株洲工业园区调研报告2
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含镉废水的处理方法近几年来我国重金属污染严重,尤其镉污染事件频繁发生,广西龙江镉污染事件,广东镉大米事件等严重危害人们的身体健康.镉(Cd)污染的主要来源是矿山、冶炼、电镀、油漆等企业大量排放的重金属废水[1].国家《污水排入城镇下水道水质标准》中规定:水中Cd 的最高允许排放浓度为0.1 mg ·L-1,但含Cd废水在处理前Cd的浓度都远高于国家标准.研究者一直寻求经济且有效的Cd去除方法,含Cd废水处理的常见方法主要有沉淀法、离子树脂交换法、电解法、活性炭吸附法及反渗透法等[2,3,4],这些方法虽对Cd有一定的去除效果,但均存在处理成本高、二次污染及处理效果不好等缺点.生物法处理含重金属废水是目前研究的重点和热点[5, 6],其中硫酸盐还原菌(SRB)是研究和应用处理重金属的主要微生物之一.SRB[7,8,9]通常指的是能通过异化作用进行硫酸盐(SO2-4)还原的一类细菌.SRB能够把水中的SO2-4还原成负二价硫离子(S2-),S2-与重金属离子反应,产生溶解度非常低的金属硫化物,从而将其去除.国内外对利用SRB处理重金属早有报道[10,11,12,13,14].Jong 等[15]在上流厌氧填充床反应器中研究了SRB混合菌种对废水中重金属的去除,试验中Cu、Zn、 Ni的去除率为97%,As和Fe的去除率分别为77.5%和82%.马晓航等[16]利用SRB处理含Zn2+废水,结果表明进水COD和锌分别为320 mg ·L-1与100 mg ·L-1时,有机物和Zn2+的去除率分别达到73.8%和99.63%.现有利用SRB去除废水中重金属的研究均有一定的处理效果,但均存在反应器组成复杂、处理时间长等缺点.本研究对SRB进行了包埋固定化[17, 18],采用生物滤池的形式对含Cd废水进行处理,将硫酸盐还原、硫化物形成沉淀及沉淀过滤等过程在同一个反应器中发生,从而对处理流程进行了简化,以期为硫酸盐还原生物滤池处理含Cd废水的应用提供理论及技术支持. 1 材料与方法 1.1 试验装置及流程本试验采用下向流厌氧生物滤池对含Cd2+废水进行去除.试验装置由3部分组成:原水配水部分、厌氧生物滤池、反冲洗部分,整个试验流程如图1所示.①原水水箱; ②进水泵; ③流量计; ④阀门; ⑤硫酸盐还原生物滤池; ⑥取样口; ⑦反冲洗水泵; ⑧反冲洗水箱图1 试验装置示意原水配水部分由1个水箱组成,在水箱内人工配制含镉废水.厌氧生物滤池:滤池由有机玻璃制成,直径110 mm,高3000 mm,沸石滤料粒径为0.8~1.2 mm,滤层厚1200 mm,卵石承托层粒径为5~30 mm,厚为300 mm,在滤池侧壁每隔100 mm距离设置取样口,共15个,采用浸没式进水方式进水,滤池运行为正向过滤. 1.2 试验方法试验菌株来自Cd污染土壤,取不同地点多份含Cd污染的土壤,在实验室中进行菌株的分离、纯化及培养,最终筛选出高效的SRB纯菌株.试验中对富集培养好的SRB纯菌株进行离心浓缩,制成菌株的浓缩液.利用细胞包埋固定化技术将浓缩液同沸石结合制成具有生物活性的载体填料加入厌氧生物滤池进行SRB的驯化培养.待驯化稳定后,研究生物滤池初期和稳定期对Cd2+、 COD和SO2-4的去除效果,稳定期生物滤池中Cd2+、 COD和SO2-4的沿层变化及进水Cd2+浓度、滤速(V)对Cd2+去除的影响. 1.3 试验原水水质及运行参数试验进水是根据采集到的湖南省株洲市工业园区附近含Cd废水的水质情况,在本次试验中采取人工配水的方式来模拟,废水水质各种主要指标如表1所示.表1 原水水质本试验采用人工配水,就生物滤池对含Cd废水的处理效果进行初步研究,稳定后在株洲市工业园区进行中试试验,进一步考察生物滤池对实际废水的处理效果.在人工配制废水中碳源采用乳酸钠,硫酸盐采用无水硫酸钠,重金属镉采用硝酸镉.运行参数:滤速0.4~1.0 m ·h-1; 温度18.0~22.3℃; 反冲洗强度10 L ·(s ·m2)-1; 反冲洗历时3 min; 反冲洗周期20 d. 1.4 分析项目及方法所有检测项目均采用国家规定的标准方法[19]. Cd2+浓度的检测采用原子吸收法,检测仪器为AAS vario 6型原子吸收仪;SO2-4浓度的检测采用离子色谱法,检测仪器为IC型离子色谱仪;COD值采用联华科技的5B-3F型COD 快速测定仪; pH值采用pHS-2C型pH计测定,测定前用标准pH缓冲溶液进行校正;溶解氧(DO):手提式DO测试仪;水温:手提式DO测试仪. 2 结果与讨论 2.1 运行初期生物滤池对Cd2+、 COD及SO2-4的去除效果首先对SRB 进行包埋固定化,并对建立好的生物滤池进行培养驯化,完成后保证生物滤池正常进出水,进水DO≤0.8 mg ·L-1,生物滤池V=0.4 m ·h-1,水力停留时间(HRT)=3 h.生物滤池稳定运行46 d,图2,图3,图4分别为46 d内生物滤池中Cd2+、 COD和SO2-4浓度的变化情况.