2020年度合肥市自主创新政策借转补

附表2合肥市财政资金“借转补”项目管理合同甲方：合肥市经济和信息化委员会合肥市财政局乙方：县（市）区、开发区经信部门县（市）区、开发区财政部门甲乙双方经协商达成如下协议：一、目标任务二、双方责任1、市财政局自本合同签订5日内下达“借转补”项目资金。

2、市经济和信息化委员会会同市财政局，对“借转补”项目开展定期和不定期跟踪问效工作。

对按期完工的项目及时进行绩— 1 —效考核验收，经市政府批准后，对符合条件的项目下达预拨资金转补助通知。

3、各县（市）区、开发区财政部门在收到市财政“借转补”项目资金后，连同配套资金于5个工作日内将项目资金一并拨付相关企业，并与企业签订合同。

对县（市）区、开发区财政部门未及时拨付市级扶持资金或没有足额配套的，欠拨资金通过财政体制结算全部上解市财政，同时调减该区域以后年度扶持项目数量和额度。

4、各县（市）区、开发区经信部门，要加强“借转补”项目日常督查工作，确保项目建设有序推进。

如项目实施过程中出现重大变故，应及时做好资金保全处理，并上报市经信委和财政局。

对因不可抗力因素，造成“借转补”项目资金无法收回的，可申请核销处理，由各县（市）区、开发区逐级上报市政府批准后执行。

5、对骗取、套取财政资金等违规行为的，项目单位3年内不得申报任何财政扶持资金。

同时严肃追究县（市）区、开发区经信部门和财政等申报部门的责任，对违规违纪责任人员，将依据《财政违法行为处罚处分条例》及有关法律法规严肃查处。

三、考核管理1、项目达到全部预期绩效目标的，经考核验收合格，将预拨专项资金全部转为财政无偿补助；2、项目如期建成，但是未达到预期绩效目标的，误差超过30%以上的，收回全部预拨资金；误差在30%以内的，按绩效目标完— 2 —成比例降低10个百分点，转为财政无偿补助；3、项目不经批准未如期建成的，收回全部预拨资金，项目单位2年内不得申报任何财政扶持资金。

四、附则本合同文本经双方有关负责人签字，并加盖单位公章后生效。

合肥市人民政府办公室关于印发合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)实施细则的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2009.04.22•【字号】合政办[2009]12号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文合肥市人民政府办公室关于印发合肥市进一步推进自主创新若干政策措施（试行）实施细则的通知（合政办〔2009〕12号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施（试行）实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年四月二十二日合肥市进一步推进自主创新若干政策措施（试行）实施细则第一章总则第一条根据《合肥市进一步推进自主创新的若干政策措施（试行）》（合政〔2008〕135号，以下简称《政策措施》），制定本实施细则。

第二条本实施细则适用对象为注册在合肥地区，具有独立承担民事责任资格、自主经营、独立核算的企（事）业法人。

第三条按照公开、公平、公正和方便企业、简化办理程序的原则，实行公开申报、窗口受理、媒体公示、阳光操作。

第四条成立市自主创新专项资金复审小组（以下简称复审小组），由市创新办牵头，市财政局、发改委、科技局、经委、监察局等有关部门组成。

复审小组负责审核市自主创新专项资金有关事项。

市财政局、创新办根据国家科技创新型试点市和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区年度工作目标和任务，提出市自主创新专项资金年度计划安排意见，报市政府批准。

第五条建立自主创新专项资金绩效考评制度和监督体系。

负责实施本细则的市直各责任部门要加强管理，密切配合，加快审核审批进度，不断创新工作方法，确保充分发挥资金效益。

第二章分则第六条《政策措施》第1条项目资助。

（一）申报时间：每年3月10－30日。

（二）申报材料：年度申报指南规定的相关材料。

（三）办理程序：1．市科技局、经委每年年初根据市自主创新专项资金年度计划，分别编制全市重点培育的新兴产业（电子信息、软件、新材料、节能环保、公共安全）和重点发展的支柱产业（装备制造、汽车、家电制造）年度项目申报指南，复审小组审核、发布；2．企业申报，市行政服务中心政策兑现窗口（以下简称窗口）受理；3．市科技局、经委提出评审方案，报复审小组审核后分别组织评审；4．评审结果经复审小组审核、公示，报市政府批准；5．市科技局、经委分别与项目单位签订合同。

合肥市人民政府关于印发合肥市承接产业转移进一步推进自主创新若干政策措施(试行)的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2012.04.07•【字号】合政[2012]53号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文合肥市人民政府关于印发合肥市承接产业转移进一步推进自主创新若干政策措施（试行）的通知（合政〔2012〕53号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市承接产业转移进一步推进自主创新若干政策措施（试行）》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○一二年四月七日合肥市承接产业转移进一步推进自主创新若干政策措施（试行）为加大承接产业转移力度，进一步提升全市自主创新能力，促进产业结构优化升级，发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，根据省委、省政府《关于推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区工作的若干政策措施（试行）》（皖发〔2008〕18号）等文件精神，结合合肥实际，制定以下政策措施。

