社区卫生服务中心服务能力标准(2018)

社区卫生服务中心基本标准社区卫生服务中心是社区卫生服务的重要组成部分，是为了满足社区居民的基本医疗保健需求而设立的。

社区卫生服务中心的建设和管理要符合一定的基本标准，以保障社区居民的健康权益，提高基层医疗卫生服务水平。

首先，社区卫生服务中心应具备基本的医疗设施和设备。

包括门诊部、医技科室、药房等，必须保证医疗设施和设备的齐全和完好。

门诊部应设有充足的诊室和医生，以满足日常的门诊服务需求。

医技科室应具备基本的医疗检查和治疗设备，如血压计、心电图仪、输液设备等，以保障基本的医疗服务能力。

药房应具备合理的药品储备，确保常见病、多发病的基本药品供应。

其次，社区卫生服务中心应具备一定的医疗服务能力。

包括常见病、多发病的诊断和治疗能力，对于一些急救性疾病应具备相应的急救措施和能力。

此外，社区卫生服务中心还应加强对慢性病、老年病、儿童保健等特殊人群的健康管理和服务。

再次，社区卫生服务中心应具备一定的卫生保健宣教能力。

通过开展健康知识宣传、健康教育、健康体检等活动，提高社区居民的健康意识和健康素养，促进居民的健康行为和健康生活方式。

最后，社区卫生服务中心应具备一定的管理和运行能力。

包括医疗质量管理、医疗安全管理、医疗卫生信息管理等方面的能力。

同时，还应具备一定的财务管理和人力资源管理能力，保障医疗服务的正常运行和发展。

总之，社区卫生服务中心的基本标准是保障社区居民基本医疗保健需求的重要保障，是提高基层医疗卫生服务水平的重要举措。

各级卫生主管部门和社区卫生服务中心管理者应加强对社区卫生服务中心的建设和管理，确保其符合基本标准，为社区居民提供优质、高效的医疗服务。

国家卫生健康委办公厅关于开展社区医院建设试点工作的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2019.02.27•【文号】国卫办基层函〔2019〕210号•【施行日期】2019.02.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文国家卫生健康委办公厅关于开展社区医院建设试点工作的通知国卫办基层函〔2019〕210号河北省、山西省、内蒙古自治区、黑龙江省、江苏省、安徽省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省卫生健康委：为贯彻落实党的十九大精神和健康中国战略部署，满足人民群众对基本医疗卫生服务的需求，我委决定在有条件的地区开展社区医院建设试点工作，现将有关事宜通知如下：一、试点意义开展社区医院建设试点工作是提升基层医疗卫生服务能力的有力抓手，是推进分级诊疗制度建设的重大举措，是推动构建优质高效的医疗卫生服务体系的内在要求。

推进社区医院建设试点，有利于合理拓展基层医疗卫生服务功能，有利于提升基层医疗卫生机构影响力和社会地位，有利于提升广大基层卫生人员的职业自信和归属感，有利于提升居民对基层医疗卫生机构的信任度和利用率。

二、试点原则（一）坚持以居民健康为中心，以发展为主线，以满足人民群众基本医疗卫生服务需求为出发点的原则，进一步提升群众对基层医疗卫生机构的信任度和获得感。

（二）坚持试点起步，稳步推开的原则，既要勇于创新，敢于担当，启动社区医院试点工作，又要稳妥有序，久久为功，成熟一个设置一个，数量服从质量。

（三）坚持社区医院防治结合的功能定位和公益性质，加挂社区医院牌子后，经营性质不变，现有财政补偿水平和优惠政策不降低不缩水。

三、试点范围（一）兼顾不同地区经济社会发展和基层发展水平，在自愿申请的基础上，2019年在河北等20个省（区、市）开展试点，2020年在总结评估的基础上稳步推进。