图2 运行初期生物滤池对Cd2+的去除效果图3 运行初期生物滤池对COD的去除效果图4 运行初期生物滤池对SO2-4的去除效果由图2可知,最初生物滤池对Cd2+的去除率为60%,随后逐渐提高,运行7 d后达到95%以上,运行20 d后,去除率稍有下降.这是由于生物滤池运行初期反冲洗过程中有一定的菌量流失,造成对Cd2+的去除率有所降低.但随着生物滤池运行的稳定,反冲洗过程对其影响逐渐变小,从第25 d至第46 d的运行中,进水Cd2+浓度在5 mg ·L-1左右,出水可以达到0.1 mg ·L-1,达到国家《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ 343-2010)中对Cd 的排放要求.由图3可知,在初始阶段为加快滤池内细菌的增殖,控制生物滤池进水COD在220~250 mg ·L-1左右,出水COD为170 mg ·L-1左右,大部分的COD未被消耗掉,培养10 d后COD的去除量增加,到达75 mg ·L-1左右,说明生物滤池内SRB的菌量在增多且细菌的生物活性在增强,但大部分有机物仍未被消耗掉.从第10 d到第29 d,保持进水COD浓度不变,出水中COD维持在150 mg ·L-1左右.运行30d后,降低进水中COD的浓度,出水浓度也随之降低,且由图2可知此时生物滤池对Cd2+的去除未降低,说明进水COD为70 mg ·L-1左右时,可以完全维持生物滤池内SRB的菌量及活性,保证生物滤池对5 mg ·L-1的Cd2+的去除.由图4可知,在生物滤池运行初期,生物滤池对SO2-4的去除率较低,SO2-4的去除量维持在40~50 mg ·L-1.当进水SO2-4为250 mg ·L-1左右时,去除率只有10%~25%.从第41 d起,SRB还原SO2-4逐步增强,去除率也相应提高,生物滤池开始进入稳定期.结合图2~4的分析可知,在连续46 d的运行中,生物滤池对Cd2+、 COD及SO2-4均具有一定的去除效果,且对2+去除率稳定在95%左右,对SO2-4和COD也有一定的去除效果,说明在运行初期该生物滤池在具备良好的去除Cd2+能力的同时也有一定的去除SO2-4及COD 的能力. 2.2 进水Cd2+浓度对Cd2+去除的影响Cd2+浓度的变化会引起Cd2+容积负荷的变化,当Cd2+容积负荷增大到某一值,超过生物滤池对Cd2+的处理能力时,可能出现生物滤池漏Cd2+的现象.由图5可知,在其他条件不变的前提下,进水Cd2+浓度的增加对于生物滤池对镉的去除效率有一定的影响.当进水Cd2+≤15 mg ·L-1时,出水Cd2+≤0.1 mg ·L-1,去除率≥99%,出水浓度达到国家《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ 343-2010)中对Cd的排放要求.在进水Cd2+>20 mg ·L-1以后,生物滤池出现了严重的漏Cd2+现象,出水中Cd2+浓度从原来的0.1 mg ·L-1以下逐步升高,随着进水Cd2+浓度的再次增加,出水中Cd2+浓度也逐步升高,若以进、出水中Cd2+的浓度变化表示生物滤池的除Cd2+能力,则对应的Cd2+的去除量为18.2~20.3 mg ·L-1,去除率也由99%以上下降到60%.虽然随着进水Cd2+浓度的升高,尽管出水中出现漏Cd2+现象及Cd2+的去除率不断降低,但Cd2+的绝对去除量可以维持20 mg ·L-1左右,说明该生物滤池对高浓度含Cd2+废水仍有一定的去除效果.图5 进水Cd2+浓度对Cd2+去除的影响2.3 稳定运行期在生物滤池运行初期后,进行了32 d的稳定运行.在稳定运行期间,生物滤池进水Cd2+为12.0~14.0 mg ·L-1,COD为60~80 mg ·L-1,SO2-4为250~300 mg ·L-1,V=0.4 m ·h-1,HRT=3 h.生物滤池中Cd2+、 COD和SO2-4浓度的变化情况如图6,7,8所示.图6 稳定运行期生物滤池对Cd2+的去除效果图7 稳定运行期生物滤池对COD的去除效果图8 稳定运行期生物滤池对SO2-4的去除效果2.3.1 生物滤池对Cd2+的去除效果由图6可知,在连续32 d的稳定运行过程中生物滤池对Cd2+具有良好的去除效果,在进水Cd2+为12.0~14.0 mg ·L-1时,连续32 d对Cd2+的去除率≥99%,出水中Cd2+≤0.1 mg ·L-1,达到国家《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ 343-2010)中对Cd的排放要求.废水流经生物滤池时,通过滤池中SRB的作用,将SO2-4还原为S2-,同Cd2+结合生成难溶的硫化镉微絮体,被生物滤料层截留,从而将废水中的Cd2+去除. 2.3.2 生物滤池对COD 的去除效果废水中的有机物是SRB能量的主要来源[20,21,22,23],因而废水中的有机物含量是影响生物滤池性能的重要因素.