“公共危机与跨文化传播”国际学术会议综述
单 波 罗新星
关键词|跨文化传播
公共危机 国际学术会议中图分类号|G 206作者信息|单 波,男,博士,武汉大学新闻与传播学院特聘教授,430023。
罗新星,博士生,武汉大学新闻与传播学院2007级博士生,430023。
跨文化传播的产生与发展和公共危机紧
密相连。从主体关系上讲,公共危机(public
crisis )是指不同文化群体的人之间从事传播活动的一种障碍,它使人产生焦虑与不确定性,从而使文化间的交流失去平衡,表现为权力关系的博弈,影响文化间的理解与沟通,此时,跨文化传播就失去了和谐的前提条件,自身也陷入危机之中。另一方面,公共危机也呈现出跨文化传播的新问题,砥砺着人们的跨文化传播思想,成为跨文化传播研究的内在动力。2007年11月1～2日在武汉大学召开的“公共危机与跨文化传播”国际学术会议,旨在探讨当公共危机来临时,不同文化背景的人如何沟通,如何认知公共危机突显的文化矛盾,如何寻找和应对公共危机的可能途径,如何使不同文化背景的媒介介入人类的危机管理,通过对此类全球性问题的讨论,把跨文化传播研究置于矛盾和冲突的语境中,发现更多的理论途径与创新动力。这次会议在跨文化传播与公共危机的关系、公共危机中的跨文化传播障碍、跨文化传播的内在危机、公共危机问题报道的跨文化比较等方面进行了广泛而深入的探讨,产生了一些创新性的成果。
当公共危机发生的时候,跨文化传播能对它产生怎样的影响?当人们建构跨文化共识的时候,又埋下了怎样的危机?对于这个
老问题,本次会议提出了许多具有启发性的
见解。香港中文大学的陈韬文认为,在处理
涉及全球性风险的事件时,国家传播系统在
面对国内外压力时,必须顺应全球环境的传
播要求,而其中来自外部的压力比内部的压
力更为关键,中国在“非典”疫症期间出现的
传播同步现象正说明了这一点,虽然这种现
象是暂时的并且局限在疫症问题内,并未使
传播系统发生显著的结构性变化,但将会成
为中国传播界日后争取更开放的传播政策时
的重要符号资源。香港中文大学的李少南也
通过S ARS 危机在香港的发展过程得出结
论:跨文化传播对公共危机在不同时期有不
同影响,分别是扩散危机、引入国际力量、调
解分歧、团结内部及监控危机。当本土危机
出现时,假若危机处理者对跨文化传播不能
作出适时的使用及回应,危机将会持续,会对
社会造成不可估量的损失和危害。
上海大学的戴元光、赵士林认为,在全球
化的背景下,对于危机的透明与及时的报道
也往往有助于危机得到更快的解决,而且许0
21学术
动
态
多危机本身也具有了“全球化”的特点,必须通过共同行动才能消除危机。当危机尤其是自然灾害或者流行疾病发生时,即使从人道主义出发,也应该努力让国际社会了解实际情况并且争取国际组织、其他国家以及各种民间力量的支持以减轻灾害的实际危害,实现受灾地区的可持续发展。
美国坦普尔大学的传播学者约翰?伦特(John Lent)从卡通作为一种有效的跨文化危机传播产品的角度进行了论证,他认为,以动画、漫画书、连环画、社论漫画等为主要形式的卡通,一直被运用到世界各地的风险控制当中,并被用来提供解决问题的方法。根据作者在各大洲对数百名动画作者的全面访问,他认为在大多数情况下,当危险及潜在危险威胁到大众的时候,动画这种可以在很大程度上跨越语言障碍的跨文化产品确实可以被用来提高社会道德意识水平。
作为一种手段,人们往往创造符号化的东西来克服公共危机,但是,当人们过分依赖这种符号化的东西时,又可能陷入新的危机。法国学者瓦勒莉(Valérie Caray ol)的研究成果就可以说明这种悖论。从她提供的分析来看,企业为了克服潜在的危机,转向社会或环境认证,对外改善企业的公众形象,提高声誉,对内加强认同感和归属感,但是,当人们过分相信这种认证时,又会使认证本身工具化,企业文化所应具有的价值理性离人们越来越远,从而遭遇更大的危机。其实,何止是企业认证呢?一切商业的、文化的、社会的认证与标识,都无不具有工具性,无不在确定认同与归属的同时,又埋下了危机。从这个意义上讲,瓦勒莉所提出的问题,即“认证是否是一种沟通工具”是一个发人深省的问题,它可以进一步引伸出跨文化传播与公共危机的多重关系。
虽然跨文化传播已成为影响公共危机的重要因素,但跨文化公共危机传播的实践并不尽如人意,因此导致这种结果发生的原因就进入了学者们研究的视野,他们指出,权力支配现象是实现有效的跨文化公共危机传播
的最大障碍。
罗以澄教授通过对“黑砖窑”事件的分
析,指出信息流通障碍提示了这样一个事实:
媒体在发挥社会作用时面临着来自公共权力
的阻碍;作为信息提供者的媒体本身,反而面
临着显见的信息不对称和信息弱势。
话语方式的一致性构成了传播的障碍,
而话语方式的不同也可能导致障碍的出现。
在对艾滋病报道进行分析之后可以看到,无
论是媒体主导的“他说”,还是传媒聚光灯下
艾滋病患者的“我说”,两种叙事方式都有可
能会在道德判断及新闻价值的内驱力下步入
不同的话语倾斜地带,使原本良好的报道初
衷在公众解读新闻时被扭曲。
文化的多样性是跨文化传播研究重要的
理论前提,也是跨文化传播所要追求和维护
的目标价值。但以商业利益为目标的文化传
播行为,会使文化的同一性取代多样性,显示
出全球化文化的不归路。武汉大学的王志杰
教授则重申了多元文化认同的重要性,指出
跨文化传播中许多问题的出现都是因为对其
他文化及其文化背景的了解与认识不足,以
及将本文化身份与他文化过于对立而造成
的,突发事件亦不例外。北京大学的谢新洲
则从网络文化传播出发,指出了网络跨文化
传播中的话语霸权、信息垄断以及“西方文明
中心论”等潜在的威胁,而在这种多元竞争的
格局下,建设中国特色的网络文化就成为当
务之急。他还关注到了首次被列入到“十七
大”报告中的“信息化”,认为这为全球化背景
下的网络文化建设指明了发展方向,更提供
了政策上的保障,并预见在今后的一段时间
里,中国特色的网络文化建设必将迎来新一
轮的高潮。武汉大学的石义彬等学者关注到
了覆盖全球的交通、传播和通讯网络将不同
空间的地方或社区连接起来,人口的全球流
动正在加速,一个由旅客、移民、难民、流亡
者、外籍劳工等流动人口组成的“跨国社会空
间”正在形成。
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学
术
动
态
跨文化传播研究的目的之一就是为公共
危机化解提供相关的事实支撑和理论见解,
而如何将这二者有效地结合起来,是此次国
际学术会议上学者们关注的话题,他们从媒
介化社会互动、媒介表达等方面作了充分的
论述,甚至将跨文化传播研究与发展传播研
