工程合同管理案例索赔

建设工程合同管理与索赔复习资料

1、代理的特征：a. 代理是代理人为被代理人实施民事法律行为；b.代理行为是代理人以被代理人的名义实施的民事法律行为；c.代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志；d.代理人的代理行为所产生的法律后果直接归属被代理人。

2、诉讼时效：权利人在法定期间内不行使权利，法律规定消灭其胜诉权的制度（消灭时效）。

作用：维护社会关系的稳定、督促当事人及时维护自己的合法权益、利于人民法院对案件的审理。

3、担保：

①定义：合同双方当事人为使合同得到全面按约履行，根据法律法规经双方协商一致而采取的具有法律效力的保证措施。

②基本内容：保证（保证合同（要式法律行为）一般保证、连带保证）；抵押（不转移）；质押（移交）；留置；定金。③履约担保类型：银行履约保函(有/无条件)、履约担保书、保留金。

4、工程建设保险：建筑工程一切险；安装工程一切险；专业责任险；社会保险；信用保险与保证保险；机动车辆险；十年责任险和两年责任险。

5、合同：

①定义：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

②分类：基本分类、其他分类（双务和单务合同、有偿无偿合同）。 ③订立的形式：口头；书面；其他（推定、默示）。

④原则：法律地位平等，自愿，公平诚实信用。

⑤合同订立程序以及法律条件： a.要约：希望和对方订立合同的意思表示。法律条件：1）内容必须具体确定2）应表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束。b.承诺：受要约人做出的同意要约的意思表示。法律条件：1）必须由受要约人作出2）只能向要约人作出3）承诺的内容应当与要约的内容一致4）必须在承诺期间内发出。

6、招标公告：要约邀请；投标文件：要约；定标：承诺。

7、抗辩权：在双务合同中，当事人一方有依法对抗对方权利主张的权利。

同时履行抗辩权：当事人互负债务，没有先后履行顺序 的，应当同时履行。

先履行抗辩权：当事人互负债务，有先后履行顺序的，先履行的一方未履行或履行不符合规定的，后履行的一方有权拒绝其相应的履行要求。

一、某承包商与业主签订一份施工合同，规定合同工期为68天，工期每提前1天奖励2000元，每拖后一天罚款3000元。乙方提交的施工网络进度计划如下图所示，该计划得到甲方代表的批准。

2 5 D

8

1 7 3 B

13 E

2.2 8 I

8

4 C6

12 F

18

在实际施工过程中发生了如下几事件。

事件1：甲方未能按时提供出全部施工场地，使A、B两项工作的作业时间分别延长了3天和2天，造成这两项工作分别窝工8和10个工作日。工作C未受影响。

事件2：在工作D施工时，乙方主要施工设备出现故障，停工检修两天，造成窝工20个工日。

事件3：在工作E施工时，由于甲方提供的某种材料不合格，造成拆除用工30个工作日，机械设备闲置3个台班，台班单价为300元，材料费损失2万元，因拆除重新施工使作业时间延长3天。

事件4：在工作F施工时，因设计变更，造成施工时间增加2天，多用人工15个工日，增加其他费用1万元。（25分）

问题：

（1）在上述事件中，乙方可就哪些事件提出工期补偿和费用补偿要求？

（2）该工程的实际施工天数为多少天？可得到的工期补偿为多少天？工期奖罚天数为多少天？

（3）当地人工日工资单价为35元/工日，窝工人工费补偿标准为20元/工日。施工管理费、利润等均不予补偿。则在该工程中，乙方可得到的合理经济补偿为多少？

答案：（1）答：事件1可以提出工期补偿和费用补偿要求，因为施工场地提供时间延长属于甲方应承担的责任，而工作A位于关键路线。

事件2不能提出补偿要求，因为施工设备故障属于乙方承担的风险。

事件3可以提出费用补偿要求，因为甲方提供的材料不合格，应由甲方承担责任。但由此增加的作业时没有超过该项工程的总时差。

事件4可以提出费用和工期补偿要求，因设计变更责任在甲方；且工作F位于关键路线。

（2）答：计算原网络图，工程施工网络进度计划的关键路线为①→②→③→④→⑤→⑥→⑦→⑧，计划工期为68天，与合同工期相同，将图中各项工作的持续时间以实际持续时间代替，计算网络图关键路线不变，实际工期为73天。将甲方负责的各项工作持续时间延长天数加到原计划中，计算出关键路线不变，工期仍为73天。所以该工程索赔工期为5天，工期奖罚天数为0天。