一、进一步提升支柱产业创新能力，着力培育新兴产业集群1.对涉及我市产业发展的相关核心技术、重大装备的研发项目，或重大引进技术、装备的消化吸收再创新项目，单个项目研发费用实际发生额超过300万元以上的，对其超额部分给予20%、最高1000万元的一次性资助。

对研发投入年增长30%、占销售收入3.5%以上的规模以上工业企业，给予10万元奖励。

对企业和高校、科研院所获得：国家科技重大专项，国家科技部高技术研究发展计划（863）、科技支撑计划、国家国际科技合作计划、火炬计划、星火计划、科技型中小企业创新基金项目，国家工信部电子信息产业发展基金项目，国家发改委高技术产业发展计划项目，国家财政部成果转化资金计划项目，省发改委高技术产业发展计划项目，省科技厅火炬计划项目等，并在本地产业化，其所获拨款资金在200万元以内的，给予国家、省拨款额50%配套资助；其所获拨款资金超过200万元以上的部分，给予拨款额10%配套资助；最高配套资助不超过1000万元。

合肥市人民政府办公室关于支持高校毕业生来肥就业创业的意见文章属性•【制定机关】合肥市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.27•【字号】合政办〔2020〕20号•【施行日期】2020.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文合肥市人民政府办公室关于支持高校毕业生来肥就业创业的意见各县（市）、区人民政府，开发区管委会，各有关单位：为贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和“突出做好高校毕业生等重点人群就业工作”重要指示要求，全面落实国家和省促进高校毕业生就业创业的决策部署，进一步支持高校毕业生来我市就业创业，提出如下意见。

一、鼓励来肥落户来我市工作的各类高校毕业生、职业院校（含技工院校）毕业生，可以在自有产权住宅房、就业地公共就业人才服务机构、居住地公共（社区）集体户登记户口，也可将户口挂靠在亲戚（指三代以内直系或旁系血亲）户上。

离校未就业毕业生可将档案就近转入户籍所在地县（市）、区（开发区）公共就业人才服务机构，并由其提供就业帮扶和失业援助等服务。

（责任单位：市公安局、市人社局，各县（市）区人民政府、开发区管委会，排第一位为牵头责任单位，下同）二、支持企业用工对非市域范围全日制毕业年度高校毕业生来我市企业求职的，发放500元至1000元一次性面试补贴。

对毕业年度高校毕业生、职业院校毕业生在我市重点企业稳定就业12个月以上的，3年内社会保险个人缴纳部分给予全额补贴。

（责任单位：市人社局、市财政局，各县（市）区人民政府、开发区管委会）三、拓宽就业渠道小微企业招用高校毕业生的，按规定给予社保补贴和一次性就业补贴。

高校毕业生通过灵活就业或通过新就业形态方式就业，按规定给予灵活就业社保补贴。

扩大“三支一扶”等服务基层项目人员招录规模，鼓励高校毕业生到基层（城乡社区）就业创业，每年统筹提供3000个以上基层社会服务岗位。

（责任单位：市人社局、市财政局、市教育局、市卫健委、市农业农村局、市扶贫办，市委组织部，各县（市）区人民政府、开发区管委会）四、加强安居保障高校毕业生符合我市重点产业人才安居政策、新落户人才租房补贴和人才公寓等政策的，按规定享受我市相关住房保障政策。

中共合肥市委、合肥市人民政府关于推进自主创新综合配套改革的实施意见文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2008.11.27•【字号】合发[2008]28号•【施行日期】2008.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共合肥市委、合肥市人民政府关于推进自主创新综合配套改革的实施意见（合发[2008]28号）推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，是贯彻胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，在自主创新方面有更大作为的重要举措，是推动安徽科学发展、加快崛起进程的战略任务。

根据省委、省政府《关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见（试行）》，结合合肥实际，现提出如下实施意见。

一、自主创新综合配套改革的指导思想和主要目标（一）指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，围绕合肥跨越式发展和现代化滨湖大城市建设总目标，以体制机制创新为动力，以集聚创新人才为重点，以提高创新能力为核心，以培育创新型产业为目标，以优化创新环境为保障，大力实施“六大创新工程”，深入开展综合配套改革，进一步扩大对外开放，着力破除制约自主创新和科学发展的体制机制障碍，努力探索由要素驱动向创新驱动的发展模式，走出一条具有合肥特色的自主创新之路。

（二）主要目标到2012年，在自主创新的体制机制和培育新兴产业上取得突破，基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研政资介紧密结合、充满创新活力的区域创新体系，基本建成以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、现代服务业全面发展的现代产业基地。

