苏州工业园区转型升级政策汇总PPT课件
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苏州工业园区企业数字化转型政策
苏州工业园区企业数字化转型政策一、引言当今社会，数字化转型已成为企业发展的必由之路，尤其在苏州工业园区这样的高新技术产业聚集地，数字化转型更是至关重要。
针对苏州工业园区企业数字化转型政策，我将从多个角度进行全面评估，并撰写一篇深度和广度兼具的文章，让您能够全面、深刻地了解这一主题。
二、政策内容分析1. 政府支持措施在苏州工业园区，政府针对企业数字化转型制定了一系列支持措施。
首先是财政补贴政策，鼓励企业进行信息化和数字化改造，提高企业管理和生产效率。
其次是税收优惠政策，对于符合条件的数字化转型项目，给予一定的税收减免和补贴。
政府还推动金融机构加大对数字化转型企业的金融支持力度，为企业提供贷款、担保等金融服务。
2. 创新资源整合苏州工业园区积极整合各类创新资源，加强科研院校、企业和政府间的合作。
鼓励企业与高校、科研机构合作，共同开展数字化转型技术研发和创新应用，推动科技成果落地并优化产业结构。
3. 产业政策引导针对不同行业和企业类型，苏州工业园区制定了针对性的数字化转型政策。
在传统制造业方面，政策重点支持智能制造、物联网技术应用等领域的数字化转型；在互联网、大数据等新兴行业方面，政策则更注重企业的信息化和智能化发展。
三、政策实施效果1. 企业数字化水平提升苏州工业园区企业数字化转型政策的出台和实施，促使众多企业快速提升了数字化水平。
信息化系统的应用使企业管理更加高效，生产流程得到优化，产品质量和生产效率得到明显提升。
2. 产业结构优化政策的有效实施，也在一定程度上优化了苏州工业园区的产业结构。
传统产业转型升级为智能制造，新兴产业快速发展，形成了多元化的产业生态。
3. 创新创业氛围浓厚数字化转型政策的推动下，苏州工业园区形成了浓厚的创新创业氛围。
吸引了大量创新型企业入驻，推动了科技成果转化和高新技术企业的蓬勃发展。
四、个人观点与展望通过对苏州工业园区企业数字化转型政策的分析与实施效果的观察，我深感这一政策为促进企业发展、优化产业结构、推动创新创业做出了重要贡献。
苏州工业园区案例分析精选 ppt课件
苏州工业园区功能组成
1 分区商业中心
2 邻里中心
功能载体
产业：综合保税区、沙湖动漫城、
3 大学
服务外包产业园、创意产业园 创意泵站
4 职业学院
科技：国际科技园、中新生态科技城 生物纳米科技园
教育：独墅湖高教区 休闲：阳澄湖旅游度假区
公共服务机构
一站式行政服务中心、市政公用事业
2
34
2
3
9
1
7
52
项目定位
• 圆融时代广场是苏州目前在规模和业态上比较超前的复合性商业 地产项目，是集零售、餐饮、娱乐、商务、旅游、休闲、文化等 元素为一体的综合性超大型消费区域。
• 项目定位为苏州市域新CBD最繁华的商业中心及苏州市标志性商 业项目，并打造成华东地区最具影响力和商业价值的品牌街区。
开工及开业时间
园区开发历程：前期政府投入建设大量公建（金鸡湖大桥、湖滨绿地、博览 中心、文化艺术中心等），随着人口的增长，住宅、商业配套不断完善
园区开发中的运作模式
1、重点控制开发节点的前期 工作，通过标准、规范的制定 引导整个项目向既定目标发展；
2、先进的开发理念、知识统 筹项目实施工作。
开发时序和计划
1、控制性开发；
圆融时代广场》内部交通规划
横向交通：项目设置三个空中连廊、并沿河设置 三座景观桥，将天幕街、生活休闲区和久光百货 三个分区进行有效连接，同时利用连廊空间打造、 桥墩的打造，增加一定的休闲商业氛围； 竖向交通：每个单铺在内部均设置楼梯，同时在 天幕东街尽头主力店设有外部扶梯，增加便利性。 停车系统：每个区地下一层均设有停车场、出入 口，共有4000余个泊车位，满足了不同业态店 家对交通和商业展示等的要求。
苏州工业园区PPT课件
组织保障
第一层面是中新两国政府联合协调理事会，负责协调苏州 工业园区开发建设和借鉴新加坡经验工作中的重大问题。 由两国副总理担任理事会共同主席
第二层面是中新双边工作委员会，由苏州市市长和新加坡裕廊 镇管理局主席共同主持，苏州市政府和园区管委会及新加坡有 关部门和机构负责人组成
第三层面是联络机构，由新加坡贸工部软件项目办公室和苏 州工业园区借鉴新加坡经验办公室负责日常联络工作
白地： 对这一地块还没有清晰认识，
功能不确定 弹性绿地：
弹性绿地两边是不同的性质 用地，随着建设的推进可以慢慢 压缩，最终成为一个小型绿化带。
用地类型 居住用地
第一期
第二期
第三期
总计
面积 （ha）
比例
面积 （ha）
比例
面积 （ha）
比例
面积 （ha）
比例
324 27.9% 449.2 18.7% 751 27.0% 1524.2 24.0%
➢由于外资导向型带来的产业结构比例的失衡和由于金融危机造成进出口下滑，优二进三， 深化中新合作的转型发展，成为园区今后发展的重点。
11
第11页/共31页
配套发展
97年
苏州园区配套发展先于产业和住宅发展，邻里中心 首先担负园区配套功能的职责；园区CBD的规划建 设使得园区配套功能更加完善
98年 99年 00年 01年 02年 03年 04年 05年 06年 07年 08年 09年
Cbd商业办公功 能的完善，李公 堤 商业街，圆通 时代广场、东方 之门的修建等
➢邻里中心首先担负园区配套功能 的职责；借鉴新加坡经验的第一个 邻里中心新城大厦98年建成，
➢CBD的规划建设，园区的配套更 加完善；《苏州总体规划20042020》提出市域c bd在园区的概 念，园区的发展上升到城市的高度； 与此同时，邻里中心的发展更加成 熟，大型商场开始进驻园区，特色 商业街开始形成。
