经济学-收入再分配
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1、政府在收⼊分配过程中的作⽤在社会主义市场经济中,个⼈收⼊的分配过程包括初次分配和再分配。
初次分配在微观领域中进⾏,在市场上实现。
初次分配的收⼊⼀般都表现为利息、利润、地租或租⾦及⼯资或薪⾦。
实际上,前三项是由⽣产要素带来的收⼊(资本带来利息或利润、⼟地房屋等带来租⾦),⼯资或薪⾦则是劳动带来的收⼊。
按劳分配和按⽣产要素分配是社会主义市场经济中的两种基本的收⼊分配⽅式。
在微观分配领域,个⼈收⼊分配也以这两种⽅式为主。
国家或政府对个⼈收⼊的调节,应主要在宏观领域进⾏。
国家不应该过多⼲预微观领域的分配,因为微观领域中的主要分配⽅式——按劳分配和按⽣产要素分配,都需要通过市场来定价,这是市场可以做好的事情,政府⼲预则可能导致⽣产要素价格的扭曲从⽽影响资源的有效配置。
例题:在社会主义市场经济中,国家对个⼈收⼊的调节应集中在 ( )。
A.微观领域 B.宏观领域 C.物质⽣产领域 D.⾮物质⽣产领域答案:B2、个⼈收⼊分配的调控⽅式和居民可⽀配收⼊的含义调控⽅式:国家通过税收和转移⽀付⽅式;社会团体或集体组织通过接受个⼈捐赠或个⼈缴纳,再以某种⽅式分配给个⼈的形式。
含义:经过再分配或调节以后的个⼈收⼊就是居民的可⽀配收⼊。
⼀般包括消费和储蓄,对⽣产者还包含投资在内。
3、按劳分配为主体、多种分配⽅式并存的个⼈收⼊分配制度的基本内容按劳分配是与社会主义公有制相联系的⼀种收⼊分配⽅式。
实⾏按劳分配的前提条件是⽣产资料社会主义公有制,物质条件是相对低下的社会⽣产⼒发展⽔平,直接原因是旧的社会分⼯的存在、劳动差别的存在以及劳动的谋⽣性质。
按劳分配在社会主义市场经济中的实现特点:按劳分配通常表现为按劳动贡献分配,并采取了货币化的分配形式;实施按劳分配的主体不是国家,⽽是企业,只在公有制经济中的企业范围内实现,收⼊多少要受企业经营状况的影响。
这些特点决定了等量劳动获得等量报酬的平等不可能在全社会范围内⽽只能在⼀个公有制企业范围内实现。
为什么要进行国民收入再分配政治经济学研究课题陈力颖——41104685郭嫣然——41011016王楚茜——41104612杨兰——411046132012/5/19目录一、什么是国民收入?................................. - 2 -二、什么是国民收入分配?............................. - 2 -三、什么是国民收入初次分配?......................... - 2 -四、什么是国民收入再分配?........................... - 3 -五、进行国民收入再分配的主要途径:................... - 3 -①国家预算:...................................... - 3 -②银行信贷:...................................... - 3 -③劳务费用:...................................... - 4 -④价格变动:...................................... - 4 -六、为什么进行国民收入再分配?....................... - 5 -七、国民收入再分配的改进............................. - 6 -1、我国收入分配的主要原则......................... - 6 -2、国民收入再分配机制的调整....................... - 8 -3、目前我国在国民财富分配中出现的主要问题: ....... - 8 -①居民收入差距出现两极分化..................... - 8 -②权力化市场把控中国财富流动................... - 9 -③政府依靠财政增收持续扩权.................... - 11 -- 1 -一、什么是国民收入?国民收入(national income): 国民收入是指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值.从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入,国民收入(价值形态)=社会总产值-已消耗生产资料价值或国民收入(实物形态)=社会总产品-已消耗生产资料。
第十二章 收入再分配:概念问题一、概念题1.贫困线(poverty line)答:贫困线是指可维持最低限度生活的收入水平,是衡量贫困程度的标准。
收入水平低于贫困线的家庭被认为处于贫困状态。
各国的贫困线的标准不相同,同一国家在不同时期贫困线的标准也不相同。
贫困线常常以家庭的人均收入水平来确定。
世界银行以平均消费水平为基础,以营养、平均寿命、婴儿死亡率以及入学率等社会福利指标作为补充,来确定衡量标准。
世界银行为衡量绝对贫困规定了两条贫困线,即人均年收入275美元(按1985年购买力平价不变价格计算)为标准的赤贫贫困线以及以人均年收入370美元为标准的穷人贫困线。
世界银行在分析世界各国绝对贫困状况时还经常采用人均日收入l美元的全球同一贫困线。
2.实物收入(in-kind income)答:实物收入是“货币收入”的对称,指以实物形式所获得的收入。
如劳动者获得的实物报酬、自给性产品、来自政府和有关机构的实物转移等。