社区医院医疗服务能力基本标准社区医院是城市社区卫生服务体系的基础，承担着为居民提供基本医疗服务的重要职责。

为了确保社区医院能够提供高质量的医疗服务，制定和遵守一系列医疗服务能力基本标准非常重要。

1. 人员配置社区医院应确保拥有合适的人员配置，包括合格的医生、护士和其他卫生专业人员。

医生应具备相应的专业资质和丰富的临床经验，能够为患者提供准确的诊断和治疗方案。

护士和其他卫生专业人员应接受规范的培训，能够有效地协助医生提供护理和其他医疗服务。

2. 资源设备社区医院应配备必要的医疗设备和器材，以满足常见疾病的诊断和治疗需要。

设备和器材应经过定期维护和检修，确保其正常运行和可靠性。

此外，社区医院还应提供必要的药品和医疗耗材，以满足患者的日常需求。

3. 诊疗服务社区医院应提供全面的诊疗服务，包括初步诊断、常见疾病治疗和常规检查等。

医院应采用标准化的诊疗流程，确保诊疗过程的科学性和规范性。

医生和其他医护人员应具备良好的沟通和医疗技能，能够与患者建立良好的医患关系，提供个性化的医疗服务。

4. 紧急救治能力社区医院应具备基本的紧急救治能力，能够应对突发疾病和急救情况。

医院应设立急诊科或紧急医疗中心，配备急救设备和药品，并建立与急救中心和其他医疗机构的紧密联系。

医生和护士应接受急救技能培训，能够迅速和有效地救治患者。

5. 管理与服务质量社区医院应建立科学的管理体制，确保医院的日常运行和医疗服务的质量。

医院应加强患者满意度调查和质量评估，及时发现和解决问题，提高医院的整体服务水平。

此外，医院还应加强与社区居民的宣传和教育，提高居民对医疗服务的认知和理解。

结论以上是社区医院医疗服务能力基本标准的主要内容。

社区医院应根据实际情况制定相应的标准，并严格执行，以提供安全、高质量的医疗服务，满足社区居民的健康需求。

社区卫生服务中心标准社区卫生服务中心是社区居民健康管理的重要载体，是基层卫生服务的重要组成部分。

社区卫生服务中心标准的制定和实施，对于提高基层卫生服务水平，保障居民健康，推动健康中国建设具有重要意义。

首先，社区卫生服务中心应当建立健全的管理体系。

这包括明确的组织结构、科学的管理制度和规范的工作程序。

各类人员要明确职责，做好本职工作，确保服务质量。

管理体系的健全将有利于提高服务效率，保障服务质量，提升社区居民满意度。

其次，社区卫生服务中心应当具备完善的基础设施和设备。

这包括宽敞明亮的诊疗室、舒适整洁的候诊区、先进完善的医疗设备等。

良好的基础设施和设备将为医务人员提供良好的工作环境，为患者提供舒适的就诊体验，提高服务质量。

此外，社区卫生服务中心应当配备专业的医务人员。

这包括执业医师、护士、公共卫生专家等。

医务人员要具备良好的职业素养和专业技能，为居民提供全方位、高水平的医疗服务和健康管理服务。

另外，社区卫生服务中心应当建立健全的信息管理系统。

这包括电子病历、健康档案、预约挂号等。

信息管理系统的建立将有利于医务人员更好地了解患者的健康状况，提供个性化的健康管理服务，同时也方便患者就医，提高工作效率。

最后，社区卫生服务中心应当积极开展健康教育和健康促进活动。

这包括定期开展健康讲座、健康体检等。

通过健康教育和健康促进活动，可以提高居民的健康意识，引导他们养成健康的生活方式，预防疾病的发生，促进身心健康。

综上所述，社区卫生服务中心标准的制定和实施对于提高基层卫生服务水平，保障居民健康，推动健康中国建设具有重要意义。

只有建立健全的管理体系，具备完善的基础设施和设备，配备专业的医务人员，建立健全的信息管理系统，积极开展健康教育和健康促进活动，才能真正实现社区卫生服务中心的标准化建设，为居民提供更好的健康管理服务。

希望各地区各部门能够高度重视社区卫生服务中心标准的制定和实施，共同努力，为建设健康中国贡献力量。

9月27日，广西壮族自治区卫计委发布了《关于印发全区建档立卡贫困人口慢病家庭医生签约服务工作方案的通知》（桂卫办发〔2018〕72号），提出对建档立卡贫困人口（含贫困户、脱贫户、退出户）实现家庭医生签约服务应签尽签，要求重点做好对已签约贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病患《通知》明确，乡村医生是贫困人口家庭医生签约服务的第一联络人，要加强与签约服务对象的沟通和联系，利用信息化等手段督促、指导签约服务对象按照协议约定，主动接受健康教育、健康管理等服务。