到2017年，建成国内领先、国际知名的创新型城市，使创新成为经济社会发展的内在动力，成为驱动经济社会持续协调发展的主导力量。

今后5年要达到以下目标：--创新型产业显著增强。

高新技术产业增加值达到900亿元，年均增长30%，占地区生产总值的比重达到28%。

培育具有自主知识产权、自主品牌和国际竞争力的3－5个五百亿级新兴产业和3个千亿级支柱产业。

合肥市人民政府办公室关于印发合肥市2020年重点项目投资计划的通知
正文：
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合肥市人民政府办公室关于印发合肥市2020年重点项目投资计划的通知
合政办秘〔2020〕13号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
经市政府同意，现将《合肥市2020年重点项目投资计划》印发给你们，请认真组织实施，并将有关事项通知如下：
一、各级各部门要明确重点项目推进工作目标，强化责任，精准调度，抓好全市重点项目建设。

今年，全市安排2020年投资5000万元以上的重点项目2083个，总投资24036.6亿元，年度计划投资2666.2亿元。

其中，续建项目760个，计划开工项目536个，储备项目787个，计划竣工项目360个。

二、各级各部门特别是项目各主管部门要按照“四督四保”、“五项机制”要求，强化责任意识，抓实项目推进，及时协调调度。

要健全推进机制，严格目标责任、台账管理、动态管控、运行调度、督查考核等机制，形成上下联动、分工协作、齐抓共管的推进体系。

三、各项目单位要严格对照项目开工、竣工节点、投资进度等目标任务，坚持目标导向和问题导向，层层压实责任、传导压力，结合实际推进项目落地，切实把新冠肺炎疫情对投资的影响补回来。

各有关部门要加强政策支持和土地、资金、审批等要素保障，确保项目早开工，快建设，早建成，早见效。

2020年3月18日
——结束——。

台了一系列的政策，以促进和支持信创产业的发展。

本文将就安徽信创产业相关政策进行全面评估，并据此撰写一篇有价值的文章，以便更深入地了解这一主题。

1. 政策出台背景2020年，全球疫情蔓延，经济发展面临严峻挑战。

作为安徽省的支柱产业之一，信创产业具有巨大的发展潜力，为推动经济转型升级发挥着重要作用。

安徽省相继出台了一系列的政策，以支持和促进信创产业的发展。

2. 政策内容安徽省政府在2020年出台的信创产业相关政策主要包括以下几个方面：（1）财税支持政策：包括税收优惠、财政补贴等方面的支持，以降低企业成本，提升盈利能力。