究结合起来考虑这一问题。中国人民大学的
郑保卫认为,新闻媒体作为一个提供信息和
开展公共讨论的平台与渠道,能够使公民、政府与媒体三者之间形成一种及时的、建设性的互动关系,从而有效地推进公共政策的制定、执行与修正,并且使这些过程和环节本身也日趋走向透明与公开,最终促进社会主义政治文明和社会文明的建设,而这种作用在公共危机事件的传播中尤为明显和有效。媒介表达也是实现有效地跨文化危机传播的关键,武汉大学的强月新、张明新在框架分析的理论基础上,以量化内容分析的方法来探讨自S ARS 暴发以来公共健康议题在我国大陆的能见度很高的环境下,主流媒体对艾滋病这一公共健康议题的媒体建构特点与规律,指出对“价值框架”、“主题框架”和“社会框架”的忽略和排斥,应该引起新闻从业者和媒体管理者的特别关注。因为在“医学社会性”的基础上,公共健康不仅仅是一个关于卫生的问题,还涉及社会公正和机会平等的问题。与以上学者关注的媒体的主体功能不同的是,另外一部分学者认为,在实现有效传播的过程中,政府的作为起着更为主导的作用。中国人民大学的陈力丹认为,公共危机的传播问题需要一个基本的政策前提,即政务信
息的公开。通过对“非典”案例的分析,他指
出尊重人民的知情权,不应视为一种被动的
态势,而是要在开放的社会环境中培养公众
的判断力。通过公开信息,引起公众的高度
警觉和积极配合。
通过比较来认识不同文化的异同,是跨
文化传播研究的基础性工作。一些学者在此
次会议上通过对同一危机事件在不同文化背
景下报道理念和报道方式等的异同进行或质化或量化的分析,得出了一些比较新颖的观点和研究路径。复旦大学的黄旦等学者就食品安全问题在我国和欧美国家的公开发布和披露这一问题进行了比较,指出在我国目前食品安全传播的基本范式是:发生问题———媒体曝光———公众恐慌———相关部门介入———查处、检验、定性———相关责任人受处罚,其最
大特征就是以媒体为先锋。与之相比,在欧
美国家,则是以食品安全机构日常检查为主,
主动将有关的食品安全信息告之于众,评估
机构对事件本身以及结果作出评估,媒体一
般是处于信息通道的末端,即向公众告知某
一食品的安全问题以及处理意见,媒体、政
府、评估者各有职责,互为制约。在这样的食
品安全信息传播模式中,媒体是一个最佳的
信息传播载体。因此,黄旦等学者得出结论:
我国的媒体在食品安全报道中,由于追逐经
济利益或是缺乏职业精神,的确存在许多问
题。然而,问题的根本却在于我国的食品安
全信息传播体系不够健全。因此,在食品安
全报道上,目光盯住媒体自身、强调媒体报道
的自律固然重要,但如果要真正从根本上解
决问题,最大限度地减少食品安全报道之后
出现的种种问题,还需要建立良好的食品安
全信息传播系统,大众传媒无需也没有必要
充当先锋。
此外,法国波尔多大学的于格?欧梯也
(Hugues H otier )、法国加莱大学的梅勒里
(Christian Mesnil )、武汉大学的王瀚东和纪莉
4位学者分别在英国、法国、比利时和中国选择了两家报纸,对这些报纸2007年1月到7月间关于污染问题的报道进行了量化研究,他们的研究指向一个共同的目标:在全球性的危机问题面前,各个国家是否会因文化的差异而产生报道和宣传上的差异。(责任编辑:杨 丹)
221学术动态
第一章概述 一、危机定义有三个要点： 1、受到危机影响的既可能是个人，也可能是群体或者组织，例如家庭、企业、单位、行业，甚至是一个地区乃至一个国家 2、危机严重威胁到正常的身存与发展，而不是造成一般的负面影响 3、危机通常是与突发事件向联系 二、公共危机的分类： 一）、危机产生的诱因 1、外生型危机：指由于外部环境变化给组织带来的危机。 2、内生型危机：由于组织内部管理不善引发的危机。 3、内外双生型危机：不少情况下，危机是由于外部环境和组织内部管理不善交互作用的结果。 二）、危机的层次： 全球危机、国际危机、国家危机、地区危机、组织危机、个人危机。 三）、危机发生的领域： 政治性危机、社会性危机、宏观经济性危机、生产性危机、自然性危机 政治性危机有：战争、革命、政变、政治骚乱、武装冲突等。 社会性危机有：社会动荡、恐怖活动、示威游行、罢工、社会骚乱等。 宏观经济性危机有：通货膨胀、通货紧缩、失业率高、经济危机、股市大幅震荡等。 生产技术性危机有：生产安全事故、产品安全事故等 自然性危机有：地震、水灾、传染病、台风等。 四）、按危机造成的不同后果： 1、有形损失危机：直接造成人员财产损失，该损失明显能够评估，损失难以挽回、只能采取补救措施 2、无形损失危机：严重影响组织形象，如不采取有效措施，组织形象会越来越差 三、公共危机的特性 1、突发性：危机发生前很少有人会意识到会发生危机，例如9.11恐怖袭击。 2、威胁性 3、不确定性 4、紧迫性：在危机过程中，决策者、危机管理者只能在有限的时间里做出决策，会给他们心里造成很大压力。 5、破坏性 6、无序性 7、潜伏的隐蔽性：如果能够及时发现并有效的化解风险，就易于将危机消除在萌芽之中。 8、传播的公开性：现代社会，大众传媒业的发展和其对危机舆论的关注程度，信息传播渠道的多样化、速度的高速化、范围的全球化，使危机迅速公开化，并成为公众关注的热点。 9、扩散性 四、公共危机产生的因素 一）、社会因素：一致与冲突，都是社会存在的基本动力，稳定与变迁是社会存在的两种基本形态。社会系统往往为人们提供排泄敌对情绪和进攻情绪的制度，即安全阀制度。安全阀
“公共危机与跨文化传播”国际学术会议综述 单 波 罗新星 关键词|跨文化传播 公共危机 国际学术会议中图分类号|G 206作者信息|单 波,男,博士,武汉大学新闻与传播学院特聘教授,430023。 罗新星,博士生,武汉大学新闻与传播学院2007级博士生,430023。 跨文化传播的产生与发展和公共危机紧 密相连。从主体关系上讲,公共危机(public crisis )是指不同文化群体的人之间从事传播活动的一种障碍,它使人产生焦虑与不确定性,从而使文化间的交流失去平衡,表现为权力关系的博弈,影响文化间的理解与沟通,此时,跨文化传播就失去了和谐的前提条件,自身也陷入危机之中。另一方面,公共危机也呈现出跨文化传播的新问题,砥砺着人们的跨文化传播思想,成为跨文化传播研究的内在动力。2007年11月1～2日在武汉大学召开的“公共危机与跨文化传播”国际学术会议,旨在探讨当公共危机来临时,不同文化背景的人如何沟通,如何认知公共危机突显的文化矛盾,如何寻找和应对公共危机的可能途径,如何使不同文化背景的媒介介入人类的危机管理,通过对此类全球性问题的讨论,把跨文化传播研究置于矛盾和冲突的语境中,发现更多的理论途径与创新动力。