当前农村低保工作中存在的问题及建议(纪委用)

低保工作中存在的问题及对策一、问题描述低保工作是国家为了帮助贫困人口解决基本生活困难而实施的社会救助政策，然而在实践过程中，仍存在一些问题需要解决。

首先，申请条件限制过多。

当前的低保制度对申请条件设定较为严格，且不同地区间差异较大。

这导致了一些有需要却无法得到低保救助的家庭无法获得合理补助。

其次，执行标准不统一。

由于缺乏统一标准，各地执行标准差异较大。

这样一来，在不同地区同样收入水平下的贫困家庭可能享受不到相应的救助，增加了社会公平感的缺失。

再次，审批流程繁琐。

申请低保需要逐级审批，并经过多个部门审核。

由于程序冗长、时间耗费较多，造成了低保资金发放效率低下和长期贫困家庭生活紧迫情况未能得到及时改善。

最后，管理和监督机制亟待完善。

目前尚缺乏完善的考核和监督机制，一些地方在低保审核过程中存在舞弊问题，导致低保资源分配不均、滥用问题频发。

二、问题对策为了解决低保工作中存在的问题，需要采取一系列的对策。

首先，应建立统一的申请条件标准。

根据地区经济发展水平和人口基数等因素，制定统一、公正的申请条件标准，并适当调整不同地区间差异。

这样可以更好地确保有需要的家庭能够获得合理的救助。

其次，应明确统一的执行标准。

通过深入研究社会生活成本和消费水平，建立具有可操作性和可持续性的执行标准体系。

确保各地贫困家庭在同等收入范围内能够得到相应救助，提高社会公平感。

再次，简化审批流程并加快审批速度。

通过整合相关部门职责以及信息系统，在审批流程中引入电子化申请和审批方式，简化操作程序并加快审核效率。

同时，要建立跨部门联动协作机制，实现多部门合力推进低保救助工作。

此外，要完善管理和监督机制。

通过建立健全的低保工作考核体系，对各地低保政策的实施情况进行评估和奖惩；加强监督力度，对违规行为及时查处并追责，确保救助资源的合理分配和利用。

最后，应加强宣传和教育工作。

通过广泛宣传低保政策的目标、内容和条件，提高贫困家庭对低保救助政策的了解程度。

浅谈农村低保存在的问题及对策农村低保存在是指生产、储存和加工过程中的粮食、水果、蔬菜等农产品在数量、质量和时效等方面的缺陷，主要表现为粮谷耗损、果蔬变质、贮藏不当等问题。

