《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》解读

尘肺病防治攻坚行动实施方案尘肺病是一种由长期吸入粉尘引起的职业病，严重影响了工人的健康和生活质量。

在防治尘肺病方面，需要制定一项全面的实施方案来采取针对性的举措，以下是一份尘肺病防治攻坚行动的实施方案：一、加强政策法规的制定和完善1. 制定和完善相关法律法规，保障工人职业健康权益。

2. 建立健全职业健康监管体系，加强尘肺病防治的法规执行力度。

3. 加强尘肺病相关职业卫生标准的修订和发布，确保工作场所的安全和卫生。

二、加大宣传教育力度，提高职工的尘肺病防治意识1. 进行职业健康教育宣传活动，普及尘肺病的危害和防治知识。

2. 向职业健康从业人员提供培训，提高他们的职业健康意识和技能。

3. 增加尘肺病预防知识的宣传力度，促使广大工人将尘肺病防治作为自己的重要任务。

三、加强工作场所尘肺病防控1. 制定和实施粉尘控制方案，减少粉尘污染。

2. 完善通风设备，确保工作场所空气质量符合标准。

3. 配备防护设备，如口罩等，提供给工人使用，降低粉尘暴露风险。

4. 定期进行职业健康检查，及时发现和诊断尘肺病病例。

四、加强监督检查和执法力度1. 建立健全尘肺病防治的监督检查机制，确保工作场所的粉尘控制工作落实到位。

2. 对违反尘肺病防治规定的企事业单位进行严厉处罚，并通过公示曝光的方式加大惩戒力度。

3. 加强跨部门合作，实现执法力量的整合和信息共享。

五、加强科研和技术支持1. 鼓励科研机构和企事业单位加强尘肺病防治相关研究，提高防治技术的创新能力。

2. 加强与国内外相关领域科研机构的合作交流，借鉴先进的尘肺病防治经验和技术。

六、加大资金投入和支持1. 政府加大对尘肺病防治的资金投入，提高尘肺病防治工作的保障力度。

2. 鼓励企事业单位增加对职业健康防护设施的投资，提高工人的防护水平。

3. 推动尘肺病防治相关产业的发展，提供更多就业机会和经济支持。

通过实施上述尘肺病防治攻坚行动方案，可有效降低尘肺病在职场的发病率，保障工人的职业健康和生活质量。

尘肺病防治攻坚行动工作方案尘肺病是一种由于长期吸入有害粉尘引起的职业病，严重威胁着劳动者的健康。

为了有效防治尘肺病，需要采取有力措施，实施尘肺病防治攻坚行动。

一、全面加强尘肺病防治工作。

制定并落实尘肺病预防控制规划，加强危险源清查，建立全过程监测体系，健全尘肺病预警机制，加大宣传教育力度，提高劳动者的防护意识。

二、加强尘肺病防治技术支持。

推广应用先进的粉尘防治技术，建立健全职业病危害监测及评估体系，完善尘肺病防护设施，提高防护效果。

三、强化尘肺病防治法律法规建设。

制定完善尘肺病防治相关法律法规，加大执法力度，严厉打击违法违规行为，推动企业依法履行尘肺病防治主体责任。

四、加强尘肺病防治协作机制建设。

建立跨部门、跨地区的尘肺病防治合作机制，加强信息共享、资源整合，形成合力，共同推动尘肺病防治工作向纵深发展。

五、提高尘肺病防治工作的科学化水平。

加强尘肺病防治的科研支撑，开展尘肺病相关领域的科学研究，推动尘肺病防治工作不断创新，提高防治效果。

六、强化尘肺病防治工作的督导与考核。