关于加快推进工业经济转型升级的PPT课件
一、：
❖ 一分局：白洋街道（开发区）、茭道镇、履坦镇。 ❖ 三分局：熟溪街道、桐琴镇、泉溪镇、新宅镇、大
田乡。 ❖ 二分局：壶山街道、王宅镇、白姆乡、俞源乡。 ❖ 第四分局：柳城镇、桃溪镇及 坦洪乡、西联乡、
三港乡、大溪口乡。 ❖ 二分局、四分局合置办公，工作人员统一调配。
❖ 二、土地使用税
❖ 经十四届政府32次常务会议研究决定：第三季 度应纳土地使用税延期到明年二季度（即7月份） 缴纳。
❖ 4、区外企业须符合Ⅰ、Ⅱ类环保要求。
注意几个 关键词语
❖ 1.“税收贡献”：企业当年度（公历1月1日— 12月31日）实际纳税额。
❖ 税种包括：增值税、消费税、营业税、企业所 得税、个人所得税、城建税、土地使用税、房产 税、印花税、车船税、资源税、土地增值税及教 育费附加、地方教育费附加、水利建设资金。
❖
（二）已补缴养老保险费并缴纳滞纳金 的：
1.城镇下岗失业人员可退还50%； 2.残疾人员、低保户、低保边缘户可退还 100%。
❖
❖ 二、申请减免滞纳金需提供的材料
1.填写《养老保险费滞纳金减免申请表》； 2.城镇下岗失业人员提供《再就业优惠证》或 《就业失业登记证》及身份证原件和复印件； 3.残疾人员提供《残疾人证》、身份证原件及 复印件；
2.城镇下岗失业人员提供《再就业优惠证》或 《就业失业登记证》及身份证原件和复印件；
3.残疾人员提供《残疾人证》、身份证原件及 复印件；
❖ 4.低保户、低保边缘户分别提供《低保证》、 《低保边缘户证》及户口簿、相关人员身份证原 件和复印件。
❖ 四、办理时间及地点 办理时间：2011年9月13日至2011年12月31
日。 办理地点：县地方税务局养老金征收中心（武
❖ 一分局：白洋街道（开发区）、茭道镇、履坦镇。 ❖ 三分局：熟溪街道、桐琴镇、泉溪镇、新宅镇、大
田乡。 ❖ 二分局：壶山街道、王宅镇、白姆乡、俞源乡。 ❖ 第四分局：柳城镇、桃溪镇及 坦洪乡、西联乡、
三港乡、大溪口乡。 ❖ 二分局、四分局合置办公，工作人员统一调配。
❖ 二、土地使用税
❖ 经十四届政府32次常务会议研究决定：第三季 度应纳土地使用税延期到明年二季度（即7月份） 缴纳。
❖ 4、区外企业须符合Ⅰ、Ⅱ类环保要求。
注意几个 关键词语
❖ 1.“税收贡献”：企业当年度（公历1月1日— 12月31日）实际纳税额。
❖ 税种包括：增值税、消费税、营业税、企业所 得税、个人所得税、城建税、土地使用税、房产 税、印花税、车船税、资源税、土地增值税及教 育费附加、地方教育费附加、水利建设资金。
❖
（二）已补缴养老保险费并缴纳滞纳金 的：
1.城镇下岗失业人员可退还50%； 2.残疾人员、低保户、低保边缘户可退还 100%。
❖
❖ 二、申请减免滞纳金需提供的材料
1.填写《养老保险费滞纳金减免申请表》； 2.城镇下岗失业人员提供《再就业优惠证》或 《就业失业登记证》及身份证原件和复印件； 3.残疾人员提供《残疾人证》、身份证原件及 复印件；
2.城镇下岗失业人员提供《再就业优惠证》或 《就业失业登记证》及身份证原件和复印件；
3.残疾人员提供《残疾人证》、身份证原件及 复印件；
❖ 4.低保户、低保边缘户分别提供《低保证》、 《低保边缘户证》及户口簿、相关人员身份证原 件和复印件。
❖ 四、办理时间及地点 办理时间：2011年9月13日至2011年12月31
日。 办理地点：县地方税务局养老金征收中心（武
苏州新加坡工业园区全解ppt课件
3.产业结构调整 4.分段建设 5.小结与启示
园区借鉴新加坡经验, 十分重视环境保护工作在开 发建设之初, 就确定了走可持续发展之路的战略。
在土地利用总体规划中, 园区充分考虑了环境保护。例如工业区 和住宅区分开设置, 在住宅区和工业区之间, 根据进人园区的工业项 目污染程序的不同, 安排一定距离的隔离缓冲带。
规定无污染工业项目可不需有缓冲区, 轻污染工业项目需要50m 以上的缓冲区, 一般工业项目需有100m以上的缓冲区, 特殊工业项目 即使用大量有毒、有害化学品, 必须设置完善的防污和污染治理设施 的建设项目需要500m以上的缓冲区, 易造成重污染的大型设施如污水 处理厂、垃圾焚化场等缓冲区至少1000m。
一：这是当年园区初期建设时做的园区总体规划，而后来整个园 区的建设也基本上完全的遵循了规划。
严格执行突发事件上报制度、校外活 动报批 制度等 相关规 章制度 。做到 及时发 现、制 止、汇 报并处 理各类 违纪行 为或突 发事件 。
1.概况 2.空间布局
2.1功能分区 2.2交通 2.3社服设施
3.产业结构调整 4.分段建设 5.小结与启示
创造一个健康、充 满活力和独特的城 市环境。
●为60万人口和范围更大的苏州地区提供工业、商 业、康乐和文化发展。 ●提供良好的基础设施，以加强商业投资的环境。
●通过对土地使用进行合理的规划，减少不必要的交
●设计市内和与其他城市之间的公路和轻轨交通网络 ，并考虑到自行车交通以及将来会增加的车辆交通 问题。
3.产业结构调整 4.分段建设 5.小结与启示
苏州工业园区的开发理念是先造工厂，有了一定 规模后，建住宅，住宅造了一定规模以后再造商业。“
这是很简单的逻辑推导。工厂建起来了，人要进去， 就会有住宅的出现，住宅有里，有了人的活动，就会有商 业，正式这个简单的逻辑道理指引园区的发展
园区借鉴新加坡经验, 十分重视环境保护工作在开 发建设之初, 就确定了走可持续发展之路的战略。
在土地利用总体规划中, 园区充分考虑了环境保护。例如工业区 和住宅区分开设置, 在住宅区和工业区之间, 根据进人园区的工业项 目污染程序的不同, 安排一定距离的隔离缓冲带。