这些问题直接影响着农村经济的发展和人民生活的品质。

因此，我们需要探讨农村低保存在的问题及对策。

一、农村低保存在的原因1.种植技术不足农民在种植过程中缺乏科学、专业的指导，往往在土地选择、施肥、农药使用等方面存在诸多问题，导致农作物品质下降，产量减少。

2.储存设施不足农民往往没有充足的仓储设备，储存条件差，储存时间过长，食品容易变质、霉变，导致浪费。

3.加工工艺落后传统的农产品加工方法存在水分控制、环保、卫生等问题，导致加工产品的鲜度和品质受到影响。

二、应对农村低保存在的对策1.改善农作物种植技术科学合理的耕作方式、精准的施肥方案、严格的农药使用和管理等，将提高农作物品质，减少损耗。

同时，加强农民的农技培训和管理，促进农作物的产量提高，减少浪费。

2.提升储存条件可适当地引入现代化仓储设备或设备改进，使仓储设施能够在物品存储过程中保持低温、低湿、通风，防止食品变质和发霉。

另外，加强食品检验，控制食品质量和安全风险，减少浪费。

3.改善加工工艺引入先进的加工工艺，改善传统农产品加工方法，提升产品鲜度和品质。

同时，加强产品包装和营销，提高产品竞争力。

4.加强农产品流通体系建设逐步建立和完善农产品市场体系和流通体系，支持农产品的销售和流通，缩短市场的供需链，减少食品损耗，提高农民的收益。

总之，针对农村低保存在的问题，需要从种植、储存、加工、流通等多个方面入手。

加强农民的技能和管理能力，创新农业科技和管理，完善农业市场体系和流通体系，从而实现农民增收、粮食安全和环境保护的目标。

当前农村低保存在的问题及对策农村问题已经成为中国社会发展的一个重要焦点。

当前，农村低保存在许多问题和挑战，对策是促进农村发展和改善农民生活质量的关键。

本文将探讨当前农村低保存在的问题，并提出一些对策。

一、低收入水平首先，目前很大一部分农民的收入水平仍然很低。

这与城市居民相比存在差距，也与他们自身劳动所得不匹配。

原因在于农业收益不稳定、土地资源有限、产业结构单一等因素导致。

应该采取多种途径来解决这个问题。

1. 打破土地制度限制：通过土地制度改革，扩大耕地面积和可利用的土地资源，提供更多的就业机会和创业机会。

此外，在土地流转过程中要保护好小农户的权益，避免他们失去土地。

2. 发展多元化的产业：鼓励农民从事非传统农业、乡村旅游等新兴产业，提高他们的经济收入和生活质量。

3. 提升技能培训水平：加强农民的职业技能培训，使他们能够适应现代化的农业生产和新兴产业发展的需要。

二、基础设施建设滞后农村基础设施建设滞后是当前存在的另一个问题。

在交通、电力、通信、教育、医疗等方面，农村与城市之间差距明显，这严重影响到了人们的生活质量和经济发展。

1. 加大投资力度：政府要加大对农村基础设施建设的投入力度，确保资金到位并用于真正实际需求。

同时也可以鼓励社会资本参与其中，引导更多的资源进入农村。

2. 合理规划乡村道路网络：合理规划乡村道路网，改善交通条件，在乡村中心区域建立交通枢纽站点，提高居民出行效率。

3. 扩大信息技术覆盖范围：加强农村地区互联网、移动通信等信息技术的覆盖范围，推动数字经济在农村地区的发展，并提供更多便利服务。

三、教育水平不高教育是农村发展的关键支撑。

然而，当前农村教育水平普遍偏低，存在师资力量不足、学校设施简陋、教学质量不高等问题。

1. 提升农村教师队伍素质：加大对农村教师的培训力度，提高他们的专业能力和知识储备，增强他们的责任感和使命感。

2. 支持乡村学校建设：加大对乡村学校基础设施建设的投入和政策支持，改善学生的上课环境和条件。

浅谈当前城乡低保运行进程中存在的问题及计谋建议万朝镇镇长谭小华城乡低保运行几年来，它不仅让千家万户困难群众感受到了党和政府的温暖与关切，而且关于保障困难群众最低生活、保护地址稳固起到了踊跃的作用。

可是，受多种因素的干扰和阻碍，因低保而引发的信访案件也慢慢增多，这给农村基层工作也带来了不少的负面阻碍。

当前城乡低保工作中究竟有哪些问题？如何解决这些问题？结合我镇当前正在开展的城乡低保落实工作咱们就此开展了专题调研。

一、当前农村低保工作中存在的问题1、群众思想观念滞后。

一是根植在群众心中的“平均主义”思想严峻。

一部份群众把低保政策与种粮直补、退耕还林补助、医疗补助等政策视为等同，以为低保资金终归是国家的钱，人人都可享受；二是“以吃低保为荣”现象普遍。

社会上对享受低保的人有一种归纳，确实是享受低保的人要么是有钱有势的人，要么是生活困难“无用”的人，部份人为了显示自己有“实力”，不吝动用各类关系争低保；三是“懒汉思想”严峻。

有的懒汉领到低保后生活有了保障，就不肯辛勤劳动取得收入，低保变成养懒汉。

2、低保对象界定难。

据调查，当前在农村真正吃不起饭的特困家庭并非多，多数家庭是有饭吃、缺钱用。

若是严格依照低保政策和所有条款去综合界定，真正符合享受低保条件的对象确信不多。

可是在实际操作中，群众反映的一些客观存在的问题让咱们很难对低保对象进行界定和确信。

如：残疾人问题、老年人多病问题、公益事业占用农户土地不能进行补偿问题、子女不尽供养义务问题等等，若是咱们把以上问题都纳入低保进行解决，以目前国家的财力应该还是比较困难的。

3、来自社会各界干与严峻。

一是部门干与。

有些行政部门为了自己部门“清静”，只要群众上访难以解决的问题，就把低保看成一种“万金油”处处用，对乡镇落实低保工作进行行政干与；二是个人干与。

有个别素养较低的领导，为了让自己的亲属吃到低保，不吝动用自己手中的权利和降低自己的人格，处处打招呼与民争利，这给咱们乡镇在落实低保工作中设置了障碍和出了一道“难题”。