建立健全尘肺病防治工作的督导考核机制，加大对尘肺病防治工作的督查力度，推动工作责任落实到位，确保防治工作有效开展。

七、提升尘肺病防治工作的社会参与度。

积极发挥社会组织的作用，加强企业、公众的参与，形成全社会共同参与尘肺病防治工作的良好氛围，共同为尘肺病的彻底根除而努力。

八、加强尘肺病防治工作的宣传教育。

通过多种形式多种途径扩大尘肺病防治知识的宣传，普及尘肺病防治的相关政策法规，提高全社会对尘肺病危害的认识，增强社会各界的共识和支持。

九、深化尘肺病防治工作的国际合作。

主动参与国际尘肺病防治合作，积极借鉴国际先进经验，加强国际合作交流，促进尘肺病防治工作的全球化和标准化。

十、加强尘肺病防治攻坚行动的组织领导。

建立健全尘肺病防治攻坚行动的组织领导机制，明确各级各部门的工作职责，加强统筹协调，确保尘肺病防治攻坚行动取得实际效果。

尘肺病防治工作制度一、总则第一条为了预防和控制尘肺病的发生，保护劳动者的健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规，制定本制度。

第二条尘肺病防治工作应当遵循预防为主、防治结合的方针，实行用人单位负责、政府监管、劳动者参与的原则。

第三条用人单位是尘肺病防治的责任主体，应当建立尘肺病防治责任制，明确责任人和防治措施，确保尘肺病防治工作的落实。

第四条政府应当加强对尘肺病防治工作的监督管理，加大投入，完善尘肺病防治服务体系，提高尘肺病防治能力。

第五条劳动者有权了解工作环境中的尘肺病危害因素，参与尘肺病防治工作的民主管理，依法享有获得职业病防治保障的权利。

二、尘肺病防治组织管理第六条用人单位应当设立尘肺病防治组织或者指定专人负责尘肺病防治工作。

第七条尘肺病防治组织应当履行下列职责：（一）组织制定尘肺病防治计划和实施方案；（二）组织进行尘肺病危害因素的监测、评价和控制；（三）组织进行尘肺病防治知识的培训和宣传教育；（四）组织进行尘肺病防治设施的建设和维护；（五）组织进行尘肺病患者的诊断、治疗和康复；（六）组织进行尘肺病防治工作的监督检查；（七）及时报告尘肺病事故。

第八条政府应当设立职业病防治机构，负责尘肺病防治工作的监督管理。

三、尘肺病防治措施第九条用人单位应当采取有效措施，减少尘肺病危害因素的产生和排放。

第十条用人单位应当定期对工作环境进行尘肺病危害因素的监测、评价和控制，确保劳动者接触尘肺病危害因素的浓度符合国家职业卫生标准。

第十一条用人单位应当对劳动者进行尘肺病防治知识的培训和宣传教育，提高劳动者的自我防护能力。

第十二条用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的个人防护用品，并指导劳动者正确使用。

第十三条用人单位应当建立健全尘肺病防治设施，对尘肺病危害严重的岗位实行隔离防护。

第十四条用人单位应当定期组织劳动者进行尘肺病健康检查，对发现的尘肺病患者及时进行诊断、治疗和康复。

《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》解读近年来，农民工尘肺病问题日益引起关注，为了加强对农民工尘肺病的防治工作，保护广大农民工的健康权益，我在行业专家的基础上，提出以下几点意见。

