观山湖区政府应急办

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市自然灾害应急预案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2020.06.26•【字号】筑府办发〔2020〕11号•【施行日期】2002.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文市人民政府办公厅关于印发贵阳市自然灾害应急预案的通知贵安新区管委会，各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：经市人民政府同意，现将修订后的《贵阳市自然灾害应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年6月26日贵阳市自然灾害应急预案1总则1.1编制目的建立健全自然灾害救灾工作机制，规范救灾行为，强化综合应对，最大程度降低灾害风险，减少灾害损失，保障受灾人员基本生活，维护人民群众生命财产安全，维护灾区社会稳定。

1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发事件预警信息发布系统运行管理办法》《自然灾害救助条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《自然灾害情况统计制度》《贵州省突发公共事件总体应急预案》《贵州省自然灾害防范与救助管理办法》《贵州省突发事件信息报告管理办法》《贵州省自然灾害应急预案》《贵阳市突发事件总体应急预案》等。

1.3适用范围1.3.1本预案适用于贵阳市行政区域内发生自然灾害的应急救灾工作。

1.3.2当贵阳市毗邻市、州发生重特大自然灾害并对贵阳市境内造成重大影响时，按照本预案开展应急救灾工作。

1.4工作原则1.4.1坚持预防为主，主动应对，有效降低灾害风险，减少灾害损失。

1.4.2坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主。

1.4.3坚持以人民为中心发展思想，维护人民群众生命财产安全。

1.4.4坚持党委领导、政府主导、社会互助、群众自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。

贵州省突发事件应急预案管理办法本办法适用于贵州省的企业、事业单位、机关、社会团体以及其它行政机关和社会组织等单位，它们在发生突发事件时，应当根据本办法规定开展应急预案管理活动。

二、定义突发事件是指各类灾害性自然灾害、重大社会安全事件或突发公共卫生事件等对社会稳定秩序、国家政权与社会经济造成威胁或已经造成损害，以及发生了其它不可预料的事件，需要采取应急预案以确保社会安全稳定的灾害性事件。

三、应急预案管理原则（一）坚持以预防为主。

应急预案管理要坚持以预防为主，充分调动有关单位和社会各界的积极性，搞好预防性应急预案管理工作，积极发挥预防性应急预案在防控应急事件中的关键作用。

（二）坚持科学施政。

应急预案管理要坚持科学施政，遵循科学原则，通过完善应急预案，提高应急事件的应对能力，及时有效处理应急事件，使其得到有效控制。

（三）坚持邻里负责。

应急预案管理要坚持邻里负责，加强有关社会群体的应急预案管理，使各领域应急预案得到科学的组织和管理，为预防应急事件的发生提供有力的保证。

（四）坚持综合协调。

应急预案管理要坚持综合协调，做到上下级综合协调，加强应急预案的综合管理，实现应急预案的统一调度、有效协调，充分发挥应急预案在应急事件中的关键作用。

四、应急预案管理机构（一）贵州省安全保卫厅为贵州省应急预案管理的主管部门，负责制定应急预案管理体系、制定和监督实施应急预案管理政策，负责指导各级应急预案管理机构依法履行职责。

