浙江低价药品目录详情

低价药品价格政策解读一、背景经典低价药正在绝迹！中投顾问研究总监郭凡礼介绍，目前市场上一些品种的低价药一药难求。

治疗过敏性皮疹、过敏性鼻炎等过敏性疾病的扑尔敏，疗效已被肯定，每天的治疗费用才0.07元；治疗胃肠不适、消化不良的大黄碳酸氢钠片，1000片只要4元钱；治疗抑郁症的丙咪嗪，100片价格不足10元；解毒消炎药牛黄解毒片(每盒1元)、解热止痛药去痛片和安乃近片(每片0.02元)、感冒清胶囊(每盒1.8元)、速效伤风胶囊(每盒1.3元)、治疗湿疹的炉甘石洗剂(每瓶2元)、导便的开塞露(每支0.5元)、盐酸金霉素眼膏(每支0.5元)、伤湿止痛膏(每盒1.2元)、助消化的大山楂丸(每盒1.6元)……这些老百姓耳熟能详的廉价药品，目前在市场已经很难买到。

为什么患者难以买到低价药？1.医院医生不愿用多年来，公立医院以药养医的经营模式一直被认为是医院药价居高不下很重要的一个原因。

有评论指出‚在“以药养医”的大背景下，医院依然需要靠卖药而不是“出售技术”来赚钱，以保证经营目标和合理利润。

低价药利润低，无法满足医院盈利的需求，因此被淡出市场。

有人认为在目前的薪酬机制下，医生不能合理地从医疗技术劳务中获得报酬，仍然需要开贵药、多开药，确保医院为其发工资、发奖金，同时获得一些灰色收入。

如果存在与低价药目录种类相同但更为高价的品种，医生仍然会给患者开价格高的药品。

（对此不完全认同）2.药企无意生产药企不愿生产低价药被认为是低价药被退市的另一个原因。

综合媒体和网络上的各种报道，记者归纳，所谓药企不愿生产大概基于两方面的压力，一是来自医院。

有报道指出，根据国家规定，医院可在购进药价之上最高加价15%卖给患者，由于一些廉价药利润低，因而医院会考虑进价格更高的药品，从而获得更大的绝对利润。

这也就造成廉价药被生产出来后没有市场。

另一方面的压力则来自于同行的恶性竞争。

一些中小药企往往在招标过程中过分压低药价，甚至以牺牲药品质量为代价，报出远低于药品成本的价格，导致大型主流药企退出竞争，无法将其生产的一些低价基本用药推向市场。

序号定价目录序号药品名称剂型名称12青霉素V分散片、片剂（胶囊）、颗粒剂24普鲁卡因青霉素小容量注射液（普通粉针）37阿莫西林分散片、片剂（胶囊）48氨苄西林片剂（胶囊）521头孢氨苄片剂（胶囊）、颗粒剂622头孢拉定分散片、片剂（胶囊）748阿米卡星小容量注射液（普通粉针）849庆大霉素片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）955氯霉素片剂（胶囊）、滴眼剂1056多西环素片剂（胶囊）1157四环素片剂（胶囊）1258土霉素片剂（胶囊）1361红霉素片剂（胶囊）、肠溶片（肠溶胶囊）、软膏剂、眼膏剂1463琥乙红霉素片剂（胶囊）、颗粒剂1565罗红霉素分散片、干混悬剂、片剂（胶囊）、颗粒剂1666乙酰螺旋霉素肠溶片、片剂（胶囊）1770盐酸克林霉素片剂（胶囊）1871林可霉素片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）1977复方磺胺甲噁唑分散片、片剂（胶囊）2078磺胺嘧啶片剂（胶囊）2179甲氧苄啶片剂（胶囊）2280联磺甲氧苄啶片剂（胶囊）2381吡哌酸片剂（胶囊）2482环丙沙星片剂（胶囊）、阴道泡腾片2583诺氟沙星片剂（胶囊）2684氧氟沙星片剂（胶囊）2785左氧氟沙星片剂（胶囊）、滴眼剂2890甲硝唑缓释片、片剂（胶囊）、栓剂2992替硝唑片剂（胶囊）3094呋喃妥因肠溶片3195呋喃唑酮片剂（胶囊）3296吡嗪酰胺片剂（胶囊）3397对氨基水杨酸钠片剂（胶囊）3499利福平胶囊(Ⅱ)、片剂（胶囊）35100链霉素小容量注射液（普通粉针）36101乙胺丁醇片剂（胶囊）37102异烟肼片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）38103丙硫异烟胺肠溶片、片剂（胶囊）39111异福酰胺（别名“异烟肼/利福平/吡嗪酰胺”）片剂（胶囊）40113醋氨苯砜片剂（胶囊）41116咪康唑栓剂42126阿昔洛韦片剂（胶囊）、滴眼剂、乳膏剂43127利巴韦林分散片、片剂（胶囊）、颗粒剂44143小檗碱片剂（胶囊）45144鱼腥草素片剂（胶囊）46151青蒿琥酯片剂（胶囊）47153伯氨喹片剂（胶囊）48155氯喹片剂（胶囊）49156乙胺嘧啶片剂（胶囊）50162阿苯达唑片