（2）人才引进政策：针对信创产业的人才需求，推出了一系列的引才政策，包括人才安家、人才培训等方面的支持措施。

（3）创新创业政策：鼓励和支持企业进行技术创新、产品创新和商业模式创新，推动产业升级和转型。

（4）市场拓展政策：支持信创企业开拓国内外市场，提升品牌竞争力，促进行业发展。

3. 政策影响政策降低了企业的经营成本，提升了企业的盈利能力，促进了产业的健康发展。

人才引进政策吸引了大量高素质人才的加入，为产业的技术创新和发展注入了新动力。

创新创业政策激发了企业的创新活力，提高了企业的核心竞争力。

市场拓展政策扩大了企业的市场份额，促进了企业的健康发展。

4. 个人观点从我个人的观点来看，安徽信创产业相关政策的出台是非常及时和必要的。

这些政策的出台，为信创产业的发展提供了有力的支持和保障，促进了产业的持续健康发展。

这也表明了政府对于信创产业的重视和支持，为企业的发展创造了良好的外部环境。

总结回顾通过全面评估安徽信创产业相关政策，我们可以看到政府对于该产业的关注和支持，这为信创产业的发展注入了新的活力。

在未来，我们期待安徽信创产业能够继续保持健康发展的态势，实现更加长足的发展。

我们也期待政府能够继续出台更多的支持政策，为信创产业的蓬勃发展提供更多的保障和支持。

安徽信创产业相关政策的出台对产业发展起到了积极的推动作用，为产业的健康发展提供了重要的支持和保障。

合肥科技成果转化政策
合肥市积极推动科技成果转化，为加快推进科技创新发展，提高科技创新效率，制定了一系列政策支持科技成果转化。

一、奖励政策
1. 对于完成转化的科技成果，按照市财政给予成果转化奖励的
相关规定，奖励资金最高可达一百万元。

2.对企业自主研发的新产品、新技术、新工艺等科技成果给予一定的财政补贴。

二、优惠政策
1.优先享受国家和省级财政对科技成果转化项目给予的资金扶
持和税收优惠政策。

2.对于科技成果转化项目，可以给予土地、厂房等优惠政策。

三、支持机制
1.成立科技成果转化引导服务机构，提供科技成果转化申报、评估、培训等全方位的服务支持。

2.建立科技成果转化市场，促进科技成果的交易、转化与流通。

同时，鼓励企业与高等院校、科研机构等建立合作关系，促进科技成果的转化。

以上政策均旨在为科技成果转化提供更好的环境和支持，帮助企业加快科技成果的转化与应用，推动合肥市科技创新和产业升级发展。

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合肥市财政资金“借转补”管理办法合肥市财政资金“借转补”管理办法第一章总则第一条为创新我市财政支持产业发展专项资金的投入方式～充分发挥财政资金的引导和激励作用～提高资金使用效益～根据《合肥市扶持产业发展政策的若干规定》和国家、省关于财政项目管理的相关规定～制定本办法。

第二条本办法适用于市级财政支持产业发展专项资金中用于“借转补”投入方式的资金管理。

单个“借转补”扶持项目额度原则上不低于100万元。

第三条“借转补”实行“设定具体目标～县区择优申报～市级竞争性分配～预拨专项资金～到期检查验收”的拨付方式。

第二章项目资金管理第四条“借转补”项目申报、立项及资金拨付按以下程序进行:1.设定具体目标。

市级产业政策执行部门会同市财政局～在当年确定的资金扶持额度内～提出实施“借转补”投资项目的申报要求、支持条件、筛选程序等～并发布项目操作细则～明确预期绩效目标。

2.县区择优申报。

项目实行属地申报～在规定的申报时限内,具体时间根据各行业政策实施细则规定,～各县,市,区、开发区行业主管部门负责组织项目申报工作～对项目的可行性进行充分论证～并对申报资料真实性负责。

项目申报材料应明确承诺项目建设具体起止时间和预期绩效目标～作为项目评审的重要依据。

3.市级竞争性分配。

市级产业政策执行部门组织专家对项目申报材料进行科学评审、竞争择优。

根据专家的评审结论～确定拟扶持的项目并公示后～报市政府审定。

4.预拨专项资金。

扶持项目确定后～市财政根据市级产业政策执行部门审核意见～将项目扶持资金拨付县区～县区及时将项目资金拨付项目单位,项目完工经主管部门验收合格后～项目扶持资金全额拨付项目单位。

5.到期检查验收。

各级产业政策执行部门加强项目管理～根据“借转补”项目实施期限～及时组织开展项目执行情况检查～并将检查结果及时报市财政部门备案。

对检查不合格的～市财政部门将依据有关规定收回部分或全部资金。

第五条市级收回的项目资金～作为下年度安排产业扶持政策资金来源之一。

2024年合肥市先进制造业奖励补贴政策合肥市先进制造业奖励补贴政策旨在推动合肥市制造业向高端、智能、绿色、可持续发展方向转变，提升制造业的核心竞争力和创新能力。

以下将对2024年合肥市先进制造业奖励补贴政策进行详细介绍。

一、政策背景随着全球经济竞争的加剧和国内产业结构的调整，合肥市制造业发展面临着新机遇和新挑战。

为了适应新时代的发展需求，合肥市政府制定了该奖励补贴政策，以鼓励企业加大创新投入，提升核心竞争力，推动制造业高质量发展。

二、政策内容1.奖励对象该政策适用于合肥市注册在册、符合国家产业政策方向的先进制造业企业。

2.补贴范围根据企业投资金额和科技创新程度，补贴范围分为以下几个方面：a.技术创新方面的补贴：对于通过自主研发、合作研发或引进研发并形成实质性成果的先进制造业企业，给予一定补贴；b.设备更新方面的补贴：对于对先进制造设备进行更新升级的企业，给予一定补贴；c.人才培养方面的补贴：对于开展职工培训和技能提升的企业，给予一定补贴；d.环境保护方面的补贴：对于采用环保技术和装备的企业，给予一定补贴。

3.补贴标准具体的补贴标准根据企业的不同情况进行分类和评估。

一般情况下，补贴标准按照企业投资额的一定比例进行确定。

具体补贴标准将根据企业所处行业、技术水平、市场竞争力等因素综合评定。

4.申请流程企业在符合基本条件后，可以向所在区县制造业主管部门提出申请。

经主管部门审核并报市级政府相关部门批准后，企业可以领取相应的奖励补贴。

5.奖励资金来源奖励资金主要从市级财政预算中划拨，同时允许企业通过合法途径引入社会资本支持。

三、政策效益该奖励补贴政策对于合肥市先进制造业发展具有明显的效益：1.提升企业核心竞争力：补贴政策鼓励企业加大技术创新和设备更新投入，有助于提升企业的核心技术水平和市场竞争力。

2.促进产业升级转型：补贴政策引导企业向高端制造和智能制造转型，推动产业结构优化升级，增强制造业的可持续发展能力。