（二）各级政府部门依照本办法规定和政府职责，建立或指定应急预案管理机构，负责本行政区域内应急预案管理工作。

（三）贵州省安全保卫厅负责组织有关部门，按照本办法规定，对贵州省的应急预案管理工作进行统筹协调，组织开展应急预案审核。

五、应急预案制定（一）有关单位应当根据自身的实际情况，调查分析可能发生的应急事件，制定符合本办法规定的应急预案，做好应急事件的发生准备。

（二）有关单位应当根据本办法的规定，将应急预案以文字、图表、影像等形式进行归档、分级存档，并建立起有关部门的应急预案管理体系，并在必要时进行更新、审核等。

贵州省人民政府办公厅关于设置省人民政府应急管理办公室(省人民政府总值班室)的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2006.05.25•【字号】黔府办发[2006]49号•【施行日期】2006.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅关于设置省人民政府应急管理办公室(省人民政府总值班室)的通知（黔府办发[2006]49号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步加强应急管理工作，全面履行政府职能，根据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号)、《省人民政府关于印发贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》(黔府发[2004]25号)、《国务院办公厅关于设置国务院应急管理办公室(国务院总值班室)的通知》(国办函[2006]32号)和《关于建立贵州省突发公共事件应急委员会办公室的批复》(省编办发[2005]109号)精神，省人民政府办公厅设置省政府应急管理办公室(省政府总值班室)，承担省人民政府应急管理的日常工作和省人民政府总值班工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，发挥运转枢纽作用。

经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、省人民政府应急管理办公室(省人民政府总值班室)的主要职责(一)承担省人民政府值班工作，及时掌握和报告省内相关重大情况和动态，办理向省人民政府报送的紧急重要事项，保证省人民政府与国务院，各省、自治区、直辖市人民政府，各自治州、市人民政府，各地区行署，省人民政府各部门联络畅通，指导全省政府系统值班工作。

(二)办理省人民政府有关决定事项，督促落实省人民政府领导有关批示、指示，承办省人民政府应急管理的专题会议、活动和文电等工作。

(三)负责协调和督促检查各自治州、市人民政府，各地区行署，省人民政府各部门应急管理工作，协调、组织有关方面研究提出全省应急管理的措施、办法和规划建议。

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市两湖一库集中式饮用水源地综合整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.10•【字号】筑府办函〔2017〕47号•【施行日期】2017.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文市人民政府办公厅关于印发贵阳市两湖一库集中式饮用水源地综合整治工作方案的通知筑府办函〔2017〕47号各区、市、县人民政府，经济技术开发区管委会，市政府有关工作部门：《贵阳市两湖一库集中式饮用水源地综合整治工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2017年4月10日贵阳市两湖一库集中式饮用水源地综合整治工作方案为进一步加强红枫湖、百花湖、阿哈水库（以下简称两湖一库）生态环境保护和污染治理，切实消除两湖一库饮用水水源地污染隐患，确保市民饮水安全，按照省人民政府工作部署和省委环境保护督察组、省环境保护厅对两湖一库饮用水水源地整改的相关要求及市委、市政府工作安排，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例》《贵阳市建设生态文明城市条例》《贵阳市阿哈水库水资源环境保护条例》等法律法规和《贵州省饮用水水源环境保护办法》等省、市相关规定，结合两湖一库实际情况，制定本工作方案。

一、工作目标（一）总体目标。

通过强化水源地规范化建设和监管、全面推进农业农村面源污染综合整治，实施流域生态治理与修复，构建和完善城镇生活污染防控体系等一系列综合整治措施，到2020年两湖一库主要河流水质达标率100%，污染负荷大幅度削减，河湖生态良好，达到国家集中式饮用水源地规范化建设环境保护技术要求，最终实现红枫湖、百花湖、阿哈水库水质Ⅲ类达标率100%，一级保护区稳定达到II类的总体目标。

（二）阶段性目标。

1.近期目标:2017年12月31日前。

（1）通过强化饮用水源地监管和整治、全面实施农业农村面源污染治理，两湖一库饮用水源地达到规范化管理要求。

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市基层应急管理规范化建设实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市基层应急管理规范化建设实施方案的通知筑府办函〔2016〕10号各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《贵阳市基层应急管理规范化建设实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

2016年1月25日贵阳市基层应急管理规范化建设实施方案为进一步加强基层应急管理工作，提高全市预防和处置突发事件的能力，根据《省人民政府办公厅关于开展基层应急管理规范化建设的通知》（黔府办函〔2015〕109号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以党的十八届五中全会精神为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入贯彻落实国家、省、市应急管理的决策部署，立足基层应急管理工作，以提高预防和处置突发事件能力为着力点，整合应急资源，夯实基层基础，完善体制机制，规范运行程序，建点示范，整体推进，不断提升基层应急管理水平和应急能力，保障公众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，为守底线、走新路、打造贵阳发展升级版保驾护航。