由图7所示,生物滤池连续运行32 d,在进水COD为60~80 mg ·L-1的条件下,出水中COD维持在30~40 mg ·L-1.在保证滤池对Cd2+高效去除的前提下,生物滤池中SRB对废水中COD的去除率在50%以上,说明在此COD的浓度范围内,可以保证生物滤池内SRB的能量供应及废水中Cd2+的良好去除. 2.3.3 生物滤池对SO2-4的去除效果生物滤池对SO2-4的去除效果如图8可知,在连续32 d的稳定运行过程中生物滤池对Cd2+具有良好的去除效果,在进水Cd2+为12.所示.从中可知,在稳定运行期生物滤池对SO2-4有良好的还原作用,进水SO2-4为250~300 mg ·L-1,出水中SO2-4维持在100 mg ·L-1,运行25 d后达到70 mg ·L-1,SO2-4的去除率由60%增至80%左右且均在75%以上.废水中大量的SO2-4在生物滤池内通过SRB的生物作用被还原为S2-从而与Cd2+结合形成相应的难溶金属硫化物.在去除Cd2+的同时,SO2-4也能相应地被去除掉. 2.3.4 Cd2+、 COD、 SO2-4的沿层去除效果为了更清楚地了解生物滤池Cd2+、 COD、 SO2-4的浓度变化情况,对生物滤池沿进水方向每隔10 cm取样,检测Cd2+、 COD、 SO2-4的浓度,结果如图9所示.从中可见,生物滤池对Cd2+、 COD、 SO2-4的去除均是沿层变化的,且大部分均在生物滤池的上半层被去除掉.在进水端60 cm的范围内生物滤池对Cd2+、 COD、 SO2-4的去除率分别为96.41%、54.18%、 68.38%,分别占总去除率的96.41%、 91.25%和88.55%.SRB在去除Cd2+的同时消耗COD和SO2-4,由图9可知,在每层中Cd2+、 COD、 SO2-4的减少趋势基本一致,且去除量均在前60 cm滤层中,说明在本试验中SRB主要集中在生物滤池的进水端,尤其在前60 cm的滤层中.滤池下半段可能由于COD含量过少,造成SRB的菌量不足,从而未发挥SO2-4还原作用.所以该生物滤池在此滤速下运行可以降低生物滤池的高度,以达到更加经济的运行效果.图9 不同厚度滤层对Cd2+、 COD、 SO2-4的去除效果2.4 滤池V对Cd2+去除效果的影响在生物滤池运行初期及稳定期滤速V=0.4 m ·h-1,生物滤池对Cd2+有稳定的去除效果.由图9可知生物滤池的下半部分滤层未全部发挥作用,生物滤池是一个动态平衡的系统,可以采用提高V的方式增加对生物滤池滤层的利用.在此阶段研究V对生物滤池除Cd2+的影响,较低的V有利于Cd2+与S2-的结合及滤池对难溶的金属硫化物的截留,但生物滤池的处理效率较低,因此合理的V不仅可以保证对Cd2+的良好去除还能提高生物滤池的处理效率[24, 25].由图10可知,保证进水Cd2+在12 mg ·L-1左右,V<0.6 m ·h-1时,生物滤池对Cd2+有良好的去除效果,但V≥0.8 m ·h-1时,生物滤池出现严重漏Cd2+现象,但仍有一定的去除效果.其原因可能是因为较高的V导致Cd2+短时间内不能与生成的S2-有效地结合生成难溶的金属硫化物,且随着V的提高,单位容积内S2-的生成量减少,从而造成生物滤柱漏Cd2+.所以在本试验条件下,V<0.6 m ·h-1时生物滤池对Cd2+有良好的去除且滤池本身也得到充分利用.图10 滤速对滤池出水中Cd2+浓度的影响3 试验工艺分析本试验所采用的是模拟一级生物滤池去除含Cd2+废水的工艺,采用包埋固定化技术实现了硫酸盐还原生物滤池的快速生物驯化.此工艺的关键是将SO2-4还原、金属硫化物生成及去除在同一个反应器中实现,避免了生成的金属硫化物难沉降的问题.该单级过滤工艺处理流程短,占地面积小,成本低,对含Cd2+废水处理效果好,应用前景良好.具体参见污水宝商城资料或更多相关技术文档。
《株洲工业园区调研报告2》——赴苏州工业园、上海张江高科园考察学习调研报告为学习借鉴外地经验,加快推进我市工业园区建设,202x年5月,本人随同省知识产权局一行前往苏州工业园、上海张江高科园进行考察学习。
短短一星期时间,我们认真学习这些园区管理体制、运作机制及招商引资、规划建设、人才培养等方面的先进理念和成功经验,受益匪浅,收获颇丰,并由此引发对我市高新技术开发区发展的一些思考。
一、苏州工业园、上海张江高科园的基本情况(一)苏州工业园苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目,位于苏州古城东侧,于xx年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动,园区行政区划288平方公里(其中中新合作区80平方公里),下辖娄葑、唯亭、胜浦等三个镇,户籍人口31.5万(常住人口61万)。
园区周边有发达的高速公路、铁路、水路及航空网与中国和世界的各主要城市相连。