乡镇卫生院要明确专人与乡村医生分组对接，提供支持和保码上看扫一扫，看全文9月21日，国家卫健委、国家中医药管理局发出通知（国卫基层函〔2018〕195号），决定在全国范围内开展“优质服务基层行”活动，同时公布《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》和《社区卫生服务中心服务能力标准（2018年版）》。

活动要求以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，遵循“分级负责、严格扫一扫，看全文河南：人手一册，熟记做实基本公卫项目9月26日，河南省卫计委发布《关于开展“基本公卫基层行”活动的通知》（豫卫基层〔2018〕14号），要求基层卫生人员熟记、弄通、做实国家基本公共卫生服务项目内容，提高基本公卫项目服务能力。

根据活动内容，所有从事基本公卫服务的人员做到《基本公卫应知应会100问》人手一册。

全省各乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室要在门诊大厅、室外宣传栏等显著位置，张贴国家基本公卫服务宣传海报，扫一扫，看全文甘肃：基层医疗卫生机构可自定津贴补助9月21日，甘肃省卫计委、人社厅、财政厅联合发出《关于进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资政策有关问题的通知》（甘卫基层发〔2018〕334号），为充分发挥绩效工资政策的激励引导作用，对乡镇卫生院和社区卫生服务机构的在编在岗工作人员绩效工资政策做了进一步改革。

主要任务
1.1.2(社区卫生服务中心的主要职责是提供预防、保健、健康教育、计 划生育等基本公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗服务以及部分疾 病的康复、护理服务，向医院转诊超出自身服务能力的常见病、多发 病及危急和疑难重症病人，并受区县级卫生健康行政部门委托，承担 辖区内的公共卫生管理工作，负责对社区卫生服务站的综合管理、技 术
指导等工作。

)
1.2科室设置
近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗服务。

)
1.3设施设备
积。

社区卫生服务中心如果未设置床位，则相关要求不适用。

)
体系的重要基础，是提供公平、可及、 系统、连续的预防、治标准建筑面积，社区卫生服务中心的实际业务用房建筑面积应不
的医疗设备，是开展家庭医生签约服务、提供基
(根据《无障碍设计规范》
（GB50763-
1.3.4 公共设施(根据《无障碍设计规范》
（GB50763-2012）等相关规范要求设置 公共
设施。

)
1.4人员配置
(建立一支以全科医生为主体、各类专业人员参与。

国家卫生健康委员会、国家中医药局关于开展“优质服务基层行”活动的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2018.08.22•【文号】国卫基层函〔2018〕195号•【施行日期】2018.08.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文国家卫生健康委员会、国家中医药局关于开展“优质服务基层行”活动的通知国卫基层函〔2018〕195号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委、中医药局：为深入贯彻落实党的十九大和《“健康中国”2030规划纲要》精神，持续提升基层服务能力，改善服务质量，国家卫生健康委、国家中医药局决定开展“优质服务基层行”活动。

现将有关事项通知如下：一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

坚持新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设群众满意的乡镇卫生院和示范社区卫生服务中心活动的基础上，开展“优质服务基层行”活动（以下简称活动）。

通过活动开展，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度建立和健康中国建设打下坚实基础。

（二）基本原则。

活动遵循“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则。

明确各级卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）的责任，细化工作任务措施；根据乡镇卫生院和社区卫生服务中心功能定位，制定乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力标准；动员和引导所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心参加活动，对照标准提升服务能力和改善服务质量；主动公开活动流程和结果，接受社会和群众监督。

二、活动目标、范围和形式（一）活动目标。

通过活动，逐步建立起符合我国基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系。

力争使乡镇卫生院和社区卫生服务中心的服务能力达到基本标准，部分服务能力较强的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到推荐标准。

国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室关于深入开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2022.05.31•【文号】国卫办基层函〔2022〕183号•【施行日期】2022.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文关于深入开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设的通知国卫办基层函〔2022〕183号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局：为贯彻落实以基层为重点的党的卫生与健康工作方针，加快建设优质高效的基层医疗卫生服务体系，促进分级诊疗体系建设，2018年以来，国家卫生健康委、国家中医药局先后开展了“优质服务基层行”活动和社区医院建设工作（以下简称“两项工作”）。