二、工作目标通过基层应急管理规范化建设，形成“基层组织建设完善、风险隐患排查治理措施明确、预案体系全面覆盖、救援队伍精干实用、应对处置工作有序开展”的基层应急工作格局，实现广大干部群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升，基层应对各类突发事件的能力显著增强的目标。

三、组织领导为加强对基层应急管理规范化建设的组织领导和统筹协调，成立市政府基层应急管理规范化建设领导小组。

贵州省应急预案贵州省应急预案1. 引言应急预案是为了应对突发事件、灾害事故或紧急情况而制定的行动指南。

贵州省作为一个多山多雨的地区，经常面临自然灾害、交通事故、公共卫生事件等各种紧急情况。

为了保障人民群众的生命安全和财产安全，贵州省制定并实施了应急预案。

2. 应急组织机构贵州省应急预案中设立了以下几个应急组织机构：2.1 省级应急指挥部省级应急指挥部是贵州省最高级别的应急组织机构，负责组织、统一指挥和协调应对各类突发事件。

由省政府领导任命，并由相关部门负责人担任指挥部主要成员。

省级应急指挥部下设办公室、业务部门和应急救援队伍。

2.2 地市级应急指挥部地市级应急指挥部负责具体地区的应急工作，由地市政府领导设立，并由相关部门负责人担任指挥部主要成员。

地市级应急指挥部根据实际情况设立办公室、救援队伍和专家咨询组。

2.3 乡镇级应急指挥部乡镇级应急指挥部负责辖区内的应急工作，由乡镇政府领导设立，并由相关部门负责人担任指挥部主要成员。

乡镇级应急指挥部开展应急演练、组织抢险救援和提供应急服务。

3. 应急预案的内容贵州省应急预案主要包括以下内容：3.1 应急预警应急预案中设立了应急预警机制，通过监测、预测和预警系统，及时发布各类突发事件的预警信息。

预警信息包括事件发生地点、事件类型、预计影响范围和采取的措施等内容。

3.2 应急救援应急预案中明确了应急救援的组织方式和措施。

包括事故现场的救援、伤员的救治、物资的调度和其他必要的应急救援工作。

救援力量包括公安、消防、医疗、交通等相关部门和专业的救援队伍。

3.3 应急保障应急预案中强调了应急保障工作的重要性。

包括食品、饮水、住房等生活物资的保障，交通运输、通信系统的正常运行以及疫情防控等方面的工作。

3.4 应急演练应急预案中规定了定期组织应急演练的要求。

通过模拟突发事件的发生和应对过程，检验和提高各级应急组织的应对能力和配合能力。

并及时总结经验，完善应急预案。

4. 应急预案的执行贵州省应急预案的执行遵循以下原则：4.1 快速反应在突发事件发生时，应急组织机构要迅速启动应急预案，并及时调动应急救援力量，以最快的速度前往事发现场，展开应急救援工作。

