安全生产约谈管理制度

安全生产约谈制度

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）及《集团公司安全生产约谈制度》的相关规定，落实“安全第一，预防为主，综合治理，以人为本”的方针，强化各级领导安全责任意识，规范履行安全生产职责，提高安全工作执行力，强力推进安全工作的基层、基础建设，不断提升公司安全管理水平，特制定本制度。

第一条 本制度适用于公司机关、所属各单位。

第二条 安全生产约谈，是指对在安全生产工作中存在的由于故意或者过失，不履行或者不正确履行工作职责，工作不力，以致影响安全管理工作，造成不良影响或一定损失的单位或部门主要负责人约见谈话，分析问题或事故发生原因和安全生产状况，研究工作措施，并进行约谈告诫。

第三条 约谈对象

（一） 发生问题或事故单位的党政主要负责人；

（二） 负有业务管理职责的有关部门主要负责人；

（三） 认为有必要约谈的其他人员。

约谈对象要准时参加约谈，不得委托他人。

第四条 下列情形由公司主要领导或其委托公司分管领导主持约谈：

（一） 存在安全生产违法或严重违章行为的；

（二） 主要负责人及班子其他成员有未履行或未正确履行安全生产职责现象的；

（三） 未按时完成安全生产重要专项工作任务的；

（四） 发生生产安全责任事故的；

（五） 同一个单位在一个月内出现两起（含）以上责任不安全事件的；

（六） 存在严重威胁安全生产的问题或隐患，而未及时解决或治理管控的；

（七） 瞒报或谎报事故，事故应急救援不及时，事故查处不力、处理意见不落实的；

（八） 不认真对待和及时处理员工关于安全生产方面的举报，产生不良影响的；

（九） 认为有必要约谈的其他情形。

第五条 约谈要听取问题或事故单位安全生产管理等方面的基本情况，问题或事故发生经过、整改或抢险情况，性质、原因分析及教训，重点是采取的整改措施、强化安全责任等方面的汇报。被约谈对象要准备书面材料。

一、总则

为加强安全生产工作，强化企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

二、约谈原则

1. 预防为主、综合治理原则。通过约谈，及时发现和纠正安全生产隐患，防止事故发生。

2. 依法依规、公平公正原则。约谈过程严格遵守法律法规，确保公平公正。

3. 责任追究、强化担当原则。对安全生产责任不落实、隐患整改不到位的企业，严肃追究相关责任。

4. 教育引导、服务指导原则。在约谈过程中，注重对企业进行教育引导，提供必要的帮助和服务。

三、约谈对象

1. 安全生产事故发生单位。

2. 安全生产隐患整改不到位的企业。

3. 重大危险源管理不到位的企业。

4. 有关法律法规规定应当约谈的其他企业。

四、约谈内容

1. 企业的安全生产责任制落实情况。

2. 企业的安全生产规章制度、操作规程执行情况。

3. 企业的安全生产隐患排查治理情况。

4. 企业的安全生产教育培训情况。

5. 企业的安全生产事故报告和调查处理情况。

6. 企业的安全生产投入和资源配置情况。 7. 有关法律法规规定应当约谈的其他内容。

五、约谈程序

1. 约谈通知。安全生产监管部门根据约谈对象的情况，制定约谈通知，明确约谈时间、地点、参加人员等。

2. 约谈准备。约谈对象接到通知后，应做好以下准备工作：

（1）提供约谈所需的有关资料。

（2）准备应对约谈的方案和措施。

3. 约谈实施。安全生产监管部门按照约谈通知的要求，组织约谈会议。约谈会议应遵循以下程序：

（1）主持人宣布约谈会议开始，介绍约谈背景和目的。

（2）约谈对象汇报安全生产情况。

（3）安全生产监管部门提出约谈内容。

（4）约谈对象进行说明和解释。

（5）安全生产监管部门提出整改要求和措施。

（6）主持人总结约谈情况，宣布约谈结束。

安全生产约谈制度

第一条? 根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规的要求，结合我县建设工作实际，制定本制度。

