2019最新高考政治一轮复习专用(A版)专题六考点25 我国政府的职能和责任(试真题)
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高三政治一轮复习——我国政府职能[5篇材料]第一篇:高三政治一轮复习——我国政府职能高三政治一轮复习——我国政府的职能知识梳理 1.我国政府性质及其主要职能(1)政府性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府。
方法技巧图示政府的性质(2)政府主要职能内容内容(表现)目的(作用)政治职能①保卫国家的独立与主权;②保护公民的生命安全及各种合法权益;③保护合法财产不受侵犯;④协调人民内部矛盾,保障人民民主;⑤打击犯罪活动,维护社会秩序等保障人民民主,维护国家长治久安经济职能宏观调控、市场监管促进经济发展,提高人民生活水平文化职能宣传马克思主义理论和科学文化知识;发展科、教、文、卫、体等事业提高全民思想道德素质和科学文化素质;提升国家文化软实力加强社会建设健全基本公共服务体系保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,创造良好社会环境(基本民生)推进生态文明建设节约资源,保护环境创造良好生产生活环境温馨提醒:①五种职能可能会有交叉,可以从内容和目的上加以区分。
②履行政府职能的主体必须是政府部门(行政机关)。
中国共产党、国家权力机关、国家监察机关、国家司法机关、群众团体和人民政协都不履行政府职能。
③政府具有管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预微观经济活动。
宏观调控强调对经济的平稳运行和经济结构进行调节;市场监管突出对市场秩序的监督与管理。
2.政府职能的履行特别提醒:政府职能的扩大、缩小、弱化;增加职能部门等表述都是错误的。
时政热词店小二原指旧时茶馆、酒肆、旅店等处负责接待顾客的伙计。
“店小二”演化出新义,指推进经济发展、为企业提供周到服务的政府部门及领导干部。
发扬“店小二”精神,是社会经济结构中政府部门及领导干部角色的重新定位,是新时代全面深化改革的具体举措。
营商环境世界银行根据创办企业、办理施工许可、电力供应、注册财产、获得信贷、保护少数股东、纳税、跨境交易、合同执行和破产处理的情况等 10 类指标评价营商环境。
我国政府的性质是什么?主要职能有哪些?
答案:我国政府的性质:是我国的行政机关,国家权力机关的执行机关。
我国政府的主要职能有:
1.宏观调控。
就是对社会总需求和总供给进行总量调控,并促进经济结构调整和优化,保持经济持续快速协调健康发展。
2.市场监管。
就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序,形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
3.社会管理。
就是通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
4.社会建设。
就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业。
第2部分政治生活专题六为人民服务的政府考点25 我国政府的职能和责任1.(2018·吉林省长春市高三一模,10,4分)为了促进新型城镇化的健康发展,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,国务院制定的《居住证暂行条例》于2016年1月1日起施行。
条例以《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》为依据,突出居住证的赋权功能,突出政府及其相关部门的服务职能。
条例的实施(D)①旨在提升农民工购房意愿,解决房地产库存问题②为公民均等地享有公共服务提供了根本法律保障③要求各地政府不断创造条件提供更好的公共服务④有利于保障公民的合法权益,促进社会公平正义A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】条例的制定与实施在客观上可以提升农民工的购房意愿,对解决房地产库存问题也有一定的影响,但这不是制定该条例的主要目的,①错误;国务院制定的条例是行政法规,属于规范性文件,具有法律文件的性质,可以为公民均等地享有公共服务提供法律保障,但并非“根本法律保障”,②错误;③④正确说明了制定并实施该条例的作用与要求。
2.(2017·河南河北名校联考,12,4分)如何培养未来的公民,以使其能够更好地适应未来的工作与生活?对此,我国教育部提出了“核心素养体系”这一概念,并将其置于深化课程改革、落实立德树人目标的基础地位。
这体现了我国政府(C)①不断提高社会管理水平②坚持对人民负责的原则③履行组织文化建设的职能④不断健全基本公共服务体系A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】我国教育部属于行政机关,教育部为培养未来的公民,以使其能够更好地适应未来的工作与生活,出台一系列措施,坚持了对人民负责的原则,履行了组织文化建设的职能,②③符合题意;①④不符合题意。
3. (2017·江西省重点中学盟校一模,17,4分)消除贫困,自古以来就是人类梦寐以求的理想,2020年,中国现有标准下7 000多万贫困人口将全部脱贫。
为此,政府要坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策,大力培育特色产业,支持就业创业,解决好通路、通水、通电、通网络等问题。
备战2019高考政治考点一遍过专题21 我国政府的职能和责任(一)我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关;是人民意志的执行者和利益的捍卫者,是为人民服务的政府。
(二)我国政府的主要职能▲理解政府职能时需要注意:⑴政府具有组织社会主义经济建设的职能,并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动,政府对经济的管理主要以宏观调控为主,是间接引导,主要依靠经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段。
⑵建设服务型政府:我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
⑶政府履行重要职能,并不意味着政府包办一切;转变政府职能,并不是弱化政府职能,而是要求在履行职能时,既不能“缺位”,也不能“越位”“错位”。
政府必须在党的领导下,在法制轨道上开展工作。
