武汉大学-公共经济学 第二讲

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Ｄ Ｗ Ａ的福利

帕累托效率原则的实际含义

经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失 者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得要大于 宏观上的所失”，如果做到了这一点，资源的配置就是 有效率的。 其实质就是：通过对资源的重新配置而朝着理想状态的 帕累托效率靠近。

帕累托效率原则的实际含义 相关概念：

帕累托更优：资源配置改变后，至少有一个人的处境变好；没 有个人处境变坏。 帕累托改进：在不使B福利减少的情况下增加了A的福利，即 为达到更优而进行的改进。

帕累托最优的实现条件。
帕累托最优的含义

如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任 何重新调整都不可能在不使其他任何境况变坏的情 况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源 配置的状况就是最佳的，也就是最有效率的。反之， 如果达不到这种状态，即可以通过资源配置的重新 调整而使得某些人的境况变好，而同时又不使其他 任何人的境况变坏，那就说明资源的配置状况不是 最佳的，也就是缺乏效率的。

定理的政策意涵：



2.1早期政府财政的特征

指导思想：

自由放任：亚当斯密的“看不见的手”理论。 A、财政收支起初比封建时期有所削减，随后，随着生产 力的发展，其绝对额虽有所增长，但在国民收入中的比重 下降。 B、财政收入方面，总体税负较轻，税种设计上以商品税、 关税等间接税为主，不征所得税。 C、国家预算经常取得平衡，除战争年代，很少出现赤字。 D、与预算平衡相对应，国家很少举债，国债负担轻。

整个社会的资源最佳配置：


社会边际效益MSR



含义： 指人们对一种物品或服务的消费量每增加一个单 位所增加的满足程度。 测定： 可通过人们为增加这一个单位的某种物品或服务 的消费量而愿意付出的货币最高额来测定。 变化规律： 一种物品或服务的社会边际效益，随其数量的增 加而递减。
完全竞争市场的内涵

完全竞争市场的基本特征（公认条件）

人数很多的小规模买者和卖者； 产品是同质的； 自由进出和退出行业，即生产要素的充分流动； 完全的信息和知识。 消费者和生产者的行为的一致性； 经济利益的可分性和所有权的确定性； 所有的生产资源都为私人所有； 生产和消费不存在外部经济； 不存在规模报酬递增。

如何生产取决于不同生产者之间的竞争：


为谁生产取决于生产要素市场的供求：

价格机制通过市场发生作用
1.3 完全竞争市场 与经济效率的实现


完全竞争市场的内涵； 完全竞争市场下帕累托效率的实现； 完全竞争市场均衡： P=MPR=MSR=MPC=MSC 结论：


完全竞争市场下，每一种产品都可通过供求双方 的自发调节达到其最佳效率产量水平，从而整个 社会的资源配置达到最佳，效率实现。 福利经济学定理：完全竞争=帕累托最优
市场不完全：

市场不完全是指，有些领域的产品，市场无法提 供或无法充分提供。 这些领域往往投资大、风险高、获益周期长，如 保险、信贷，基础设施，或高科技新兴产业等。

保险市场； 信贷市场； 新兴高科技产业。
优值品与劣值品

优值品：

指消费者评价低于合理评价的产品， 如：教育； 指消费者评价高于合理评价的产品 如香烟，毒品； 也是一种外部效益， 意味着这些产品的私人边际收益、成本与社会边际收益并 不一致，因此市场并不能保证最有效率的产量水平。

完全竞争的市场可以实现帕累托最优。 其配置的结果较为接近帕累托最优。
经济学的三个基本问题在市场 机制下的 解决

生产什么取决于消费者的货币选票：

消费者的购买决策； 企业的利润驱使。 获取最大利润； 采用效率高的生产方法，压低成本。 决定工资率、利息、地租、利润； 构成人们的收入。
第二讲 资源配置与政府职能
几个基本问题？
问题一

为什么我们经常会听到这样一句话：“市场是 有效率的”？这里的“效率”，是指什么？ “市场”又是指什么？
问题2

你听说过市场失灵吗？它是什么意思？
问题三

政府的职能应该如何确定呢？
资源配置与政府职能 大纲

1、资源配置

1.1 资源配置涵义 1.2 资源配置方式 1.3 完全竞争市场与经济效率的实现


由社会经济活动中长期形成并被共同接受和普遍遵 守的社会习俗来决定生产分配和消费。 如长子继承、手艺人传媳不传女等。 由政府或掌权者对所有生产、分配和消费作出决策。 （封建王朝、集权经济）；