这次会议在跨文化传播与公共危机的关系、公共危机中的跨文化传播障碍、跨文化传播的内在危机、公共危机问题报道的跨文化比较等方面进行了广泛而深入的探讨,产生了一些创新性的成果。 当公共危机发生的时候,跨文化传播能对它产生怎样的影响?当人们建构跨文化共识的时候,又埋下了怎样的危机?对于这个 老问题,本次会议提出了许多具有启发性的 见解。香港中文大学的陈韬文认为,在处理 涉及全球性风险的事件时,国家传播系统在 面对国内外压力时,必须顺应全球环境的传 播要求,而其中来自外部的压力比内部的压 力更为关键,中国在“非典”疫症期间出现的 传播同步现象正说明了这一点,虽然这种现 象是暂时的并且局限在疫症问题内,并未使 传播系统发生显著的结构性变化,但将会成 为中国传播界日后争取更开放的传播政策时 的重要符号资源。香港中文大学的李少南也 通过S ARS 危机在香港的发展过程得出结 论:跨文化传播对公共危机在不同时期有不 同影响,分别是扩散危机、引入国际力量、调 解分歧、团结内部及监控危机。当本土危机 出现时,假若危机处理者对跨文化传播不能 作出适时的使用及回应,危机将会持续,会对 社会造成不可估量的损失和危害。 上海大学的戴元光、赵士林认为,在全球 化的背景下,对于危机的透明与及时的报道 也往往有助于危机得到更快的解决,而且许0 21学术 动 态
关于文献综述的一些介绍 一、什么是文献综述？ 文献综述，是指就某一时间内，作者针对某一专题，对大量原始研究论文中的数据、资料和主要观点进行归纳整理、分析提炼而写成的论文。综述属三次文献，专题性强，涉及范围较小，具有一定的深度和时间性，能反映出这一专题的历史背景、研究现状和发展趋势，具有较高的情报学价值。 《农村公共危机及其管理的文献综述》，就是针对我国正处在社会变革期，农村易爆发、可能爆发公共危机这一专题而写的综述，并为以后研究我国农村公共危机的处理、管理提供了参考。 二、对文献综述的基本解释 文献综述是在确定了选题后，在对选题所涉及的研究领域的文献进行广泛阅读和理解的基础上，对该研究领域的研究现状（包括主要学术观点、前人研究成果和研究水平、争论焦点、存在的问题及可能的原因等）、新水平、新动态、新技术和新发现、发展前景等内容进行综合分析、归纳整理和评论，并提出自己的见解和研究思路而写成的一种不同于毕业论文的文体。它要求作者既要对所查阅资料的主要观点进行综合整理、陈述，还要根据自己的理解和认识，对综合整理后的文献进行比较专门的、全面的、深入的、系统的论述和相应的评价，而不仅仅是相关领域学术研究的“堆砌”。 检索和阅读文献是撰写综述的重要前提工作。一篇综述的质量如何，很大程度上取决于作者对本题相关的最新文献的掌握程度。如果没有做好文献检索和阅读工作，就去撰写综述，是决不会写出高水平的综述的。 《农村公共危机及其管理的文献综述》确立的主题就是：农村公共危机及其管理。这篇综述是在确立主题之后，围绕主题及研究领域通过广泛阅读理解21篇最新的研究成果或是观点后总结而成的。主要包括一些学者对一般概念的不同理解，如危机、公共危机等；综合各学者对农村公共危机产生原因、影响等新观点、研究成果的总结。 三、文献综述的一般格式 文献综述的格式与一般研究性论文的格式有所不同。这是因为研究性的论文注重研究的方法和结果，而文献综述介绍与主题有关的详细资料、动态、进展、展望以及对以上方面的评述。因此文献综述的格式相对多样，但总的来说，一般都包含以下四部分：即前言、正文、总结和参考文献。撰写文献综述时可按这四部分拟写提纲，再根据提纲进行撰写工作。 前言要用简明扼要的文字说明写作的目的、必要性、有关概念的定义，综述的范围，阐述有关问题的现状和动态，以及目前对主要问题争论的焦点等。前言一般200-300字为宜，不宜超过500字。 正文是综述的重点，写法上没有固定的格式，只要能较好地表达综合的内容，作者可创造性采用诸多形式。正文主要包括论据和论证两个部分，通过提出问题、分析问题和解决问题，比较不同学者对同一问题的看法及其理论依据，进一步阐明问题的来龙去脉和作者自己的见解。当然，作者也可从问题发生的历史背景、目前现状、发展方向等提出文献的不同观点。正文部分可根据内容的多少可分为若干个小标题分别论述。 小结是对综述正文部分作扼要的总结，作者应对各种观点进行综合评价，提出自 己的看法，指出存在的问题及今后发展的方向和展望。内容单纯的综述也可不写小结。 参考文献是综述的重要组成部分。一般参考文献的多少可体现作者阅读文献的广度和深度。对综述类论文参考文献的数量不同杂志有不同的要求，一般以30条以内为宜，以最近3-5年内的最新文献为主。
《公共危机管理概论》复习题 一、单项选择题（判断题） 1．突发事件是公共危机的触发媒介。 2、1948年，英国政府出台了《民防法》。 3．四川遂宁在全国率先建立重大事项社会稳定风险评估制度。 4. 2009年3月2日，国家减灾委和民政部将每年的5月12日设为“防灾减灾日”。 5．风险是由致灾因子和脆弱性共同决定的。 6．自2003年“非典”爆发后，我国的应急管理工作以“一案三制”为核心，取得了不容否定的 成绩。 7．2009年5月1日开始实施的新《中华人民共和国消防法》明确了消防力量在社会应急救 援方面的职能。 8．当公共危机特别重大时，国防力量成为应急处置的最后一道屏障。 9．应急资金是公共危机保障系统的基础。 10．2007年《突发事件应对法》颁布实施后，我国政府提出要大力发展应急产业。 11．2003年10月，北京建成我国第一个应急避难场所——元大都遗址公园。 12．我国应对突发事件的资金主要来自政府财政拨款。 13．《中华人民共和国预算法》规定，各级政府预算应当按照本级预算支出额的1%～3%设 置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。 14．预警系统要围绕“以人为核心”的理念，组织、协调多样化的预警组织。 15．绩效是衡量预警系统有效性的唯一标准。它是指可否对处于风险威胁中的人提供有力的 保护。 16．20世纪90年代，詹姆斯·李·维特治下的联邦应急事务管理署推出了以社区为基础的灾害 减缓计划，即“影响工程：建设抵御灾害的社区”。 17．社区是公共安全教育的“前沿阵地”。 18．当危机发生后，救人应成为响应活动的重中之重。 19．我国危机处置坚持“以人为本”的原则，将社会公众的生命安全放在首位。 20．从本质上看，危机决策是一种有限理性决策。 21．公共危机响应与恢复之间的界限是比较模糊的，恢复活动往往在响应阶段就已经开始了。22．公共危机恢复中包含着减缓的因素。 23．恢复重建要以消除危机为基础，以谋求未来发展为导向。 24．短期恢复在危机发生后很快展开，与应急响应常常重合。 25．在新的更高起点上促进灾区经济社会发展，是完全有可能的。 26．恢复重建阶段是针对未来可能发生的灾害实施减缓措施的最佳时机。 27．恢复重建阶段面临的首要问题是选址。 28．灾害保险起源于1966年的伦敦大火。 29．美国政府于2002年通过了《恐怖主义风险保险法案》，由联邦来分担商业财产保险的部分赔付。 30. 1992年，中国心理卫生协会危机干预专业委员会成立。 31. 1994年克拉玛依大火后，北京大学精神卫生研究所的专家应邀参与对死难者家属和伤员 的心理救援工作，我国首次开展灾后心理创伤干预。
