行政法学 6

行政法学自考题-6(总分100,考试时间90分钟)一、单项选择题1. 下列关于行政权的理解错误的是______A.行政权的合法来源是国家宪法和法律 B.行政权由国家机关或其他公共行政组织行使 C.行政权是国家政权和社会治理权的组成之一 D.行政权完全等同于行政职权2. 以下属于“硬法”的是______A.执政党制定的规则 B.政治协商会议制定的规则 C.《药品管理法》 D.居委会自治章程3. 19世纪末20世纪初在英国占统治地位的行政法学理论是______A.戴雪的学说 B.古德诺的学说 C.波特的学说 D.詹宁斯的学说4. 行政主体不可能是______A.国家行政机关 B.行政检查监督机关 C.行政相对人 D.法律、法规授权的组织5. 我国的最高国家行政机关是______A.全国人大 B.全国人大常委会 C.国务院 D.中共中央6. 下列关于行政机构的表述，错误的是______A.一般情况下，行政机构不能以自己的名义独立对外行使行政权 B.行政机构依照法定授权，方能成为行政主体 C.行政机构是最主要的行政主体 D.行政机构在法定授权范围内行使行政权，并承担相应的法律后果7. 公务员对所在行政机关作出的奖励、任免决定不服的，可以______A.不执行 B.提起行政诉讼 C.申请行政复议 D.提出申诉8. 下列行为属于具体行政行为的是______A.工商行政管理机关给某公民颁发营业执照 B.某市政府制定关于进出该市的车辆的收费标准 C.某区政府作出关于向本区所有出租车司机收取管理费的决定 D.某县政府制定本县经济发展计划9. 以决定行政行为成立时是否须征得相对人同意为标准，将行政行为分为______A.要式行政行为与非要式行政行为 B.单方行为与双方行政行为 C.作为行政行为和不作为行政行为 D.依职权的行政行为和依申请的行政行为10. 中华人民共和国教育部有权制定______A.行政法规 B.部门规章 C.地方政府规章 D.自治条例11. 下列属于行政给付行为的是______A.税款缴纳 B.强制收购 C.救灾扶贫 D.收缴罚款12. 主要适用于对法人或者其他组织赋予资格、资质的行政认可程序为______A.考试 B.考核 C.核查 D.核准13. 下列不属于我国行政裁决的主要种类是______A.损害赔偿裁决 B.侵权纠纷裁决 C.权属纠纷裁决 D.申请复议裁决14. 行政监督检查的性质是______A.单方行政行为 B.依申请行政行为 C.内部行政行为 D.抽象行政行为15. 根据《行政处罚法》的规定，可以适用简易程序的行政处罚种类是______A.行政拘留 B.责令停产停业 C.警告 D.暂扣许可证和执照16. 将行政规划分为目标规划和实施规划的依据是______A.行政规划对象的范围 B.行政规划内容的具体性 C.行政规划的区域范围 D.行政规划的时间长短17. 下列情形中，不属于行政合同终止情形的是______A.因不可抗力导致合同履行已不可能 B.双方当事人协议解除 C.行政机关因相对方的过错而宣布解除合同 D.相对方因行政主体的过错而宣布解除合同18. 行政程序所规范的核心对象是______A.行政相对方的行为 B.行政主体的行为 C.行政立法行为 D.行政司法行为19. 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人______A.可以集体讨论决定 B.应当集体讨论决定 C.有最终决定权 D.不得与他人商议20. 下列可能成为行政违法主体的是______A.国家权力机关 B.检察机关 C.行政机关与行政相对人 D.审判机关21. 行政违法的主体是______A.行政主体 B.行政相对人 C.行政主体和行政相对人 D.公务员22. 下列关于公务员行政责任的特点，错误的是______A.引起行政责任的行为是公务员违法行使职权的职务行为 B.公务员直接对行政相对人承担行政责任 C.公务员的违法行政责任主要是惩戒性的 D.行政处分是公务员承担违法行政责任的主要形式23. 下列关于行政复议的表述，正确的是______A.行政复议受案范围比行政诉讼受案范围小 B.公务员对行政机关做出的行政处分不服的，可向该行政机关的上一级行政机关申请行政复议 C.行政复议法律关系只是一种行政实体法律关系 D.复议当事人在行政复议中的法律地位平等24. 《行政复议法》规定，行政复议机关应当自受理申请之日起______内作出行政复议决定。

