在项目策划阶段，我们就确立了获得“全国质量奖卓越项目奖”的目标，形成了“打造示范项目、建设品牌工程”的项目愿景。

在这个基础上，项目内部和外部相关方凝聚共识，形成了创新的项目理念，并深入人心。

为此，我们按照《卓越绩效评价准则》的理念和要求全面梳理并升版项目管理体系，注重领导在项目实施过程中的引领作用，强化过程管理，全面提升项目管理和项目成品质量，顺利实现项目的各项合同目标，并取得了相关方的高度认可。

在实施过程中，我们高度重视创新，在卓越绩效管理模式的基础上，创新建立了适合我院总承包项目全面追求卓越的模型——“卓越之轮”，推动项目取得了良好的实施效果，并最终获得了“全国质量奖卓越项目奖”这一殊荣。

王蕊：作为一项设计院工程总承包管理项目，湄洲湾项目的管理特色主要体现在哪些方面？宫俊亭：湄洲湾项目系统对合同和内外部实施条件进行梳理，对设计、采购、施工、调试进行一体化策划和管理。

国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定关于印发《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》的通知各分公司、华北电力集团公司、省（自治区、直辖市）电力公司：为进一步规范电力建设安全生产监督、管理工作，不断提高电力建设安全生产管理水平，公司制定了《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，现予印发,请认真贯彻执行。

在执行过程中有何意见和建议，请及时向国家电网公司工程建设部反映。

附件：国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定第一章总则第1条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障电力建设工程的安全和从业人员的安全与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范电力建设安全健康与环境管理工作，特制定本规定。

第2条本规定依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规及国家电网公司有关安全生产工作的规定，借鉴国际上工业发达国家有关职业安全卫生管理的通常做法，结合电力建设具体制定，用于规定电力建设安全健康与环境管理工作的基本要求、工作程序和管理关系。

第3条本规定适用于国家电网公司分公司、集团公司、中国安能建设总公司、省（直辖市、自治区）电力公司（以下简称电力公司）和国家电网公司系统从事水电、火电、送变电建设的施工企业；适用于国家电网公司系统全资、控股的工程建设项目和项目法人、工程设计、工程监理、施工总承包单位及参加工程建设的所有单位（以下统称企业）。

第4条企业必须贯彻执行国家、行业及国家电网公司有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和本规定。

把尊重人、关心人、爱护人作为企业的经营理念，不断完善职业安全卫生条件，规范职工安全行为，在确保从业人员安全与健康的前提下组织开展电力建设工作。

第5条企业实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全保证体系和监督体系，推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作（以下简称“五同时”）。

以核为始以核为先——国家电投集团中央研究院截至2020年9月，我国大陆地区共有13个核电基地，61台在建和在运行核电机组，其总装机容为64731MW。

这是我国核电机组的最新相关数据。

从秦山一期“零的突破”到如今“遍地开花”，我国核电事业走过了数十载的峥嵘岁月，期间有这样一批企业，他们“以核为始、以核为先”，为我国核电事业的创新发展提供了有力的支撑，国家电投集团科学技术研究院（以下简称“中央研究院”）就是其中之一。

作为国家电投科技创新体系的“宝塔尖”和“先导层”，中央研究院一直以国家重大科技专项任务、集团高层战略咨询决策为驱动，支撑集团产业集成创新，先后承担了国产自主化核电设计软件开发、“国和一号”核电安全系统试验验证、第三代核电关键共性技术研究、核电关键材料研发等方面的大型先进压水堆核电站国家科技重大专项课题26项，投入科研经费超12亿元。

为了集中核能研发的科研力量和资源，中央研究院于2020年6月整合成立了核能与核技术研究所（以下简称“核能所”），其业务领域涵盖先进核能系统和新堆型研发、核电软件自主化研发、核能试验技术研究与应用、核燃料和材料研发、核技术应用研发等方向。