剂（胶囊）51170阿司匹林肠溶缓释片、片剂（胶囊）、肠溶片（肠溶胶囊）52171布洛芬片剂（胶囊）53172对乙酰氨基酚片剂（胶囊）、颗粒剂、口服溶液54173双氯芬酸钠肠溶片、缓释片、缓释胶囊、小容量注射液（普通粉针）55173双氯芬酸钾片剂（胶囊）、分散片56174吲哚美辛片剂（胶囊）、肠溶片、缓释片、缓释胶囊、栓剂57175安乃近片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）58176吡罗昔康片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）59177醋氯芬酸片剂（胶囊）60185美洛昔康片剂（胶囊）61188舒林酸片剂（胶囊）62190尼美舒利片剂（胶囊）、分散片63193去痛片（别名“索米痛”）片剂（胶囊）64195氨糖美辛肠溶片65201别嘌醇缓释片、片剂（胶囊）66203丙磺舒片剂（胶囊）67214氨酚待因[Ⅰ号]片剂（胶囊）68220罗通定小容量注射液（普通粉针）69231氯胺酮小容量注射液（普通粉针）70232咪达唑仑片剂（胶囊）71237普鲁卡因片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）72238布比卡因小容量注射液（普通粉针）73239盐酸利多卡因小容量注射液（普通粉针）74254维生素B1小容量注射液（普通粉针）75255维生素B2片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）76256维生素B6小容量注射液（普通粉针）77257维生素B12片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）78258烟酸缓释胶囊、缓释片79259烟酰胺小容量注射液（普通粉针）80260维生素C小容量注射液（普通粉针）81261维生素D2软胶囊82262维生素D3小容量注射液（普通粉针）83267葡萄糖酸钙片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）84268氯化钙小容量注射液（普通粉针）85304地塞米松片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）86305泼尼松片剂（胶囊）87306氢化可的松片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）88307倍他米松片剂（胶囊）89308甲泼尼龙片剂（胶囊）90309可的松片剂（胶囊）91310泼尼松龙片剂（胶囊）92313丙酸睾酮小容量注射液（普通粉针）93314甲睾酮片剂（胶囊）94318苯丙酸诺龙小容量注射液（普通粉针）95319司坦唑醇片剂（胶囊）96321己烯雌酚片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）97323雌二醇凝胶剂98326尼尔雌醇片剂（胶囊）99327炔雌醇片剂（胶囊）100328戊酸雌二醇片剂（胶囊）101330黄体酮小容量注射液（普通粉针）102331甲羟孕酮片剂（胶囊）103339动物源胰岛素（包括短效胰岛素、中效胰岛素、长效胰岛素和预混胰岛素）小容量注射液104342格列本脲片剂（胶囊）105343格列吡嗪缓释胶囊、缓释片、片剂（胶囊）106344格列喹酮片剂（胶囊）、分散片107345格列美脲片剂（胶囊）108346格列齐特片剂（胶囊）、分散片、缓释片、缓释胶囊109346格列齐特Ⅱ片剂（胶囊）110349二甲双胍缓释片、缓释胶囊、肠溶片（肠溶胶囊）、片剂（胶囊）111356甲状腺片片剂（胶囊）112359丙硫氧嘧啶片剂（胶囊）113370阿法骨化醇片剂（胶囊）114394白消安片剂（胶囊）115397环磷酰胺片剂（胶囊）116425甲氨蝶呤片剂（胶囊）117473氯苯那敏片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）118474苯海拉明片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）119475异丙嗪片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）120476羟嗪片剂（胶囊）121478西替利嗪口服