农村低保存在的几个问题及建议实施农村最低生活保障制度以来，通过强化措施、加强监管，各项制度基本健全，农村低收入群众生活得到了基本保障。

但随着国家对农村低保资金投入越来越大，享受低保的标准越来越高，许多农民对低保问题越来越关注，心态也由过去的“以吃低保为耻”变为如今的“以争低保为荣”，加之农村低保工作机制体制建设还不够完善，农村低保工作在实施过程中逐渐突显出一些较突出的问题，已经成为制约农村低保工作管理水平的瓶颈。

一、存在的主要问题一是农村低保对象很难达到应保尽保的目标。

目前建立农村居民最低生活保障制度，只是依据上级的办法、意见等来执行，没有一部统一的法律、法规。

不能完全做到应保尽保。

造成了在同一标准下有的村民享受到低保，有的享受不到，从而引起群众的矛盾。

二是人情保和关系保在农村个别地方存在。

在农村低保工作中，村干部家属或亲朋好友参保的现象，在一些行政村有不同程度的存在，有些村干部没有坚持原则，以权谋私，不通过村民评议，直接为亲友办理低保，没有按照低保标准去认真核实，而是草率估计、随意填报。

人情保、关系保虽然数量不多，但影响较大，群众反映较为强烈。

三是村级管理程序不够规范低保对象确定办法有待进一步提高。

个别村委会在审核低保对象时，没有参照低保条件规定和经过集体研究，而是由个别干部确定，并且存在未公示或公示时间不够就上报。

由于低保名额少、贫困人口多，在同一水平线的贫困户很难分别谁最困难，部分行政村组存在一户低保金几户分领的现象。

有的行政村对低保对象的确定，采用的是“民主评困”的方式。

虽然大部分村低保对象评得比较准确，但也有小部分村群众有意见。

主要表现为：一是认为自己比别人更困难却没有得到保障。

二是认为自己虽比个别保障对象更困难，但补差额却比别人低。

四是低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。

在发放农村低保指标时，如何界定村民收入在实际操作中也是一个难题。

随着“应保尽保”的落实保障面的进一步扩大，除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确。

农村低保存在的问题及建议农村人口最低生活保障是我国党和政府的一项民心工程，是社会救助体系的一个重要组成部分。

近年来，随着低保补助标准的不断提高，低保已经成为村民关注的焦点，而一些上访户更是将低保作为上访的理由；对于基层政府，低保也成为了维护信访稳定的一种重要工作方法。

对于农村低保存在的问题，有以下几点：一、低保收入难以核定。

农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重，但务工及隐性就业等收入难于核实，收入核实只能靠申请人自报和村居干部调查了解，真实情况难于掌握。

在农村，有些人采取人与户口分离的办法，把有赡养义务的子女有意分开，使老人成为无收入的孤寡老人，把法律规定应承担的赡养义务推向政府。

而有些家庭往往会因病、因学、因灾等情况导致深度贫困，这部分对象生活水平处于低保临界状态的低收入户，按政策不能纳入低保范围。

所以低保户申请、评议、审核、审批表栏中，只是简单写了生活困难几个字，家庭收入也只是按吃低保标准套算家庭收入。

难于反映出低保户困难的程度。

二、少数人对低保产生误解（1）对低保产生依赖情绪，在已享受低保待遇的人群中，有些具备劳动能力，完全可以通过自身的努力改变生活现状，但他们依赖于吃低保，得过且过混日子。

（2）存在攀比现象，有些人没有吃透低保政策，对自己家庭生活状况缺乏正确估价，盲目的认为别人能享受低保待遇自己也能享受，而且和享受低保标准高的户比，从而要求提高自己低保标准，如没达到目的，则开始抱怨，进而到上级部门上访，走上访的道路。

（3）少数低保户心态出现问题，有些低保户认为低保金是国家的，“不吃白不吃”，心态也由过去的“以吃救济为耻变为如今以吃低保为荣”，到处吹嘘炫耀，引发其他村民不满。

因此，有人就开始想方设法找关系、走后门挤进保障圈子，弄虚作假骗取低保。

三、存在人情关系办理低保现象。

低保工作中，干部家庭或亲朋好友吃低保的现象在少数乡镇村有不同程度的存在，有的村干部以权谋私，为亲属或者其他关系户办理低保，没有按照低保标准去认真核实，从而引发群众反强烈不满，导致信访问题不断发生。