1十载研发核电软件——COSINE走出自主创新之路提及中央研究院在核能方面的成就，“CO⁃SINE”是绕不开的关键词。

2007年前，党中央决定引进AP1000三代核电技术，开启我国三代核电“引进、消化、吸收、再创新”的自主化发展之路。

在此征程中，中央研究院牵头承担了国家科技重大专项课题，成功研发出了我国首套具有自主知识产权的核电关键设计软件——COSINE。

COSINE（COreand System INtegrated Engine for Design and Analysis）是中央研究院依托国家大型先进压水堆核电站的科技重大专项课题——核电关键设计软件自主化技术研究，联合国内10余家核电科研单位，严格按照国际核安全标准研发的国内首套具有完全自主知识产权的核电厂设计与安全分析软件包。

为加强国家电网公司环境保护工作的监督管理，建立环保监督的常态机制，由国家电网公司制定的《国家电网公司环境保护监督规定（试行）》于7月6日以国家电网安监[2005]450号文予以印发，其全文如下：国家电网公司环境保护监督规定（试行）第一章总则第一条为加强国家电网公司（以下简称公司）环境保护（含水土保持，下同，以下简称环保）工作的监督管理，建立国家电网公司系统（以下简称公司系统）环保监督的常态机制，依据环保法律、法规制定本规定。

第二条本规定所指的环保监督是指公司系统在电网和电源（含水电、火电等，下同）的规划、设计、建设与生产运行等过程中，对执行国家及地方环保法律、法规、标准和公司环保规章、制度等情况的监督。

环保监督主要内容包括：建设项目环境影响评价和水土保持方案编报、建设项目环保“三同时”、环保设施运行、环境监测、污染治理、环保统计、环保事故及纠纷处理等的监督。

第三条公司环保监督管理实行国家电网公司统一领导，区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司分级管理的原则。

第四条本规定适用于区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司、公司直属单位；本规定也适用于承包或参与公司系统的项目建设或提供技术服务的非公司系统单位。

第二章机构、职责及权限第五条区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司、国家电网公司直属单位应设立环保监督管理职能部门，设置环保监督管理专职岗位。

第六条环保监督管理主要职责：（一）监督国家及地方环保法律、法规、标准的执行；（二）监督公司环保规章、制度的制定和执行（三）指导、检查和考核所辖企业的环保监督管理工作；（四）监督建设项目环保文件报批和竣工验收程序的履行；（五）监督环保事故和纠纷的处理；（六）监督环保设施的正常运行与污染治理项目的实施；（七）监督环保资金的使用。

第七条环保监督人员在监督职责范围内执行监督，具有以下职权：（一）有权参与建设项目的规划、设计、施工和验收工作；（二）有权进入生产区域、施工现场进行环保检查；（三）有权向企业内任何人员调查了解环保情况，查阅、提取有关环保资料；（四）有权制止违法违规排污、违法违规施工等的行为；（五）有权要求保护环境污染事故现场，对污染事故进行取证；（六）有权纠正隐瞒污染事故或阻碍污染事故调查的行为。

关于印发《热电联产管理办法》的通知发布时间：2016-04-18来源：国家发展改革委关于印发《热电联产管理办法》的通知发改能源[2016]617号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（经信委、工信委、工信厅）、能源局、国家能源局各派出机构、财政厅、住建厅、环保厅，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、国电投集团公司，神华集团、国投公司、华润集团，中国国际工程咨询公司、电力规划设计总院：为推进大气污染防治，提高能源利用效率，促进热电产业健康发展，解决我国北方地区冬季供暖期空气污染严重、热电联产发展滞后、区域性用电用热矛盾突出等问题，特制定《热电联产管理办法》，现印发你们，请按照执行。

特此通知。

附件：《热电联产管理办法》国家发展改革委国家能源局财政部住房城乡建设部环境保护部2016年3月22日附件热电联产管理办法第一章总则第一条为推进大气污染防治，提高能源利用效率，促进热电产业健康发展，依据国家相关法律法规和产业政策，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内热电联产项目（含企业自备热电联产项目）的规划建设及相关监督管理。