１.行政法的概念：调整行政过程中行政关系以及监督行政关系的公法规范的总称２行政的概念：行政法上的行政是指国家行政机关等行政主体为主动实现公益目的，依法对国家事务和社会事物进行的组织, 管理, 决策, 调控等活动。

３法治主义（理解）法治主义以法治国思想为基础，体现了“以法律的合理性抑制行政的恣意性”的理念。

在行政法学中，法治主义就表现为“依法行政原理”，即要求行政活动必需依法进行。

这是行政法赖以存在的基础，也是行政法学的基本原理。

一．“法治主义”以“法治国”为基础而成立。

从“法治国”概念的形成过程来看，最初仅仅将“法治国”概念作为一种治国理念，而后期才在“法治国家”的意义上运用“法治国”的概念，但两者都包含有“法治主义”的概念。

二．一般将法治主义理解为依法行政或依法行政原理。

但严格来说，法治主义是较为广发的概念，法治主义除了作为行政法治主义的依法行政原理外，带包括作为立法法治主义的“依据宪法立法的原理”及作为司法法治主义的“依据法律被裁判的原理”。

三．法治主义以人权保障为目的，要求依法进行国家活动，因此，法治主义不仅要求依法行政，而且要求依法司法, 依法立法。

法治主义的形成分为三个阶段：（一）“依法裁判”——法治主义的萌芽期；（二）“依法行政”——法治主义的形成期；（三）“对立法内容的拘束”——法治主义的成熟期。

四．行政法的理论基础——法治主义：（一）法治主义及行政法的互为前提关系；（二）行政法的理论基础——法治主义。

五．法治主义的内容，存在着“依法行政原理”及“发的支配原理”两种不等同的观点。

两者都是对公权力形式进行法律统制得原理，但历史背景及内容各不相同。

４.行政治基本原则概念：是指贯穿及整个行政法之中，对于行政法理论, 行政法律法规的制定及执行以及行政救济具有指导意义的基本准则。

５.行政法基本原则的内容一行政法基本原则及依法行政原理二６.行政合法性原理:是指行政主体必需以及法律进行行政活动，而不是违反法律，行政主体对于其违法行为必需担当相应的法律后果。

行政法学一、行政权：行政权是国家行政机关和法律法规授权的组织进行国家行政事务管理和为社会成员提供公共服务的国家权力。

首先，行政权是行政主体所享有的一项国家权力，其次，行政权是一种管理公共事务和提供公共服务的权力。

二、行政权的特征：1、行政权的公益性；行政权的存在与行使，主要是为了国家和社会的公共利益。

2、行政权的主动性；行政主体主动处理行政事务，提公共服务。

3、行政权的并不可自由处置性；必须由相应的行政主体行使，不得被随意放弃或抛弃。

4、行政权的命令性与强制性；可以直接强制行政相对人。

5、行政权的执行性；行政权力的最终保障力量在于执行。

三、行政法的特点：1、形式特点：①行政法没有统一的法典；②表现形式上多种多样，数量庞大；2、内容特点：①内容非常广泛；②规范具有易变形；③实体法规范和程序规范并存于法律文件之中；四、行政法的作用：①保障行政主体有效行使行政职权；②保护公民、法人和其他组织的合法权益；五、我国行政法的法源：①宪法典（是我国行政法最基本的渊源）②法律（狭义的法律，由全国人大及其常委会制定）③行政法规（国务院制定，其效力低于宪法和法律）④地方性法规（特定地方的国家权力机关制定）⑤行政规章（部门规章由国务院各部门制定；地方规章由所在地人民政府或特别地方的人民政府制定）⑥自治条例和单行条例（民族自治地方的人大制定）⑦法律解释（指的是正式的法律解释）⑧国际条约和国际协定A宪法：宪法是国家的根本大法，规定了国家的基本制度，具有最高的法律地位和法律效力，是各项立法的依据，宪法中和行政活动有关的条文是行政法的渊源。

