中外会计准则的差异比较
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中外会计准则的差异比较
作者:徐思濛
来源:《商场现代化》2014年第23期
会计准则是从会计实践中总结出的经验、是会计工作的指导方针和行为规范。纵观会计准则的形成和发展,国际会计准则已有几十年的历史,而我国则建设起步较晚。从1992年我国颁布《企业会计准则》开始,截止到目前,财政部共颁布(或修订)了1项基本准则和41项具体准则。如何建立并完善适合我国国情的会计准则体系,是一项复杂且重要的任务。与此同时,在贸易全球化的今天,中外会计准则接轨、博采众长已成事实。本文主要通过对我国会计准则与英国、美国、日本和国际会计准则的比较,探讨它们的差异所在,探究其原因及影响。
一、中外会计准则的比较
1.会计准则的制定机制的比较
由于各国国情不同,导致各国会计准则的制定机制不同,由此引起会计准则的性质出现显著差异。我国会计准则由财政部会计司负责制定,其制定与运行以《会计法》为基础,受制于公司法、经济法、税法等法律制度,财政部在制定会计准则的过程中具有绝对的权威性。这种由官方制定的会计准则多为行政法规或部门规章,依靠政府的力量来强制执行。
国际会计准则是按照在官方领导下的民间制定准则模式,如国际会计准则委员会(IASB)按照规定的程序制定会计准则,会计准则的制定过程在形式上相对独立。但是,政府在会计准则制定中的影响越来越大,有关利益集团的干涉也越来越多,不可避免地使准则的制定过程受经济利益的影响。
美国的会计准则制定机制代表了当今会计准则制定的潮流。美国现行会计准则的制定工作是由财务会计准则委员会(FASB)负责的。这是一个独立于美国注册会计师协会(AICPA)的民间组织,得到美国证券交易委员会(SEC)在此方面的授权支持。美国公认会计原则比国际财务报告准则更为广泛,它包括数百条准则、注释、观点和其他权威性的规定。
类似地,日本会计准则委员会(ASBJ)是民间制定会计准则的最高权力组织。而英国会计准则的制定机构为隶属于财务报告委员会(FRC)的英国会计准则委员会(ASB)。
2.会计准则的涵盖范围的比较
我国在2006年2月发布了新企业会计准则体系,包括1项基本准则和38项具体准则,扩展到金融、保险、石油开采、农业等众多行业领域,但由于我国仍处于社会主义市场经济初级阶段,市场体系与法律制度不够完善,市场的公开度较差,企业间的交易行为不够规范,从而导致我国对公允价值的计量和价值重估等问题上严重受阻。 龙源期刊网
相比之下,国际会计准则已经形成完整的体系,覆盖面较广。我国的会计准则的涵盖面较小。我国实行会计准则与会计制度双重指导,会计准则似乎只作为制定《企业会计制度》的指导纲领,从而导致我国会计准则的实用性略差。
3.基本会计原则的比较
我国的一般会计原则,按照其在会计核算中的作用,大体上可划分为四类:(1)体现总体性要求的一般原则:客观性、可比性、一致性原则;(2)体现对会计信息质量要求的一般原则:及时性、相关性、明晰性原则;(3)体现对会计要素确认计量要求的一般原则:权责发生制原则、历史成本原则、配比原则、划分收益性支出与资本性支出原则;(4)体现对会计修订性惯例要求的一般原则:谨慎性、重要性原则。
美国的《财务会计概念公告》与我国最明显的差异在于,该公告并未明确表述或确立历史成本原则或实现原则等会计基本原则,在会计确认和计量方面也并未确立稳健性原则;在费用确认方面,该公告只规定“当某一个体在提交或生产商品、提供劳务或从事其他日常主要经济活动以继续产生未来的经济利益将有所减少时,一般应确认为费用和损失”,而并未直接确立配比原则。
在日本,《企业会计原则》是企业编制损益核算书和借贷对照表的共同指南,该原则确立了如下7条一般会计原则:(1)真实性原则;(2)正规簿记原则;(3)资本和利润区别原则;(4)明晰性原则;(5)一致性原则;(6)稳健主义原则;(7)单一性原则。
4.在资产、负债、收入等方面价值计量规则的比较
我国会计准则对公允价值和价值重估的方法较为排斥。仅就我国已发布的会计准则与相关的国际会计准则来看,在固定资产成本计价方面,我国准则规定固定资产一般以其历史成本或净值计价,并对折旧方法的改变做会计政策变更处理。国际准则规定,固定资产的计价应当考虑公允价值的影响,包括资产重估和折现的影响,并对折旧方法的改变做会计估计变更处理。在对存货采购成本的计量上,我国采用总价法,国际会计准则采用净价法,我国对发出存货的成本确认不允许使用后进先出法,美国财务会计准则允许。
在现金流量表准则中,我国仅允许采用直接法,国际会计准则允许采用直接法和间接法;在固定资产交换准则中,我国要求以换出资产的账面价值计量,不得确认利得或损失,国际会计准则对非同类固定资产的交换允许以公允价值计量,需要确认利得或损失。
在对经营租赁和融资租赁的区分上,我国强调账面价值,国际准则强调公允价值;在收入准则中,我国对销售收入、提供劳务收入、利息收入等制定了细分的单独的计量原则,国际会计准则仅规定了收入计量的一般原则。
二、中外会计准则差异可能造成的影响及对策 龙源期刊网
中外会计准则的差异主要由法律制度、经济发展水平、及文化等各方面的差异造成,它主要在我国企业的海外业务中产生影响。例如,不同国家按照不同会计准则编制财务报告,使投资者无法真实了解企业的经营状况,可能对决策产生重大误导;当我国企业需要进行海外融资时,要按照当地遵循的会计准则来调整报表并取得国际的认可,这就增加了海外融资的难度;此外,中国成为最大的反垄断反倾销“受害国”的原因之一在于,由于会计准则的差异,美国、欧盟不承认我国的市场经济国家地位,造成我国进出口贸易蒙受巨大损失,严重影响我国经济发展。
对此,我国应紧跟经济全球化的脚步,在正确认识现存差异的基础上,确定符合国情的会计准则趋同策略,大力发展会计教育,培养出能与国际接轨的会计人才。随着我国各项实力的增强,国际地位不断提高,我国应当积极参与国际会计准则的制定,拓展我国会计准则的国际空间,向国际化靠拢或促使其他国家向我国靠拢,推动多边共赢。
参考文献:
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[3]周艳华.浅谈中外会计准则差异带来的影响及应对策略.中国电子商务,2010,(7).
[4]周新玲.中外会计准则的比较研究.经济师,2004,(2).