第十二章公共危机管理 第一节公共危机概述 一、公共危机的内涵 危机，是指个人、群体和着组织由于突发事件的出现，而受到破坏，严重地威胁到了正常的生存与发展的状态。 公共危机，是指由于自然灾害、社会运行机制失灵等引发的，对社会公共生活和社会公众带来灾难性影响，严重威胁和损害社会公共利益的危机事件。 二、公共危机的分类 （一）按公共危机发展的速度（罗森塔尔） 1、龙卷风型：来得快，去得也快、危害性大。 2、腹泻型：逐渐发展酝酿的，但是爆发后会很快结束。 3、长投影型：危机爆发的非常突然，但是后续的影响深远，通常在事发后的很长一段时间内不能够平息。 4、文火型：危机开始的缓慢，逐渐升级，甚至看似没有爆发的过程，但是结束也缓慢。（二）按公共危机发生的领域 1、经济危机：指一个或多个国民经济或整个世界经济在一段比较长的时间内不断收缩（负的经济增长率）。其实这是一种经济系统没有产生足够的消费价值，也就是生产能力相对过剩的危机。 2、政治危机：在传统意义上我们理解为，由于发生了某种对国家构成威胁的非同寻常的事件，比如说：战争、内战、大规模的抗议等等。 3、社会危机：主要是指源自社会结构层面上的问题。像社会利益结构的失衡、社会群体之间对立感的增强等这些都是属于社会危机。 4、生产危机：主要是由于技术因素、防护因素、质量因素、管理因素以及各种各样的偶然因素所引发的。 5、生态危机：是指人类赖以生存和发展的自然环境，或生态系统的结构和功能由于人为的不合理开发和利用，而引起的生态环境的退化和生态系统严重失衡的过程。 （三）按公共危机后果的严重程度 1、一般危机事件(IV)：表示危机的影响是局限在基层范围，可被县级政府所控制。 2、较大危机事件(III)：这类危机后果严重，影响范围大，是发生在一个县以内或者波及
试述我国公共部门危机决策的困境与机制创新 [摘要]我国正处在经济体制和经济增长方式双重转轨的特殊时期，存在诱发公共危机的潜在的制度及非制度因素。高度重视公共危机管理、建立公共危机的预警机制和干预公共危机尤为必要。危机决策能力是现代政府必备的行政能力。近年来我国公共危机事件频发，暴露了各级政府传统公共危机决策能力的不足与机制的缺陷。我国政府应建立危机的应急决策机制；完善国家危机管理法律体系，建立危机预警系统，开展危机管理素质教育和培训，以提高政府决策者和社会公众防范危机的能力。 [关键词]危机决策；困境；创新 国内外发生的一系列公共安全危机事件，无论是天灾还是人祸，都以巨大的力度和广度冲击与影响着社会各阶层，危机决策越来越成为各国和各级政府谨慎而又积极对待的重大问题，超常规的危机管理比任何常规管理都更能考验政府的决策机制和决策能力。我国正处于跨越式发展与和平崛起的重大战略机遇期，也是经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建的关键时期，同时也是危机频发的时期。因此，加强对危机以及对危机决策的研究，对于我国和平崛起、建设和谐型社会都具有深远的意义。 一、公共危机的特点 公共危机是来自社会经济运行过程内部的不确定性及由此导致的各种危机。公共危机有多种表现和类别：按危机的具体性质划分，公共危机可分为经济危机、社会危机和政治危机。在现代社会，各种公共危机互为因果、相互叠加、传染和扩展，单一性公共危机常常演变成复合性危机。 1、公共危机具有普遍存在性。在现代社会中，公共风险是普遍存在的，因而公共危机具有普遍存在性和不可避免性。如，金融风险广泛存在于现代社会各国的开放经济中，几乎所有实行开放政策的国家与地区都曾受到金融危机的冲击。 2、公共危机具有较强的突发性。由于各种公共风险具有一定的隐蔽性和或然性，往往不易发觉或被隐匿而被推迟和掩盖。比如信用循环性、金融机构的创造信用功能、利益诱导机制和非经济因素，使得金融风险的显露和释放更为复杂，往往不能察觉或发现过晚。由于公共风险的这种隐蔽性和不确定性，导致公共危机的爆发具有突发性强的特点。公共危机是突发的偶然事件，其发生时间难以预测，过程难以控制，结果难以估量。 3、公共危机具有高频发性。公共危机的出现频率在不断提高。近20年来，各种国际间、地区间的危机从来没有间断过，1974年和1979年两次石油危机、1990年波斯湾危机、1991年美元危机、1992年欧洲货币危机、1994年墨西哥货币危机、1997年东南亚金融危机、2000年底的土耳其财政金融危机、2001年的阿根廷经济危机、震惊世界的美国“9.11事件”，还有各种地区间的冲突和恐怖活动，伊拉克战争引发的石油危机以及2003年爆发的非典危机等。不能忽视的是，由于污染的日益严重和生态环境的恶化，洪涝等自然灾害发生越来越频繁，大型和特大型城市由于缺水、缺电等产生的公共危机时有发生。
跨文化传播的基本理论命题 2014年03月11日10:45 来源：华中师范大学学报作者：单波字号 内容摘要：跨文化传播的基本理论命题围绕文化与传播、人与人的传播关系、他者的意义等问题展开，包括文化与传播的同构、人是传播关系的总和、他者是主体建构自我意义的必备要素。本文认为，文化与传播同构是用来观察文化的偏向与传播的偏向的理论命题，我与他者的关系根本不是传播主体和传播客体的关系，而是同一传播活动中共生的两个主体，我们应该理解并接受差异性，在差异中理解自我的意义，在对话中建立互意性理解。 关键词：跨文化传播；他者；传播关系 基金项目：教育部211工程项目“社会转型与中国大众媒介改革” 跨文化传播如何可能？这是不同文化背景的人与人之间理解与沟通的难题（problems)，以及在解决难题的过程中需要质疑的问题（question）。当我们寻找解决这些难题和问题的可能性时，跨文化传播理论也就被我们创造出来了。不过，跨文化传播研究史表明，所有的理论都只是一种相对的解决方案，而且每一种理论都与现实的其他问题相冲突，也与其他理论相矛盾。于是，我们感觉到跨文化传播的理论基础和实践基础很不可靠，又回到文化、传播、语言、社会、陌生人、文化认同、文化多元化、文化适应等概念里寻找基础。