a.关于行政管理活动基本原则的规范。

b.关于国家行政机关组织、基本工作制度和职权的规范。

c.关于国家行政区划分和设立特别行政区的规范。

d.关于公民基本权利和义务的规范。

e.关于保护外国人合法权益和关于外国人义务的规范。

f.关于国有经济组织、集体经济组织、外贸或合资经济组织以及个体劳动者在行政法律关系中的权利、义务的规范g.关于国家教育、科学、医疗卫生、体育、文学艺术、新闻广播、出版发行等事业方针、政策的规范；关于发挥知识分子作用，建设精神文明，推行计划生育，保护环境，防止污染和其他公害的规范；关于加强国防、保卫国家安全和维护社会秩序的规范等。

行政法学行政法学是研究行政法律体系的学科，主要研究国家行政机关及其行为与行政活动的规范。

它是公法学的一个重要分支，在法学领域具有重要的地位和作用。

本文将从行政法学的概念、发展历程、基本原则和主要研究内容等方面进行论述。

一、行政法学的概念行政法学是研究行政法律体系的学科，它主要研究行政权力的来源、范围、行使方式和监督等问题，以及与行政机关和行政活动有关的法律制度。

行政法学的研究对象包括国家行政机关、地方行政机关、行政行为和行政活动等，研究内容涉及行政组织、行政程序、行政裁量权、行政责任等方面的法律规定和制度。

二、行政法学的发展历程行政法学的发展可以追溯到古代国家行政制度的形成过程。

随着社会的发展和国家行政机关的不断出现和壮大，行政法学作为一门学科逐渐形成。

在我国，行政法学的研究和教学也有着悠久的历史。

20世纪初，法学界对行政法学的研究逐渐兴起，行政法学的理论和实践问题受到了广泛关注。

随着行政法学的深入研究和实践，相关学科的研究方法和理论体系也逐渐完善。

三、行政法学的基本原则行政法学的研究和实践基于几个基本原则，这些原则是行政法学研究的基础和指导。

1. 法治原则：行政法学强调国家行政机关的行为应受法律的制约和约束，依法行政是行政法学的核心理念。

2. 公平公正原则：行政法学要求国家行政机关的行政决策和行政行为是公平公正的，要做到依法行政、公正裁决。

3. 法定原则：行政法学认为国家行政机关的行政权力必须有法律的依据，不能随意行使。

4. 独立性原则：行政法学要求国家行政机关在行使行政权力时要独立自主，不能受到非法干扰。

四、行政法学的主要研究内容行政法学的研究内容十分广泛，主要包括以下几个方面：1. 行政组织和行政手续：研究国家行政机关的组织结构和内部管理制度，以及行政决策和行政行为的程序和手续规定。

2. 行政权力和行政行为：研究国家行政机关的权力来源、范围和行使方式，以及与行政行为相关的法律事项。

3. 行政裁量权和行政责任：研究行政机关在行使行政权力过程中的裁量权和行政责任制度。

行政法学在线测试试题与答案《行政法学》第01章在线测试第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分）1、国务院各部委制定的规范性文件称为(B)。

A、行政法规B、行政规章C、自治条例D、单行条例2、行政合法性原则主要是对（A）的要求。

A、行政主体B、行政相对人C、行政主体与行政相对人D、全体社会组织3、行政合理性原则产生的原因是由于（B）的存在。

A、行政立法权B、行政自由裁量权C、行政审判权D、行政解释权4、下列何项行政权的特点，是行政主体相对于公民、法人和社会组织而言的（C）。

A、自由裁量权B、广泛性C、优益性D、双方性5、下列法律解释何项不属于行政法的渊源（C）。

A、行政解释B、地方解释C、学理解释D、司法解释第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分）1、（ACD）是行政主体相对于行政相对人而言的。