贵州省应急预案应急预案是指在发生突发事件或紧急情况时，为了保护公民生命财产安全、减轻和消除灾害风险，政府和相关部门制定的一系列行动计划和安全措施。

作为中央区域的贵州省，在面对自然灾害、疫情暴发、交通事故等紧急情况时，制定和实施应急预案至关重要。

本文将介绍贵州省应急预案的基本内容和组织架构，并对其重要性进行分析。

一、应急预案的基本内容贵州省应急预案主要包括应急预案的功能和目标、应急预案的组织体系、应急预案的行动程序、应急预案的资源保障、应急预案的评估与调整等内容。

以下为贵州省应急预案的大致构成：1. 应急预案的功能和目标：明确应急预案的核心职责和目标，如保障人民生命和财产安全、损失降到最低、快速响应等。

2. 应急预案的组织体系：包括贵州省应急管理部门的职责、职能，各级组织架构与协作机制，以及各级部门和单位的责任分工与配合方式等。

3. 应急预案的行动程序：明确各类突发事件的应急响应程序，包括事件发生的报告、启动预警机制、指挥调度、资源调配、紧急救援等环节的操作规范。

4. 应急预案的资源保障：包括贵州省的物资储备、通信网络、救援队伍等资源的保障和调度，确保在应急情况下能够迅速投入有效救援。

5. 应急预案的评估与调整：建立健全的评估机制，对实施过程中的问题进行总结与反思，并根据实际情况进行相应调整和完善。

贵州省应急预案建立了完整的组织体系，确保在应急情况下能够迅速、高效地进行应对。

二、应急预案的组织架构贵州省应急预案的组织架构分为贵州省应急管理领导小组、贵州省应急指挥部和各级应急机构。

1. 贵州省应急管理领导小组：由省级政府牵头，负责决策、协调、领导应急工作。

领导小组成员由贵州省各相关部门主要负责人组成。

2. 贵州省应急指挥部：隶属于贵州省应急管理领导小组，负责统一指挥、调度、协调应急资源，指导和支持各级应急机构的工作。

3. 各级应急机构：按照职责划分，各级政府和相关部门、行业企事业单位建立了相应的应急机构，负责组织、实施和协调相应层级的应急工作。

贵州省应急预案近年来，自然灾害频发，社会安全风险日益增加，应急预案成为一项重要的工作。

作为中国西南地区的一个省份，贵州省也制定了相应的应急预案，以应对各种突发事件和灾害。

本文将就贵州省应急预案的内容、优势以及面临的挑战进行深入探讨。

首先，贵州省应急预案的内容包含了多个方面。

一是自然灾害应急预案，包括地震、洪涝、山洪、泥石流等多种自然灾害的应急措施。

二是公共卫生事件应急预案，针对传染病爆发、食品安全事件等提供相应的预警和处置措施。

三是社会安全事件应急预案，针对恐怖袭击、群体性事件等提供应急处理方案。

此外，贵州省还制定了一些特殊行业和部门的应急预案，如矿山、交通等。

其次，贵州省应急预案的优势主要体现在以下几个方面。

一是及时性。

贵州省建立了完善的应急指挥体系，通过实时数据监测和信息共享，在事件发生时能够迅速做出反应。

二是协同性。

贵州省各级政府、各相关部门之间建立了紧密的合作机制，能够在应急事件发生时协同作战，提高应急响应效率。

三是科学性。

贵州省应急预案依据科学研究和数据分析制定，通过科学管理提高应急工作的质量和效益。

四是普及性。

贵州省把应急预案的宣传普及工作放在重要的位置，通过各种渠道和媒体向社会公众普及应急知识和预案内容，提高公众的应急意识和自救能力。

然而，贵州省应急预案也面临着一些挑战。

首先是信息化建设滞后。

贵州省的信息化建设相对薄弱，导致应急指挥系统和应急预警系统的信息互联互通存在障碍。

其次是应急人员不足。

贵州省应急人员队伍相对薄弱，缺乏专业应急人才，这对应急预案的执行和应急救援工作提出了更高的要求。

此外，贵州省应急资源相对匮乏，面对大规模灾害或突发事件时可能会面临物资紧缺的困境。

为了应对这些挑战，贵州省应加强应急预案的完善和更新。

一方面，要加强信息化建设，建立统一的应急指挥调度系统，提高信息化技术的应用能力。

另一方面，贵州省应加强应急人才培养，注重应急知识和技能的培训，提高应急队伍的专业水平。

贵州省突发事件应急预案管理办法【字体：大中小】第一章总则第一条为了进一步健全突发事件应急预案(以下简称应急预案)体系，实现应急预案的动态、科学和制度化、规范化管理，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及《国家突发事件总体应急预案》、《贵州省突发事件总体应急预案》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指为了预防、处置和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，各地、各部门组织管理、指挥协调相关应急资源和应急行动的计划、程序和规程。