案例一：

某国家机关新建一办公楼，建筑面积50000m2，通过招投标手续，确定了由某装饰公司进行室内精装修施工，并及时签署了施工合同。双方签订施工合同后，该装饰公司又进行了劳务招标，最终确定江苏某劳务公司为中标单位，并与其签订了劳务分包合同，在合同中明确了双方的权利和义务。

在装修施工过程中，建设单位未按合同约定的时间支付某装饰公司工程进度款，该装饰公司以此为由，在合同有明确约定的情况下，拒绝劳务公司提出的支付人工费的要求。

案例二

某施工单位（乙方）与某建设单位（甲方）签订了建造无线电发射试验基地施工合同。合同工期为38天。由于该项目急于投入使用，在合同中规定，工期每提前（或拖后）1天奖励（或罚款）5000元。乙方按时提交了施工方案和施工网络进度计划（如图所示），并得到甲方代表的批准。实际施工过程中发生了如下几项事件：

事件1：在房屋基坑开挖后，发现局部有软弱下卧层，按甲方代表指示乙方配合地质复查，配合用工为10个工日。地质复查后， 根据经甲方代表批准的地基处理方案，增加直接费4万元，因地基复查和处理使房屋基础作业时间延长3天，人工窝工15个工日。

事件2：在发射塔基础施工时，因发射塔原设计尺寸不当，甲方代表要求拆除已施工的基础，重新定位施工。由此造成增加用工30工日，材料费1.2万元，机械台班费3000元，发射塔基础作业时间拖延2天。

事件3：在房屋主体施工中，因施工机械故障，造成工人窝工8个工日，该项工作作业时间延长2天。

事件4：在房屋装修施工基本结束时，甲方代表对某项电气暗管的敷设位置是否准确有疑义， 要求乙方进行剥漏检查。检查结果为某部位的偏差超出了规范允许范围，乙方根据甲方代表的要求进行返工处理，合格后甲方代表予以签字验收。该项返工及覆盖用工20个工日，材料费为1000元。因该项电气暗管的重新检验和返工处理使安装设备的开始作业时间推迟了1天。

事件5：在敷设电缆时，因乙方购买的电缆线材质量差，甲方代表令乙方重新购买合格线材。由此造成该项工作多用人工8个工日，作业时间延长4天，材料损失费8000元。

水电站工程施工合同索赔案例

专家组整理

1.前言

我国的建筑市场随着改革的不断深化和发展，建筑施工企业的经济技术水平和合同管理水平得到迅速发展。目前建筑施工企业在市场经济条件下，面临着激烈的市场竞争，迫使其不断提高综合素质、改善施工管理，加速施工管理现代化的进程；二滩水电站、三峡大坝、小浪底枢纽工程建设的相继运营投产，使我国近期在水电项目投资比重不断加大、施工技术和管理水平得到不断发展、市场不断完善规范，建设工程施工合同的管理处于比较先进的行列。

施工合同的管理是由工程项目的特点、环境和合同的性质、作用和地位所决定的。不断完善的合同签订，将有利于工程项目的顺利实施。建设工程合同管理是质量管理、进度管理、工程造价管理和风险管理的综合体现，它与企业文化的差异都将直接影响工程项目管理的质量和进程。

索赔管理是施工合同管理中的一项重要工作，而施工合同管理又是整个项目管理中的一个重要组成部分。一方面，全面、严格地履行合同是进行索赔的必要条件，而签订一个好的合同文本，既有利于合同的履行，也有利于为索赔提供依据；另一方面，只有在全面深刻地理解了合同内容的基础上才能进行有效的索赔管理。索赔管理是实现合同目标的手段之一，合同管理则是为整个项目目标的实现服务的。

因此，索赔管理，对承包商来说，是指预测和发现索赔机会，并有力地提出自己的索赔要求，设法得到合理经济赔偿、补偿或工期延长；对工程师来说，是指预测和分析可能导致索赔的问题并采取适当对策，根据合同规定公正合理地处理承包商的索赔要求，作出索赔处理决定。由于建筑施工合同索赔的特点和合同各方的利益关系，决定了索赔管理是合同管理中非常重要、也是相当复杂的一项工作。

2.基本案例

2.1 工程概况

该水电站位于云南红河水系的一个支流上，河流流经云南省景东、镇沅、墨江、普洱、江城、绿春等县，最终流入越南，在越池附近汇入红河。