近4年来，各地指导基层医疗卫生机构对照标准，补短板、强弱项，不断改善基础设施条件，健全管理制度，持续改进服务质量，稳步提升服务能力，取得了积极进展和成效。

为深入开展两项工作，现将有关事宜通知如下：一、坚持目标导向，统筹推进两项工作“十四五”期间，力争使乡镇卫生院、社区卫生服务中心普遍达到服务能力基本标准，部分达到推荐标准。

各地要主要依托城市社区卫生服务中心全面推进社区医院建设，支持符合医疗机构设置规划和二级综合医院基本标准的社区医院设置成为二级医院，并按照有关规定参加医院评审。

对常住人口较多、区域面积较大的县，要按照“十四五”医疗卫生服务体系规划和《国家卫生健康委关于印发医疗机构设置规划指导原则（2021-2025）的通知》（国卫医发〔2022〕3号）有关要求，在县城之外选择1-2个中心卫生院，在达到推荐标准基础上，进一步加强医疗服务能力建设，逐步使其达到二级医院服务能力。

2022年“优质服务基层行”活动的重点是提升常态化疫情防控、中医药、儿科、全科等服务能力，进一步提高医疗质量和合理用药水平，规范医保资金管理使用，力争全国达到能力标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心比例提高到60%以上，其中达到推荐标准的比例提高到12%以上。

社区卫生服务中心标准社区卫生服务中心是社区卫生服务体系的重要组成部分，是为居民提供基本医疗保健服务的重要场所。

建设和管理好社区卫生服务中心，对于提高社区居民的健康水平，保障基本医疗卫生权益具有重要意义。

因此，制定和遵循一定的标准是确保社区卫生服务中心正常运行的关键。

首先，社区卫生服务中心应当具备良好的基础设施和设备。

包括宽敞明亮的候诊大厅、诊室、药房、检验室等功能区域，以及必备的医疗设备和药品。

这些设施和设备的齐全和完善，是保障社区卫生服务中心正常运行的基础条件。

同时，社区卫生服务中心的环境卫生和安全设施也应当得到重视，确保居民在就医过程中的安全和舒适。

其次，社区卫生服务中心的医疗团队应当具备专业的医疗技能和服务意识。

医生、护士等医护人员应当具备相关的执业资格和专业知识，能够为居民提供高质量的医疗服务。

同时，医疗团队应当具备良好的沟通能力和服务态度，能够与居民建立良好的医患关系，关心居民的健康需求，提供个性化的医疗服务。

此外，社区卫生服务中心还应当建立健全的管理制度和服务流程。

包括预约挂号、就诊流程、医疗纪录管理、医疗质量控制等方面的规范和标准。

通过建立科学的管理制度和服务流程，可以提高社区卫生服务中心的运行效率，保障医疗服务的质量和安全。

最后，社区卫生服务中心还应当积极开展健康教育和健康促进活动。

通过开展健康讲座、义诊活动、慢病管理等健康促进活动，提高居民的健康意识和健康素养，预防和控制常见疾病的发生，促进居民的身心健康。

综上所述，社区卫生服务中心标准的制定和遵循，对于提高社区居民的健康水平，保障基本医疗卫生权益具有重要意义。

建设和管理好社区卫生服务中心，需要从基础设施和设备、医疗团队、管理制度和服务流程、健康教育和健康促进等方面全面考虑，确保社区卫生服务中心能够为居民提供安全、便捷、高质量的医疗服务。

社区医疗服务中心服务能力标准(2023年
版)(指标)
社区医疗服务中心是社区居民获得基本医疗服务的重要机构。

为确保社区医疗服务中心的服务质量和水平，制定了以下2023年
版的服务能力标准指标：
1. 医疗设备和设施医疗设备和设施
- 医疗设备和设施应满足社区医疗服务的基本需求。