第三条热电联产发展应遵循“统一规划、以热定电、立足存量、结构优化、提高能效、环保优先”的原则，力争实现北方大中型以上城市热电联产集中供热率达到60%以上，20 万人口以上县城热电联产全覆盖，形成规划科学、布局合理、利用高效、供热安全的热电联产产业健康发展格局。

第二章规划建设第四条热电联产规划是热电联产项目规划建设的必要条件。

热电联产规划应依据本地区城市供热规划、环境治理规划和电力规划编制，与当地气候、资源、环境等外部条件相适应，以满足热力需求为首要任务，同步推进燃煤锅炉和2落后小热电机组的替代关停。

热电联产规划应纳入本省（区、市）五年电力发展规划并开展规划环评工作，规划期限原则上与电力发展规划相一致。

第五条地市级或县级能源主管部门应在省级能源主管部门的指导下，依据当地城市总体规划、供热规划、热力电力需求、资源禀赋、环境约束等条件，编制本地区“城市热电联产规划”或“工业园区热电联产规划”，并在规划中明确配套热网的建设方案。

环境事件责任追究办法集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]附件中国华电集团公司环境事件责任追究办法（试行）第一章总则第一条为依法依规治企，加强中国华电集团公司（以下简称集团公司）生态文明建设和环境保护工作，促进环境安全和可持续发展，惩处违法违纪行为，根据《环境保护法》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等法律、和集团公司相关规定，结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司系统各单位，相关境外企业根据所在国家法律法规参照本办法执行。

第三条环境事件责任追究（以下简称责任追究）坚持党政同责、依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究、分级考核的原则。

第二章追究方式和适用情形第四条发生以下情形之一的环境事件，应对相关责任单位进行经济处罚，并对相关责任人员进行约谈、通报批评、警告、记过、记大过、降职（降级）至撤职的责任追究。

（一）集团公司内部环保监督检查或内部审计发现存在重大环保问题的，提出的书面整改意见逾期未整改或整改不力的。

（二）因违反环保法律法规被政府有关部门处罚或通报批评且情况属实。

（三）因违反环保法律法规，发生环保限批事件。

（四）发生《国家突发环境事件应急预案》中定义的突发环境事件。

（五）其他需要责任追究的情形。

被追责对象涉嫌犯罪，由司法机关依法处理。

第五条集团公司内部环保监督检查或内部审计发现重大环保问题，追究以下责任：（一）对责任单位党政主要领导、分管副职和相关领导进行约谈至警告处分。

（二）对责任单位相关责任部门（车间）负责人、相关责任人进行约谈至警告处分。

第六条集团公司内部环保监督检查或内部审计发现的重大环保问题未整改或整改不力，追究以下责任：（一）处以责任单位10万元（含）至20万元罚款，取消责任单位评选年度先进企业、文明单位（标兵）评选资格。

（二）对责任单位党政主要领导、分管副职和相关领导进行约谈至警告处分。

（三）对责任单位相关责任部门（车间）负责人、相关责任人给予通报批评至记过处分。

国家电力投资集团公司规章制度发布通知国家电投规章〔2016〕6号《国家电力投资集团公司安全监督实施办法》已经2016年2月23日集团公司专题会议通过，现予发布，自2016年3月8日起施行。

签署人：国家电力投资集团公司安全监督实施办法第一章总则第一条为了充分发挥集团公司各级安全监督部门的作用，提高安全监督工作成效，促进安全生产，根据集团公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》，制定本实施办法。

第二条安全监督工作坚持和遵循“实事求是，客观公正，有理有据，促进工作”的原则。

第三条安全监督分为专项监督和日常监督两种。

专项监督是安全监督部门针对一项（或者几项）、一类（或者几类）以及特定时期安全工作，组织的有计划、有针对性的安全监督。

日常监督是安全监督部门在调研、检查、督查等日常工作中实施的安全监督。

第四条本办法适用于集团公司各级安全监督部门职责范围内的安全监督工作。

各级专业管理部门（专业公司）开展安全监督检查工作时照此执行。

对承包、租赁、劳务派遣单位的安全监督依据《中华人民共和国安全生产法》、集团公司《安全生产工作规定》及合同约定执行。

第五条安全监督人员是指安全监督部门的专业人员及其在安全监督工作中聘请的履行安全监督职责的人员和专（兼）职安全管理人员。

第二章安全监督职责第六条安全监督部门是安全监督工作的主体。

安全监督部门与相关单位（部门）职责按照集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产监督规定》执行。