规定无污染工业项目可不需有缓冲区, 轻污染工业项目需要50m 以上的缓冲区, 一般工业项目需有100m以上的缓冲区, 特殊工业项目 即使用大量有毒、有害化学品, 必须设置完善的防污和污染治理设施 的建设项目需要500m以上的缓冲区, 易造成重污染的大型设施如污水 处理厂、垃圾焚化场等缓冲区至少1000m。
一：这是当年园区初期建设时做的园区总体规划，而后来整个园 区的建设也基本上完全的遵循了规划。
严格执行突发事件上报制度、校外活 动报批 制度等 相关规 章制度 。做到 及时发 现、制 止、汇 报并处 理各类 违纪行 为或突 发事件 。
1.概况 2.空间布局
2.1功能分区 2.2交通 2.3社服设施
3.产业结构调整 4.分段建设 5.小结与启示
创造一个健康、充 满活力和独特的城 市环境。
●为60万人口和范围更大的苏州地区提供工业、商 业、康乐和文化发展。 ●提供良好的基础设施，以加强商业投资的环境。
●通过对土地使用进行合理的规划，减少不必要的交
●设计市内和与其他城市之间的公路和轻轨交通网络 ，并考虑到自行车交通以及将来会增加的车辆交通 问题。
3.产业结构调整 4.分段建设 5.小结与启示
苏州工业园区的开发理念是先造工厂，有了一定 规模后，建住宅，住宅造了一定规模以后再造商业。“
这是很简单的逻辑推导。工厂建起来了，人要进去， 就会有住宅的出现，住宅有里，有了人的活动，就会有商 业，正式这个简单的逻辑道理指引园区的发展
转型升级的工作总结PPT
创新驱动
品牌建设
转型升级过程中，企业应积极寻求合作伙伴，通过合 作实现资源共享、优势互补，共同应对市场的挑战和
机遇。
合作共赢
品牌是企业的重要资产，也是转型升级的重要支撑。 企业应注重品牌建设，提升品牌知名度和美誉度，增 强消费者对企业的信任和忠诚度。
转型升级的教训
缺乏战略规划
转型升级是一项系统工程，需要制定 明确的战略规划。企业应明确转型升 级的目标、路径和措施，避免盲目跟 风和随意转型。
提升社会福祉
转型升级可以带来更好的产品和服 务，提高人民的生活质量，提升社 会福祉。
02
转型升级的策略和实 施
转型升级的策略
明确目标
首先需要明确转型升级 的目标，包括提高生产 效率、降低成本、优化
产品结构等。
市场调研
了解市场需求和竞争态 势，为制定转型升级策
略提供依据。
技术引进和创新
通过引进先进技术或自 主研发，提升企业核心
缺乏创新精神
创新是企业转型升级的重要动力。企 业应鼓励员工敢于尝试、勇于创新， 不断探索新的商业模式和竞争优势。
忽视市场需求
市场需求是企业转型升级的重要导向 。企业应深入了解市场需求，把握消 费者的需求变化，及时调整产品和服 务，以满足市场需求。
忽视人才培养
人才是企业转型升级的重要支撑。企 业应重视人才培养和引进，建立完善 的人才激励机制，激发员工的创造力 和积极性。
经济质量的提升带来了居民收入的增加， 消费结构也得到了改善，人们的生活水平 得到提高。
国际竞争力增强
社会稳定发展
通过转型升级，我国企业在全球市场的竞 争力得到增强，我国产品在国际市场上的 份额得到扩大。
转型升级促进了经济的稳定增长，提高了 社会保障水平，增强了社会稳定性，为国 家的长治久安奠定了坚实基础。
创建省两化融合示范区助推开发区工业转型升级下ppt可编辑
获得省级以上行政管理部门 授牌的各类技术中心、工程中心 、实验室等机构34家。其中： 院士工作站3家、省级企业技术 中心4家、省级工程技术研究中 心16家、国家级博士后工作站2 家、省级博士后工作站/创新实 践基地9家。走在苏北开发区前步增强。
9、大力开展了两化融合的宣传推广和人才培训。
通过企业调研、座
谈、培训等多种方式开 展我区两化融合的宣传 推广工作，今年5月， 我区专门组织开展了科 技创新、两化融合专题 培训班，包括无锡-### 工业园、生物化工产业 园在内的全区近百家企 业的业务分管副总及具 体负责人参加了本次培 训。另外，通过引进和 培养，目前已建立一批 懂业务、善操作的两化 融合发展人才。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！在推进“两化融 合”发展、走新型工业化的大道上，###经济开发区不断 前行、奋力超越，为使命、为责任、为梦想、为未来！
2008年，经省人社厅批准 ，在###开发区设立“江苏省 东陇海留学生创业园”，目前 ，江苏北软软件发展有限公司 、北京软件出口中心淮海运营 中心落户创业园，主要引进北 软优势资源，提供软件人力资 源培训、软件项目孵化、软件 服务外包、物联网应用、数据 库中心等服务，全力打造淮海 经济区具有核心竞争力的一体 化信息化产业发展基地。
继续支持我区制造企业 实施多功能生产过程信息 化系统（EMES），实现 制造企业装备层与信息化 的深度融合，支持企业实 施精益生产和车间优化运 行，提高车间运行效率和 车间装备制造能力，以及 提高整个企业的快速响应 能力和市场竞争能力。目 前，区内列统企业中92% 已实现了车间装备层的信 息化。
6、大力推进实施了信息化促进节能减排试点示范工程。。
4、加强开发区物流信息公共服务平台建设。
大力推动第三方物流 平台和现代物流服务业发 展，通过已竣工的新戴运 河“六改四”工程，在新 戴运河产业带建立物流产 业园。整合开发区苏北建 材物流中心、苏农连锁配 送中心、###农资市场、 北方农副产品批发市场等 服务业集聚区的物流资源。
苏州工业园区科技扶持政策推介.ppt [兼容模式]-苏州工业园区
![苏州工业园区科技扶持政策推介.ppt [兼容模式]-苏州工业园区](https://img.taocdn.com/s1/m/be01054269eae009581bec16.png)
00万元
6
科技型中小企业贷款贴息实施细则
贷款贴息对象
n