A、强制性B、自由裁量性C、单方性D、优益性 2、下列法律解释属于行政法的渊源的有（ABD）。

A、行政解释B、地方解释C、学理解释D、司法解释3、属于行政法的特点的是（BC）。

A、有一部完整统一的法典B、没有一部统一的法典C、以行政法规、规章形式表现的规范易于变动D、以行政法规、规章形式表现的规范不易于变动4、下列属于内部行政法律关系的是（BD）。

A、行政机关与行政相对人间的关系B、行政机关与公务员间的关系C、行政机关与监督机关之间的监督行政关系D、上级行政机关与下级行政机关之间的关系5、下列何项在行政法律关系中占支配地位（BD）。

A、法人B、被授权组织C、公民D、行政机关《行政法学》第02章在线测试第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分）1、不列有关行政主体的说法,正确的是(C)。

A、只有行政机关才能成为行政主体B、行政主体还包括执行公务的国家公务员C、行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织D、只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格2、行政主体是指（B）A、行政机关B、行政机关或法律法规授权的组织C、行政机关或法律法规授权的组织、行政机关委托的组织D、行政机关和行政机关的公务员3、下列何项属于行政优先权的内容（C）。

1、下列关于行政监督检查程序的表述，错误的是（D)A、实施行政监督检查时，应当表明身份B、对有关实物进行监督检查时，应当通知当事人到场C、对女性人身进行检查时，应当由女工作人员进行D、对不表明身份的人员要求进行的检查，相对人有权要求说明身份，但无权拒绝检查2、下列属于行政合同相对人权利的是（B)A、对合同履行的指挥权B、损害赔偿请求权C、单方面解除合同权D、对不履行合同义务方的制裁权3、下列关于行政法关系的表述，正确的是（A)A、行政法关系是由行政法调整而形成的B、行政法关系具有民法上的权利义务内容C、行政法调整的社会关系只有行政关系D、行政法调整的社会关系只有监督行政关系4、下列属于行政复议受案范围的是（C)A、王某不服公安机关对其刑事拘留B、张某不服单位对其开除公职C、刘某不服民政部门不发放抚恤金D、赵某不服国务院作出的终局裁决5、下列不属于行政征收特征的是（B)A、法定性B、有偿性C、无偿性D、强制性6、下列关于行政行为效力的表述，正确的是（D)A、行政行为作出后，如果行政相对人认为其是违法的，可以不予执行B、行政行为作出后，可以根据情况随意变更C、行政行为是对行政相对入作出的，对行政机关没有约束力D、行政行为生效后，行政主体和行政相对人都必须自觉履行行政行为确定的义务B7、下列不属于《行政处罚法》规定的不予处罚情形的是（)A、紧急避险B、防卫过当C、不能辨认自己行为的精神病人D、行政机关的责任而造成的违法行为8、下列属于行政机关的是（B)A、县人民检察院B、市教育局C、市人民法院D、县人大常委会9、下列关于公务员的理解，正确的是(B)A、公务员一律不得到机关外兼职B、公务员引咎辞