第二条? 本制度所称安全生产约谈，是指上级建设行政主管部门对未履行或未正确履行职责，导致发生较大以上安全生产事故，未及时治理消除安全隐患，未按时完成上级部署的重要安全生产工作任务的直属企事业单位进行问责谈话。

第三条? 本制度适用于县建设局直属企事业单位，各建设生产经营单位主要负责人和主管责任人，县建设局认为有必要约谈的人员。

第四条 ?约谈在建设系统内将按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分级组织实施。

第五条? 有下列情形之一的，应当对相关负责人和责任人进行约谈。

发生较大生产安全事故的建设生产经营单位；未着力改善所辖区域内建设工程施工等安全设施及消防设施，及时排查、治理消除事故隐患；所辖区域内事故的应急救援不及时、事故查处不力、或隐瞒事故、或事故处理不落实的；未完成上级主管部门和当地政府部署的重要安全生产工作任务的。

第六条? 约谈分级。

约谈由县建设行政管理部门根据工作需要邀请相关部门的专家，联合组成约谈小组，共同实施。

第七条? 约谈内容

（一）对重要安全生产工作任务未完成或重大安全隐患未及时上报和整改的约谈。听取被约谈责任单位负责人或责任人加强基层基础管理工作情况，包括认真贯彻执行上级安全生产部署，建立健全安全生产相关制度，全面落实“两个主体”责任、安全投入、安全检查、隐患整改消除、安全宣传教育和培训等情况汇报。

（二）对发生安全生产事故的约谈。听取被约谈责任单位负责人或责任人对安全生产管理工作现状及发生事故经过、采取的应急措施，原因分析、应吸取的事故教训、采取的安全管理防范事故措施。

（三）约谈小组要指导帮助被约谈单位查找存在问题，提出加强安全生产工作的意见和要求，并督促落实。

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是指在发生安全生产事故后，上级主管部门对相关责任人进行约谈，追究责任和提出整改要求的制度。该制度的目的是加强安全生产管理，促进事故责任的追究，防范和减少安全生产事故的发生。

一、约谈的程序和对象

（一）约谈程序

1. 安全生产事故发生后，上级主管部门应及时组织调查，确定事故的原因和责任人；

2. 在调查结果确认后，上级主管部门应与事故责任人约谈，通知其到场并做出解释；

3. 约谈应由上级主管部门负责，可以邀请相关专家和证人参加；

4. 约谈记录应当详细记录，约谈人员应签字确认。

（二）约谈对象

1. 安全生产事故责任人，包括直接责任人和间接责任人；

2. 对于重大、特别重大事故，还应约谈相关单位和部门的主要负责人；

3. 对于恶意隐瞒事故或拒绝配合调查的责任人，应当予以追究并依法处理。

二、约谈的内容和要求

（一）约谈内容

1. 事故责任人应向上级主管部门详细陈述事故发生的经过、原因和自己的责任； 第 2 页 共 7 页 2. 上级主管部门可以向责任人提问、征询意见，并就相关情况进行调查和核实；

3. 上级主管部门应当告知责任人追究责任的决定，提出整改要求；

4. 约谈记录应当保存并作为后续处理的依据。

（二）约谈要求

1. 严肃认真对待，责任人应如实陈述事实，对自身的责任和失误有清醒的认识；

2. 听取并积极回应上级主管部门的问题和意见，配合相关部门进行调查和核实；

3. 对于违法和违规行为，依法严肃处理；

4. 针对事故原因，提出整改措施和要求，加强安全生产管理。

三、约谈的效果和作用

（一）效果

1. 切实加强了对安全生产事故的责任追究，促进了责任人的自查自纠能力；

2. 对于相关部门和单位，加强了对安全管理制度的重视和遵守。

（二）作用

1. 通过约谈，上级主管部门可以进一步了解事故的具体情况和原因，做出准确的判断和决策；

2. 约谈对于责任人来说是一次警示和教育，可以提醒他们加强自身的安全意识和责任心；