溶液剂、糖浆剂、片剂（胶囊）、分散片、滴剂122479左西替利嗪片剂（胶囊）、分散片123480赛庚啶片剂（胶囊）124482氯雷他定片剂（胶囊）、泡腾片125483咪唑斯汀缓释片126484依巴斯汀片剂（胶囊）127487酮替芬鼻喷雾剂128488左旋多巴片剂（胶囊）129492金刚烷胺片剂（胶囊）、颗粒剂130498苯海索片剂（胶囊）131504苯妥英钠片剂（胶囊）132505丙戊酸钠片剂（胶囊）、缓释片133506卡马西平片剂（胶囊）134510扑米酮片剂（胶囊）135516尼莫地平片剂（胶囊）、分散片、软胶囊、缓释片136519倍他司汀片剂（胶囊）137524二氢麦角碱片剂（胶囊）138528桂利嗪片剂（胶囊）139540尼可刹米小容量注射液（普通粉针）140541吡拉西坦片剂（胶囊）141542吡硫醇片剂（胶囊）142549苯巴比妥片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）143553扎来普隆片剂（胶囊）144554佐匹克隆片剂（胶囊）145555唑吡坦片剂（胶囊）146557米格来宁片剂（胶囊）147567奋乃静片剂（胶囊）148568氯丙嗪片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）149569氯氮平片剂（胶囊）150570三氟拉嗪片剂（胶囊）151571氟奋乃静片剂（胶囊）152573癸氟奋乃静小容量注射液（普通粉针）153576氟哌啶醇片剂（胶囊）154576癸酸氟哌啶醇小容量注射液（普通粉针）155578氟哌利多小容量注射液（普通粉针）156581五氟利多片剂（胶囊）157586氯普噻吨片剂（胶囊）158587舒必利片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）159589硫必利片剂（胶囊）160594阿普唑仑片剂（胶囊）162596地西泮片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）163599氯硝西泮片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）164600硝西泮片剂（胶囊）165603阿米替林片剂（胶囊）166604丙米嗪片剂（胶囊）167605多塞平片剂（胶囊）168607马普替林片剂（胶囊）169621氯美扎酮片剂（胶囊）170623碳酸锂片剂（胶囊）、缓释片171624溴己新片剂（胶囊）172625氨溴索缓释片、片剂（胶囊）、分散片、口服溶液剂173628羧甲司坦泡腾片174630复方甘草口服溶液剂、片剂（胶囊）175631喷托维林片剂（胶囊）176637氨茶碱缓释片、片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）177638茶碱缓释胶嚢、缓释片178640二羟丙茶碱小容量注射液（普通粉针）179641复方茶碱片剂（胶囊）180643异丙托溴铵气雾剂181644沙丁胺醇片剂（胶囊）、控释片、粉雾剂、气雾剂、雾化溶液剂182646丙卡特罗片剂（胶囊）183651特布他林片剂（胶囊）184652倍氯米松气雾剂185656色甘酸钠气雾剂186664复方氢氧化铝片剂（胶囊）187665枸橼酸铋钾片剂（胶囊）、颗粒188666碳酸氢钠片剂（胶囊）189674法莫替丁片剂（胶囊）、分散片190675雷尼替丁片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）191676西咪替丁小容量注射液（普通粉针）192682乳酶生片剂（胶囊）193685阿托品片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）194686颠茄片剂（胶囊）、酊剂195687山莨菪碱片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）196689东莨菪碱小容量注射液（普通粉针）197693多潘立酮片剂（胶囊）、分散片、口腔崩解片198696甲氧氯普胺片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）199700溴米因小容量注射液（普通粉针）200701阿扑吗啡小容量注射液（普通粉针）201702酚酞片剂（胶囊）、含片202703开塞露灌肠剂