园区先进产业高度集聚,79家世界500强企业在区内投资了126个项目,投资上亿美元项目100个,其中10亿美元以上项目6个,欧美项目占比达49%,并在ic、tft-lcd、汽车及航空零部件等方面形成了具有一定竞争力的高新技术产业集群。
十多年来,园区主要经济指标年均增幅超过30%,累计上交各类税收近1030亿元(含海关收入),引进合同外资349亿美元、实际利用外资155亿美元、注册内资1356亿元,创造就业岗位51万个。
202x年,园区实现地区生产总值1001.5亿元,地方一般预算收入95.1亿元,进出口总额625亿美元,其中出口311亿美元,新增注册外资30.2亿美元,到帐外资18亿美元,综合发展指数位居全国国家级开发区第二位。
目前,园区土地和人口分别占全市3.4%和5%,so2和cod排放总量分别占1%和2%,但完成的gdp、地方一般预算收入和固定资产投资则占全市的15%左右,注册外资、到帐外资和进出口总额占全市的25%左右,已成为苏州市经济社会发展的重要增长极。
对园区发展的思考和建议——湖南、广西、安徽经济园区考察近几年,我国园区经济方兴未艾。
苏州工业园区、北京中关村可谓我国园区的领头羊,但因其地理位置、国家政策等原因,很多做法广西难以复制。
而地处中部的湖南,不少园区建设颇有成就,在面对园区建设普遍存在的问题上,他们是如何应对的?他们的经验做法,广西是否可以复制推广?带着这些问题,2015年以来,笔者对湖南、广西、安徽经济园区进行考察调研。
通过调研,对园区发展建议如下。
市政府的支持是园区发展的前提。
审批程序繁杂、社会事务牵扯过多精力、用地指标不够,是园区发展过程中普遍存在的问题。
上级政府的支持和授权是应对这些问题的关键,与园区发展密切相关的授权主要有五项:财权、行政审批权、执法权、乡镇托管权、土地使用权。
上级政府对园区的支持越多、授权越大,园区发展越快。
长沙、株洲、湘潭高新区的行政级别均为副厅级,是一级财政,托管了乡镇。
2014 年,三个高新区的财政税收分别为80 亿元、52 亿元和20 多亿元。
三个高新区中,长沙高新区在全国高新区综合排名中最靠前(第14 名),株洲次之(第40 名),湘潭高新区发展相对慢些。
为何长沙高新区发展最快?因为长沙市政府根据其发展需要,做到了“缺地给地、缺权给权”。
长沙高新区成立之初(1988 年),园区面积只有1.2平方公里,规化建设等权限都在上级职能部门。
由于管理链条长、沟通成本高,工作效率很受影响,为此,长沙市政府不断扩大其权限和管辖范围。
现长沙高新区面积140 多平方公里,有独立的公安分局,并将引入人大、法院等机构派驻,相当于一个“准政府”;原先需要上级部门审批的事项,现基本都能在园区内办理。
成立于1992 年的株洲高新区发展也较快。
为让株洲高新区集中精力发展经济,株洲市政府1997 年建立天元区政府,定位于管理园区社会事务。
天元区班子与高新区班子曾是“两块牌子、一套人马”。
在中央“八项规定”后,区政府和高新区管委没有互相兼职,但园区书记仍为天元区委书记。
株洲市工业园区工业用地通电标准摘要:一、株洲市工业园区简介1.地理位置2.发展历程3.主要产业二、工业用地通电标准概述1.通电标准的重要性2.我国相关规定3.株洲市工业园区通电标准的具体要求三、通电标准对工业园区发展的影响1.提高企业生产效率2.降低企业运营成本3.促进产业链的形成与完善四、推动通电标准实施的措施1.政策引导与支持2.优化电力基础设施3.加强监管与服务正文:株洲市工业园区位于我国湖南省,凭借优越的地理位置和政策支持,经过数十年发展,已成为我国中部地区重要的制造业基地。
园区内主要产业包括电子信息、新材料、生物医药等。
为了满足园区内企业的生产需求,保障其正常运行,株洲市工业园区对工业用地通电标准有着严格的规定。
这些规定不仅符合我国相关法律法规,还针对园区特点进行了细化和补充。
具体来说,株洲市工业园区通电标准要求包括以下几个方面:1.确保电力供应稳定,避免临时停电对企业生产造成影响;2.电压波动范围控制在合理范围内,保证企业设备正常运行;3.提供足够的电力容量,满足企业扩产需求;4.鼓励使用清洁能源,支持企业实现绿色生产。
通电标准的实施对株洲市工业园区的发展产生了积极影响。
首先,稳定的电力供应有利于企业提高生产效率,缩短产品生产周期,从而提高市场竞争力。
其次,合理的电压波动范围降低了企业设备故障率,延长了设备使用寿命,降低了企业运营成本。
最后,充足的电力容量吸引了更多企业入驻,促进了产业链的形成与完善,为园区的长远发展奠定了基础。
为了推动通电标准的实施,株洲市工业园区采取了一系列措施。
首先,政府出台优惠政策,引导企业按照通电标准进行生产,鼓励企业进行技术改造。
其次,优化电力基础设施,提高电力供应质量和效率。
最后,加强监管与服务,对不符合通电标准的企业进行整改指导,确保标准得到有效执行。
总之,株洲市工业园区工业用地通电标准在保障企业正常生产、降低运营成本、促进产业链发展等方面发挥了重要作用。
株百物流园区选址1、地理位置优越株百物流园位于董家塅高科技工业园,该园区位于株洲市南部,东以株渌路为界,西临湘江,北以城市快速干道南环线为界,南与株洲县相接,初步建成“三纵三横”的园区路网。