农村低保制度如何完善农村低保制度是社会保障体系中的重要组成部分，对于保障农村贫困人口的基本生活、促进社会公平正义、维护社会稳定具有重要意义。

然而，在实际运行过程中，农村低保制度还存在一些问题和不足，需要进一步完善。

一、当前农村低保制度存在的问题1、认定标准不够科学目前，农村低保的认定标准主要依据家庭收入和财产状况，但在实际操作中，由于农村居民收入来源多样化、难以准确核算，以及财产认定的复杂性，导致认定标准不够科学准确。

一些真正贫困的家庭可能因为难以提供完整的证明材料而无法享受低保，而一些不符合条件的家庭却可能通过不正当手段获取低保待遇。

2、审核程序不够规范农村低保的审核程序包括申请、审核、审批等环节，但在一些地方，审核程序存在走过场、不严格的现象。

例如，基层工作人员在审核时可能缺乏深入调查，对申请人的家庭情况了解不全面；公示环节也存在形式主义，公示时间短、范围窄，公众监督作用难以有效发挥。

3、动态管理机制不完善农村低保应该是一个动态调整的过程，随着家庭经济状况的变化及时调整保障对象和保障水平。

但现实中，由于信息更新不及时、基层工作力量不足等原因，一些已经脱贫或经济状况改善的家庭未能及时退出低保，而一些新出现的贫困家庭又未能及时纳入保障范围。

4、资金保障不足农村低保资金主要来源于财政拨款，但在一些经济欠发达地区，财政资金有限，导致低保资金保障不足，保障水平偏低，无法满足贫困家庭的基本生活需求。

5、监督管理不到位农村低保制度的监督管理存在薄弱环节，对违规领取低保待遇的行为查处力度不够。

一些地方存在关系保、人情保等问题，严重损害了低保制度的公平性和公信力。

二、完善农村低保制度的建议1、科学制定认定标准进一步完善农村居民家庭收入和财产核算办法，充分考虑农村实际情况，综合评估家庭的经济状况。

对于难以货币化的收入和财产，可以通过民主评议、邻里调查等方式进行评估。

同时，建立健全家庭经济状况核对机制，加强与相关部门的信息共享，提高认定的准确性。

城乡低保工作存在的问题及对策建议第一篇：城乡低保工作存在的问题及对策建议当前城乡低保工作存在的问题及对策建议我国是个贫富分化比较严重、困难人群基数较大、发展不平衡的国家，建立健全社会保障体系尤其是低收入、困难群体的最低生活保障制度，对于维护社会公平和社会稳定具有重要而深远的意义。

近期，长寿区纪委、监察局会同区民政局对长寿区城乡低保制度执行情况进行了调研，结果显示，当前长寿区低保工作基本实现了程序化、制度化和公开化，但是，也发现低保工作在实践中、操作上还存在一些问题，应当引起重视。

一、长寿区低保工作概况为彻底改变城乡低保管理混乱局面，切实贯彻“应保尽保、不应保不予保”原则，长寿区从2010年初开展规范城镇低保管理，年底全区城镇低保对象由原来的23686户54522人降到2948户5367人，低保人数比例由原来的25.41%降到2.50%。

截止2012年6月，全区城镇低保4086户6859人，占城镇人口比例为2.36%；农村低保户15326户24226人，占农业人口比例为3.54%。

总体来看，全区已经初步实现了动态管理下的“应保尽保、不应保不予保”，推进了全区低保管理工作的制度化、规范化，低保政策的实施已经取得了较好的社会效果。

二、当前低保工作存在的问题（一）低保资格审核有待科学化在低保对象资格审核中，家庭收入是一项关键考量指标。

然而，操作上的种种制约因素给查实申请者真实家庭收入带来了很多困难。

诸如：城镇居民失业者是否存在着隐性就业无法得知；一些做小生意或打零工的居民实际收入是多少无法统计；社区邻里间往来不多、彼此不了解，真实收入难以得到印证；农村居民的种养殖收入、务工收入、临时收入难以准确核算；有些人为了骗取低保名额而故意隐瞒收入等。

