（说明书）
第一章背景分析
1．项目背景
在改革开放以来，盘锦市经济有了长足的发展，人民生活水平日益提高。
此时对于生活品质的追求便成了比较瞩目的焦点。如何针对逐渐增多的闲暇时间，为市民提供高品质的游憩活动空间？如何将辽河的发展纳入到盘锦市整体发展之中？如何突出辽河特点，提高辽河风光带和盘锦市的知名度，打好“辽河”这张牌？如何发展新的经济增长点？等等，成为了盘锦市辽河风光带总体发展规划所必须面对的问题。
2．现状分析
2．1 自然地理现状
辽河风光带位于的盘锦市处于辽河平原南端沿海平原区，毗邻辽东湾，属绕阳河、辽河、浑河、双台子河河口三角洲平原的一部分。该地
区属于温带大陆性半湿润气候，四季分明，春季多风少雨，回暖快；夏
季高温多雨；秋季凉爽，雨量适中，气温下降快；冬季寒冷，干燥多北
风。年平均气温8.3℃，平均气温13.7℃，平均降雨量539毫米，雨量
多集中在七、八月份，占全年降雨量的57.4%，全年日照时数为2786.6
小时，日照率63%，无霜期172天，初霜10月13日，终霜4月22日。
盘锦市地形地貌条件比较单一，属华北陆台东北部从“燕山运动”
开始形成的新生代沉积盆地。整体地形特征时北高南低，由北向南逐级
倾斜，地面海拔平均高度4米左右，最高18.2米，最低0.3米，地面平
坦、多水无山，微显起伏，高地与洼地无规则相间分布。
2．2 区域位置现状
盘锦市东至辽河、大辽河与台安县、海城市、大石桥市为邻；西邻凌海市；北与北宁市、台安县接壤；东南临大辽河与营口市相望；南为
辽东湾。盘锦是辽宁省中西部地区具有水乡特色的综合型石油化工城市，
城市经济实力雄厚，城市建设水平在全国同类城市中居于前列。良好的城市宏观经济环境、社会环境和城市建设基础是建设美丽城市的重要依托。
辽河风光带位于盘锦市双台子区与兴隆区之间，规划市中心的北侧。
辽河风光带地理位置在城市发展中相当重要，因为宽阔的风光带从盘锦
市城市发展的中心穿越而过。
2．3 社会、经济现状
自改革开放以来，盘锦市农业生产发展稳定，农村结构趋于合理。
农业“五色工程”以水稻为主的粮食业、水产业、水果业、畜牧业、棚
菜业迅速发展，正向产业化方向迈进。同时，工业生产连续快速增长，
在全省处于领先水平。第三产业也有了长足的发展。
盘锦市现有居民111.1万人，其中非农人口 55.4 万人，城镇化水平为 49.3%。市区户籍人口为 50.4 万人。居民以汉族居多，还有少量
朝、满、蒙等少数民族。近年来盘锦市城乡居民生活水平有了显著的提
高，城市居民人均生活费和农村居民人均纯收入分别为4334元和
2500元，城市居民人均住房使用面积达到 7.6 平方米。城乡居民的消
费结构、健康水平等生活质量指标有了明显的提高。
3．现状景观资源评价
（见图纸）
第二章规划构思
1．规划依据
（1）建设部颁布的《城市规划法》
（2）国务院颁布风景名胜区管理占行条理（1985.6）
（3）建设部颁布风景名胜区管理条理实施办法（1987.6）
（4）建设部颁布中国风景名胜区形式与展望（绿皮书）
（5）盘锦市总体规划
2．规划范围
本规划区范围位于辽河盘锦市辖区内新堤街与沿堤街之间，东起辽河中心甸子，西至高速公路。基地范围28平方公里。
3．土地资源开发利用条件分析
3．1 有利条件
3．1．1较好的旅游基础
盘锦市辽河风光带周边有已经具有一定规模的丹顶鹤养殖及观赏基地等比较成熟的旅游产品，且其自身也具有良好的自然生态景
观资源。这些都成为辽河风光带开发发展的重要基础。
3．1．2 优越的区位和交通条件
辽河风光带贯穿盘锦市中心区，南北两侧为城市发展、改建用地，且南侧已经规划成为盘锦市的核心区。整个辽河盘锦市区段中将有
五至六条干道穿越。便捷易达的交通与区位条件是辽河风光带得以
发展的重要保证。
3．1．3 良好的经济大背景
在改革开放以来，盘锦市经济有了长足的发展，区域经济也具有相当的规模，财政基础日见雄厚，人流、物流、信息流顺畅。人民
生活品质逐步增强，闲暇时间逐渐增多，如何利用好这些时间，成
为盘锦市乃至全国人民的当务之急。鉴于此，盘锦市辽河风光带通
过良好的区位条件，通过提高和完善自身的旅游资源品质与项目品种，完全可以承担起这一任务，在服务于盘锦人民、提高辽河风光带与盘锦的知名度的同时为盘锦市的经济发展贡献一定的力量。
以上各种条件均为盘锦市开发辽河风光带带来了良好的机遇。
3．2 不利条件
3．2．1 盘锦现状旅游资源较少，建设比较粗放，设施比较落后，配套
不够齐全，没有完全发挥自身的优势。
3．2．2 辽河区内旅游线路不够明确，尤其是旅游产品特色尚未能够得
以开发和明确确立。
3．2．3 盘锦辖区范围内的游乐场所、服务场所以面貌较为粗放，整体
形象与盘锦市城市建设发展格格不入，且风格不够协调，景观略显杂乱。
3．2．4 盘锦市范围内现状仍然缺乏高质量的旅游吸引物，现有旅游产
品等级不高，管理也有待于进一步加强。
3．2．5 区内林木较少，树种单调，没有能够当作高品质的旅游资源来
加以培植利用。
4．主题拓展与功能性质定位
盘锦市总体规划定城市性质辽宁省中西部具有水乡特色的综合型石油化工城市。现状城市公共绿地较少。辽河风光带横贯整个城市，将整个城市分成两大部分，面积达到28平方公里，这是盘锦市重要的生态景观资源。
从国外优秀的城市设计实践来看，城市中的大面积的生态绿地将起到丰富城市生态系统、调节小气候、促进城市持续发展的作用，将大大改善城市人类聚居环境品质。因此盘锦市辽河风光带应当成为盘锦市城市公共绿地系统的一个重要组成部分，成为城市的生态资源库。