203706蓖麻油口服溶液剂204710复方地芬诺酯片剂（胶囊）206723联苯双酯片剂（胶囊）、滴丸207732葡醛内酯片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）208742曲匹布通片剂（胶囊）209747柳氮磺吡啶肠溶片210755地高辛片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）211760胺碘酮片剂（胶囊）212762美西律片剂（胶囊）213764普罗帕酮片剂（胶囊）214768硝酸甘油膜剂、片剂（胶囊）215769硝酸异山梨酯缓释片、缓释胶囊、片剂（胶囊）216771尼群地平片剂（胶囊）217772维拉帕米缓释片、片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）218773硝苯地平缓释胶囊、缓释片、缓释片（Ⅱ）、片剂（胶囊）、软胶囊219776贝尼地平片剂（胶囊）220777地尔硫卓片剂（胶囊）221778非洛地平片剂（胶囊）、缓释片、缓释胶囊222779拉西地平片剂（胶囊）223781尼卡地平片剂（胶囊）、缓释片224782西尼地平片剂（胶囊）225784阿替洛尔片剂（胶囊）226785美托洛尔片剂（胶囊）227786普萘洛尔缓释片、片剂（胶囊）228788比索洛尔片剂（胶囊）229789卡维地洛片剂（胶囊）230793哌唑嗪片剂（胶囊）231797酚苄明片剂（胶囊）232799可乐定片剂（胶囊）233801卡托普利缓释片、片剂（胶囊）234802依那普利片剂（胶囊）、分散片235813替米沙坦片剂（胶囊）236815复方利血平氨苯蝶啶片剂（胶囊）237816复方利血平（别名“复方降压片”）片剂（胶囊）238819吲达帕胺滴丸、片剂（胶囊）、缓释胶嚢、缓释片239820地巴唑片剂（胶囊）240828肾上腺素小容量注射液（普通粉针）241829异丙肾上腺素小容量注射液（普通粉针）242835洛伐他汀片剂（胶囊）、分散片243840非诺贝特片剂（胶囊）、分散片、咀嚼片244841吉非罗齐片剂（胶囊）245843烟酸肌醇酯（别名“肌醇烟酸酯”）片剂（胶囊）246844阿魏酸钠片剂（胶囊）247845阿魏酸哌嗪片剂（胶囊）、分散片248846川芎嗪片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）249847辅酶Q10片剂（胶囊）、软胶囊、小容量注射液（普通粉针）250852三磷酸腺苷片剂（胶囊）、肠溶片、小容量注射液（普通粉针）251854呋塞米片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）252857氢氯噻嗪片剂（胶囊）253858氨苯蝶啶片剂（胶囊）254859螺内酯片剂（胶囊）255875氨甲苯酸片剂（胶囊）256878甲萘氢醌片剂（胶囊）257880维生素K1片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）258881亚硫酸氢钠甲萘醌片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）259883氨基己酸片剂（胶囊）260886酚磺乙胺小容量注射液（普通粉针）261888卡巴克络（卡络磺钠）片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）262895华法林片剂（胶囊）263902硫酸亚铁片剂（胶囊）264909叶酸片剂（胶囊）265911肌苷小容量注射液（普通粉针）266912氨肽素片剂（胶囊）267914利可君(别名“利血生”)片剂（胶囊）268915鲨肝醇片剂（胶囊）269916维生素B4片剂（胶囊）270919双嘧达莫片剂（胶囊）271923曲克芦丁片剂（胶囊）272935氯化钾片剂（胶囊）、缓释片273938门冬氨酸钾镁片剂（胶囊）274968酮康唑片剂（胶囊）2751004樟脑小容量注射液（普通粉针）2761016噻吗洛尔滴眼剂2771019乙酰唑胺片剂（胶囊）2781030普罗碘铵小容量注射液（普通粉针）2791043地芬尼多片剂（胶囊）2801058糠甾醇(别名“牙周宁”)片剂（胶囊）2811061缩宫素小容量注射液（普通粉针）2821070聚甲酚磺醛栓剂结核菌素纯蛋白衍化物小容量注射液（普通粉针）2831130。