上述因素造成了在低保资源有限的情况下，难以认定家庭困难且条件相差不大的申请者到底谁该吃低保。

此外，按规定，低保对象家庭收入发生变化时，户主应当主动向村（居）委员会报告变化情况，但实际上很少有人会主动上报，加上审核工作滞后，难以完全实现“应退尽退”。

【序言】农村低保是保障农村特困人员基本生活的一项重要政策，但在实践中却存在着不少问题。

本文将从当前农村低保工作中存在的问题及对策展开探讨。

【1.问题现状】当前农村低保工作中存在的问题主要包括以下几个方面：1.1 资金分配不均，导致低保标准不一。

一些地区由于资金紧张，低保标准设置过低，难以满足基本生活需求，而一些地区则出现低保标准过高的情况，导致资源浪费。

1.2 审批审核不严格，导致低保对象失实。

一些地方因为审批审核过于宽松，导致一些并不符合条件的人获得了低保资格，而真正的低保对象却因为各种原因被遗漏。

1.3 低保资金管理不当，导致财务风险。

一些地方在低保资金的使用管理上存在不当之处，甚至出现了挪用、贪污等问题，严重影响了资金的使用效率和公平性。

【2.解决对策】针对以上问题，应该采取以下对策进行改进：2.1 建立公正合理的资金分配机制。

应该根据不同地区的经济发展水平、人口密度等因素，合理确定低保标准，确保各地低保标准的公平性和合理性。

2.2 加强低保审核管理。

应该建立严格的审核机制，严格把关低保对象的资格，避免低保对象的虚假身份，确保低保资金的真正用于最需要的人群。

2.3 完善低保资金监管制度。

应该建立健全的资金管理制度，严密监管低保资金的使用情况，杜绝出现挪用、贪污等问题，确保低保资金的安全和透明度。

【3.个人观点】作为一个农村问题的研究者，我认为当前农村低保工作中的问题需要得到高度重视和及时解决。

只有通过不断的改革和完善，才能更好地满足农村特困人员的基本生活需求，实现农村全面小康的目标。

【4.总结】当前农村低保工作中存在的问题主要集中在资金分配、审核管理、资金监管等方面，应该通过建立合理的资金分配机制、加强低保审核管理、完善低保资金监管制度等对策来解决这些问题。

【结语】希望相关部门能够高度重视并及时改进农村低保工作中存在的问题，在全面建设小康社会的征程中，使每一个农村特困人员都能感受到党和政府的关怀和温暖。

低保工作存在的主要问题和不足之处低保政策作为我国社会救助体系的重要组成部分，意在帮助最需要帮助的群体解决温饱问题，并缓解贫困现象。

然而，长期以来，低保工作也面临着一些主要问题和不足之处，限制了其发挥应有的效益。

本文将从资金投入不均、甄别审核不严格、社会融入度低等方面探讨这些问题，并提出相应的改善建议。

一、资金投入不均在实施低保工作中，资金投入是确保该项目顺利运行的关键因素之一。

然而，目前存在着资金投入不均的问题。

一方面，发展水平较高地区普遍享有更多的投入和资源支持，使得部分地区低保标准过高，导致滥发和浪费现象较为突出。

另一方面，在经济欠发达地区或人口密集地区，由于财政压力大，对低保补贴的拨款相对较少，导致部分符合条件者无法及时得到救助。

针对这一问题，在提高资金使用效益的同时，应加强对资金分配的合理规划。

首先，建立起科学合理的财政支持体系，确保资源能够合理配置。

其次，在资金使用过程中，加强对各地区低保补助标准的监测和评估，避免出现滥发和浪费情况，提高效益。

二、甄别审核不严格低保工作中的申请和审核程序是决定救助对象是否符合条件的重要环节。

然而，目前存在着甄别审核不严格的问题。

一方面，部分地方在执行过程中关注点偏离了低保对象最需要帮助解困的本质，导致一些明显不符合条件者获得了救助；另一方面，在一些基层管理部门存在人员素质不高、处理流程繁琐等问题下，很难有效确保审核程序的公正性和透明性。

为了解决这个问题，应对甄别审核进行加强和改善。

首先，在培养相关工作人员时注重道德品质培育与岗位技能培训相结合，提高审查人员的专业水平和道德素质。

其次，在甄别审核过程中，建立起科学合理的指标体系，确保对申请者进行全面、客观的评估，避免主观偏差的产生。

三、社会融入度低低保工作的目标是帮助贫困人口解决温饱问题，并使他们能够逐步摆脱困境，实现自我发展。

然而，目前低保工作只注重了对贫困人口的物质帮助，很少关注其社会融入度。

导致一些救助对象长期依赖低保补助生活，并未真正改善其生活状况和发展前景。