获得科技成果转化等科技计划项目企业，各级领军人才 创办的企业，经认定的高新技术企业，设有工程中心或 研发机构的企业，经认定的软件与集成电路设计企业、 原创动漫游戏企业、生物医药研发企业、纳米技术及先 进制造等园区重点发展领域内的企业 注册在苏州工业园区内，资产总额不超过3000万元且企 业上年度销售总额不超过1亿元 贷款资金主要用于实施高新技术项目研究开发、高新技 术成果转化、技术改造升级及市场推广等领域
苏州工业园区 科技扶持政策推介
目录
一、苏州工业园区高新技术企业认定管理办法
二、苏州工业园区科技型中小企业贷款贴息实施细则
三、苏州工业园区科技公共服务平台扶持政策
2
高新技术企业认定管理办法
园区高企与国家高企主要认定标准对比表
国家高新技术企业 1 2 近3年获得专利、软件著作权等核心自 主知识产权授权 园区高新技术企业 获得有专利、软件著作权等自主知识产 权的受理
5
预计企业受益面及金额
n
企业
p
p
未通过新高企认定的176家原有高企中，有63家企 业已具备条件通过园区高企的认定；如果企业积极 开展知识产权申请，预计将有80%以上的企业可在 明年通过园区高企认定 各载体、乡镇以往年度未申报过高新技术企业认定 的，预计有79家企业可以通过园区高企认定，主要 是新办的科技领军人才企业、留学生企业等
4
3
4
5
实施细则
n
n
n
n
给予科技项目扶持经费，金额相当于企业上年度所得 税税率超过15%部分所缴纳的地方留成部分，支持企 业的研发和科技成果转化 通过技术开发项目备案确认的研发项目和高新技术产 品所发生的技术开发费用可向税务部门申请按150% 抵扣当年应纳税所得额 自高企认定当年起，对获得授权的发明专利奖励每项 5000元；获得授权的外观和实用新型专利、软件著作 权登记奖励每件1000元，获得授权的集成电路布图设 计登记奖励每件3000元 自2009年起，企业通过国家高企认定的，给予一次性 奖励10万元
6
科技型中小企业贷款贴息实施细则
贷款贴息对象
n
获得科技成果转化等科技计划项目企业，各级领军人才 创办的企业，经认定的高新技术企业，设有工程中心或 研发机构的企业，经认定的软件与集成电路设计企业、 原创动漫游戏企业、生物医药研发企业、纳米技术及先 进制造等园区重点发展领域内的企业 注册在苏州工业园区内，资产总额不超过3000万元且企 业上年度销售总额不超过1亿元 贷款资金主要用于实施高新技术项目研究开发、高新技 术成果转化、技术改造升级及市场推广等领域
苏州工业园区 科技扶持政策推介
目录
一、苏州工业园区高新技术企业认定管理办法
二、苏州工业园区科技型中小企业贷款贴息实施细则
三、苏州工业园区科技公共服务平台扶持政策
2
高新技术企业认定管理办法
园区高企与国家高企主要认定标准对比表
国家高新技术企业 1 2 近3年获得专利、软件著作权等核心自 主知识产权授权 园区高新技术企业 获得有专利、软件著作权等自主知识产 权的受理
5
预计企业受益面及金额
n
企业
p
p
未通过新高企认定的176家原有高企中，有63家企 业已具备条件通过园区高企的认定；如果企业积极 开展知识产权申请，预计将有80%以上的企业可在 明年通过园区高企认定 各载体、乡镇以往年度未申报过高新技术企业认定 的，预计有79家企业可以通过园区高企认定，主要 是新办的科技领军人才企业、留学生企业等
4
3
4
5
实施细则
n
n
n
n
给予科技项目扶持经费，金额相当于企业上年度所得 税税率超过15%部分所缴纳的地方留成部分，支持企 业的研发和科技成果转化 通过技术开发项目备案确认的研发项目和高新技术产 品所发生的技术开发费用可向税务部门申请按150% 抵扣当年应纳税所得额 自高企认定当年起，对获得授权的发明专利奖励每项 5000元；获得授权的外观和实用新型专利、软件著作 权登记奖励每件1000元，获得授权的集成电路布图设 计登记奖励每件3000元 自2009年起，企业通过国家高企认定的，给予一次性 奖励10万元
中规院_苏州新城(苏州工业园区)发展战略规划_101PPT
参加公积金人数
人 180000 160000 140000 120000 100000
80000 60000 40000 20000
0 1994
1996
1998
2000
2002
2004 年
城镇职工人均收入和农民人均收入
30000 25000 20000 15000 10000
5000 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
在过去几年批出的工业用地中，尚有约3/4的土地未得到充分 利用，对经济增长的作用尚未体现。
园区合作区一期及蒌葑镇工业用地（代表发展成熟的工业用地）平均建筑 面积密度为0.65万平米/公顷，而其它地区则为0.15万平米/公顷。
平均建筑面积密度（万平米/公顷） 单位面积注册资金（亿美元/平方公里） 单位面积工业产值（亿元/平方公里） 单位面积利润（亿元/平方公里）
园区未来可通过征收土地税、提高土地开发强度、完善土地 退出机制等手段，实现从“推出增量土地”转向“盘活存量 土地”的土地发展策略转变。
苏州工业园区发展战略规划
Page 23
中国城市规划设计研究院 2006.1
2) 产业集群
“加粗”产业链
通过同类产业的集聚，实现资源共享，降低生产性服务业 成本，提高整体竞争力。
问题：如何利用有限的用地余量 促进产业持续、快速的增长？
苏州工业园区发展战略规划
公顷
2004年园区工业用地现状
1800
批出土地面积
1600
工业用地面积
1400
1200
1000
800
600
400
200
苏州工业园项目融资PPT课件
11
第11页/共21页Fra bibliotek成功关键具体分析
1. 招商的特殊政策支持