◎不越位,即不能包办一切,理清政府权力界限,有所为有所不为;不缺位,即政府应该管的要管好;不错位,即政府不能既当规则的制定者,又当规则的执行者。
◎三张清单是指李克强总理在出席2014天津夏季达沃斯论坛开幕式给中国制度建设开出三张清单——“权力清单”“责任清单”和“负面清单”。
“权力清单”,明确政府该做什么,做到“法无授权不可为”;“负面清单”,明确企业不该干什么,做到“法无禁止即可为”;“责任清单”,明确政府怎么管市场,做到“法定责任必须为”。
◎经济职能的四个方面▲政府职能的主体必须是各级政府及其组成部门和派出机构。
权力机关、司法机关、军事机关、中国共产党、民主党派、人民政协、社会团体、基层群众性自治组织等均不能行使政府职能。
(三)我国政府的作用⑴作用:人们的社会生活受到政府的管理;人们又享受着政府提供的公共服务。
⑵公民正确处理与政府的关系:了解政府的性质和职能;相信我们的政府是为人民服务的政府;支持政府的工作;寻求政府的帮助;监督政府的行为。
(四)我国政府的宗旨和政府工作的基本原则⒈政府的宗旨:为人民服务。
第2部分政治生活专题六为人民服务的政府考点25 我国政府的职能和责任1.(2017·课标Ⅰ,17,4分)2015年12月,国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求,进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。
此举的主要目的在于 ( B )①推进法治建设,保障公民基本权利②转变政府职能,提高服务效率③完善户籍制度,提高社会管理水平④缩小城乡差别,提高人口素质A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】国务院作为中央人民政府,是最高行政机关,可以制定行政法规。
对于户口的管理,应该体现人本思想。
解决无户口人员的户口问题,体现了保障公民权利,依法行政,也是在户籍管理制度上的变革,从而进一步简政放权,提高政府的社会管理水平。
①③符合题意;转变政府职能的说法与材料不符,排除②;“缩小城乡差别”与题意不符,更与提高人口素质无关,排除④。
2.(2017·北京文综,30,4分)国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。
以下是近年来国家生态环境保护方面的部分政策和法律文件。
下列选项正确的是 ( C ) A.政府明确生态环境保护责任,扩大权力范围B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染C.政府适应生态环境保护的要求,创新行政管理方式D.政府行政执法,加大对环境污染犯罪行为的审判力度【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益,政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。
政府的权力是法定的,不能扩大或缩小,A错误;政府发放排污许可证是运用行政手段控制企业污染,不是发挥市场的作用,排除B;我国建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,材料中的做法是政府适应生态环境保护的要求,创新行政管理方式,C正确;政府依法行政,加大对环境污染犯罪行为的处罚力度,不是审判力度,D错误。
3.(2016·课标Ⅱ,17,4分)2015年3月,国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求,按照政社分开的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。
这一改革是( C )①强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预的体现②明确足球协会地位,推动足球事业发展的重要举措③促进足球协会提供专业化服务,提高足球运动水平的重大决策④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】政社分开的原则,体现了要分清政府和足协的职能,但足球协会仍会受体育行政机关的干预,①观点错误;该项改革有利于明确足协的地位和作用,从而推动足球运动的发展,②③正确;政府职能是不能转让的,政府应履行好自己的职能,④观点错误。
4.(2016·浙江文综,32,4分)2015年5月,我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。
这一举措表明( C )①政府的基本职能在缩小②政府的简政放权落到实处③政府的服务意识在增强④政府对市场的监管力度在降低A.①③B.②④C.②③D.①④【解析】市场监督局对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,压缩审批时限,表明政府简政放权,增强了服务意识,②③符合题意;政府上述举措并没有降低对市场的监管力度,也没有缩小政府的基本职能,①④说法错误。
5.(2015·课标Ⅰ,18,4分)2014年,我国废除实施多年的企业年检验照制度,公布《企业信息公示暂行条例》。
条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。
实施该条例意在( A )①强化社会监督,维护市场竞争秩序②转变政府行为方式,降低行政管理费用③促进政府职能转变,提高市场监管效能④规范企业市场行为,提高企业竞争力A.①③ B.①④ C.②③D.②④【解析】根据题意中强调的企业信息公示制度的内容,可以看出该制度能够强化对企业的信用监督,促进公平竞争,①正确;该条例并未涉及政府行为方式的转变和行政管理费用问题,②不选;该条例涉及了政府部门的企业信息公示,有利于促进政府职能转变,提高市场监管效能,③正确;该条例的颁布实施有利于规范企业市场行为,但与提高企业竞争力没有必然联系,④不选。
6.(2015·山东文综,28,4分)2014年5月,山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问,省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复,询问过程通过网络全程直播,使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。