职仅引起公务员法律关系的变更C、因过失犯罪受到刑事处罚的公民，刑满后可以录用为公务员D、某市副市长职位空缺，可以面向社会公开选拔10、下列属于我国行政合法性原则的具体内容的是（A）A、法律保留原则和法律优先原则B、比例原则C、信赖保护原则D、行政公正原则11、下列属于行政行为的是（C)A、某高校老师辞职B、某县公安局购买办公用品C、某县环保部门责令某工厂停业整顿D、某公司董事长任命王某为公司总经理12、下列关于行政强制与行政诉讼强制措施比较的表述，错误的是(D)A、两者适用的主体不同B、两者适用的目的不同C、两者所依据的法律规范不同D、两者适用的法律后果相同13、下列关于行政命令的理解，错误的是（C）A、行政命令是—种依职权的行政行为B、行政命令具有法律约束力C、行政命令针对的对象只能是公务员D、行政命令的主体是行政主体14、以行政法规范的性质为标准，行政法可以划分为(B)A、一般行政法与特别行政法B、实体行政法与程序行政法C、中央行政法与地方行政法D、刚性行政法与柔性行政法15、下列关于行政法律关系特征的表述，正确的是（A)A、行政法律关系中必有—方是行政主体B、行政争议只能由法院通过司法程序解决C、行政法律关系主体的权利义务一般是由当事人约定D、行政法律关系是不平等的、非对称性的16、下列关于刑罚与行政处罚的理解，正确的是（C)A、接受了行政处罚，就不能再实施刑罚B、接受了刑罚，就不能再实施行政处罚C、刑罚和行政处罚可以并处D、应当由当事人自行选择行政处罚还是施以刑罚17、依据《行政处罚法》规定，违法行为在2年内未被发现的，则(C)A、仍要给予行政处罚B、经上级机关批准后给予行政处罚C、不再给予行政处罚D、可以从轻处罚18、下列属于直接强制执行措施的是（D)A、代履行B、强制带离现场C、执行罚D、划拨、扣押19、下列关于行政复议的表述，正确的是（D)A、行政复议机关仅对复议的具体行政行为的合法性进行审查B、对具体行政行为提起行政复议的，行政复议机关应当首先进行调解C、行政机关可以依职权启动行政复议D、行政复议一般实行—级复议20、下列关于行政给付的理解，正确的是（C)A、行政给付必须给予—定数量的金钱B、行政给付必须由当事人亲自受领C、行政给付可以是一定数量的金钱，也可以是其它实物D、行政给付全部都是自由裁量行政行为21、下列属于地方行政立法主体的是（A)A、直辖市政府B、国务院C、省人大常委会D、省高级人民法院22、下列属于我国行政法一般渊源的是（C)A、法律解释B、判例C、行政法规D、国际条约23、下列属于内部行政行为的是(A)A、某县公安局对本单位民警李某进行降级处分B、某市公安局拒绝为章某颁发驾驶执照C、某县市场监督管理局对某企业处以1000元罚款D、某市公安局向某公司购买办公用品24、下列不属于行政法律关系客体的是（D)A、物质财富B、精神财富C、行为D、行政相对人25、下列属于行政行为无效的法律后果的是（A)A、行政相对人可不受该行为约束B、有权国家机关不能在任何时候宣布相应行政行为无效C、罚没款物可不返还相对人D、行政相对人只有在一定条件下才能请求有权国家机关宣布行为无效26、行政责任的承担是由行政违法所造成的。

