单位安全突发事故应急预案
为提高单位应对突发公共安全事件应急处置能力，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的突发安全事故应急机制，防止和减少突发公共安全危害，确保单位职工、人员生命与财产安全，根据国家《安全生产法》、《消防法》、《防汛条例》和相关法律法规，结合单位实际，特制订本应急预案。
一、指导思想
坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，建立图书馆安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展处置工作，最大限度地降低损失，为人员创造良好阅读环境，切实维护图书馆的稳定和社会安定。
二、设置标准
本预案所指的突发事件和重大安全事故，是发生在本单位的爆炸、火灾、坍塌、踩踏、中毒、特种设备等危及公众安全和台风、暴雨、潮汛自然灾害事故以及其它造成社会恶劣影响，性质严重的突发事件和重大安全事故。
三、处置原则
1、疏散和救援及时、得当、有效；
2、报告及时、准确；
3、首先疏散人员，重点保护少年儿童人员；
4、事故发生时，疏散引导组或现场工作人员，要快速引导人员从疏散通道和安全出口迅速撤离，切勿盲目乱跑，切勿惊慌失措，严防一窝蜂的拥向出口，造成挤压、踩伤事故；
5、调查实事求是，尊重科学。
四、机构组成和工作职责
1、抢险救灾领导小组
组长：
副组长：
成员：
职责任务：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）指挥和协调应急处置工作，及时调配救灾、疏散、抢险力量。
（3）充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育，组织、指导全馆安全常识的普及教育，广泛开展有关安全技能训练，不断提高职工的防范意识和基本技能。
（4）保障物资供应，严格按照预案要求积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。
（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
（6）随时将事故处置救援情况报文化局。
2、抢险救灾队伍
（1）工作组
成员：
职责：根据事故类别，全面组织救援抢险工作，及时抢救被困人员及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保职工和人员的人身财产安全。
（2）后勤保障组
成员：
职责：根据事故类别，确保抢险设备设施及物质供应，负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，保证图书馆的水、电等正常供应。
（3）警戒疏散组
成员：
职责：根据事故现场情况，维护图书馆正常秩序和抢险工作秩序，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，有效、安全地疏散广大人员撤离危险地带，安定人员情绪。
（4）通讯督导组
成员：
职责：根据事故现场情况，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。
3、其他工作人员
做好所在岗位的救援和疏散工作或根据抢险救灾领导小组安排
执行任务。
五、突发事件和安全事故报告和处置救援程序
1、发生突发事件和安全事故后，应立即报告单位领导和区文化局，同时根据初步已知情况应通知公安、消防、安监、防汛等部门，迅速派员赶赴事故现场，了解事故情况，负责事故现场的保护和证据收集工作。
2、应急预案启动后，处置救援领导小组应立即采取行动，相关人员应迅速到位履行职责，按照领导小组组长指令开展处置救援工作。
（一）火灾事故
1、处置措施：
（1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119）。
（3）在向上级部门和单位领导汇报的同时，派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。
（4）消防车到来之后，馆内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
（5）抢险救灾领导小组要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
2、注意事项：
（1）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
（2）工作人员迅速疏散广大人员，撤离到安全区域。
（3）积极配合消防人员灭火。
（4）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，必要时切断电源，防止火势蔓延。
（二）活动突发事件
1、处置措施：
（1）在活动中，发现货确认建筑物出现严重安全隐患、电气设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线短路起火、活动拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等，要在第一时间报告单位领导。由领导根据预案和实际情况现场指挥救援疏散。
（2）应急预案起用后，领导小组人员按分工和职责要求，全面进入紧急工作状态。
（3）如人员出现伤情，立即组织人员送往周边医院救治，情况紧急报警求助。
（4）立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道，排除障碍，引导人员分流，确保人员安全疏散。
（5）阻止无关人员进入相关区域。
2、注意事项：
（1）领导应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。
（2）应急预案终止后，领导应立即组织人员对事故的发生原因做出调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等做出书面报告。
（三）踩踏事故
1、处置措施：
（1）人员在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，工作人员要及时切断后面人员的通行、抢扶被压倒的人员。
（2）对受伤人员进行逐个了解情况，并立即拨打“120”请求救助，将重伤人员送到周边医院救治。
（3）立即通知受伤人员的家人，并派专人护送、照顾，直到受伤人员家人赶到为止。
（4）做好其它人员的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证图书馆正常的开放秩序。
2、注意事项：
（1）日常对人员进行文明行为教育，教育人员上、下楼梯时切勿追逐、打闹、拥挤，防止踩踏挤压等不安全事故发生。
（2）对人员在上、下楼梯时故意打闹、堵塞楼道通行的不良行为及时制止、批评教育。
（3）对楼梯处的应急照明设备进行日常检查维护，防止因夜间突然停电造成人员在上、下楼梯时的意外伤害事故。
（四）停电事件
1、处置措施：
（1）获取供电部门通知，由办公室主任负责通知各部门，落实图书馆开放等具体工作。
（2）如遇突然停电，办公室主任需通知物业了解情况，各部室职工需将人员控制在室内，稳定人员情绪；如停电不能在短时间内恢复，