第七条各级安全监督人员行使以下安全监督职责：（一）检查了解安全情况，对查出的隐患和问题提出整改要求。

（二）对重大隐患和问题进行督办。

（三）制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为。

（四）在即将发生安全事故、危及作业人员生命安全的紧急情况下，下达停产（工）撤人命令。

（五）组织或者参与事故调查，提取、查阅有关资料，查看事故现场，向相关人员调查了解事故有关情况。

（六）对存在安全生产问题的单位、部门、个人提出处理建议。

三级调研员屈全胜个人简历屈全胜，男，汉族,1965年9月生，湖南浏阳人，中共党员。

在职研究生学历，工学博士学位。

现任湖南省发改委党组成员、副主任。

屈全胜于1982年8月参加工作，曾任湖南省电力公司营销处副处长；中国华能集团有限公司长沙分公司营销计划处处长、副总经理；南方电网湖南公司营销处处长；中信证券股份有限公司湖南分公司总监兼办公室主任；华润电力股份有限公司中南地区电力开发和建设指挥部常务副指挥长兼项目办主任、党委书记；华润电力股份有限公司湖南分公司总经理。

一、基本情况屈全胜于1982年8月参加工作,1988年8月加入中国共产党。

历任湖南省电力公司营销处副处长、副总经理。

1、1987年至1995年，任国网湖南省电力公司营销处副处长；1995年至2006年，任国网湖南省电力公司营销处副处长、营销二处处长、省电力公司营销处副处长;2006年5月，任国网湖南电力公司副总经理。

2009年7月至2010年5月，任国家电网有限公司资产管理中心副主任;2010年5月至2013年1月，任国网湖南省电力公司党委委员、副总经理;2013年1月至今任国家电网有限公司党组成员、副总经理。

现任湖南省电力公司三级调研员。

屈全胜简历：湖南益阳人。

汉族，中共党员。

在职大学学历。

现任中共湖南省委常委、省政府党组成员——三级调研员；拟任省政协副主席；湖南省委政策研究室副主任。

2、1995年至1998年，任国网湖南省电力公司营销处处长、党委委员、纪委书记；1998年至2001年，任湖南省电力公司总经理助理、省公司副总经理、党组成员;2001年，任湖南电力集团公司党组成员、总经理助理;2003年9月至2004年3月，任国网湖南电力副总经理、党组副书记、党组成员;2005年2月，任国家电网公司党组成员、湖南电力董事长。

2010年5月至2011年5月，任湖南省电力公司党委副书记、总经理。

2012年5月17日因涉嫌严重违纪而接受组织调查。

聚焦改革·助力发展1032022年5月·山东国资国家电投核能总部正式落户烟台央企总部加速外迁中的“山东机遇”“注册资本金228.53亿，国家电投核能总部正式落户。

”5月2日，烟台发改委官微消息称，中电投核电有限公司完成从北京迁往烟台涉及的工商变更注册手续。

2021年10月，国家电投与烟台市政府签署协议，决定将国家电投核能总部迁往烟台。

至此工商手续全部完成，标志着正式落户。

这也成为山东在此轮央企总部外迁潮中收获的第一家总部经济。

自2014年“疏解非首都核心功能”战略提出，央企总部外迁即拉开序幕。

到2021年，外迁进程明显加速。

央企总部落地，对迁入地而言无疑是一次资源分配、产业升级的巨大机遇。

各地纷纷谋划出台“接央企落户”方案，对央企总部的争夺可谓白热化。

山东作为经济大省、国资大省，在这波央企外迁潮中，或将迎来新一轮机遇。

弯道超车：奠定“双碳”发展的重要基石对国家电投核能总部落地作用的期待，从烟台市发改委负责人的表态中可窥一斑：“将进一步擦亮烟台核电产业品牌，带动国内外清洁能源产业特别是核电产业资产、人才、研发、创新等资源向我市聚集，形成产业乘数效应。

