工业企业环境管理

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工业企业环境管理

保护环境是工业企业经营活动的一项基本任务。工业企业环境保护工作的成果,是评定工业企业经营效果好坏的一个重要内容。规范工业企业的环境保护行为,促进企业自觉遵守环保法律法规、加强污染治理,提高工业污染防治水平,改善生态环境,保障人民群众的环境安全,有利于促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,有利于构建社会主义和谐社会。

一)建立企业环境管理组织体系

(一)环境管理组织机构

企业应设置环境保护管理和环境监测机构,建立单位领导、环保管理部门、车间负责人和车间环保工作员组成的企业环境保护网络,进行经常或定期的研究、讨论企业的环境问题,并做出相应的重大决策,共同搞好本企业的环境保护工作。

企业环境保护机构应配备必须的环保专业技术人员,并保持相对稳定。应设置一名企业领导分管环境保护工作,并配备专职环境保护机构负责人和若干名专职环保技术人员。钢铁、电力、化工医药、印染、造纸、酿造等重污染行业的专职环保人员应不得少于2人。废气、废水等处理设施必须配备保证其正常运行的足够操作人员,设立能够监测主要污染物和特征污染物的化验室,配备专职的化验人员。

(二)环境管理体系成员

企业法人代表是企业环保工作的第一责任人;分管负责人是企业环保工作的具体责任人;各部门行政领导是本部门的环保负责人,负责各部门的环保工作及本规定的具体实施;环保员在负责人领导下,具体从事环保工作。

1、法定代表人

对本企业的环境行为负全责,了解国家相关的环保政策、法律、法规,宏观控制企业环保的发展方向,及时协调解决在环保工作中出现的问题。

(1)负责环保组织机构和环境管理体系的建设。

(2)负责组织环保制度、环保目标(包括污染减排目标)和环保规划的制定。

(3)定期听取环保工作情况,了解本企业的主要环境问题,确定解决的办法和措施。

(4)负责环保人员的调配,保证环保人员符合岗位设置要求,支持其履行职责,实行严格的奖、罚制度。

2、分管负责人

负责领导本企业环境保护工作的管理和监测任务,熟知国家环保法律法规的有关规定及地方的环保要求。了解本企业的生产工艺流程、主要产污环节、处理设施的运行情况以及企业排污情况,指导环保职能部门进行具体工作。

(1)落实环保制度、分解环保目标和环保规划。

(2)组织开展环保技术交流,推广实施环保先进技术和经验,并协调企业与政府环保部门的工作。

(3)宣传和执行环境保护法律法规及有关规定,促进本企业生产可持续发展。

(4)负责组织落实环保工作责任制,及时处理环保工作中存在的重大问题。

3、环保管理职能部门

(1)认真贯彻执行环保方针、政策和法律法规及标准,主动了解熟悉国家和省、市及行业环保法律法规与政策标准,负责组织制定和修改本单位的环境保护管理规章制度并监督执行。

(2)负责制定并组织实施企业环保工作计划及长远规划、污染减排规划、应急方案,编制年度环保工作总结报告。

(3)监督检查本企业环保设施运行情况,参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作,督促建设项目执行“三同时”规定,提出环保意见和要求,推广应用环境保护先进技术和经验。

(4)组织环境监测及时掌握企业排污和环境质量变化情况,对其进行及时、准确的监测分析,为环境管理提供科学依据;建立环保设施运行台帐,做好环保资料归档和环境统计工作,及时向环境保护行政主管部门报告情况。

(5)积极开展环境保护宣传教育,组织本企业员工进行环保法律、法规、政策的宣传教育和培训考核,提高员工素质水平。

(6)组织开展本单位的环境保护科研和学术交流。

4、车间(部门)负责人

(1)贯彻执行上级有关环境保护的要求与规定,组织编制本车间(部门)环境保护措施,经批准后组织实施。

(2)负责组织实施和完成本企业下达的各项环境保护目标任务,组织做好车间(部门)环境保护目标任务的考核工作。

5、车间专(兼)职环保员

(1)负责本车间环境保护技术工作。

(2)做好本车间废气、废水、废渣等的排放情况的统计工作,随时了解掌握生产排污量是否正常,并及时汇报,

(3)协助车间(部门)负责人组织本班组人员学习与执行上级有关环境保护的规程、规定、制度及措施。

(4)协助监测人员对本车间实施监测。在非常情况下,车间兼职环保员可直接向企业主要领导汇报。

6、企业职工

(1)认真学习有关环境保护的规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。

(2)正确操作使用环保设施,并在使用前进行可靠性检查,工作中发现环境问题应妥善处理或向上级报告。

(3)有权制止他人违章操作可能造成的环境污染;有权拒绝违章指挥;有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。?

二)建立环境管理基础工作体系

1、企业环境保护机构、职责和管理制度。

2、环境保护工作规划及规划执行情况,环保工作总结。

3、建设项目的环境管理:

(1)新建、扩建和改造项目环评文件,包括环境影响报告书(表)、环评批文;

(2)新建、扩建和改造项目环保“三同时”验收资料。

4、各类污染物处理装置设计、施工、竣工验收资料。

5、企业污染物排放总量控制指标、排污许可和排放污染物申报登记表、变更登记;

6、污染治理设施日常运行情况和记录、报表,固废处置及记录,包括处理量、处理效率、运行时间、监测结果、处理前和处理后排放情况、日常运行存在问题及解决措施落实情况,污染治理设施异常工况下的应急方案和措施。

7、排污口规范化、自动监控设施安装使用情况及日常维护保养记录。

8、分析监测仪器和设备日常维护和计量记录。

9、工业固体废物综合利用情况,工业固废委外处理协议或合同,危险废物分类、安全处置和转移五联单据。

10、污染源定期监测采样、分析记录,地方环保部门对企业污染物排放监督性监测结果(废气、废水、厂界噪声)。

11、防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案;事故应急演练组织实施方案、记录;环境风险事故材料。

12、环境信息公开资料。

13、群众举报投诉和污染纠纷处理记录。