拥有较大项目的自行审批权 同时享有国家经济技术开发区和高新技术产业开
发区优惠政策 全国首家综合保税区试点 全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点
区域 中国服务外包示范基地 拥有充分授权的外事管理权 拥有预筹积累个人账户为主的公积金制度
利，以及对后续融资服务享有优先权。
7
第7页/共21页
四、园区组织模式
一、合作模式要点
中新两国领导人牵头、分为三个层面
二、层面内部联系 政府之间：新加坡政府与中国中央政府——中新协调 理事会（主要负责政策、目标等大方面） 苏州本地与新加坡裕廊镇管理局设立双边工作委员会 公司层面：新方财团和中方财团成立，两财团合资建 立开发公司（中新开放园区有限公司），94年成立时 新方控股65%，中方控股35%（负责具体做法，产业 招商安排）
14
第14页/共21页
3.招商引资国际化
• 引资模式：新方主导，进行世界范围的引资 • 注重引入企业的政策扶持和跟踪服务，形成良好口碑，特别是为第一家中外合资
企业苏州胶囊特地修的石板路，从而引来一批世界500强企业的入驻
15
第15页/共21页
4.园区管理人性化 • 园区的开发建设和政府层面的管理工作被严格拆分。 • 园区内为直接为企业服务的机构，如国际科技园、生物纳米园、创意泵站、
• 园区内部已有11所教学基地，并设立相应奖 学金
• 历年已有2000多官员到新加坡接受培训
18
第18页/共21页
招商策略一般流程
• 明确工业园招商的目标 • 工业园区的定位策略 • 工业园销售的价格策略 • 合作方式策略 • 工业园广告宣传策略 • 跟踪服务策略
第11页/共21页Fra bibliotek成功关键具体分析
1. 招商的特殊政策支持
拥有较大项目的自行审批权 同时享有国家经济技术开发区和高新技术产业开
发区优惠政策 全国首家综合保税区试点 全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点
区域 中国服务外包示范基地 拥有充分授权的外事管理权 拥有预筹积累个人账户为主的公积金制度
利，以及对后续融资服务享有优先权。
7
第7页/共21页
四、园区组织模式
一、合作模式要点
中新两国领导人牵头、分为三个层面
二、层面内部联系 政府之间：新加坡政府与中国中央政府——中新协调 理事会（主要负责政策、目标等大方面） 苏州本地与新加坡裕廊镇管理局设立双边工作委员会 公司层面：新方财团和中方财团成立，两财团合资建 立开发公司（中新开放园区有限公司），94年成立时 新方控股65%，中方控股35%（负责具体做法，产业 招商安排）
14
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3.招商引资国际化
• 引资模式：新方主导，进行世界范围的引资 • 注重引入企业的政策扶持和跟踪服务，形成良好口碑，特别是为第一家中外合资
企业苏州胶囊特地修的石板路，从而引来一批世界500强企业的入驻
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4.园区管理人性化 • 园区的开发建设和政府层面的管理工作被严格拆分。 • 园区内为直接为企业服务的机构，如国际科技园、生物纳米园、创意泵站、
• 园区内部已有11所教学基地，并设立相应奖 学金
• 历年已有2000多官员到新加坡接受培训
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招商策略一般流程
• 明确工业园招商的目标 • 工业园区的定位策略 • 工业园销售的价格策略 • 合作方式策略 • 工业园广告宣传策略 • 跟踪服务策略
工业区改造案例
产业新城案例——新加坡裕廊工业园
优质的住宅和商业配套满足了园区中产业人群的生活需要，吸引了更多高素质人 才。 １、主要为园区内企业提供住宅服务，区内有5000间公寓、300间独立住宅和 1200间宿舍； ２、实施国外人才安居计划，吸引外来高级人才； ３、提供综合生活、休闲环境，如公园、学校、体育馆、商场等，形成生产和生 活的综合体。 利用最初石化的带动，中期石化产业链形成，中后期复合型工业区发展，高新产 业园区的成熟，裕廊工业园已经发展成为集科技工业、居住、办公、商业为一体的配 套完整的综合工业区
工业园升级转型——苏州工业园
工业旅游 游在苏州工业园：依托两大湖 区，结合工业旅游和丰富的休闲 娱乐配套，发展成为苏州七大旅 游板块之一。 苏州工业园综合保税区工业旅 游项目顺利通过了国家旅游局的 最终验收并获得了高度评价。国 家旅游局文件通知，综合保税区 工业旅游项目已被正式批准为全 国工业旅游示范点。
工业园升级转型——苏州工业园
住宅配套亮点 园区住宅建设突出“以人为本”的设计思想，充分考虑人与环境的关系，突出强调 基础设施与生活配套设施同步建设，营造出“富有独特魅力”的生活居住环境。 亮点一： · 苏州工业园区居住用地按居住分区、居住邻里、小区或组团三级规划设置； · 在园区第二、三区可分为2个分区、每个分区包括几个邻里。每个邻甲约有10000 户，邻里可进一步划分为小区2000－4000户，或者组团300－700户；组团大小约为 3－4公顷； 亮点二：居住用地根据住宅密度分为五种类型，可全面满足不同居住人群需求。
工业园升级转型——苏州工业园
商业配套亮点 独立公司运营园区7个邻里中心，构筑完善的配套体系。 亮点一：三级配套的商业体系 · 商业设施按城市级、分区级、邻里级三级配套； · 居住区以邻里中心的方式集中设置社区主要配套设施，为社区居民提供综合性、全 方位、多功能的服务； · 工业区以综合性便利中心的形式为外来务工人员设置集中的宿舍区和商业便利服务 设施。 亮点二：将金鸡湖打造成为最佳公共设施配套 · 围绕金鸡湖的高品质用地都用作生活与商业性用途，不作工业招商之用，金鸡湖环 境的打造大大提升了区域价值； · 金鸡湖环湖4平方公里的地区将成为苏州全市最富现代气息的都市新商圈。