以前,“株百”租用位于桂花路的外贸仓库作为物流中心,因道路拥堵,大货车进出艰难,消防、监控体系也不完善,这困扰着“株百”的发展。
2、基础设施完善该园区内水、电、燃气、通讯、下水、环卫、绿化、公交、商业网点等配套设施和服务完善。
株百物流中心一期投入使用,仓库装备了齐全的消防控制系统和现场监视系统,可确保物流中心的安全。
只要仓库里的烟雾、气温达到一定标准,消防控制系统就会自动启动,安全器就会自动报警,防火门将隔离事故区域。
3、自然环境优越株百物流园区依山傍水,人文山水自然合一,突出了生态化的主题。
4、政府政策支持董家塅高科园有良好的发展优势,作为国家级高科技工业园区,享受一系列国家高新技术开发区优惠政策。
株洲百货股份有限公司既是株洲市目前规模最大、经营品种最多、环境设备最优的综合性国有大型商业零售企业,也是湖南省大型零售商场之一,下设株洲百货大楼、天元购物广场、芦凇超市、荷塘购物广场、石峰超市五大分支机构,株百物流受到了市政府的重视。
5、地租便宜,园区面积广阔株百物流园区位于株洲郊区,地租相对便宜。
项目总规划用地约126亩,总投资近2亿元。
株百物流中心全面建成后拥有10多万平方米的仓储面积,货物年吞吐能力达500万吨。
6、配套齐全,配送及时物流园区主要规划有物流分拨配送中心、物资采购中心、物流增值服务中心等功能,为株百各营销网点提供物流、仓储、加工等配套服务。
“株百总部发一个指令过来,我们马上可以把大家电配送到顾客家里。
”株百物流中心副主任陈志军表示,相比以前,配送效率大大提升。
株洲调研报告总结1. 引言本次调研旨在深入了解株洲市的经济发展现状、产业结构、人口情况以及城市规划等方面的情况,为进一步推动株洲市经济发展提供参考和建议。
2. 经济发展现状经过实地走访和数据收集,我们发现株洲市的经济发展持续稳定增长。
株洲市经济主要由制造业、服务业和农业构成,制造业是株洲市的支柱产业。
株洲市拥有多个工业园区和产业集聚区,各类企业众多且规模庞大。
3. 产业结构株洲市的产业结构较为稳定,制造业占据主导地位。
其中,钢铁、化工、汽车制造等行业发展比较突出。
株洲市还注重发展新兴产业,如新能源、生物医药等领域,未来具有较大的发展潜力。
4. 人口情况株洲市的人口规模较大,人口流动性较强。
株洲市吸引了大量外来人口前来就业和生活,这为城市的发展带来了活力和机遇。
然而,人口的增长也带来了一系列的社会问题,如居住压力、公共服务设施不足等,需要引起重视和解决。
5. 城市规划株洲市注重城市规划和基础设施建设,不断提升城市形象和居民生活品质。
在城市规划方面,株洲市注重优化城市布局、推动城市更新、提升城市环境等。
在基础设施建设方面,株洲市加大投资力度,不断建设新的道路、桥梁、公园等,方便市民出行和休闲活动。
6. 建议与展望根据我们的调研结果,我们对株洲市的经济发展提出以下几点建议:首先,株洲市应进一步加强对制造业的支持和引导,提升制造业的技术水平和创新能力,推动产业升级和转型。
其次,株洲市可以继续发展新兴产业,特别是围绕新能源、生物医药等领域,培育和打造具有竞争力的龙头企业。
再次,株洲市应加强人口管理和社会保障体系的建设,为外来人口提供更好的居住和生活环境。
最后,株洲市应注重生态环境保护,推动可持续发展,保护好自然资源和生态环境。
总之,株洲市具有良好的经济发展基础和潜力,未来应该继续加强市场开放、优化营商环境,吸引更多的投资和人才,推动株洲市经济的快速发展。
7. 结论通过本次调研,我们对株洲市的经济发展现状、产业结构、人口情况以及城市规划等方面有了更深入的了解。
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市工业园区目标考核
暂行办法》的通知
【法规类别】行业计划
【发文字号】株政办发[2006]2号
【发布部门】株洲市政府
【发布日期】2006.03.01
【实施日期】2006.03.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市工业园区目标考核暂行办法》的通知
(株政办发〔2006〕2号)
各县市区人民政府,市政府各局委办、各直属机构:
《株洲市工业园区目标考核暂行办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○六年三月一日
株洲市工业园区目标考核暂行办法
为了进一步加快全市工业园区建设与发展,合理确定工业园区考核内容和标准,根据株发[2005]6号《关于加快工业园区建设与发展的意见》,特制定株洲市工业园区目标考核暂行办法。
一、成立株洲市工业园区目标考核领导小组,常务副市长黄兰香任组长、副市长翟笃培任副组长,市发改委、市企促局、市科技局、市财政局、市统计局、市国税局、市地税局、市招商局、市环保局等单位主要负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在市发改委,由王建敏同志兼任办公室主任。