第三条应急预案管理是应急管理工作的重要内容，遵循统一规划、分类指导、分级负责、逐级监督、科学规范、属地管理为主的原则，以制定和完善应急预案为基础，全面加强应急管理体制、机制和法制建设。

第四条本办法适用全省应急预案的编制与修订、宣传教育与培训、演练、启动与终止等相关管理工作。

中央在黔单位应急预案管理工作依据本办法的相关规定执行。

第二章组织体系与职责第五条省人民政府是全省应急预案管理的行政领导机构，负责研究、决定和部署全省应急预案管理工作。

市、县级人民政府是本行政区域内应急预案管理的行政领导机构，负责研究、决定和部署本行政区域内应急预案管理工作。

第六条省人民政府办公厅是省人民政府应急预案管理的办事机构，负责统筹规划、指导、协调全省应急预案管理工作。

市、县级人民政府办公厅(室)是同级人民政府应急预案管理的办事机构，负责统筹规划、指导、协调本行政区域内应急预案管理工作。

第七条县级以上地方人民政府各部门、各单位是同级人民政府相关类别、相关行业应急预案管理的工作机构，负责统筹规划、指导、协调相关类别、相关行业应急预案管理工作。

中央在黔单位是相关行业应急预案管理的工作机构，负责统筹规划、指导、协调相关行业应急预案管理工作。

第八条县级以上地方人民政府各部门、各单位、本省企事业单位、中央在黔单位要明确承担应急管理工作的机构或责任人，负责应急预案管理的具体工作。

观山湖区防汛抗旱应急预案一、背景介绍观山湖区位于中国某省的一个山水相依的地区，因地处盆地，地势低洼，近年来频繁发生洪涝灾害和旱灾，严重影响到当地居民的生活和社会经济发展。

为了提高抗灾能力，保障人民群众的生命财产安全，观山湖区制定了防汛抗旱应急预案。

二、预案目标本应急预案的目标是：1.提高观山湖区抗洪和抗旱的能力；2.确保观山湖区居民生命财产安全；3.保障社会经济的持续稳定发展。

三、组织架构1. 应急指挥部应急指挥部是观山湖区防汛抗旱应急工作的最高指挥机构，由区政府领导任命的负责人担任指挥部部长。

指挥部下设多个职能部门，包括：•抢险救援组；•防汛抗旱调度组；•物资储备组；•信息通信组；•医疗救护组。

2. 相关部门和单位应急工作需要各相关部门和单位密切配合与合作，包括但不限于：•水利部门；•气象部门；•农业部门；•工商企业单位；•卫生健康部门；•公安部门；•交通运输部门。

四、预案内容1. 预警机制观山湖区将建立完善的气象监测和预警系统，实时监测降雨情况和水位变化。

一旦预警信息发布，将通过多种渠道广泛发布，包括但不限于电视、广播、手机短信等，确保信息第一时间传递到每一个居民。

2. 防汛措施•做好地势低洼地区的排水工作，确保畅通的排水系统；•加强河道的清淤和堤坝的巡查，及时发现和处理问题；•加强对易涝点的监管和处置，提前采取措施减少损失；•组织社区力量参与防汛抢险工作，提高居民的抗灾能力。

3. 抗旱措施•提前做好水资源储备工作，确保供水安全；•在旱季到来之前开展水资源配置工作，确保各个用水领域的供水需求；•加强水资源管理，提高用水效率，减少浪费；•注重宣传教育，提高居民的节水意识。

4. 救援、物资储备和医疗救护•组织专业抢险队伍，提前做好抢险救援准备工作；•建立物资储备体系，储备包括饮水、食物、生活用品、救援工具等必需物资；•加强医疗救护力量，提前做好应急救护准备，确保受灾人员得到及时有效的医疗救治。

5. 应急演练和评估定期组织应急演练，提高救援队伍和居民的应急处理能力。