其实，跨文化传播的基础不是什么概念化的东西，而是需要我们创造的东西。世事变幻，我们不可能固守某种概念以及由概念形成的理念、规则去进行跨文化传播，否则就是“缘木求鱼”。我们只能创造彼此交流的基础，即共同面对跨文化传播的难题和可质疑的问题，形成可讨论、争辩的对象性问题(issues)。本文试图提出来的就是这样一些集problems、question与issues于一身的基本理论命题，它们围绕文化与传播、人与人的传播关系、他者的意义等问题展开。我们只有在实践中辨析这些问题，才能发现跨文化传播的可能路径。 一、文化与传播的同构 文化与传播的同构通常表述为“文化即传播，传播即文化”。这一观点被语言学家萨丕尔(Edward Sapir)表述过，也在爱德华?霍尔的《沉默的语言》一书中出现过[1]，他们之后的许多学者也多次重复这一表述。有人据此从传播的角度把文化定义为：由特定传播媒介所负载、并由人们设计的传播结构加以维护、推行的社会价值观念体系，以及由传播网络限定的社会行为模式；与此同时，又相应地把传播界定为：社会赖以存在发展的通讯、交流形式和文化的信息储存、放大、删减、封锁的活动机制[2]。这种定义并不周全，可它让我们建立起一种真实的想象：传播既是文化画面展开的形式、又是文化生产的“工厂”。当我们注意画面时，必定会看到传播的偏向；当我们走进“工厂”时，可感受到传播创造文化以及文化间的关系，体会到在传播中按照文化存在和发展的需要去设计文化。这样一来，“文化与传播同构”所表现的难题就在于，当文化的偏向与传播的偏向互现的时候，不同文化背景的人与人之间的理解与沟通就会显得相当艰难。如果这个问题不解决，“文化与传播同构”的实际意义就变得非常可疑。 1．传播是创造、修改和转变一个共享文化的过程 把文化与传播扯在一起曾经受到雷蒙?威廉姆斯和斯图尔特?霍尔的质疑和反对。特别是
关于危机管理方面学习心得 第一节：什么是销售危机管理 所谓“危机”，一般是由客观或主观因素，有时甚至是“不可抗拒力”所引发的意外事件，而使企业产生的紧急或危险状态。譬如：产品和销售的危机、资金的危机、产权的危机、市场的危机、竞争的危机、合作的危机、环境与公害的危机、企业道德的危机、人力资源的危机、企业发展战略的危机等。实际上，企业发生危机 ，是企业面临危险与机遇的分水岭。同时，“危机”也是种挑战，是对企业管理素质，企业管理者领导能力的考验和挑战。出色的企业管理者可以使濒临绝境的企业转危为安；无能的企业管理者却可能把企业导向绝路。史蒂文．芬克在《危机管理》一书中就指出：“中国人早在几百年前就领会了这一思想。在汉语中，组成危机的两个字就分别表示危险和机会。”但是，领会其思想，并不等
于具备了这种能力。因此，如何防范、处理危机，应该说是企业管理者的一项基本修炼。 “危机管理”可以说是现代管理科学理论未曾给予研究或涉及的一个独特的领域，但现在“危机管理”已经成为世界范围内企业管理研究的一个重要课题和内容。特别是发达国家许多知名企业在危机发生时的决策和处理的案例，给我们提供了许多值得借鉴和效仿的经验。 由于中国企业真正进入市场经济环境只有20年左右的时间，企业的管理模式、管理经验还相对比较落后，危机的意识淡薄，危机管理的知识、手段均缺乏。企业一旦发现自己遇到或陷入了危机，要么束手无策，保持沉默；要么本能地去找政府部门来帮助化解；要么采取一种对抗、强硬的态度……这些现象显然有悖于市场经济条件下企业的动作规律。localHOst 那么，什么是“危机管理”呢？企业的危机管理是指：企业通过对危机的监
硕士学位论文开题报告 院（中心）： 学科、专业： 研究方向： 指导教师： 研究生： 入学年月： 论文题目： 开题报告日期： 研究生学院
一、题目名称及来源 （一）题目名称：舆情引导与公共危机管理研究 （二）题目来源 在大众媒介日益发达的今天，舆情引导在公共危机管理中发挥着越来越重要的作用，公共危机传播的控制是限制其的关键途径。舆情指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度，是群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等表现的总和。 公共危机传播贯穿于公共危机生命周期的每个阶段，是引发舆情的重要的中介性社会事件。公共危机中政府、组织与社会、公众之间双向互动的信息沟通行为异常激烈，在此过程中，舆情的监测、分析、研判、疏导等是危机传播成功与否的关键。 舆情控制与公共危机管理这一领域的研究在理论方面也极具价值：一方面能够帮助我们深入研究新媒体环境下危机信息传播的新特点、新趋势；另一方面，在定量与定性研究的基础上对公共危机传播中舆情引导进行探讨，可以帮助我们了解舆情发生、发展、演变的一系列过程，从而对舆情引导过程进行理论深化和拓展。 二、研究的目的、意义及现状 （一）研究目的和意义 如何进行舆论的引导，倡导何种思想潮流，引导何种精神生活，都会影响到社会价值观念的改变，影响到社会的稳定和发展，特别是在当今的在网络时代，政府作为国家的掌舵者，必须主动引导社会潮流，而不是逆流而动。舆论理应成为诚信友爱的体现者、安定有序气氛的营造者、公平正义的维护者、民主法治的推动者以及人与社会和谐相处观念的传播者。当前，我国社会处于群体事件多发期，公共危机可能潜伏在任何地点。强拆、环境污染和讨薪等事件均可以成为公共危机的导火索。要在危机处置中满足群体的合理要求，又不引发大规模的群体
第1章导论 1.1公共危机的界定 1.1.1何为危机 主要有以下见解： （1）危机是重要的系统性威胁。 （2）危机具有极强的决外性，是不可预测、不可规划、前所未有、甚至不 可管理的。 （3）危机具有独特的时间压力。 （4）危机具有极强的不确定性。 （5）危机呼唤决策。 （6）危机具有断裂性，突发断层线出现，情况会走向极端。 （7）危机让我们不知所借，固守旧有的模式是致命的。 1.1.2关于危机的三个判断 （1）危机更多意味着威胁 （2）危机不一定导致转机 （3）危机是“过程”，而非“事件” 1.1.3何为公共危机 公共危机是指一种高度不确定的情境：与公共利益密切相关的严重威胁发生，通常由灾害或巨灾引发，对危机社会系统的核心价值与运行功能提出严竣的挑战，要求危机管理者在巨大的时间压力与心理压力下，在短时间内作出尽可能正确的 决策。 1.2公共危机的特征与分类 1.2.1公共危机的特征性 1.公共威胁性 2.不确定 3.紧急性