00261行政法学名词解释:1行政行为的确定力:是指有效成立的行政行为,具有不可变更力,即非依法不得随意变更或撤消和不可争辩力.2行政优先权:是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务上的优先条件,即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围内相遇时,行政权具有优先行使和实现的效力.3听证程序:是指对重大行政处罚决定作出之前,在违法案件调查承办人员一方和当事人一方的参与下,由行政机关专门人员主持听取当事人申辩,质证和意见,进一步核实和查清事实,以保证处理结果合法,公正的一种程序.4行政法的空间效力:指行政法在空间上的效力范围,即关于行政法在哪些地域范围及上空具有法律约束力的问题.5免予处罚:是指行政机关依照法律,法规的规定,考虑有法定的特殊情况存在,对本应处罚的违法行为人免除其处罚.6行政责任:是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政法律义务而依法应承担的行政法律后果.7行政法律关系:是指由行政法调整的具有行政法上权利义务内容的行政关系.8行政授权:是指法律,法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全部,通过法定方式授予某个组织来执行的法律行为. 9代履行:行政主体雇人代替不履行行政法义务的相对方履行义务而强制义务人缴付劳务费用的行政强制方式.10行政追偿:指国家行政机关向请求人支付赔偿费用或履行赔偿义务后,依法责令有故意或重大过失的公务员或受委托的组织或个人,承担部分或者全部赔偿费用的制度.11行政相对人:是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即行政主体行政行为影响其权益的个人.组织. 12行政征收:是指行政主体依据法律规定,以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为13行政强制:是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行,能过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态,或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康,安全的需要,对相对方的人身或财产采取紧急性,即时性强制措施的具体行政行为的总称.14行政指导:是指行政主体在其职责,任务或其所管辖的事物范围内,为适应复杂多变的经济和和社会生活的需要,基于国家的法律原则和政策,在行政相对方的同意或协助下,适时灵活地采取非强制手段,以有效地实现一定的行政目的,不直接产生法律效果的行为.15法律优先原则:指行政法规范对行政活动具有绝对的约束力和支配力,行政主体不得采取任何违反行政法规的措施.16行政主体:是指享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织.17羁束行政行为:是指法律规范对其范围,条件,标准,形式,程序等作了较详细,具体,明确规定的行政行为.18行政许可:是行政主体应行政相对方的申请,通过颁发许可证,执照等形式,依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为.19行政赔偿:是因家行政机关和行政机关工作人员在行使职权时,违法侵犯公民,法人或其他组织的合法权益造成损害的,国家负责向受害人赔偿的制度.20行政行为的公定力:是指行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效.21行政裁决---------行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。

00261 行政法学00261 行政法学第一章：行政法学概述A. 行政法学的定义和发展历程1. 定义：行政法学是研究行政法的学科，主要研究行政法的基本理论、制度安排和实际运行等方面的问题。