”据了解，中电投核电有限公司（国家电投核能总部注册实体名称）于2004年成立，原注册地位于北京市西城区，目前已正式迁至烟台市芝罘区。

中电核作为国家电投的核电投资运营平台，主要负责国内外核动力厂投资、生产运维、核安全、核应急等业务管理业务；核动力厂运营能力建设；对接外部资本市场，及资产上市等业务。

中国核能行业协会发布的2021年1-12月全国核□ 黄三角早报记者 李钢电运行情况显示，山东核电发电量在全国排第六，与排名前三的广东、福建、浙江有较大差距。

此次国家电投核能总部的落户，不得不说是山东抢抓央企外迁机遇的一个重大成果。

而此次成功正是得益于当地长期以来形成的产业优势和良好的营商环境。

近年来，山东不断加快能源结构调整，确定了煤电、可再生能源发电与核电、外电入鲁三个“三分之一”的电力结构调整目标。

铝电解烟气石灰石-石膏法脱硫脱氟除尘技术规范征求意见稿编制说明内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司2020年8月编制说明一、工作简况（包括任务来源、编制工作组单位、主要工作过程）1、任务来源根据在浙江省杭州市2017年全国有色金属标准化技术委员会年会会议精神（2017年10月24日～11月26日）及国家标准化管理委员会、工业和信息化部和中国有色金属工业协会下达的《关于申报2018年有色金属国家、行业、协会标准项目计划的通知》文件精神对《铝电解烟气石灰石-石膏法脱硫脱氟除尘技术规范》进行立项论证，委员们同意为预研项目。

2018年4月江苏省无锡市召开有色金属标准制修订项目论证会对《铝电解烟气石灰石-石膏法脱硫脱氟除尘技术规范》进行立项论证，专家达成一致意见，同意《铝电解烟气石灰石-石膏法脱硫脱氟除尘技术规范》行业标准立项，由内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司主持起草。

2、项目编制工作组单位简介内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司成立于2002年，由中国电力投资集团公司控股的中外合资企业，2015年6月原中国电力投资集团公司与国家核电技术公司重组，更名为国家电力投资集团公司（简称“国家电投”），内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司是国家电投的三级公司，以电解铝生产加工为主营业务，公司产品在东北市场占有率达到30%以上，同时凭借优良的产品质量（低铁、低镍），在浙江、上海、江苏、河北、天津也占与一定的市场，其中合金铝锭已经出口韩国。

公司以高标准、高起点规划建设，努力做国企改革的先行者。

2014年，成功入选国家工信部公布的第一批符合新《铝行业规范条件》企业名单；同年，公司霍林河循环经济示范工程获得由联合国气候变化框架公约组织、中国低碳联盟、美国环保协会、中国低碳减排专委会联合颁发的“今日变革进步奖”。

2015年公司霍林河循环经济示范工程承担的国家863计划“含可再生能源的孤立电网的运行控制技术及示范”重大课题通过国家科技部验收。

国家电力投资集团公司规章制度发布通知国家电投规章〔2016〕6号《国家电力投资集团公司安全监督实施办法》已经2016年2月23日集团公司专题会议通过，现予发布，自2016年3月8日起施行。

签署人：国家电力投资集团公司安全监督实施办法第一章总则第一条为了充分发挥集团公司各级安全监督部门的作用，提高安全监督工作成效，促进安全生产，根据集团公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》，制定本实施办法。

