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宁波市人民政府办公厅关于印发市政府机构改革“三定”工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2011.04.21•【字号】甬政办发[2011]97号•【施行日期】2011.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文宁波市人民政府办公厅关于印发市政府机构改革“三定”工作实施意见的通知（甬政办发〔2011〕97号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《市政府机构改革“三定”工作实施意见》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
宁波市人民政府办公厅二○一一年四月二十一日市政府机构改革“三定”工作实施意见根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发＜浙江省市县政府机构改革的意见＞的通知》（浙委办〔2010〕38号）和《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈宁波市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2010〕8号）精神，现就做好市政府机构改革部门定职责、定内设机构、定人员编制（以下简称“三定”）工作提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中央关于深化地方政府机构改革精神和省委、省政府批准的宁波市人民政府机构改革方案，紧密结合宁波经济社会发展实际，按照精简统一效能的原则，围绕深化行政管理体制改革的总体目标，以转变政府职能为核心，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，规范机构设置，完善运行机制，推进依法行政，提高行政效能，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的城市行政管理体制，切实把机构改革各项任务落到实处。
二、范围和期限“三定”工作的范围是：市政府工作部门、特设机构、市政府工作部门管理的机构和因市政府机构改革而调整机构设置的机构。
这次“三定”原则上分两批进行，第一批为涉及调整的部门，第二批为未涉及调整的部门。
国务院办公厅关于印发财政部主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2008.07.10•【文号】国办发[2008]65号•【施行日期】2008.07.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发财政部主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2008]65号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《财政部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
中华人民共和国国务院办公厅二00八年七月十日财政部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)，设立财政部，为国务院组成部门。
一、职责调整(一)改革完善预算和税政管理。
逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善与国家发展和改革委员会、中国人民银行等相关部门的预算工作会商机制，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。
简化税制、拓宽税基、降低税率、严格征管，健全税政管理决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。
(二)健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。
较大幅度地增加一般性转移支付规模和比例，增强地方政府特别是基层政府提供公共服务的能力。
大力减少、整合专项转移支付项目，将适合地方管理的专项转移支付具体项目审批和资金分配工作下放给地方政府。
(三)围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。
调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，加大对禁止开发区域和限制开发区域的支持力度。
严格控制一般性开支，降低行政成本。
(四)强化财税调节收入分配的职责，完善中央与地方、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策，缩小地区之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。
金华市人民政府办公室关于印发金华市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2011.11.28•【字号】金政办发[2011]132号•【施行日期】2011.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文金华市人民政府办公室关于印发金华市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（金政办发〔2011〕132号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：《金华市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
金华市人民政府办公室二○一一年十一月二十八日金华市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈金华市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2010〕112号），设立金华市人力资源和社会保障局。
市人力资源和社会保障局是主管人力资源和社会保障工作的市政府工作部门。
一、职责调整（一）将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。
（二）划入原市卫生局新型农村合作医疗制度建设职责。
（三）增加统筹协调推动家庭服务业发展促进就业的职责，组织拟定相关规划、政策及标准，做好职业培训、劳动关系、社会保险、劳务对接等相关工作，研究拟定对家庭服务业从业人员的权益保护政策措施，促进家政服务网络建设。
（四）牵头拟订高校毕业生就业政策，将市教育局的毕业生离校后的就业指导和服务工作交由市人力资源和社会保障局负责。
（五）将有关公民境外就业管理职责划给市商务局。
（六）取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中省政府、市政府规定应当交由县（市、区）政府主管部门具体实施的事项。
（七）加强统筹机关企事业单位人员管理和人才开发职责，健全人才培养吸引使用激励机制，完善劳动收入分配制度。
内设机构工作考核评价指标（教学机构）内设机构工作考核评价指标（非教学机构）说明：1、内设机构未贯彻落实党委会议决议或校长会议决议，在工作考核时实行一票否决，取消获得优秀等次的资格。