苏州工业园区转型升级及可持续发展
（3）什么是主导产业 ？
主导产业是指该产业在区域经济中占有一定的 比重，能左右区域经济发展的速度和质量。
二、开发区产业规划—主导产业的构建
（4）主导产业培育构建的要素
区域的实际情况（自然禀赋与产业基础） 产业链的构建与组合，产业带动性（案例：PC） 产业生命周期的研究与把握（案例：胶卷产业） 产业波动性考量（案例：经济周期与产业选择） 产业收益性分析（案例：行业平均利润率）
开发区产业转型升级与可持 续发展中的招商引资
—基于苏州工业园区的经验 杨建中 2016年3月
纲要内容
1、转型升级可持续发展的依据 2、开发区产业规划构建与产业招商方向 3、招商引资的基本方法
4、区域环境生态圈的营造
一、转型升级可持续发展的依据
、
国务院办公厅《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》 2014-11
三、开发区招商引资的基本方法
III、招商手段
上门拜访 中介机构的利用
以外引外
三、开发区招商引资的基本方法
IV. 招商组织
招商队伍的建设 人员素质，职业化 项目资源库的建设和积累 报告制度 项目分类及跟踪 案例：MEMC
三、开发区招商引资的基本方法
IV. 招商组织
招商活动的组织 接待——热情、规范、细节化。案例：金钟穆勒 谈判——职业、专注、针对性。案例：强生 管理——认真、高效、系统型。案例：英飞凌
投资模式与招商
市场型：投资者的投资目的是为取得当地的市场。 案 例：家电产业 成本型：投资者的投资目的是为取得当地的成本优势。 案 例：出口为主的产业
效率型：投资者的投资目的是为取得当地独特的效率优势。 案 例：汽车产业
技术与品牌型：投资者的投资目的是为取得当地某项关键的 技术或品牌。 案 例：抗体技术，化妆品品牌。采取的形式：兼并收购。
主导产业是指该产业在区域经济中占有一定的 比重，能左右区域经济发展的速度和质量。
二、开发区产业规划—主导产业的构建
（4）主导产业培育构建的要素
区域的实际情况（自然禀赋与产业基础） 产业链的构建与组合，产业带动性（案例：PC） 产业生命周期的研究与把握（案例：胶卷产业） 产业波动性考量（案例：经济周期与产业选择） 产业收益性分析（案例：行业平均利润率）
开发区产业转型升级与可持 续发展中的招商引资
—基于苏州工业园区的经验 杨建中 2016年3月
纲要内容
1、转型升级可持续发展的依据 2、开发区产业规划构建与产业招商方向 3、招商引资的基本方法
4、区域环境生态圈的营造
一、转型升级可持续发展的依据
、
国务院办公厅《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》 2014-11
三、开发区招商引资的基本方法
III、招商手段
上门拜访 中介机构的利用
以外引外
三、开发区招商引资的基本方法
IV. 招商组织
招商队伍的建设 人员素质，职业化 项目资源库的建设和积累 报告制度 项目分类及跟踪 案例：MEMC
三、开发区招商引资的基本方法
IV. 招商组织
招商活动的组织 接待——热情、规范、细节化。案例：金钟穆勒 谈判——职业、专注、针对性。案例：强生 管理——认真、高效、系统型。案例：英飞凌
投资模式与招商
市场型：投资者的投资目的是为取得当地的市场。 案 例：家电产业 成本型：投资者的投资目的是为取得当地的成本优势。 案 例：出口为主的产业
效率型：投资者的投资目的是为取得当地独特的效率优势。 案 例：汽车产业
技术与品牌型：投资者的投资目的是为取得当地某项关键的 技术或品牌。 案 例：抗体技术，化妆品品牌。采取的形式：兼并收购。
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奖励综合型总部、功能性机构、投资性公司申报人才奖励人数原则上不 超过8人、5人、3人
优化服务
在货物通关、检验检疫、人才就业及居留、子女教育医疗、出入境等方面提供便 利服务。
大力发展金融、保险、担保、会展、传媒、中介、物流以及商贸、文化、娱乐休 闲等配套服务业，为企业发咋韩总部经济创造良好的外部综合营商环境。
-
7
奖励内容
➢ 用房补贴
综合型总部补贴面积≤2000平方米 投资性公司补贴面积≤1000平方米 功能性机构补贴面积≤500平方米 按年度租金50%给予补贴，补贴金额≤100万元/企业/年，在认定次年起3年内给予用房补 贴。 享受用房补贴的办公用房，在补贴享受期内，不得出（转）租或出售 鼓励入驻园区认定的商务楼宇（园区楼宇经济项目库），并租用总部自用办公用房（不包 括附属设施和配套用房），可优先享受用房补贴政策
备注：只是适用于2017年后落户园区并经认定的总部企业 ➢ 购房补助
在园区楼宇经济项目库内购置总部自用办公用房（不包括附属设施和配套用房）的，给予 购房价款10%的一次性购房补贴，最高200万元
享受购房补贴的办公用房，10年内不得出（转）租或出售
➢ 用地保障
可参照《苏州工业园区企业总部用地供应管理办法》（苏园管规字[2017] 1号）申请总部 自用办公用地，给予优先保障
上年度功能性业务收入≥3000万元，且在园区缴税≥500万元
➢ 投资性公司
从事实体投资或（和）基金投资的独立法人企业，以自有资产进行投资， 并以投资作为主要经营业务
注册资本≥1.5亿元，实收资本（首次出资额）≥3000万元 投资领域符合国家法律、行政法规的规定，投资方向符合国家产业政策