株洲工厂调研报告株洲工厂调研报告尊敬的领导:根据您的安排,我们小组前往株洲进行了一次工厂调研工作。
经过实地考察和深入访谈,我们得出了以下结论:在株洲工业园区,我们考察了一家规模较大的电子制造工厂。
该工厂专门从事电子产品的生产,涵盖了多个领域,如手机、电视等。
在工厂参观过程中,我们发现该工厂拥有先进的生产设备和完善的生产流程,能够高效地进行大规模的生产。
工人们在工作中严格遵守操作规程,确保产品质量的稳定性。
我们与该工厂的负责人进行了面谈,了解到他们一直以来致力于研发和技术创新,以提高产品质量和生产效率。
工厂中设有专门的研发部门,与各大高校合作,进行技术交流和人才培养。
这使得工厂能够及时掌握最新的技术趋势,并将之应用到生产中。
此外,该工厂注重环保和安全生产。
他们引进了一系列环保设备,如雨水回收系统、废水处理设备等,以减少污染的排放。
同时,工厂内部建立了严格的安全管理制度,对员工进行安全教育和培训,确保生产过程中的安全。
在我们的调研过程中,我们还发现了一些问题。
首先,工人们在重复性劳动中容易出现疲劳和厌倦,这可能会影响到生产效率和质量。
其次,由于市场竞争的加剧,工厂的利润空间逐渐减少,需要加大研发投入,提高产品的附加值。
此外,工厂还面临着一些基础设施不完善的问题,如交通拥堵和停车难等。
为了解决这些问题,我们建议该工厂采取一些措施。
首先,应该加强员工的培训和关怀,确保他们的工作积极性和生产效率。
其次,要加大研发和创新投入,提高产品的技术含量和附加值。
此外,工厂还可以与相关部门合作,争取改善基础设施,提高工作环境和交通便利性。
总而言之,株洲的工厂在技术和生产方面表现出色,但也面临着一些问题。
通过我们的调研,我们相信该工厂有能力解决这些问题,进一步提高生产效率和产品质量。
我们希望我们的报告能对您的决策有所帮助。
谢谢。
敬上。
调研小组。
湖南湘乡工业园区处于长株潭“两型社会”建设核心试验区范围,2005年8月正式组建,2006年7月经国务院批准、国家发改委核准为省级工业园。
一、发展现状1、一园两区初具规模。
目前规划总面积12.41平方公里,下辖红仑新型产业区和东郊皮革产业区,以红仑产业区开发建设为主,兼顾皮革产业区发展。
主导产业为机械制造与电子信息、高端商贸物流、精细绿色食品及皮革深加工,目前形成了以湘乡大道、引凤路、红仑大道、创业路为骨架,实际开发面积达3平方公里,入园企业72家。
未来5年,园区将沿上瑞高速湘乡段南侧发展,规划总面积30平方公里,目前正在启动规划论证。
2、主导产业蓄势待发。
一是以强联铁路、强联轨道、炳焕建机、深思电工、三联环保、新辉电器、雪豹电器、奥顺机械、泰瑞环保、冠宇高压电器、龙晟电子等项目为基础的机械制造与电子电器企业着力打造产业加工基地,发展前景宽广。
二是研究开发介入医疗器械、现代制药等具有自主知识产权的医疗器械、生物制药产业。
园区现有的埃普特、依微迪两家三类血管内介入治疗器械研发生产厂家具备国际水准,符合长株潭两型社会建设及高科技无污染产品发展的需求,具有良好的市场前景,发展优势突出。
三是以制革为主,明胶、皮革制品等为辅的皮革产业具有地方独特优势,是中南地区最大的猪皮制革基地。
四是以华龙米业绿湘园米胚油、香雪园盼盼系列产品、坚果炒货为代表的精细绿色食品产业发展较好。
3、基础设施日臻完善。
累计完成投资40多亿元,完成了湘乡大道、引凤路、创业路、红仑大道等主干道“一纵三横”的道路建设,硬化路面8.3公里。
22万伏城北变电站建成投入使用,供水、通讯、排水、绿化亮化等设施同步建设。
11万伏城东专用变电站建成交付使用,皮革产业区建有日处理污水1.2万吨的污水处理厂。
4、企业生产蒸蒸日上。
主动承接珠三角、长三角等沿海地区产业转移,先后成功引进了深圳埃普特、株洲南车强联铁路、浙江金侨、惠州电镀、北京神龙丰物流等70多个发展前景较好的项目。
寻求超常突破实现跨越发展——赴苏州工业园、上海张江高科园考察学习调研报告为学习借鉴外地经验,加快推进我市工业园区建设,2012年5月,本人随同省知识产权局一行前往苏州工业园、上海张江高科园进行考察学习。
短短一星期时间,我们认真学习这些园区管理体制、运作机制及招商引资、规划建设、人才培养等方面的先进理念和成功经验,受益匪浅,收获颇丰,并由此引发对我市高新技术开发区发展的一些思考。
一、苏州工业园、上海张江高科园的基本情况(一)苏州工业园苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目,位于苏州古城东侧,于1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动,园区行政区划288平方公里(其中中新合作区80平方公里),下辖娄葑、唯亭、胜浦等三个镇,户籍人口31.5万(常住人口61万)。
园区周边有发达的高速公路、铁路、水路及航空网与中国和世界的各主要城市相连。