首先，加强相关法律法规的制定和执行。

政府应该进一步完善相关法律法规，明确责任主体，并将其纳入相关企业的运营考核和政府部门行政审批中。

同时，应该建立健全执法机构，加大对违规行为的查处力度，对严重违法企业进行严厉处罚，以起到儆效。

其次，要加大宣传教育力度。

政府需要加大力度宣传农民工尘肺病的危害性以及相关预防知识，提高农民工的防范意识。

在农村和农民工集中居住的地方，可以通过开展宣传活动、发放宣传资料等形式向广大农民工普及尘肺病的防治知识，提高其自我防护意识。

第三，加大对农民工尘肺病防治工作的投入。

政府应该加大对尘肺病疾病的科学研究力度，推动相关科研机构加强技术研究和创新。

同时，要加强对职业性尘肺病防治设施和装备的投入，提高农民工的防护条件。

尤其是在工地、矿山等重点区域，要加大对农民工防护用品、防护设备的购置和更新力度，确保其使用的有效性。

第四、建立健全农民工尘肺病登记和监测制度。

政府应该建立尘肺病登记和监测制度，确保农民工尘肺病的发病情况及时被掌握，为防治工作提供可靠的数据支持。

每个企业都应该建立健全尘肺病防治档案，对员工进行健康检查，及时发现和治疗尘肺病患者。

第五，加大对农民工尘肺病防治技术的培训力度。

政府应该组织相关专家开展农民工尘肺病防治技术培训，提高农民工的技术素质和防护意识。

并加强对企业管理人员和农民工的培训教育，提高其对尘肺病防治工作的认识和理解，培养其尘肺病防治工作的责任心和使命感。

第六，建立健全农民工尘肺病防治的监督机制。

政府应该建立起完善的监督机制，对企业和农民工的尘肺病防治工作进行全面监督，及时发现和纠正问题，确保工作的有效实施。

监督机制要有相关专职人员，对企业的工作进行不定期检查和评估，对发现的问题及时督促整改，确保防治工作的顺利进行。

国发〔1987〕105号《中华人民共和国尘肺病防治条例》第一章总则第1条为保护职工健康，消除粉尘危害，防止发生尘肺病，促进生产发展、制定本条例。

第2条本条例适用于所有有粉尘作业的企业，事业单位。

第3条尘肺病系指在生产活动中吸人粉尘而发生的肺组织纤维化为主的疾病。

第4条地方各级人民政府要加强对尘肺病防治工作的领导。

在制定本地区国民经济和社会发展计划时，要统筹安排尘肺病防治工作。

第5条企业、事业单位的主管部门应当根据国家卫生等有关标准，结合实际情况，制定所属企业的尘肺病防治规划，并督促其施行。

乡镇企业主管部门，必须指定专人负责乡镇企业尘肺病的防治工作，建立监督检查制度，并指导乡镇企业对尘肺病的防治工作。

第6条企业、事业单位的负责人，对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应采取有效措施使本单位的粉尘作业场所达到国家卫生标准。