2、内设机构获得上级主管部门表彰的，工作考核时在同等考核分值下优先获得优秀等次资格。
附件1：内设机构工作考核系部教师工作总量计算方法一、教学工作量一律以课时数(简称课时)为计算单位，其它教学工作量均折算成课时数计算。
二、课时数以专业人才培养方案的面授课时数为依据。
三、讲课工作量计算：1学时=1课时。
讲课工作量应按教务处的规定，教师应按课程教学标准和授课计划的要求，按进度完成教学，不得擅自增减课时，自行增加课时一律不予承认。
四、考试工作量的计算：（一）校内考试监考：时间为60分钟的考试按1课时计算；100分钟的按2课时计算。
四/六级考试按、B级考试等按4课时/次计算。
（二）校外考试1.校外考试指学校承担的由教务处组织或协助开展的针对校外人员的考试，包括省直考点承担的卫生专业技术资格考试和医师资格考试、自主招生考试、省卫生职工培训中心开展的农村在岗卫生技术人员成人大专入学考试、全科医学培训中心开展的全科师生转岗培训结业综合笔试等。
2.命题与阅卷根据实际工作时间按4学时/半天计算。
3. 监考按4学时/次计算。
五、教学基地或教学点教师课时数及考试工作量=校本部工作量x1.5。
六、校教学督导组听课按实际听课时数计算。
七、承担援疆项目学生日常管理的系部1个学生按2个课时的标准增加课时。
附件2：内设机构工作考核系部教师教科研业绩总量赋分办法一、公开发表论文赋分四类期刊10分/篇，三类期刊20分/篇，二类期刊50分/篇，一类期刊100分/篇。
评分方法：（1）本年度系部教师以第一作者公开发表的论文，且作者单位为安徽医学高等专科学校；（2）系部提供发表论文的杂志原件，得分累加。
（3）暂时不能通过网络检测的论文予以赋分，下一年度适时安排抽查检测，一旦发现弄虚作假的严肃追究责任。
国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知安监总厅管一〔2011〕177号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：按照《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号）有关要求，国家安全监管总局组织修订了《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》、《金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法》、《尾矿库安全生产标准化评分办法》、《小型露天采石场安全生产标准化评分办法》（请从国家安全监管总局网站下载），现印发给你们，请遵照执行。
《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知》（安监总厅管一〔2009〕70号）同时废止。
国家安全生产监督管理总局办公厅二○一一年八月十一日国家安全监管总局关于加强职业健康工作的指导意见安监总安健〔2011〕132号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监管局，各省级煤矿安全监察机构：为加强职业病防治工作，落实用人单位的主体责任，规范用人单位职业健康管理行为，提高职业健康监管工作水平，预防、控制、减少和消除职业危害，保障劳动者的生命健康权益，根据职业病防治有关法律法规规定，现就加强职业健康工作提出如下指导意见：一、充分认识做好职业健康工作的重要意义1.高度重视职业健康工作。
职业健康工作关系到广大劳动者的安全健康和家庭幸福，事关改革发展和稳定大局。
党中央、国务院历来高度重视职业健康工作，采取一系列措施，不断加强职业病防治和职业健康监管工作。
我国已加入国际劳工组织《职业安全和卫生及工作环境公约》（第115号公约），充分体现了我国政府坚持以人为本、关注民生的执政理念。
温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作政府工作报告中强调，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生，要加强职业病的预防控制和规范管理。
因此，各地区要提高认识，高度重视，以对劳动者生命健康认真负责的态度，将职业健康工作纳入重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓好。
金华市人民政府办公室关于印发金华市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2011.11.29•【字号】金政办发[2011]137号•【施行日期】2011.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文金华市人民政府办公室关于印发金华市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（金政办发〔2011〕137号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：《金华市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
金华市人民政府办公室二○一一年十一月二十九日金华市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈金华市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2010〕112号），设立金华市环境保护局。
市环境保护局是主管环境保护工作的市政府工作部门。
一、职责调整（一）承接省环境保护厅下放的水污染物排放许可证审批和发放职责。
（二）取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中省政府、市政府规定应当交由县（市、区）政府主管部门具体实施的事项。
（三）将有关污染防治专项规划编制中的技术工作、信息化建设的技术服务工作、污染物减排核查的技术性工作、环境监测统计汇总分析等事务性工作交给事业单位。
（四）加强环境政策、规划、标准等重大问题的统筹协调职责。
（五）加强生态市建设的组织实施和生态文明建设指导协调工作职责。
（六）加强对环境治理和生态保护的指导、协调、监督职责。
（七）加强落实国家、省、市减排目标、环境监管的职责。
二、主要职责（一）贯彻执行国家、省环境保护的方针、政策、法律、法规；起草有关环境保护政策，参与制定与环境保护相关的技术、资源配置和产业政策；监督实施国家环境保护标准和地方环境保护标准。
（二）组织拟订和监督实施环境保护规划及重点区域、重点流域污染防治工作；组织编制环境功能区划；参与制定全市国民经济和社会发展规划、主体功能区划；负责环境保护目标责任制工作。
国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见安委办〔2011〕18号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）的总体要求，结合冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下简称工贸企业）的特点，全面推进工贸企业安全生产标准化建设工作，提出以下实施意见。
一、指导思想、工作原则和工作目标（一）指导思想。