3.实物转移(in-kind transfers)答:实物转移是指一个机构单位或个人实物形式向另一个机构单位或个人提供货物、服务或资产而同时不从后者获得任何货物、服务或资产作为回报的一种交易。
实物转移又分为实物资本转移和实物经常转移。
前者指一个机构单位或个人无偿地向另一个机构单位提供和支付用于资本形成的实物。
资本转移之外的其他以实物方式实现的所有转移称为实物经常转移。
其又分为实物社会转移和其他普通实物转移。
实物社会转移是指政府单位(包括社会保障基金)及为住户服务的非营利机构对个别住户以实物形式提供货物和服务。
实物社会转移记录在实物收入再分配账户中。
除实物社会转移外的各种经常转移,均记录在收入二次分配账户中。
4.耐用品(durable goods)答:耐用品是指能够持续使用三年及三年以上的货物。
耐用品既包括生产资料(如机器设备等)又包括消费资料(如汽车、冰箱、电视机、家具等)。
5.功利主义(utilitarian)答:功利主义又称“边沁主义”,是指一种把追求幸福、快乐、效用、利益作为道德标准和行为规范的伦理哲学,由18世纪末英国哲学家和经济学家边沁提出。
五.收入再分配
•第一次分配:通过市场机制进行,依照生产要素对总产出的边际贡献程度分配收入。
•第二次分配(再分配):通过政府和公共程序进行。
收入再分配是政府的基本职能之一
1.经济运行的目的
•效率
•公平
•稳定
2.收入再分配理论
(1)支付意愿差异理论
•富人对公共产品支付意愿较高,穷人支付意愿较低。
例如,对清洁环境、产权和交易规则得到尊重和维护的制度环境
•正确的征税方法,是应当依据支付意愿差别,对富人和穷人实施不同税率。
•政府采用不同税率征税,会在一定程度上降低一次分配过程产生的收入差距,具有某种收入再分配效果。
(2)边际效用递减理论
•假设:富人新增一个单位收入能够带来的边际效用较小,穷人新增一个单位收入能够带来的边际效效用较大。
•如果人们效用可以相互比较,那么在边际意义上把富人一个单位收入转移给穷人,穷人增加的效用便会大于富人减少的效用,因而收入再分配的结果,会使社会总效用或总福利增加。
•这一理论具有很强的直观说服力,我们在情理上可能很容易接受这一结论。
缺陷在于,它需要假定人们效用可以相互比较和加总,而这一假设是不现实的。
(3)相对位次差别补偿理论
•企业内部劳动者先天和后天条件不同,劳动边际生产率存在很大差别。
他们居于不同职位,获得不同收入;然而,观察发现,他们的收入差别与他们边际生产率差别通常不完全可比,即收入差别比例显著小于边际生产率差别比例。
•经济学家用“相对位次差别补偿理论”来解释这一现象:能力较强的劳动者从他们所处的较高相对位次中得到额外满足,居于较低位次的劳动者则因为相互比较受到负面效用,不同方向的效用差别,需要通过适当缩小收入差距来给以部分补偿。
(4)“无知帐篷”理论
•无知帐蓬:所有人都不了解自己和他人的天赋和能力——聪明或愚笨,强壮或衰弱,敏捷或迟钝,无
人能事先判断那一种收入分配规则对自己特别有利。
•这时人们存在厌恶风险倾向,必然选择平均主义分配规则。
因为不平等分配虽使强者得到好处,但弱
者得到坏处。
由于没有人事先知道自己是强或是弱,因而没有特别动机坚持要求可能给强者带来较多收
入的分配规则。
•这一理论实质在于:由于每个人都有相同可能成为弱者,因而他们会通过选择平均分配规则来消除风
险。
(5)文明和人道原则
•一般文明社会的价值标准,要求保护社会成员中特殊困难者的基本生存权利,为此需要一定程度的收
入再分配
•文明和正常的市场制度发生作用,有一个简单而普遍的前提,是社会成员必须对于自身生存可能性具
有基本信心。
如果这一基本条件在较大时间空间范
围内不能得到满足,基本社会价值标准会被侵犯。
•因而,无论是通过什么机制进行的初次分配,如果结果差距过大,足以影响到部分社会成员生存条件,那么从社会整体利益看,保持收入再分配是一个理
性选择。
3.收入不平等的衡量
•原因:机会不平等
•衡量
◆洛伦茨曲线
◆基尼系数
▪横轴表示依据收入高低排列的居民家
庭数量累计百分比,纵轴表示国民收入
的累计百分比。
A 点
表示收入最低的20%
居民获得了4.6%的国民收入;B 点则表示40%居民获得了15.4%的国民收入;
▪把更多类似A ,B ,C ,
D 的散点。
把这些散
点连接起来,得到
一条平滑的曲线,
就是洛伦茨曲线。
(1)洛伦茨曲线(Lorenz curve )10032.256.215.4E 204.60406080100A B C D 收入百分比人口百分比
▪洛伦茨曲线与45对角线之间距离
高低,或者它们交合而成的面积
大小,显示了收入分配的不平等
程度。
▪洛伦茨曲线与45度线之间面积与
45度线右下方三角形面积相除的
比值,被定义为基尼系数。
▪基尼系数为0,表示收入绝对平均。
▪当洛伦茨曲线为横轴和右边纵轴
合成的直角线时,它与45线之间
面积与45度线以下三角面积相等,
基尼系数值为1,表示一个人占有
所有收入。
▪随着基尼系数在0和1之间取值增
加,收入不平等程度不断增大。
(2)基尼系数(Gini coefficient )10032.256.215.4E 204.60406080100A B C D
收入百分比人口百分比
010
20
30
40
50
60
70
4567891011人均国民生产总值(自然对数〕
吉尼系数(%〕各国基尼系数与人均国民生产总值关系
4.收入再分配的措施
•税收
•社会保障
•反贫困政策
分析与思考
•了解我国的收入不平等问题,哪些原因造成了我国的收入差距?
•如何解决大学生就业难问题,进行必要的研究。