5.政治化 6.媒体化 1.2.2公共危机的类型 1.一致性与冲突性危机 2.结构良好型与结构不良型危机 3.速燃型、导泻型、慢烯型与长投影型危机 4.突发式、潜行式、慢性危林 5.常规型、不可预料型、难以驾驭型、基本型危机 1.3相关概论辨析与公共危机的演变 1.3.1公共危机源头——风险 1.风险的公式 （1）风险=致灾因子X脆弱性 （2）风险=可能性X严重性 2.致灾因子的定义及分类 （1）自然致灾因子 （2）技术致灾因子 （3）生物致灾因子 （4）人为致灾因子 3.脆弱性的定义与分类 所谓脆弱性，主要是指人或事物相对于致灾因子的易损性。脆弱性包括物理脆弱性、社会脆弱性、经济脆弱性和环境脆弱性。具体而言，它们的定义如下：（1）物理脆弱性主要称量在不v的投入却让环境人与物相对于因子的易 损性。 （2）社会脆弱性指由个人、社会、政治、文化等因素所决定的相对于某一致灾因子的易损性。 （3）经济脆弱性指一下国家、城市、社区的财政状况所决定的其相对于致灾因子的易损性。
2016年春季跨文化传播期末考试 共五道题，第一题15分，第二题25分，第三题20分，第四题15分，第五题25分，满分100，鼓励参考课件、笔记、节选教材、参考资料以及其它(网上)资料，也可以互相讨论，但答案内容，如措辞表达和例证论述，必须用自己的语言，绝对不能与其他同学雷同，也不能从网上或其它任何文本粘贴和照抄任何内容，否则按零分计算。 请合理利用3小时时限，在今晚22：00前发到haibindong@https://www.doczj.com/doc/145572032.html,。 请将此文档另存为（请不要空格）：学号姓名广告IC期末 邮件主题应与文档标题相同。 一、简答题（共15分） 老子《道德经》33章与我们所说的“文化智慧”有何联系。 答：分析一个事物与另一个事物之间的联系，最起码也是最基本的是要搞清楚这两个事物自身的含义才能讨论这二者之间的关系，所以解答这个问题最先要阐释《道德经》第33章和“文化智慧”的含义。 《道德经》第33章原文是这样的：「知人者智，自知者明；胜人者有力，自胜者强；知足者富，强行者有志；不失其所者久，死而不亡者寿。」简单翻译一下就是：能够了解别人是一种智慧，能够了解自己是聪明。能战胜别人是有力量的，能战胜自己才算刚强。知道满足的人是富有的人。坚持力行、努力不懈的就是有志气的。 不丧失本心的人就能长久不衰，身虽死而“道”仍存的，才算真正的长寿。 文化智慧在我所理解的范畴下是一种在语言非语言以及人际传播环境中的通过文化来展现出的智慧。 知人者智，是表现出人在社会中拥有的人际技能，了解别人，是一种所需要掌握的大众的社群文化，帮助人们处理好各种社会关系，在建设性互动中建立起信任尊重的关系。胜人者有力表现出文化身份的一个显性的力度。是个体性的表现。自知者明和自胜者强是自我觉悟的表现，通过自行自控来了解自己，战胜自己，拥有自尊和自信并且做到自我认同。知足者富展现了一个人的自控性，表达出人的一种觉悟，一种文化觉悟以及自我批评的意味。剩下的话语基本放映的都是文化的精神性，表达一种人所需要的意识形态，拥有的信仰决定这个人的生活状态，生活属性，良好的道德品质可以带给人们比生存更大的意义，达到超验。 所以，不论是道德经也好，文化智慧也好，都在告诉人们生活以及做人的道理，告诉我们如何把生存变成生活，通过对自我的认知以及觉悟使自己变成一个更加优秀的人，增加自己生命的意义和价值。努力变成像鲁迅先生一样的那种：“有的人死了，他还活着。”的那种人。 二、简答题(共25分) 谈谈你对文化身份认同复杂性的理解。 答：文化身份通常来讲是某一特定的文化所具有的，同时也是某一具体的民族与生俱来的一系列特征。这是百度百科所给出的文化身份的解释。不同的文化当然就存在文化身份认同的问题。 文化身份认同中首先存在自我身份的问题，即self concepts 个人自我人认识自我觉悟的不同层次不同阶段导致在同一圈层中的个体自我和个成员身份存在差异，以及人的主管
公共危机管理概述 公共危机管理概述 公共危机管理是公共管理中应对危机状态的一种特殊形式，是相对于在平稳社会运行态势下的常规管理而言的。想要理解公共危机 管理的理论内涵，首先我们需要弄清危机、公共危机的内涵，然后 在此基础上探讨公共危机管理的理论内涵。 1危机的界定 危机是指个人，群体，组织或者社会因某种突发事件的出现，而导致其稳定的生存秩序受到威胁，甚至可能阻碍和破坏其正常的发 展进程的一种非正常的紧急状态。 2公共危机及其特征 所谓公共危机就是指政府在对外交往与对内管理过程中出现的一种危险困难的境地，其外延包括由人为原因，自然原因，人为原因 与自然原因相互作用而引发的国际、国内危机。因此，我们可以将 公共危机界定为由于某种突发事件的出现和爆发而对一个社会系统 的基本价值、行为准则、社会秩序等产生严重威胁,对公共安全和公 共利益造成严重损害，超出了政府和社会常态的管理范围,要求以政 府为核心的公共管理系统采取特殊措施加以应对的紧急状态。 在现代社会中，公共危机的发生已经成为社会生活中—种常见的现象。通过对各种不同类型公共危机的分析考察，可以发现其具有 如下共同特征： 第一，公共危机具有突发性和紧急性。公共危机的发生往往是大风起于青萍之末,爆发之前毫无征兆可言，迹象可寻，通常是在政府 和民众思想松懈,毫无防范的情况下突然从一些细小而不为人所注意 的事件演变为一场灾难。故在危机发生初期,包括政府和民众在内的 整个社会必然对危机发生的真正原因以及危机本身发展状态茫然无 知或所知甚少。公共危机管理部门必须利用有限的.资源和技术手段，
在有限的时间内尽快做出关键性决策和进行紧急回应。时间是公共 危机管理的生命。 第二，公共危机具有不确定性和易变性。由于环境的不确定性、人类的有限理性以及信息的不对称,危机事件的开端通常无法用常规 性规则进行判断，而且其后的衍生和可能涉及的影响是没有经验性 知识可供指导的，因此公共危机的发展变化的过程难以控制，结果 难以估量，具有高度的不确定性和易变性。这种不确定性主要表现 为状态的不确定性、影响的不确定性和危机回应的不确定性。 第三，公共危机具有社会性和扩散性。由于公共危机特指影响大众生活和社会秩序的危机，因此社会性是公共危机应有之义。扩散 性是针对公共危机影响的过程和波及范围而言的，危机事件一旦发生,就不一定局限于某一个部分,而是迅速蔓延,殃及整个地区、整个 国家甚至传播到其他国家;不仅影响某一部门、某一行业,而且影响 其他部门和其他行业。一些学者把它称之为“涟漪反应”或“连锁 反应”。 第四，公共危机具有危害性和破坏性。这是公共危机的本质特征。公共危机的爆发会导致社会脱离正常轨道而陷入危机的非均衡状态，极易威胁社会公共安全，影响社会稳定。无论是经济危机、社会危 机还是政治危机，都会在一定范围内，对特定社会群体产生不同程 度的有形的或无形的负面影响。 3公共危机管理的内涵 对于公共危机管理的内涵比较具有代表性的是龚维斌教授的定义：公共危机管理就是公共管理机构通过建立必要的危机应对机制，采 取一系列必要的措施，防范、化解危机，恢复社会秩序，保障人们 正常生产和生活的活动，维护社会稳定，促进社会和谐健康发展。 公共危机管理是公共管理的一种特殊状态和特殊形式。 由于公共危机其与生俱来的突发性、不确定性及其对社会影响的广泛性而使得其不仅对作为治理主体的政府能力提出了挑战，更是 对社会整体能力提出了综合考验。这决定了公共危机管理的参与主 体必须具有多元性，最大可能地吸纳各种社会力量，调动各种社会