2. 发展历程：行政法学起源于法国，经过几个阶段的发展，逐渐形成了现代行政法学体系。

B. 行政法学的基本概念1. 行政法的概念：行政法是指调整行政组织权和行政活动的法律规范的总称。

2. 行政法学的概念：行政法学是研究行政法的基本理论、制度安排和实际运行等方面的学科。

C. 行政法学的研究对象和方法论1. 研究对象：行政法学主要研究行政法的基本理论、法律制度、政府行为等方面的问题。

2. 方法论：行政法学的研究方法包括比较研究、历史研究、实证研究等。

第二章：行政法的基本原则A. 合法性原则1. 合法性原则的含义：行政法的一切行政行为必须合法，依法行政是行政法的基本原则之一。

2. 合法性原则的适用范围：合法性原则适用于行政权力的行使、行政决策的制定等方面。

B. 公正原则1. 公正原则的含义：行政法的一切行政行为必须公正，行政机关应当在法定的权限和程序内行使权力。

2. 公正原则的适用范围：公正原则适用于行政机关的决策、裁决、处罚等方面。

C. 公共利益优先原则1. 公共利益优先原则的含义：行政法的一切行政行为必须优先保护公共利益，个别利益应当服从公共利益。

2. 公共利益优先原则的适用范围：公共利益优先原则适用于行政机关的决策、政策制定等方面。

第三章：行政法的基本制度A. 行政组织制度1. 行政组织的构成：行政机关、行政机构、行政职能等。

2. 行政组织的制度设计：层级制度、职权划分、职权行使等。

B. 行政手续制度1. 行政手续的基本要素：程序的公开、公平、合法等。

2. 行政手续的程序性保护：复议、申请复议等。

C. 行政裁决制度1. 行政裁决的性质和要件：行政裁决是行政机关依法作出的具有强制力的决定。

2. 行政裁决的救济途径：行政复议、行政诉讼等。

第六章行政职权（一）6.1复习笔记一、行政职权概述1．行政职权的概念和特征行政职权是行政主体依法拥有的实施国家行政管理活动的资格及其权能。

它具有以下法律特征：（1）法定性。

即行政主体拥有行政职权必须通过合法途径，主要有两种：一是通过国家法律、法规的直接设定；二是通过有关行政机关依法授予。

（2）国家意志性。

行政职权是国家意志的体现。

虽然在行政职权的行使中可能被行政职权的实施者参与一定的个人意志，但行政职权本身的内容始终是国家意志的体现。

（3）专属性。

行政职权只属于行政主体，相对人不具有行政职权。

（4）不可处分性。

行政职权与民事权利不同，它不能任意转让、放弃、赠予等。

（5）单方性。

行政职权的行使由行政主体单方作出，不以行政相对人的意志为转移。

（6）优益性。

在任何一个行政法律关系中，实施行政职权的主体，相对于行政相对人而言，均处于优益的法律地位。

2．行政职权的分类（1）行政归属权与行政实施权完整的行政职权概念既包括行政归属权（行政权能），也包括行政实施权（行为权能）。

行政归属权系指某主体享有某种法律资格并承受行政行为效果的权能；行政实施权系指某主体可以具体实现某种行政行为的权能。

拥有行政归属权者，必然拥有行政实施权；但拥有行政实施权者，未必就拥有行政归属权。

这种分类的法律意义在于：有助于把握主体与权力之间的对应关系。

从权属及来源上说，行政归属权的拥有者是行政主体，而行政实施权的拥有者则是行为主体；行政归属权来自于法规的设定与授权，行政实施权依附行政归属权而产生或者基于行政委托而产生。

（2）固有行政职权与委托行政职权这是基于行政职权的来源方式所作的一种分类。

固有行政职权系指一个组织“先天固有”的职权，即与一个组织的产生而同时产生和与一个组织的消灭而同时消灭的职权。

通过法规设定或法规的授权所形成的职权属于固有职权。

委托行政职权系指一个组织“后天取得”的行政职权，即经他机关的委托而形成的职权。

当然后一职权只能是行政实施权。

行政法学试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 行政法的基本原则不包括以下哪一项？A. 合法性原则B. 公平原则C. 效率原则D. 保密原则2. 行政行为的效力包括以下哪一项？A. 强制力B. 约束力C. 指导力D. 劝诱力3. 行政法的调整对象是？A. 行政关系B. 民事关系C. 刑事关系D. 商事关系4. 行政法的调整手段主要包括？A. 行政处罚B. 行政强制C. 行政指导D. 所有以上5. 行政复议的申请期限是？A. 60日内B. 30日内C. 90日内D. 120日内6. 行政诉讼的提起条件不包括以下哪一项？A. 有明确的被告B. 有具体的诉讼请求C. 有直接利害关系D. 必须经过行政复议7. 行政法的主体包括以下哪一项？A. 国家机关B. 企业法人C. 社会团体D. 所有以上8. 行政法的法律关系具有以下特点？A. 单向性B. 对称性C. 自愿性D. 任意性9. 行政法的渊源主要包括以下哪一项？A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 所有以上10. 行政法的基本原则之一是？A. 合法性原则B. 公正原则D. 效率原则二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 行政法的基本原则包括以下哪些选项？A. 合法性原则B. 公平原则C. 效率原则D. 比例原则12. 行政行为的类型包括以下哪些？A. 行政命令B. 行政指导C. 行政处罚D. 行政强制13. 行政法的调整手段不包括以下哪些？A. 行政处罚B. 行政强制C. 行政奖励D. 行政指导14. 行政诉讼的特点包括以下哪些？A. 单向性B. 公开性C. 强制性D. 法律性15. 行政法的渊源不包括以下哪些？A. 宪法B. 法律D. 国际条约三、判断题（每题1分，共10分）16. 行政法的调整对象是行政关系。

（）17. 行政法的基本原则不包括保密原则。

（）18. 行政法的主体只包括国家机关。

（）19. 行政法的法律关系具有单向性。