人员编制管理规定

机构编制人员管理方法

一、职责调整

（一）将原市建立局职责划入市住房城乡建立局。

（二）取消国务院及省、市人民政府已公布取消的行政审批事项。

（三）将原市建立管理局承担的城市客运及出租车行业管理职责划转市交通运输局。

（四）将原市经委管理的室内装饰装潢资质、新型墙体材料使用职责划入市住房城乡建立局。

（五）加快建立住房保障体系，完善廉租房，着力解决低收入家庭住房困难问题。

（六）加强县域体系规划和乡（镇）、村的规划建立管理，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化和新农村建立安康开展。

（七）加强对市政重点工程建立的协调、效劳、监视、管理。

二、主要职责

（一）承担中心城市建立管理的责任。贯彻执行国家、省关于市政、园林、环卫、供水、排水、节水、污水处理、垃圾处理、供气、供热等法律法规、规章制度和方针政策；组织实施中心城市的建立和管理工作；指导监视各县（市、区）的行业管理。

（二）承担标准全市住房和城乡建立管理秩序的责任。贯彻执行党和国家、省、市关于住房和城乡建立管理的方针政策；拟定住房和城乡建立事业开展战略、中长期规划和政策建议。

（三）承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任。拟定全市住房保障相关政策并组织实施；拟定全市廉租住房规划及政策，会同有关部门做好全市有关廉租房资金安排。 （四）承担推进全市住房制度改革的责任。拟定适合市情的住房政策，指导全市住房建立和住房制度改革，制定全市住房建立规划并指导实施。

（五）承担标准和监视全市房地产市场的责任。贯彻执行国家和省房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的法律法规和方针政策；会同或配合有关部门拟定全市房地产市场监管政策并监视执行；指导全市城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；提出全市房地产业的行业开展规划、产业政策。

（六）承担中心城市的城市道路、路灯管理、垃圾处理、污水处理、园林绿化、市政设施、市容、环卫、供排水、节约用水、城市建立档案、城市公共管线等建立管理和平安工作；指导和监视各县（市、区）的城乡建立和管理工作。

人员编制管理制度

一、概述

人员编制是指组织机构所需的具体岗位人数和构成，人员编制管理制度则是对人员编制进行科学合理管理的一套制度和规范。本文将对人员编制管理制度的目标、原则、程序和具体内容进行分析和阐述。