园区先进产业高度集聚,79家世界500强企业在区内投资了126个项目,投资上亿美元项目100个,其中10亿美元以上项目6个,欧美项目占比达49%,并在IC、TFT-LCD、汽车及航空零部件等方面形成了具有一定竞争力的高新技术产业集群。
十多年来,园区主要经济指标年均增幅超过30%,累计上交各类税收近1030亿元(含海关收入),引进合同外资349亿美元、实际利用外资155亿美元、注册内资1356亿元,创造就业岗位51万个。
2008年,园区实现地区生产总值1001.5亿元,地方一般预算收入95.1亿元,进出口总额625亿美元,其中出口311亿美元,新增注册外资30.2亿美元,到帐外资18亿美元,综合发展指数位居全国国家级开发区第二位。
目前,园区土地和人口分别占全市3.4%和5%,SO2和COD排放总量分别占1%和2%,但完成的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资则占全市的15%左右,注册外资、到帐外资和进出口总额占全市的25%左右,已成为苏州市经济社会发展的重要增长极。
(二)上海张江高科园上海市张江高科技园区成立于1992年7月,是我国首批国家级高新技术开发区,位于浦东新区中部,规划面积25平方公里。
1999年8月,上海市委、市政府颁布了“聚焦张江”的战略决策,明确园区以集成电路、软件、生物医药为主导产业,集中体现创新创业的主体功能。
自此,张江园区步入了快速发展阶段。
2011年1月,张江获批国家自主创新示范区,同年8月,市委市府推出“张江创新十条”,同年11月,张江高新区核心园扩大至75.9平方公里,站在更高的平台上,张江的目标直指国际一流创新科技园区。
截止2011年底,园区累计注册企业近万家,经营企业2095家;其中经认定的高新技术企业395家,国家级、市级、区级技术中心169家,外资研发机构123家,跨国公司地区总部39家。
2011年,园区实现经营总收入3700亿元,工业总产值1740亿元,税收收入160亿元,成为浦东发展的重要增长极。
经过20年的开发,园区构筑了生物医药创新链和集成电路产业链的框架。
目前,园区建有国家上海生物医药科技产业基地、国家信息产业基地、国家集成电路产业基地、国家半导体照明产业基地、国家863信息安全成果产业化(东部)基地、国家软件产业基地、国家软件出口基地、国家文化产业示范基地、国家网游动漫产业发展基地等多个国家级基地。
在科技创新方面,园区拥有多模式、多类型的孵化器,建有国家火炬创业园、国家留学人员创业园,一批新经济企业实现了大踏步的飞跃。
“自我设计、自主经营、自由竞争”和“鼓励成功、宽容失败”的园区文化和创业氛围正逐渐形成。
二、苏州工业园、上海张江高科园发展的主要经验通过考察我们发现苏州工业园和上海张江高科园在近十年来发展尤其迅速,取得了令人惊奇的业绩,他们主要做到了以下几点:(一)始终坚持思想解放、更新观念。
二大园区之所以发展的规模大、膨胀的速度快,成为全国知名园区,很重要的一点,就是他们坚持解放思想,不断更新观念,始终保持了与时俱进的创新精神,着力营造了浓厚的干事创业氛围,形成了先发优势。
从他们介绍情况看,不论是确定工作思路、工作目标、工作重点,还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题,都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。
可以说他们已经把解放思想贯穿于整个园区开发建设的全过程,落实到具体行动中。
二大园区建设之初,他们就以国际化、全球化、现代化的视野,密切关注全球经济发展的新趋势,跟踪世界最前沿的发展动向,瞄准的国际一流的水准,始终把自己置身于全球发展的大潮之中,以此来确定自己的发展目标和努力方向,敢于冲破一切思想束缚,大胆探索,勇于创新,勤于实践,不争论,不动摇,只发展,而且每次发展的关键时期,他们都能够审时度势,抓住机遇,先人一步,从而走在了其他地区的前头。
正是有了一流的开发观念,才有了园区开发的一流举措和超常规的发展速度。
(二)始终坚持发挥优势、谋划长远。
一是因地制宜,突出特色。
在园区建设过程中,他们都充分发挥各自的区位优势,依托大城市,将园区建设与城市建设相融合,依托旧城,建设新城,又结合各自的人文地理风貌,形成了各自的园区建设风格。
苏州工业园区选址于苏州古城东郊、金鸡湖畔,与旧城自然相接、连为一体。
他们依托古城,借鉴新加坡在城市规划与建设方面的成功经验,融新加坡国际化理念与苏州文化底蕴于一体,注重工业、交通、商贸、人口、生活的协调发展,园区内既有学校、医院、娱乐中心和居民区,又突出了工业生产和商贸活动,具有完备的城市功能。
位于上海浦东的张江高科技园区,充分利用浦东开放形的外向经济区域优势和上海的人才技术优势,依托浦东保税区和科研院所,大力发展外向型经济和产业研究中心,分别建设起技术创新区、高科技产业区、科研教育区、生活区等功能小区。
二是规划先行、建设超前。
二大园区一开始就按照创建生态工业示范区的国际化标准要求,坚持高起点规划、高标准建设,立足实际,着眼长远,一步规划到位,分步组织实施。