- 包括但不限于基本诊疗设备、检验设备、药房、急救设备等。

2. 专业医疗团队专业医疗团队
- 社区医疗服务中心应有合格的医生和护士团队，包括但不限
于全科医生、儿科医生、内科医生和妇产科医生等。

- 医疗团队应具备执业所需的资格和经验。

3. 基本医疗服务基本医疗服务
- 社区医疗服务中心应提供基本医疗服务，包括但不限于常见
疾病的诊断和治疗、常规体检、疫苗接种等。

- 医疗服务应符合相关法规和行业标准。

4. 服务流程和管理服务流程和管理
- 社区医疗服务中心应确立合理的服务流程和管理制度，以提高服务效率和质量。

- 包括但不限于预约挂号、排队候诊、医疗档案管理等。

5. 医疗咨询和宣教医疗咨询和宣教
- 社区医疗服务中心应提供专业的医疗咨询和宣教服务，以满足居民的健康需求。

- 包括但不限于提供健康咨询、疾病预防知识传授等。

以上是社区医疗服务中心2023年版服务能力标准的指标，旨在提供明确的指导和要求，确保社区居民能够获得有质量、高效和安全的医疗服务。

基层医疗卫生院综合管理能力描述一是对基层医疗卫生机构进行了更加明确的定义。

乡镇卫生院和社区卫生服务中心是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

二是正式公布了基层医疗卫生机构的评价标准。

通知以两个附件的形式公布了《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》和《社区卫生服务中心服务能力标准（2018年版）》。

相信这两个标准是在前一阶段建设满意乡镇卫生院活动所积累的经验，根据分级诊疗制度建设的要求，形成了未来一段时间基层医疗卫生机构的服务能力建设标准。

通过基本标准和推荐标准这两个等级，将基层医疗卫生机构的服务能力建设加以区分并推动不断提升。

三是将正式启动基层医疗卫生机构的服务能力评价。

各地将建立专门的评审专家库，基层卫生机构进行不少于6个月的自评自查，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升，并委托第三方机构进行复核。

相信评价机制的建立与常态化运行，从而保障基层医疗卫生机构的服务能力稳步提升而不至于因为政策或其他因素的干扰而起伏波动。

四是给部分优秀乡镇卫生院升级开了政策口子。

通知明确提出：“达到推荐标准的乡镇卫生院，符合相关条件的可参加二级医院评审，进一步加强医疗质量管理。

”相信随着农村城镇化的推进，一部分乡镇卫生院在规模和等级上将会迎来快速发展机遇。

五是对于基层医疗卫生机构的服务能力建设提出了“五提高四优化”。

服务水平上，强调门诊医疗服务能力、急诊急救能力、住院能力、中医药和康复服务能力、检验检查服务五大能力提升。

服务方式上提出优化要求，主要有四个要求：合理设置门（急）诊布局，引导居民预约就诊；完善出（入）院服务流程，加强患者健康教育和随访；加强家庭医生团队建设，推进“互联网+签约服务”，提高履约质量和效果；开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。

山东省卫生健康委员会关于转发国卫基层函〔2018〕195号文件开展“优质服务基层行”活动的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生健康委员会•【公布日期】2018.11.16•【字号】•【施行日期】2018.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文山东省卫生健康委员会关于转发国卫基层函〔2018〕195号文件开展“优质服务基层行”活动的通知各市卫生计生委、中医药管理局：现将国家卫生健康委员会国家中医药管理局《关于开展“优质服务基层行”活动的通知》（国卫基层函〔2018〕195号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、精心安排部署，积极开展活动（一）部署启动。

2018年底前，各市要按照《通知》要求启动本地区“优质服务基层行”活动。

（二）自评培训。

2018-2019年，全面组织开展培训和机构自评工作，调整完善相关指标及评价方法。

2019年底前，指导所有机构完成自评和整改提升工作，并至少分别达到《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》基本标准和《社区卫生服务中心服务能力标准（2018年版）》基本标准。

（三）评审评价。

结合机构自评情况，各级卫生健康行政部门分批次开展审核和复核工作。

2019年6月底前，各市报送第一批达到推荐标准的机构名单。

淄博市、泰安市作为乡镇卫生院评价工作试点市，要在乡镇卫生院评价工作基础上加快社区卫生服务中心评审评价，2019年6月底前完成达到推荐标准机构的市级审核和省级复核工作。

二、全面开展机构自评，提升管理水平和服务能力2018-2019年，县级卫生健康行政部门要组织辖区内所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展自评，分别对照《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》《山东省乡镇卫生院建设与管理标准（2018年修订）》《山东省乡镇卫生院评价办法（试行）》和《社区卫生服务中心服务能力标准（2018年版）》，强化内涵建设，提升服务能力，改善服务质量。