➢ 直接认定
外商投资性公司 江苏省跨国公司地区总部和功能性机构， 且上年度在园区缴纳税收符合 文件要求 苏州市综合型总部、职能型总部，且上年度在园区缴纳收税符合文件要求
总部政策
《苏州工业园区鼓励总部企业发展的若干政策意见》（苏园管 [2017] 83号） 鼓励企业在园区设立总部，加开推进园区总部经济发展，提升区域经济发 展的质量和效益
企业认定
➢ 基本条件
在园区注册设立，试行独立核算并缴纳税收
对一定区域内的企业行使投资控股、运营决策、集中销售、财务结算扥给管理服务智能
苏州工业园区转型 升级政策汇总
-
school 1
核心产业
《苏州工业园区鼓励和发展核心产业的若干意见》及《苏州 工业区园区核心发展资金管理办法》（苏园管[2014] 71号） ➢ 加快园区地方经济的转型升级 ➢ 以核心产业为龙头引领创新型项目快速集聚
核心产业
电子信息
先进制造与 装备
生物医药
新能源
新材料
企业贷款利息的补贴
自建用于研发项目的载体的补贴
备注：需投资规模、财务核算、产出贡献、人才结构、经营年限等符合要求，具体咨
询园区经发委招商局。
本办法自颁布之日起执行，有效期3年，由园- 区经发委和招商局负责解释。
3
技术改造
《关于促进苏州工业园区企业技术改造的若干意见》（苏园管[2017] 25号） 进一步极大技改投入，加快制造业转型升级，做大做强实体经济
50~300万元一次性奖励； 优先申报项目；
增资5000万美元以上，“绿色 通道”优先办事认证源自励获国家级绿色工厂、绿色产品
奖励30万元、15万元、15万
绿色供应链认证
元；
获省级绿色工厂、绿色产品
奖励15万元、10万元、10万
绿色供应链认证
元；
同一企业认证升格补助差额
-
5
备注：本意见自2017年4月28日起试行，试行期3年，由园区经发委负责解释
纳米技术应用
-
云计算
2
优惠扶持
扶持对象 核心产业制造类项 目 研发中心项目
具有填补产业空白 效应、行业引领效 果的技术密集型企 业 其他重点项目
扶持事项 培训
研发活动
用房
阶段性发展 先进设备投资
贴息 研发载体建设
扶持说明 法规定的培训费用补贴 研究活动的咨询及类似服务费用补贴 研究活动直接产生的其他运转费用补贴 在园区租赁或者购买办公用房/厂房的 补贴 设立之初或阶段性可享受的扶持 新工艺、新技术开发或使用的设备补贴
鼓励总部企业入驻园区企业总部基地，在其内购置土地自建总部大厦，可享受相关优惠政 策
-
8
➢ 贡献奖励
自认定次年起，经认定的总部企业上年度在园区纳税额200万元以上且增幅 20%以上的，按上年度在园区缴纳增值税及企业所得税园区留成的50%给予贡献 奖励。奖励金额≤1000万元/企业/年
➢ 人才奖励 自认定次年起，经认定的总部企业高管人才可享受园区人才安居政策
奖励
最高10%奖励；上限1000万 元
最高15%奖励；上限1500万 元
融资租赁方式 开展技改奖励
1、融资租赁方式开展自动化、智能化技术改造 2、上年设备租赁费用总额达50万元 3、经认定
最高20%奖励；上限300万元/ 年，上限3年
增资技改奖励
1、注册资本增资1000万美元以上用于技改、扩产 2、3年内年度主营业务收入较增资年度增长超1亿、2亿、5 亿、10亿元
支持方向
智能制造、工艺优化、产品升级、绿色发展、增资扩张
-
4
奖励措施
项目
技术改造、信 息化智能化改 造奖励
条件
1、设备技术改造、制造相关的信息化系统升级或售后服务 智能化改造；2、年度设备投资500万元或方案设计与软件 软件投入达100万元；3、项目实施满1年；
1、购买园区企业软硬件；2、金额占当年技改总额70%以 上；3、项目实施满1年
的机构
承诺在园区经营期不少于10年
➢ 综合性总部
以投资或授权形式对园区及以外区域控股企业、分支机构或集团并联企业履行综合管理
和服务职能的独立法人企业
实收资本（首次出资额）≥1000万元
园区外全资或控股企业≥3个，且其收入对园区总部的贡献≥20%
制造业企业上年度营业收入≥7000万元，且在园区缴税≥800万元
-
6
➢ 功能性结构
经母公司（集团）授权，对园区及以外区域控股企业、分支机构或集团关 联企业提供采购、研发、财务、人力资源、销售、物流、检测等专属管理或服 务机构，类型包括独立法人、非独立法人、财务单独核算职能部门（研发类功 能性机构必须为独立法人）
与本机构隶属于同一母公司（集团）、并由本机构提供专属管理或服务的 园区外关联企业、机构实体≥3个，且其收入对园区总部的贡献≥20%
优化服务
在货物通关、检验检疫、人才就业及居留、子女教育医疗、出入境等方面提供便 利服务。
大力发展金融、保险、担保、会展、传媒、中介、物流以及商贸、文化、娱乐休 闲等配套服务业，为企业发咋韩总部经济创造良好的外部综合营商环境。
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7
奖励内容
➢ 用房补贴
综合型总部补贴面积≤2000平方米 投资性公司补贴面积≤1000平方米 功能性机构补贴面积≤500平方米 按年度租金50%给予补贴，补贴金额≤100万元/企业/年，在认定次年起3年内给予用房补 贴。 享受用房补贴的办公用房，在补贴享受期内，不得出（转）租或出售 鼓励入驻园区认定的商务楼宇（园区楼宇经济项目库），并租用总部自用办公用房（不包 括附属设施和配套用房），可优先享受用房补贴政策
备注：只是适用于2017年后落户园区并经认定的总部企业 ➢ 购房补助
在园区楼宇经济项目库内购置总部自用办公用房（不包括附属设施和配套用房）的，给予 购房价款10%的一次性购房补贴，最高200万元
享受购房补贴的办公用房，10年内不得出（转）租或出售
➢ 用地保障