公共危机管理体制中的沟通机制研究文献综述 随着人类社会的进一步发展，人类社会所遇到的各种危机事件日益增多,这些危机事件不仅仅包括一些自然灾害，还包括很多人为的事件，由于危机事件的增多就对于政府单位处理危机事件的能力提出了更高的要求,与此同时，政府单位在处理危机实践过程中的不足也逐步暴露出来，尤其是政府单位在对于公共危机管理的过程当中不能够很好的协调沟通信息和沟通环境之间的关系,这样一来，就使得政府单位处理公共危机事件的能力不能作很好地满足当前的生活需要，政府体制构架上的弊端暴露出来，由此，对于公共危机事件的管理已经成为当前社会各界所关注的一个重点问题。 从政府单位组织机构的角度上来看,我国的政府单位拥有十分复杂的组织构架,从国务院到省、市、县、乡等各级人民政府，分层分级,节节管辖。在这样的组织系统当中,能够有利于内部上下级之间的沟通,通过党中央的集中领导能够保证政务处理方向的正确性,通过层层节制的部门构架方式,能够很好地实现各个部门之间的相互制约和相互监督。虽然这种构架模式拥有极大的优势，但是依然存在着很大程度的不足，由于,组织层次分布过于严格,导致整个组织机构显得比较臃肿，这就使得在处理一些危机事务的时候容易误时误事，组织上下机构之间的沟通显得十分的不便，由于这种沟通的不顺畅心往往会导致对于事物的判断过于草率,信息在传递的过程中不能很好地保证其时效性。 一、国外的研究现状 西方社会对于公共危机理论的研究比较早，因此西方学者在这个方面的研究上取得了十分显著的成果，从公共危机理论的历史角度来看，这才是人们所关注的公共危机，主要是指政治层面的公共危机,包括国内的政治变革和冲突,国家外部的战争和争端，最开始人们希望通过对于这个理论的研究,能够更好的找到政治危机产生的根源,从而找到一些更好的办法来解决政治上的争端。但是在早期人们并没有对于灾害学理论进行研究，一直持续到上世纪末，人们才开始将灾害学理论作为一个研究的方向来进行研究，但是在这个阶段,只是研究灾害学理论的相关概念或定义，产生了一些学说，重点还是对于防范自然灾害的技术进行研究，一直到20世纪80年代初期，在西方学术界,才开始涌现出大量关于危机管理理论的研究资料，而导致这种现象出现的原因,则是由于当时的历史环境所导致的，在这个时期,西方资本主义社会动荡不安，资本主义阵营和社会主义阵营在国际上的竞争日益激烈,都想实现全球制霸，而一些比较落后的国家，比如亚洲、非洲和拉丁美洲，这些国家在完成民族独立战争之后，内部政局十分的不稳定，国内冲突不断,战争也在持续，全球的南北差距过大，各个国家之间的矛盾冲突进一步加剧,并且伴随着美国国内的种族冲突,能源危机的情况出现,在这一时期，对于危机事件的研究成为当时国际范围内的一个重要课题。与此同时，在这个时期,由于各个国家的社会系统体系的变化，让国家内部的民众感受到种种的不安，对于国内任何问题的处理都需要谨小慎微,万一有一些事情处理不当所造成的后果是不可估量的，并且另一些国家，正处在一个向现代化迈进的过程当中,对于自然资源的需求十分巨大,由此也导致了对于自然资源的破坏十分严重，得到了大自然的报复,在这样的历史背景下,开始形成了一种对自然灾害的研究理论，为现代公共危机管理理论的研究提供必要的基础。 正是由于这样的历史原因，人们开始更加重视对于危机理论的研究,并且将这种危机理论扩张到各个研究领域当中。这个课题所涉及的范围面比较广泛，其研究的重点领域福建的邮政局开始走向社会和经济领域，对于自然灾害的研究
《公共危机管理》课后习题答案 单选题（共7题，每题5分） 1、以下属于公共危机识别与评估的方法的是（）。 A、类推评估法 2、公共危机管理遵守（）的原则。 D、生命第一 3、以下不是公共危机识别与评估中应当注意的问题的是（）。 C、定量分析与定性分析相分开 4、以下不属于当代公共危机管理研究的内容的是（）。 B、经济研究 5、公共危机管理的外部环境是（）。 C、开放的 6、公共危机的未来发展趋势是其危害性在呈（）态势。 A、增长 7、公共危机管理的目标是为社会提供（）。 B、公共产品 多选题（共6题，每题5分） 1、以下属于公共危机管理的特征的是（）。 B、可预防性D、应激性 2、公共危机产生的因素有（）。 A、社会因素 B、自然环境因素 C、国际因素 D、政治因素 3、以下属于当代公共危机管理研究的角度有（）。 A、国际关系问题C、决策研究D、灾难研究 4、公共危机的发展周期包括了（）。 A、潜伏期 B、爆发期 C、持续期 D、解决期 5、公共危机的特点有（）。 A、公开性 B、社会性D、扩散性 6、公共危机的持续期包括了（）等过程。 A、危机调查 B、控制危机危害的范围与程度 C、实施危机沟通 D、开展各种恢复性工作 判断题（共7题，每题5分） 1、公共危机管理的预控和预案具有确定性。 错误 2、公共危机遵守以防为主的原则，树立平战结合的理念。 正确 3、公共危机的一个发展趋势是，地区性危机事件增加，跨国性的危机事件减少。 错误 4、现在公共危机信息扩散的速度在加快。 正确 5、当代公共危机管理研究的发展趋势之一是研究内容具有灵活多样性。 正确 6、文化因素也会使公共危机产生，其主要取决于文化是否多元化。 正确 7、公共危机管理的原则之一是遵守决策果断的原则，树立科学有趣的理念。