《浙江省定价目录》
说明：
一、本定价目录不包含中央定价目录内容，在我省区域内凡涉及国家进展改革委与国务院有关部门的定价项目、定价内容、定价范围一律按中央定价目录执行。

二、本定价目录执行期间，法律、法规、规章、国务院文件规定实行政府指导价、政府定价或者者市场调节价的商品与服务项目，报国家进展改革委审定后进入或者者退出本目录。

三、本定价目录所称的市指设区的市及义乌市，县指县及县级市；授权市辖区人民政府的定价项目，由省价格主管部门另行下达。

四、本定价目录所称的省内是指省行政区域范围内；市内是指设区的市本级及所辖县（市、区）行政区域范围内；辖区内仅指市、县本级行政区域范围内。

五、授权市、县（市、区）人民政府制定在本地区执行的政府指导价、政府定价，由本级政府价格主管部门负责具体工作。

六、国家行政机关收费按现行规定管理。

横扫全国30省低价药目录挖掘独家品种截止近日，各省陆续公布了各自的低价药品清单。

地方政府制定的低价药品清单，主要是按照国家低价药清单增补剂型，同时也增补了一些全新品种。

下面是根据各省公布的清单，作出的相关统计及分析。

1.各省低价药目录总体概况从数量上来看，除国家公布的低价药目录外，正式公布目录的30个省共计包含897个通用名，1264种药品（通用名及剂型）。

平均每个省增补了207种药品（包括少数的民族药），其中增补最多的是上海市303种，最少的是江西10种（详见图表1）。

从中西药分类来看，各省增补的品种平均数量上，中成药是西药的近2倍。

从总体数量来看，中成药占比平均为64.06%，最高的是北京市，高达78.75%，最低的是广东54.42%。

细划到品规来看，国家目录共计2872个品规，30个省平均增补了892个品规，其中最多的是上海1221个，最少的是江西23个。

图表 1 各省低价药品增补数量一览表（总计包括民族药）从剂型来看，口服剂型（片剂、胶囊、颗粒剂等）在低价药品清单中占主导，根据各省均值来统计，占到78.4%。

从规格来看，平均每种药品（含通用名及剂型）包含3个规格，中成药平均每种药品的规格数（平均3.6）比西药(平均2.2)多1.5个左右。

其中中成药六味地黄丸的规格最多达38种，西药中盐酸氨溴索口服溶液和维生素AD滴剂的规格最多达17种。

2.药品覆盖省份统计按药品（通用名及剂型）覆盖的省份数来统计，平均每种药品覆盖6个省份。

单一药品覆盖的省份数最多达到29个（总数为30个省份），这类型药品共计14种，分别是：穿心莲胶囊、穿心莲片、跌打丸、复合维生素B片、富马酸酮替芬片、谷维素片、藿香正气丸、肌苷片、抗病毒口服液、龙胆泻肝丸、维C银翘片、维生素B1片、维生素C 片、壮腰健肾丸。

另外，据统计，覆盖省份数大于10的药品共计274个（详见图表2）。

图表 2 覆盖省份数的药品数分布情况从独家药品品种来看，覆盖省份数在20个及以上的独家品种共计17种，其中中美天津史克的复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊覆盖省份最多，达到27个（详见图表3）。

一、北京北京市发改委近日公布了北京第一批低价药品清单，确定了共160种低价药品，其中西药34种，中成药126种。

清单包括感冒清热口服液、维C银翘片、藿香正气水等均入榜。

北京市发改委表示，将对低价药品取消由政府制定最高零售价格的管理，在日均费用标准内，由生产经营者根据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定具体购销价格。

本市低价药品清单自2014年7月1日起执行。

二、天津本市定价药品目录内的共217种西药和中成药列入低价药品清单，西药部分包括了布洛芬缓释胶囊、谷维素、干酵母、维生素A等78种药品;中成药部分包括了银翘解毒胶囊、维C银翘片、藿香正气胶囊、板蓝根片、六味地黄片等139种药品。

这些药品取消最高零售价，改为日均费用标准，生产经营者可以根据市场供求情况自主确定药品价格。

本市低价药品清单自2014年7月1日起执行。

三、海南省我省定价范围内的低价药品清单共155种，其中西药53种，中成药102种。

清单所列剂型中涉及按照特定企业或特定情况制定的药品价格，日均费用符合低价药品标准的，按照低价药品价格政策执行；不符合低价药品标准的，按现行价格政策执行。

列入低价药品清单的药品，取消政府制定的最高零售价格，在日均费用标准(西药不超过3元，中成药不超过5元)内，由生产经营者根据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定具体购销价格。

低价药品清单及有关价格管理问题通知如下：一、纳入《国家发展改革委定价范围内的低价药品清单》和《海南省低价药品清单》内的药品，执行低价药品相关政策。

二、低价药品清单均标明药品的通用名称和剂型，清单所列剂型的各个规格均应执行低价药品价格政策。

清单所列剂型中涉及按照特定企业或特定情况制定的药品价格，日均费用符合低价药品标准的，按照低价药品价格政策执行；不符合低价药品标准的，按现行价格政策执行。

三、列入低价药品清单的药品，取消政府制定的最高零售价格，在日均费用标准（西药不超过3元，中成药不超过5元）内，由生产经营者根据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定具体购销价格。

《浙江省定价目录》
说明：
一、本定价目录不包括中央定价目录内容，在我省区域内凡涉及国家发展改革委和国务院有关部门的定价项目、定价内容、定价范围一律按中央定价目录执行。

二、本定价目录执行期间，法律、法规、规章、国务院文件规定实行政府指导价、政府定价或者市场调节价的商品和服务项目，报国家发展改革委审定后进入或者退出本目录。

三、本定价目录所称的市指设区的市及义乌市，县指县及县级市；授权市辖区人民政府的定价项目，由省价格主管部门另行下达。

四、本定价目录所称的省内是指省行政区域范围内；市内是指设区的市本级及所辖县（市、区）行政区域范围内；辖区内仅指市、县本级行政区域范围内。

五、授权市、县（市、区）人民政府制定在本地区执行的政府指导价、政府定价，由本级政府价格主管部门负责具体工作。

六、国家行政机关收费按现行规定管理。