第二条安全监督工作坚持和遵循“实事求是，客观公正，有理有据，促进工作”的原则。

第三条安全监督分为专项监督和日常监督两种。

专项监督是安全监督部门针对一项（或者几项）、一类（或者几类）以及特定时期安全工作，组织的有计划、有针对性的安全监督。

日常监督是安全监督部门在调研、检查、督查等日常工作中实施的安全监督。

第四条本办法适用于集团公司各级安全监督部门职责范围内的安全监督工作。

各级专业管理部门（专业公司）开展安全监督检查工作时照此执行。

对承包、租赁、劳务派遣单位的安全监督依据《中华人民共和国安全生产法》、集团公司《安全生产工作规定》及合同约定执行。

第五条安全监督人员是指安全监督部门的专业人员及其在安全监督工作中聘请的履行安全监督职责的人员和专（兼）职安全管理人员。

第二章安全监督职责第六条安全监督部门是安全监督工作的主体。

安全监督部门与相关单位（部门）职责按照集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产监督规定》执行。

第七条各级安全监督人员行使以下安全监督职责：（一）检查了解安全情况，对查出的隐患和问题提出整改要求。

（二）对重大隐患和问题进行督办。

（三）制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为。

（四）在即将发生安全事故、危及作业人员生命安全的紧急情况下，下达停产（工）撤人命令。

（五）组织或者参与事故调查，提取、查阅有关资料，查看事故现场，向相关人员调查了解事故有关情况。

（六）对存在安全生产问题的单位、部门、个人提出处理建议。

《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）一、农业水利农业：涉及开荒的项目由省级政府核准。

水利工程：涉及跨界河流、跨省（区、市）水资源配置调整的重大水利项目由国务院投资主管部门核准，其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的水库项目由国务院核准。

其余项目由地方政府核准。

二、能源水电站：在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。

其余项目由地方政府核准。

抽水蓄能电站：由省级政府按照国家制定的相关规划核准。

火电站（含自备电站）：由省级政府核准，其中燃煤燃气火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。

热电站（含自备电站）：由地方政府核准，其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。

风电站：由地方政府在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准。

核电站：由国务院核准。

电网工程：涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目，涉及跨境、跨省（区、市）输电的500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，由国务院投资主管部门核准，其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案；不涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目由省级政府按照国家制定的相关规划核准，其余项目由地方政府按照国家制定的相关规划核准。

煤矿：国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准，其中新增年生产能力500万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案；国家规划矿区内的其余煤炭开发项目和一般煤炭开发项目由省级政府核准。

国家规定禁止建设或列入淘汰退出范围的项目，不得核准。

中国电力建设股份有限公司环境保护管理办法附件1中国电力建设股份有限公司环境保护管理办法第一章总则第一条为加强和规范中国电力建设股份有限公司（以下简称“股份公司”）环境保护（含水土保持，下同）管理，促进股份公司项目投资、勘测设计、工程施工、装备修造、电力生产等产业的可持续发展。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条股份公司环境保护工作坚持“保护优先、预防为主、综合治理、损害担责”的原则，实行分行业管理、分级负责和相关部门协同工作机制，管理工作做到法治化、规范化。

第三条股份公司环境保护工作目标是防止、减少环境污染和生态破坏，促进企业的可持续发展。

不发生重大及以上环境保护责任事故，有效遏制一般及较大环境保护责任事故。

第四条股份公司实施可持续发展战略，坚持产业发展战略与环境保护战略同步规划、同步实施、同步发展，鼓励发展环保科技产业。

第五条股份公司发展规划必须遵守国家和地方环境保护法律法规、标准及相关规定，积极使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。

第六条本办法适用于股份公司各部门、事业部及所属各企业、单位（以下统称“各单位”）。

第二章管理机制及职责第七条股份公司对各单位的环境保护工作采取宏观管理、分级管控模式。

安全环保部为股份公司环境保护工作归口管理部门。

第八条按照国家相关部委对环境保护工作要求，股份公司相关部门主要职责是：（一）安全环保部1.贯彻落实国家环境保护方针政策及法律法规、标准及相关规定，严格执行并完成国家相关部委下达的环境保护工作要求和工作目标;2.建立健全环境保护管理体系，制定环境保护管理制度;3.负责制定股份公司环境保护规划及工作计划；4.负责对股份公司直管企业、单位环境保护工作的指导、监督检查和考核工作；对电力工程事业部、电力勘测设计事业部、装备制造事业部（以下统称“三个事业部”）管理企业的环境保护管理工作进行抽查，并对重大事项进行管控。