这体现了 ( D )①公民依法参与民主管理②人大代表依法行使表决权③人民代表大会具有对政府的监督权④政府坚持对人民负责的原则A.①②B.①③ C.②④ D.③④【解析】山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行询问,体现了人民代表大会对政府具有监督权,③符合题意;政府对相关问题作出答复,并通过网络全程直播,让公民有更多了解,体现了政府坚持对人民负责的原则,④符合题意;材料没有涉及民主管理和人大代表的表决权,①②与材料无关。
按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求,农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。
2015年,中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。
回答下题。
7.(2015·四川文综,8,4分)上述材料表明,我国政府 ( C )①推进简政放权,促使农业发展符合经济规律②坚持科学决策,提高服务农业的能力和水平③组织文化建设,为农业的发展提供智力支持④实施经济调节,健全农村基本公共服务体系A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】题目材料未涉及简政放权问题,①与题意无关;对职业农民进行培育体现了科学决策,提高服务农业的能力和水平,②正确;从培训农民的要求看出组织文化建设,提高农民素质,为农业发展提供智力支持,③正确;农民培育工程不属于公共服务体系,④与题意无关。
8.(2014·课标Ⅱ,17,4分)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。
2012年11月,民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。
2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。
政府购买社会工作服务是 ( C )①提升社会组织地位,弱化政府管理职权的体现②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现A.①③B.①④C.②③ D.③④【解析】政府购买社会工作服务,有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量,是满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措,②③符合题意;政府购买社会工作服务,并没有将提供社会公共服务的职能移交给社会组织,社会组织地位并没有提升,也没有弱化政府管理职权,①④说法错误。
9.(2014·北京文综,28,4分)北京某胡同推行垃圾分类新招。
居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾,垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾,政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。
随着新招的推出,居民垃圾分类意识逐步增强。
这一新招 ( A )①促进了政府管理与社会参与有机结合②维护了市场在社区建设中的主导作用③通过有效的激励机制提高了居民环保意识④通过科技手段扩大了政府公共服务的职能A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】上述材料中政府部门通过奖励的方式引导居民对垃圾进行正确分类,促进了政府管理和社区参与的有机结合,提高了居民的环保意识,①③符合题意;市场调节不是万能的,社区建设不能发挥市场的主导作用,②说法错误;通过科技手段能够使政府更好地履行公共服务职能,但并没有扩大政府职能,④说法错误。
10.(2014·福建文综,25,4分)同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。
以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思最相近的是( D ) A.可弱化市场监管,增加公共服务B.需减少社会管理,增强为民服务能力C.要参与企业管理,强化为企业服务的意识D.应简政放权,提高社会管理与公共服务水平【解析】根据题意“政府要当裁判员,不要老想当运动员”得知,政府要履行好自己的职能,不能过度干预市场主体活动。
A弱化市场监管观点错误;B减少社会管理错误;政府“不要老想当运动员”就是不要直接参与企业活动,C错误;政府“不要老想当运动员”就应当简政放权,当好裁判员,就要提高社会管理与公共服务水平,D正确。
2013年8月,国务院召开常务会议,确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施。
会议要求,到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。
完成下题。
11.(2014·海南单科,8,2分)推动养老服务业的发展是政府 ( A )①坚持对人民负责原则的体现②履行公共服务职能的要求③扩大公共服务职能范围的表现④提升依法行政能力的措施A.①②B.①③C.②④ D.③④【解析】政府推动养老服务业的发展,有利于更好地维护老年人的权益,坚持了对人民负责的原则,履行了社会公共服务的职能,①②符合题意;政府推动养老服务业的发展并没有扩大公共服务职能范围,与提升依法行政能力无关,③④不符合题意。
12.(2016·天津文综,13,10分)“美丽天津·一号工程”已持续推进了三年。
如今置身天津的人们会欣喜地发现,蓝天白云的数量在渐渐增多,而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。
三年来,天津市人大相继出台《天津市大气污染防治条例》《天津市水污染防治条例》等地方性法规;2015年市环保局派出20个区县工作组,配备了八百多名负责环保监督的“网格员”,设置了二百多个空气质量自动监测站,布下了治理大气污染的“天罗地网”;为营造绿色生活环境,广大居民以“社区是我家、维护靠大家”为主题,纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。
结合材料,说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。
(10分) 【解析】本题知识限定在政治生活方面,首先结合材料找出行为主体,分别是人大、政府和公民,然后从它们相关的地位、性质、作用或者职能等方面分析说明即可。
【答案】①人民代表大会是国家权力机关。
天津市人大行使立法权,制定地方性法规,为环境治理提供法律保障。