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面落实国发〔2010〕23号和国办发〔2011〕11号文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，以《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006—2010）》为依据，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。
（二）工作原则。
1.统筹规划，分步实施。
认真制定工作方案，合理确定阶段目标，分阶段分步骤实施。
2011年重点抓好政策法规和评定标准的制订、考评体系的建立及典型示范的创建等基础工作；2012年全面开展安全生产标准化建设工作，成熟一批、评审一批、公告一批，确保2015年底前所有工贸企业实现安全达标。
2.突出重点，分类指导。
抓住重点地区、重点行业和重点企业，加大工作力度，力争取得突破；区别不同行业、不同企业，采取有效措施，创新达标途径，实现共同达标。
3.典型引路，全面推进。
创建示范地区，树立典型企业，发挥榜样作用，创新体制机制；加强经验交流，以点带面，推动各地区、各行业企业全面达标。
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2011.07.14•【字号】长政办发[2011]88号•【施行日期】2011.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（长政办发〔2011〕88号）各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。
长沙市人民政府办公厅二〇一一年七月十四日长沙市发展和改革委员会主要职能内设机构和人员编制规定根据《中共长沙市委长沙市人民政府关于印发〈长沙市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（长发〔2010〕13号）和《中共长沙市委长沙市人民政府关于长沙市人民政府机构设置的通知》（长发组〔2010〕8号），设立长沙市发展和改革委员会（以下简称市发改委），为市人民政府工作部门。
一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）减少微观管理事务和具体审批事项；修订调减全市投资核准目录，缩小投资审核范围，下放投资审核权限。
（三）将市信息化领导小组办公室的职责整合划入市工业和信息化委员会。
（四）将原市经委管理的能源管理办公室（市能源执法队）更名为市能源局（市能源执法支队），划入市发改委管理。
（五）集中精力抓好宏观调控。
重点是拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；研究涉及全市经济安全和总体产业安全的重要问题，分析国内外与省、市内外经济形势和发展情况，提出宏观调控政策建议，进行区域经济和社会发展的预测预警和信息引导；加强投资宏观管理，调控全市社会投资总规模；促进区域合作和协调发展，推动缩小地区发展差距；推进可持续发展和两型社会建设综合配套改革，负责行业协调和指导推进经济体制改革工作。
国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2008)文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2008.07.15•【文号】国办发[2008]102号•【施行日期】2008.07.15•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发〔2008〕102号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
中华人民共和国国务院办公厅二○○八年七月十五日国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国家发展和改革委员会，为国务院组成部门。
一、职责调整（一）减少微观管理事务和具体审批事项。
1.深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥地方政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。
及时修订调减投资核准目录，大幅度提高国家核准项目的规模（限额）标准，缩小投资审核范围，下放投资审核权限，今后按此要求原则上每两年修订一次。
国家规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报国务院审批、核准或由国家发展和改革委员会审批、核准外，区分不同情况由地方政府、行业管理部门审批、核准，或由企业自主决策。
中央政府补助地方的点多、面广、量大、单项资金少的项目，改为国家发展和改革委员会会同行业管理部门确定投资目标、原则和标准等并加强监督检查，具体项目由地方政府负责安排。
2.地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国务院审批的外，由地方政府和行业管理部门在国家规划和政策的指导下分别制定。
3.将能源行业管理有关职责划给国家能源局。
具体包括：拟订能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议；实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出发展新能源和能源行业节能的政策措施；开展能源国际合作。
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2011.07.13•【字号】长政办发[2011]83号•【施行日期】2011.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（长政办发〔2011〕83号）各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。
长沙市人民政府办公厅二〇一一年七月十三日长沙市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共长沙市委长沙市人民政府关于印发〈长沙市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（长发〔2010〕13号）和《中共长沙市委长沙市人民政府关于长沙市人民政府机构设置的通知》（长发组〔2010〕8号），设立长沙市环境保护局（以下简称市环保局），为市人民政府工作部门。
一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）加强水污染物排放许可证审批和发放职责。
（三）加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责；加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责；加强落实全市减排目标、环境监管以及环境友好型社会建设的职责。
二、主要职责（一）负责建立健全全市环境保护基本制度。
贯彻执行国家、省和市环境保护的方针、政策和法律、法规，起草地方性环境保护法规、规章草案；拟订并组织实施全市环境保护政策、规划和制度，组织编制全市环境功能区划，组织拟订并监督实施各类环境保护规划和行动计划；参与制定全市主体功能区划、经济和社会发展中长期规划、城市总体规划和国土规划；参与全市产业政策和技术政策的制定及生产力布局、技术引进等工作的综合决策；组织实施环境友好型社会建设目标。
（二）组织实施环境保护经济政策和相关规章制度，规范和培育排污权交易市场，对排污权交易市场建设和主要污染物总量核定分配实施监管。