第二章防尘第7条凡有粉尘作业的企业、事业单位应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准。

第8条尘肺病诊断标准由卫生行政部门制定，粉尘浓度卫生标准由卫生行政部门会同劳动等有关部门联合制定。

第9条防尘设施的鉴定和定型制度，由劳动部门会同卫生行政部门制定。

任何企业、事业单位除特殊情况外，未经上级主管部门批准，不得停止运行或者拆除防尘设施。

第10条防尘经费应当纳入基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得挪用。

第11条严禁任何企业、事业单位将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户。

中、小学校各类校办的实习工厂或车间，禁止从事有粉尘的作业。

第12条职工使用的防止粉尘危害的防护用品，必须符合国家的有关标准。

企业、事业单位应当建立严格的管理制度，并教育职工按规定和要求使用。

对初次从事粉尘作业的职工，由其所在单位进行防尘知识教育和考核，考试合格后方可从事粉尘作业。

不满十八周岁的未成年人，禁止从事粉尘作业。

第13条新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

农民工应当注意尘肺病和苯中毒农民工是建设中国的一支重要力量，不仅承担着许多劳动力密集型的工作，而且也在城市、农村都有广泛的分布。

因此，农民工应该认识到尘肺病和苯中毒所带来的危害，保护好自己的身体健康。

尘肺病是指由于人体长期吸入粉尘等有毒物质，引发肺部疾病的一种职业病。

目前，尘肺病疾病的发病率仍然很高，并且有逐年上升的趋势。

其主要原因在于工人缺乏职业保护知识，没有采取有效的防护措施。

尘肺病的危害不容小觑，严重时甚至会导致工人的失明和死亡。

因此，农民工应该认真学习和掌握相应的职业健康知识，采取有效的预防措施，使自己的身体得到更好的保护。

农民工应该采取的预防措施包括：戴好口罩、穿着适合的工作衣物、保持环境卫生、定时体检等等。

在工作环境中，尽可能减少吸入粉尘等有害物质的方式，同时加强身体锻炼，提高免疫力，避免患上尘肺病。

苯是一种常见的有机化学物质，常用于生产印染、塑料、橡胶、化妆品、油漆等生产工艺中。

然而，长期接触苯会引发苯中毒，出现头晕、恶心、贫血、脑神经系统损伤等症状。

苯中毒具有潜在性、致癌性和可遗传性等多种危害，因此，对于长期从事涉及苯的行业的人群，应该更加注意苯中毒问题。

农民工们应该加强对苯中毒的认识，通过提高安全防护意识，降低与苯接触的风险。

在工作环境中，应严格遵守安全规章制度，采取必要的防护措施，保护自己的身体健康。

同时，还要多加关注身体健康状况，在出现症状的时候及时去医院进行检查和治疗。

为了保障农民工的身体健康，政府及有关部门也应该采取有效的政策措施。

应该加强对相关行业的监管力度，推广最新的安全防护技术和装备，加大宣传和普及职业健康知识，提高农民工自我保护意识。

综上所述，对于农民工来说，掌握职业健康知识，采取有效的防护措施，保护好自己的身体健康，是非常重要的。

各方应该共同努力，为保障农民工身体健康和职业健康权益而努力。

发文单位：国务院文号：国发[1984]97号发布日期：1984-7-18执行日期：1984-7-18建国以来，党和政府一贯坚持安全生产的方针，重视对生产中粉尘和有毒物质危害的防治工作．为保障职工的安全和健康，先后颁发了有关的规定和条例．各地区、各部门也做了许多工作，并取得了一定的成绩．但是，尘毒危害仍然十分严重．全国有不少企业大部分作业场所的粉尘和有毒物质在空气中的含量都高于国家规定的卫生标准，严重危害职工的身体健康．粉尘危害严重的行业，如煤矿、金属矿山、建筑材料、玻璃、水泥、陶瓷、耐火材料、石粉、石棉、铸造和隧道开凿等，职业病更加严重．这不仅严重影响职工队伍的稳定和经济效益的提高，在政治上也产生了不良影响．这种情况决不能任其发展下去。

为了加强对防尘防毒工作的领导，保障职工的安全和健康，以提高经济效益，有利于四化建设，特作如下决定：一、今后各地区、各部门的基本建设项目和全厂性的技术改造，其尘毒治理和安全设施必须与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时验收、投产使用。

各级计划部门和各有关主管部门，在编制和审批《基本建设工程项目计划任务书》和下达投资计划时，必须同时提出防治尘毒和安全设施的要求。

设计单位在建设工程项目的初步设计中，应根据国家有关规定和要求，编写安全和工业卫生专篇，详细说明生产工艺流程中，可能产生的职业性危害和应采取的防范措施及其预期效果等。

有关主管部门应将初步设计送同级劳动、卫生部门和工会组织审查同意后，方可进行施工设计．施工单位应严格按照设计图纸施工．各地区、各部门组织工程竣工验收时，必须要有同级劳动、卫生部门和工会组织参加．各级劳动、卫生部门和工会组织要认真进行监督检查，凡不合要求的不予验收，不得投产。

中外合资企业、补偿贸易企业的工程项目，也要按照上述规定办理。

二、各级经济主管部门和企业、事业主管部门，对现有企业、事业单位进行技术改造时，必须同时解决尘毒危害和安全生产问题．对尘毒危害严重的企业、事业单位，要结合城市规划和工业改组，制定短期和长期计划，并区别情况采取下列措施：1．对城镇中有严重尘毒危害作业的小型加工企业，应合并集中，尽量采用新工艺、新技术、新设备，定点专业化生产。

中华全国总工会关于进一步加强尘肺病防治工作的通知文章属性•【制定机关】中华全国总工会•【公布日期】2010.12.03•【文号】总工发[2010]65号•【施行日期】2010.12.03•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】职业与放射卫生正文中华全国总工会关于进一步加强尘肺病防治工作的通知（总工发[2010]65号）各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会：尘肺病严重危害职工的身体健康和生命安全，不仅给患者带来身心痛苦和经济损失，而且也日益成为一个突出的社会问题。