文献综述 思想政治教育 政府危机管理研究 危机管理理论作为一门独立学科，最早出现于20世纪60年代的美国，主要代表人物包括R·吉尔、S·亨廷顿、C·蒂利等。目前已有的危机管理理论涉及的领域比较广泛，他们从各个方面对危机成因和危机管理进行了研究。西方对危机管理的研究比较重视，无论是学术团体还是政府部门和企业机构都会对危机管理进行研究，促使危机管理理论不断完善。 近几十年来世界危机管理研究的主要方向有：国际关系研究、决策研究、灾难研究、冲突研究、个人与集团的心理研究、公共管理研究、全民综合研究。这些研究已经取得了若干重要的理论。目前西方关于危机管理的主要阶段划分理论有斯蒂文芬克的四阶段划分理论（1986），即征兆期、发作期、延续期和痊愈期。米特洛夫的五阶段划分理论（1994），即信号侦测阶段、探测和预防阶段、控制损害阶段、恢复阶段和学习阶段。奥古斯丁的六阶段划分理论（1995)，即危机管理的避免阶段、危机管理的准备阶段、危机管理的确认阶段、危机管理的控制阶段、危机管理的解决阶段和从危急中获利阶段。罗伯特·希斯的4R理论(1998)，即缩减（Reduction）、预备(Readiness)、反应(Response)和恢复(Recovery)。在危机管理阶段划分理论的基础上，学者们对危机管理的研究已经整合了诸如一般管理学、公共关系学、国际政治学、心理学、传播学、法律等多学科的知识，逐渐形成了一套综合性的跨学科理论体系。目前主要的理论体系有下面几个：1、危机管理的系统论。系统论是将组织作为一个有机的生产经营实体，在市场所构建的平台上如何适应环境的变化，获得健康持续的发展。此系统的倡导者建议组织管理者从检测环境的变化(规避风险）、优化内部环境（完善组织结构）、构建并通畅环境信息渠道等方面来实施危机管理策略。但是，由于起步较晚，且由于组织内外环境的复杂性，致使危机管理系统论的研究者还未提出具有实证性研究的一系列问题。2、危机管理的结构理论。由我国台湾学者朱延智在美国学者波特提出的“五种竞争力”架构模型的基础上构建了组织危机管理的结构论。主要的贡献在于从总体的角度（或旁观者的角度)观察并详细剖析了组织所处的外部环境的变化，使组织可以从战略管理层面来实施应对环境威胁的管理策略。3、危机管理的生命周期理论。由西蒙A布斯首先提出。他根据组织危机的成长特性，将组织危机管理划分了五个阶段，分别是危机酝酿期、危机爆发期、危机扩散期、危机处理期、危机处理结果及后遗症期，并详细阐述了对各阶段的生命特征及其处理策略的认知。主要贡献在于：使管理者对违纪及其从诞生、成长、成熟到死亡有了一个比较全面、清楚的认识，有利于组织的管理者对症下药、处理危机。4：危机管理的扩散理论。危机管理的扩散理论是研究危机
第一讲公共管理学概述 1.什么是公共管理？它与公共行政有何区别？ 公共管理：公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 区别：1.公共行政更加重视“设计”，公共管理则更加重视实现公共行政目标的具体“运作”过程； 2.公共行政更加强调政治的、法律的和行政的手段，公共管理则更加强调管理的、经济的手段； 3.公共行政更加关注过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向，公共管理更加关注结果、对结果的获得负个人责任和外部取向。 2. 什么是公共管理学？它研究的主要内容有哪些？ 1）公共管理学是以公共管理的问题为核心，综合运用经济学、管理学、政治学、行政学、社会学、法学等学科的知识和方法来研究公共部门管理目标、管理过程、管理方式及其规律的科学。 2）主要内容： ⒈公共管理的主体、职能与目标⒉公共管理的理论、过程与方法⒊公共部门的人力资源管理⒋公共部门的财政管理⒌公共部门的绩效管理 6.公共部门的战略管理7.公共危机管理 3.公共管理学的研究途径有哪些？ 公共政策途径（Public Policy Approach，简称P途径） 企业管理途径（Business Approach，简称B途径）。 4.公共管理学的研究方法有哪些？ 1.理论分析法 2.系统分析法 3.数量分析法 4.比较分析法 5.实验分析法 6.资料分析法 第二讲公共管理的主体及其职能 1.什么是公共组织？它有哪些特征？ 公共组织：是指人们为了实现社会公共目标,向社会提供公共物品和服务,按照一定法律程序而建立起来的组织实体。 特征：公共性、社会性、合法性、服务性、非营利性、公开性 2.什么是非政府组织？它有哪些类型？ 非政府组织：是在政府组织和经济组织之外的以公共利益为目标取向，组织成员志愿参与的不以营利为目的的自治性社会组织的总和。 类型：宗教性组织、社会性组织、文化性组织、学术性组织、保护性组织 3.什么是公共管理职能？我国政府的公共管理职能有哪些？ 公共管理职能：就是公共组织在行驶公共职权、履行公共责任、实现公共利益的过程中应尽的职责和应有的功能。 政府的公共管理职能：调控宏观经济、提供公共物品、完善法律和制度框架、治理外部效应、调节和再分配社会收入 4.我国政府职能为什么要转变？应如何转变？你有何建议？ 原因：1）传统意义的政府已经越来越不能适应形势发展的需要2）转变政府职能是推进我国各社会领域机制的发展3）是建立社会主义市场经济体制的内在要求4）是机构改革的关键5）是行政管理科学化的必然 转变：1）转变职能职能重心2）转变职能内容3）转变职能方式4）转变职能关系
传播学理论第八讲跨文化传播测试题与答案 总计： 4 大题，48 小题，共100 分答题时间:120 一、单选题（该大题共20小题，每小题1分。） 1．失语群体理论的提出者是？（） A．切瑞斯·克莱默雷 B．Edwin Ardener C．Shirley Ardener D．南希·哈特索克 2．下列哪项不是立场理论的前提假设？（） A．物质生活（或阶级地位）建构或限制了对社会关系的理解 B．当物质生活被分化为两个独立的群体时，任何一方的理解都会与对方完全相反 C．处于统治地位的群体的观点决定了物质关系的结构 D．被压迫群体很难拥有自己的观点 3．失语群体理论的中心主张是（）被迫沉默，并被认为是无法清晰表达自己思想的人。 A．男性 B．女性 C．少数群体 D．弱势群体 4．下列哪些不是女性主义立场理论的基本特点？（） A．生物性别或社会性别是理论的关注焦点 B．理论的目的是理解性别与不平等和矛盾之间有什么关系 C．生物性别或社会性别关系是无法改变的 D．如果现状贬低或贬损女性，女性主义理论可以被用来挑战现状 5．下列哪个不是立场理论的关键概念（）。
A．立场 B．适应性知识 C．劳动的性别分工 D．社会等级 6．提出立场理论的学者是（）。 A．黑格尔 B．卡尔·马克思 C．南希·哈特索克 D．唐娜·哈拉维 7．在传统的婚礼中，女性经常处于（）地位。 A．主导 B．统治 C．从属 D．平等 8．南希·哈特索克提出的立场理论是为了研究哪类议题？（） A．阶级 B．性别 C．种族 D．年龄 9．失语必须通过有权者和无权者双方的社会理解才能够达成。下列哪项不属于权力分配结果和失语的方式？（） A．嘲笑 B．打断 C．插话 D．安慰 10．立场理论对其他的主流理论和研究进路的态度如何？（）