可参照《苏州工业园区企业总部用地供应管理办法》（苏园管规字[2017] 1号）申请总部 自用办公用地，给予优先保障
上年度功能性业务收入≥3000万元，且在园区缴税≥500万元
➢ 投资性公司
从事实体投资或（和）基金投资的独立法人企业，以自有资产进行投资， 并以投资作为主要经营业务
注册资本≥1.5亿元，实收资本（首次出资额）≥3000万元 投资领域符合国家法律、行政法规的规定，投资方向符合国家产业政策
➢ 直接认定
外商投资性公司 江苏省跨国公司地区总部和功能性机构， 且上年度在园区缴纳税收符合 文件要求 苏州市综合型总部、职能型总部，且上年度在园区缴纳收税符合文件要求
总部政策
《苏州工业园区鼓励总部企业发展的若干政策意见》（苏园管 [2017] 83号） 鼓励企业在园区设立总部，加开推进园区总部经济发展，提升区域经济发 展的质量和效益
企业认定
➢ 基本条件
在园区注册设立，试行独立核算并缴纳税收
对一定区域内的企业行使投资控股、运营决策、集中销售、财务结算扥给管理服务智能
苏州工业园区转型 升级政策汇总
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school 1
核心产业
《苏州工业园区鼓励和发展核心产业的若干意见》及《苏州 工业区园区核心发展资金管理办法》（苏园管[2014] 71号） ➢ 加快园区地方经济的转型升级 ➢ 以核心产业为龙头引领创新型项目快速集聚
核心产业
电子信息
先进制造与 装备
生物医药
新能源
新材料
企业贷款利息的补贴
自建用于研发项目的载体的补贴
备注：需投资规模、财务核算、产出贡献、人才结构、经营年限等符合要求，具体咨
询园区经发委招商局。
本办法自颁布之日起执行，有效期3年，由园- 区经发委和招商局负责解释。
3
技术改造
《关于促进苏州工业园区企业技术改造的若干意见》（苏园管[2017] 25号） 进一步极大技改投入，加快制造业转型升级，做大做强实体经济
50~300万元一次性奖励； 优先申报项目；
增资5000万美元以上，“绿色 通道”优先办事认证源自励获国家级绿色工厂、绿色产品
奖励30万元、15万元、15万
绿色供应链认证
元；
获省级绿色工厂、绿色产品
奖励15万元、10万元、10万
绿色供应链认证
元；
同一企业认证升格补助差额
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备注：本意见自2017年4月28日起试行，试行期3年，由园区经发委负责解释
纳米技术应用
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云计算
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优惠扶持
扶持对象 核心产业制造类项 目 研发中心项目
具有填补产业空白 效应、行业引领效 果的技术密集型企 业 其他重点项目
扶持事项 培训
研发活动
用房
阶段性发展 先进设备投资
贴息 研发载体建设
扶持说明 法规定的培训费用补贴 研究活动的咨询及类似服务费用补贴 研究活动直接产生的其他运转费用补贴 在园区租赁或者购买办公用房/厂房的 补贴 设立之初或阶段性可享受的扶持 新工艺、新技术开发或使用的设备补贴
鼓励总部企业入驻园区企业总部基地，在其内购置土地自建总部大厦，可享受相关优惠政 策
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➢ 贡献奖励
自认定次年起，经认定的总部企业上年度在园区纳税额200万元以上且增幅 20%以上的，按上年度在园区缴纳增值税及企业所得税园区留成的50%给予贡献 奖励。奖励金额≤1000万元/企业/年
➢ 人才奖励 自认定次年起，经认定的总部企业高管人才可享受园区人才安居政策
奖励
最高10%奖励；上限1000万 元
最高15%奖励；上限1500万 元
融资租赁方式 开展技改奖励
1、融资租赁方式开展自动化、智能化技术改造 2、上年设备租赁费用总额达50万元 3、经认定
最高20%奖励；上限300万元/ 年，上限3年
增资技改奖励
1、注册资本增资1000万美元以上用于技改、扩产 2、3年内年度主营业务收入较增资年度增长超1亿、2亿、5 亿、10亿元
支持方向
智能制造、工艺优化、产品升级、绿色发展、增资扩张
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奖励措施
项目
技术改造、信 息化智能化改 造奖励
条件
1、设备技术改造、制造相关的信息化系统升级或售后服务 智能化改造；2、年度设备投资500万元或方案设计与软件 软件投入达100万元；3、项目实施满1年；
1、购买园区企业软硬件；2、金额占当年技改总额70%以 上；3、项目实施满1年
的机构
承诺在园区经营期不少于10年
➢ 综合性总部
以投资或授权形式对园区及以外区域控股企业、分支机构或集团并联企业履行综合管理
和服务职能的独立法人企业
实收资本（首次出资额）≥1000万元
园区外全资或控股企业≥3个，且其收入对园区总部的贡献≥20%
制造业企业上年度营业收入≥7000万元，且在园区缴税≥800万元
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➢ 功能性结构
经母公司（集团）授权，对园区及以外区域控股企业、分支机构或集团关 联企业提供采购、研发、财务、人力资源、销售、物流、检测等专属管理或服 务机构，类型包括独立法人、非独立法人、财务单独核算职能部门（研发类功 能性机构必须为独立法人）
与本机构隶属于同一母公司（集团）、并由本机构提供专属管理或服务的 园区外关联企业、机构实体≥3个，且其收入对园区总部的贡献≥20%