为进一步加强尘肺病防治工作，切实维护好职工职业健康合法权益，现就有关问题通知如下：一、充分认识做好尘肺病防治工作的重要性和紧迫性目前，我国尘肺病防治形势不容乐观，尘肺病发病人数总量庞大，新发尘肺病患者以每年万余例的速度增长，一次发病数十甚至上百人的群体性事件屡有发生，煤矿尘肺病死亡人数已超过工伤死亡人数。

有效预防和控制尘肺病，关系到广大职工的身体健康和生命安全，关系到经济社会的可持续发展和社会的和谐与稳定。

各级工会要充分认识加强尘肺病防治工作的重要性和紧迫性，认真落实《中华全国总工会关于加强工会参与职业病防治工作的意见》和《中华全国总工会关于贯彻〈国家职业病防治规划（2009－2015）〉的通知》精神，将尘肺病防治列入工会工作的重要议事日程，增强前瞻意识，树立长远观点，以对职工群众高度负责的态度，积极主动做好尘肺病防治工作。

二、积极推广“工会参与职业病防治工作模式”“工会参与职业病防治工作模式”是工会多年来参与职业病防治工作的实践经验和科学总结。

各级工会要按照全总劳动保护部《关于全面推广〈工会参与职业病防治工作模式〉的通知》要求，制定模式推广方案，采取切实有力措施，突出重点，有序推进。

在推广过程中，各级工会要根据本地区尘肺病防治工作的实际情况，优先在粉尘危害严重的行业、企业进行模式推广。

坚持把模式推广与促进企业落实职业病防治主体责任，协助政府提高职业病防治能力，在高危行业中推行劳动安全卫生专项集体合同，加强职工职业卫生培训教育统筹结合起来，着力构建工会参与职业病防治长效机制，推动完善“用人单位负责、行业规范管理、政府执法监管、职工群众监督”的职业病防治综合管理体制。

浙江省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实社会保险扶贫工作意见有关问题的通知文章属性•【制定机关】浙江省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2017.10.25•【字号】浙人社发〔2017〕119号•【施行日期】2017.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险综合规定正文浙江省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实社会保险扶贫工作意见有关问题的通知浙人社发〔2017〕119号各市、县（市、区）人力资源和社会保障局，嘉兴市社会保障事务局：今年8月，人社部办公厅印发了《关于贯彻落实社会保险扶贫工作意见有关问题的通知》（人社厅发〔2017〕111号），要求各地统一思想、围绕大局，准确把握社会保险扶贫目标任务，认真理解社会保险扶贫各项政策，切实做好社会保险扶贫工作。

现根据部办公厅文件精神，结合我省工作实际，就有关事项通知如下：一、明确目标任务（一）帮助困难群体参保脱贫。

通过适当支持政策，支持帮助特困人员、低保对象、残疾人等困难群体参加社会保险，使其获得相应的社会保险待遇。

（二）引导其他社会成员参保防贫。

引导其他社会成员按规定参保续保，防止其因年老、疾病、工伤、失业等原因陷入贫困。

二、把握政策要点（一）养老保险支持政策我省特困人员、低保对象、残疾人等困难群体参加城乡居民基本养老保险，个人缴费部分由所在市、县（市、区）财政按当地最低缴费档次给予全部或部分补贴。

“十三五”期间，在认定低保对象和其他低收入农户时，当地确定的城乡居民基本养老保险基础养老金暂不计入家庭收入。

研究建立城乡居民基本养老保险待遇确定与基础养老金最低标准正常调整机制，完善城乡居民基本养老保险筹资和保障机制。

适时提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。

强化“多缴多得、长缴多得”的激励约束机制，完善缴费补贴政策，引导城乡居民主动参保缴费。

（二）医疗保险支持政策落实困难群体城乡居民基本医疗保险个人缴费的财政补贴政策，确保困难群体实现应保尽保。