通过科学的规划和严格的规划管理,确保了园区建设高档次、高水平。
其中,苏州新加坡工业园区确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序,形成了“依法从严”的规划管理制度,中新双方专家联合编制了先进科学的园区总体规划,合理布局工业与各项城市功能,高标准地规划设计基础设施,同时,认真借鉴新加坡“需求未到,基础设施先行”的经验,适度超前建设重要的基础设施,为客户进入和项目开工投产创造了良好的条件。
(三)始终坚持市场运作、创新模式。
用市场经济的手段抓园区开发,是他们又一成功经验。
他们以战略家的胆魄,紧紧把握经济发展规律,采取经营城市的办法,面向市场,通过市场运作,滚动开发,加快推进园区的各项建设,有效突破了资金瓶颈。
二大园区都立足当地实际,在把握总的原则和大方向的基础上,切实做活、做足了土地开发的文章,采取政府拔一块启动资金和银行贷一块、土地收益中留一块的办法,搞好土地储备,实现供地可控。
苏州工业园采用“公司化运作机制”,通过土地拍卖获得大量资金,一方面具备了补贴工业用土地的资金实力,一方面积累了发展园区其他事业和解决农民安置等现实问题的资金。
(四)始终坚持扩大开放、强化招商。
二大园区都把发展定位在招商引资上项目上,不断加大招商引资力度,通过招商引资形成大开放、大开发、大发展的大格局,这是几大园区实现跨跃式发展的首选之路。
苏州工业园始终不渝地把招商引资作为园区建设的重中之重,提出了“项目就是生命、就是生产力”的观念,一切工作都要服从和服务于招商引资,重点组织实施了“人力向招商集中、领导精力向招商集中、自主权向招商集中”的“三集中”和“明确责任抓招商、主动登门抓招商、全程服务抓招商、委托中介抓招商、特色园区抓招商”的五大招商举措,着力引进世界500强企业、跨国公司以及投入、产出大的规模型大项目。
张江高科园区招商引资的秘诀有两点:一是靠感情投入,提出了“关系也是资源”的理念,强调文化的融合,着力于招商引资的长期性与后发优势;二是有一股不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”,提出了“外向强,一强百强;外向好,一好百好;外向优,一优百优”的口号,全市上下形成了“一把手带头招、机关干部一起招、人民群众齐动员”的大招商格局。
(五)始终坚持政策领先、优化环境。
为做好招商引资工作,促进园区快速膨胀,他们结合实际,致力于营造投资优惠政策的洼地,始终保持优惠政策领先的位次。
二大园区内的投资者除了享受沿海开放城市经济技术开发区的各项优惠政策,有的还享有一些类似特区的优惠政策。
一是实行税外无费或低费制。
对辖区内企业实行了统一扎口收费,并对外资企业实行行政事业性费用零收费制度。
二是实行税收减免政策。
苏州新加坡工业园被国家赋予了“不特有特,特中有特”的优惠政策,投资者可享受优惠的所得税率和“两免三减半、两免六减半”等优惠。
(六)始终坚持管理规范、服务到位。
管理就是服务,服务是管理的更高层次。
所考察的几大园区不但实现了管理与服务观念的重大转变,而且基本建立起了与社会主义市场经济体制相适应的管理、服务模式,始终保持宽松、良好的投资环境。
一是实行现代化的宏观管理。
二大园区尤其是苏州工业园区积极学习借鉴国外先进管理经验,建立起了全新的管理体制和运行机制。
苏州工业园区的行政管理由中方全权负责,园区开发由中新双方财团组成的中新苏州工业园区开发有限公司负责;张江高科园由园区管委会代表政府负责管理,开发则由园区开发公司负责,两大园区都实行了园区管理与投资开发的有效分离,管委会按照有所为、有所不为的原则,为园区的发展构筑起飞的平台。
二是建立了符合国际惯例的办事程序和高效率的服务运行机制。
实行“小政府、大服务”,放下架子办实事,以精简的机构、优质便捷高效的服务,努力为投资者创造良好的投资环境。
张江高科园区设立张江行政服务中心,实行“一口受理、一门办结”,受理业务50多项,包括张江园区管委会负责的31项、工商6大项、税务3大项、技监1项、浦东人才8项、公安出入境受理5项以及党员组织关系接转、企业设立开户手续、中小企业投融资等服务。
同时,张江实施了行政审批和政府服务“零收费”政策。
2004-2010年,“零收费”共为园区企业免去各类行政费用4000万元。
三、相比之下我市高新技术开发区发展所存在的问题通过对苏州工业园和上海张江高科园的考察,我觉得有许多地方是值得我们学习的;在我市高新技术开发区建设中,株洲市委、市政府虽也是坚持规划先行,高度重视政策配套和系统推进,在政策措施、体制机制、开发模式、规划编制、基础设施建设、招商引资、产业培育、提档升格等方面工作取得重要进展。
但由于我市高新技术开发区所处地理位置,区域经济整体环境都不如上述二个园区,相比之下不同程度的存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:(一)整体的创新意识不强。