命令方式：


市场方式 ： 由价格竞争来决定生产、分配和消费。
由社会习惯配置资源


习惯的定义： 人们在社会经济活动中长期形成的、共同接 受和普遍遵守的惯例。 习惯支配的传统社会中，世袭分工制度； 习惯保证了社会经济活动的秩序与延续； 习惯窒息了社会的创新。

劣值品：


优值品、劣值品的实质：

3.1 政府对经济活动的介入与 政府经济职能


西方经济学研究的逻辑起点：资源稀缺 西方经济学研究的基本结论： 市场的配置资源总体上是有效的 市场在资源配置上也有失灵 公共经济学的基本出发点： 针对市场失灵，政府该如何促进社会资源优 化配置？ 由此界定出政府的经济活动范围和职能。

基本特征：



亚当· 斯密“看不见的手”定律



亚当· 斯密认为，市场就像一只看不见的手，可以通 过价格和竞争机制，对经济活动进行自发的有效的 组织，从而使每个人都追求个人利益最大化的同时， 也给全社会带来共同利益。 即认为：每个人追求个人利益的经济活动的总和可 以使整个社会的经济活动达到最佳状态。 前述“完全竞争市场下市场均衡结果符合帕累托最 优”的结论，证明了亚当· 斯密的这一“看不见的手” 定律。
如何以有限的资源（生产要素）尽可能生产出更多的 符合人们偏好的产品和服务。——效率问题 生产什么 如何生产 为谁生产


广义的资源配置：
评价社会经济活动的基本原则 效率原则 公平原则 稳定原则
效率原则：帕累托最优

帕累托最优（帕累托效率原则）：

资源配置达到了这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一 部分人受益而没有其他人受损。如图示
P
Ps=MPC=MSC
E P*
PD=MPR=MSR O Q*
Q
福利经济学基本定理： 完全竞争与帕累托最优的关系

定理：

只要是完全竞争达到的均衡状态，就是帕累托最优 状态，即完全竞争市场均衡与帕累托最优是一致的。 市场经济的有效性，以及市场经济代替计划经济的 原因； 市场经济发挥其最佳功能依赖于若干条件，其前提 条件失真必然导致市场失灵； 为政府出面干预市场运行提供了有力依据。

要素和财富的初始分配不公平。
外部性

一般地：

外部效应即 “未在价格中得以反映的经济交易成 本或收益，又叫做外部性。 “当一种经济交易的结果对除交易双方之外的第 三方发生了影响，而其又未参与该项交易的任何 决策时，即存在外部效应”。 一个人的行为对旁观者福利的影响。

具体地：


更通俗的理解：


帕累托最优——经济效率的实 现的条件：
A、净社会收益非负：TSR-TSC>0 保证能够实现帕累托改进； B、净社会收益最大化：TSR-TSC最大化。 单个产品的效率产量（帕累托最优）：


条件：社会边际收益等于社会边际成本：MSR=MSC 此时：该产品社会总收益和社会总成本的差异最大化。 当社会上所有产品和劳务的都处于其最佳效率产量水平 时；也即所有产品和劳务的最后一单位的社会边际收益 都等于其社会边际成本时，整个社会资源配置达到帕累 托最佳。 此时：净社会收益最大化。

收入分配公平的衡量标准： 劳伦兹曲线； 基尼系数；
劳伦兹曲线




图中： 直线ＯＥ线为绝对平等 线； 折线ＯＦＥ为绝对不平 等线； 曲线ＯＥ为实际的财富 分配线即劳伦兹曲线， 越靠近直线ＯＥ，越平 等。 引入基尼系数概念
基尼系数

基尼系数＝Ａ／（Ａ＋Ｂ）

即图中阴影部分面积（绝对平等线与实际劳伦兹曲线围成） 与由绝对平等线与绝对不平等线围成的三角形ＯＥＦ的面积 的比例；

效益和成本
MSC


图中：
QE为最佳产量，即最有 效率产量； 当每一种物品都处在其 最佳产量时，整个社会 的资源配置达到最佳， 帕累托效率实现。



MSCE=MSRE E

MSR QE 产量Q
公平原则

效率原则存在局限性 公平的含义：不同理解

政治领域：平等对待，规则（程序）公平； 经济领域：收入分配结果的公平：
基尼系数为多少才算公平？

稳定原则

稳定原则的含义：

资源的配置应使得宏观经济运行有秩序，经济处于 可持续的发展之中。 物价稳定：零通胀或低通胀； 就业充分：低自然失业； 经济增长：保证充分就业的经济产出； 国际收支平衡。

宏观经济稳定的衡量标准：

1.2 资源配置方式

习惯方式：

该准则的意义：为实行市场经济的社会提供了一种 合理配置资源的理想状态。
福利边界与帕累托最优

图中：