二、目标

人员编制管理制度的目标是确保组织机构的人力资源合理配置和优化利用，实现高效的工作运行。具体目标包括：

1. 确定合理的岗位编制比例，保证各个职能部门和岗位的正常运作；

2. 调整和优化人力资源结构，适应组织的发展需要；

3. 提高人力资源利用效率，降低人力成本；

4. 促进组织机构的健康发展和改善工作效能。

三、原则

人员编制管理制度的实施应遵循以下原则：

1. 合理性原则：根据组织机构的规模、性质和发展需求，制定合理的人员编制方案；

2. 公平公正原则：在人员编制分配过程中，坚持公开、公平、公正原则，避免人为干预和偏袒； 3. 灵活性原则：根据工作需要和组织变化，适时调整和优化人员编制；

4. 绩效导向原则：将绩效考核与人员编制挂钩，提高人员绩效和整体工作效能；

5. 合法合规原则：遵守国家法律法规，确保人员编制的合法性和合规性。

四、程序

人员编制管理制度的实施包括以下程序：

1. 需求分析：根据组织机构的工作任务和业务需求，进行岗位编制的需求分析，确定人员编制的总体规模和结构；

2. 编制审核：根据需求分析结果，逐级审核并确定各部门和岗位的编制数额，确保合理的编制比例，避免过剩或不足；

3. 编制分配：根据编制数额，制定编制分配方案，确保编制的合理分配和调配；

4. 绩效考核：结合绩效考核结果，对人员编制进行动态调整和优化；

5. 监督检查：建立监督检查机制，对人员编制的执行情况进行监督和检查，及时发现和解决问题。

五、具体内容

人员编制管理制度包括以下具体内容： 1. 编制管理岗位职责：明确人员编制管理岗位的职责和权限，保证编制管理工作的顺利开展；

2. 编制调整程序：规定人员编制调整的程序和要求，包括编制增加、减少和调动等；

第一章 总则

第一条 为加强本机构人员编制管理，优化人员结构，提高工作效率，保障机构正常运行，特制定本制度。

第二条 本制度适用于本机构所有人员编制的管理。

第三条 机构人员编制管理应遵循以下原则：

（一）总量控制原则：根据机构职能、工作任务和业务需求，合理确定人员编制总量。

（二）结构优化原则：按照专业需求，合理配置各类人员，形成合理的人才梯队。

（三）效率优先原则：优化人员配置，提高工作效率，确保机构工作目标的实现。

（四）动态调整原则：根据机构发展需要，适时调整人员编制。

第二章 人员编制范围

第四条 机构人员编制包括以下类别：

（一）管理人员：负责机构行政、人事、财务、党务等工作。

（二）专业技术人才：负责机构业务研究、技术开发、项目实施等工作。

（三）一般工作人员：负责机构日常事务性工作。

第三章 人员编制确定

第五条 机构人员编制总量根据以下因素确定：

（一）机构职能和业务需求。

（二）国家及地方相关政策。

（三）同类机构人员编制情况。

第六条 机构人员编制结构按照以下比例进行配置：

（一）管理人员：占总编制的10%-20%。

（二）专业技术人才：占总编制的40%-60%。

（三）一般工作人员：占总编制的20%-30%。 第七条 机构人员编制确定程序：

（一）机构负责人提出人员编制需求。

（二）人力资源部门根据需求进行测算。

（三）机构负责人审核批准。

（四）报上级主管部门备案。

第四章 人员编制调整

第八条 机构人员编制调整情况：

（一）机构职能调整。

（二）业务需求变化。

（三）人员流动。

第九条 机构人员编制调整程序：

（一）机构负责人提出调整申请。

（二）人力资源部门进行评估。

（三）机构负责人审核批准。

（四）报上级主管部门备案。

第五章 人员编制监督

第十条 机构负责人对人员编制管理负总责，人力资源部门负责具体实施。

第十一条 机构应定期对人员编制管理进行自查，发现问题及时整改。

人员编制管理制度

一、引言

人员编制是指根据单位组织结构和业务需要，对所需人员进行数量和职务的规定，以实现科学配置、合理使用人力资源的管理制度。人员编制管理制度的建立和实施，对于保证单位运转的正常、高效以及人员队伍的稳定和发展具有重要意义。

二、编制设置

1. 编制设置原则

编制设置需遵循以下原则：

（1）需求导向原则：根据各部门的业务需要和工作任务，合理确定编制数量和职位需求；

（2）平衡协调原则：在编制安排中，要考虑各部门或各层级之间的平衡，协调内外部资源配置；

（3）激励激励原则：根据员工的贡献和能力，合理规划编制设置，给予适当的晋升和晋级机会。

2. 编制设置程序

编制设置的程序如下：

（1）需求分析：各部门根据业务需要，提出对编制的需求和具体岗位要求； （2）审核评估：综合考虑各部门的需求和整体资源情况，由人力资源部门进行审核评估；

（3）计划编制：各部门和人力资源部门共同协商，制定最终编制计划；

（4）上报审批：将编制计划上报至上级领导审核批准；

（5）编制公布：经过批准后，将编制计划公布于全体员工。

三、编制管理

1. 编制核定

编制核定是指将编制计划与实际情况对比，根据工作需要进行动态调整和管理的过程。具体包括以下内容：

（1）编制调整：根据单位运作情况，对编制进行动态调整，确保编制数量符合实际需求；

（2）编制分配：根据编制计划和招聘渠道，合理分配编制名额；

（3）编制核准：对编制需求进行审核，由上级领导批准最终编制方案。

2. 编制使用

编制使用是指根据编制计划和职位需求，将已核定的编制名额与具体人员相对应，合理配置人力资源的过程。具体措施包括： （1）招聘录用：按照编制计划和招聘渠道，组织招聘工作，录用合适的人员；

（2）用工合同：与录用人员签订正式劳动合同，明确双方的权利和义务；

（3）编制调动：根据工作需要和个人能力，合理调动编制内人员，提高工作效率；