关于关地铁轻轨项目的环境影响评价

地铁轻轨项目的环境影响评价城市轨道交通不仅在城市客运交通中发挥了骨干作用，而且对于引导城市规划建设，促进土地开发利用，带动房地产经济发展，其优势显著。

然而，轨道交通对环境的负面影响，尤其是轨道交通在施工期和运营期所产生的噪声和振动影响，引起了越来越广泛的关注。

对于地面或高架线路，噪声对环境影响最为突出;而对于地下线路，其振动影响是首要的环境问题。

因此，在城市轨道交通环境影响评价中，声环境影响评价和振动环境影响评价通常作为评价重点被列为专题，它是环境影响报告书的重要组成部分。

在针对声环境影响和振动环境影响评价的过程中，开展声环境影响和振动环境影响专题评价时，以下几个方面的问题特别需要注意。

1 环境保护目标的充分性对于评价范围内的环境保护目标应进行充分的调查，应从敏感保护目标的类型、功能、时间、区域、分布及特点等方面，做到内容全面、调查充分。

1) 类型教学单位、医疗单位、重要科研单位、幼儿园、疗养院、养老院、居民住宅，以及世界文化遗产、各级文物保护单位、保护性建筑均视为环境保护目标。

2) 功能同一环境保护目标包含多个环境敏感点。

环境敏感点是指轨道两侧评价范围内的学校教室、学生宿舍、医院病房、疗养院和敬老院住房以及居民住宅等。

3) 时间环境保护目标不仅包括既有的建筑，而且拆迁后暴露出来的，需要重新规划且尚未实现规划的未来的环境保护目标，均应列为环境保护目标。

4) 区域环境保护目标不仅包括建成区的既有建筑，而且对于未建成区，应结合城市规划，对已经获得规划部门审批，在建、筹建以及待建的建筑，均应作为保护目标，列入环境影响评价的范畴。

一般情况下，当轨道交通开通运营后，发生环境投诉的往往是在轨道交通开通前建成，而在环境影响评价过程中又未被列入评价范畴的保护目标。

5) 分布声环境影响和振动环境影响的评价范围根据评价等级而确定。

评价范围内的声环境保护目标分为受列车噪声影响和风亭、冷却塔噪声影响两类。

受列车噪声影响的保护目标一般分布在高架线和地面线尤其是区间线路两侧，或出入段线两侧及车辆段或停车场周围;而受风亭、冷却塔噪声影响的保护目标一般分布在地下线路车站周围。

地铁一期工程环境影响评价城市快速轨道交通：地铁、轻轨、磁悬浮城市轨道交通项目特点：线路短、敏感点集中、环境要求高。

城市快速轨道交通建设规划——由环保部审查。

特征的环境污染：噪声、振动。

一、项目相符性分析：（1）该项目为地铁，是城市快速轨道交通中的一条线路。

（2）必须已纳入城市轨道交通近期建设规划中；（3）分析环评阶段的工程方案与建设规划和规划环评阶段的建设方案的工程方案一致性及变更情况。

（4）给出相关变更内容的环境影响比选分析结果。

（5）分析线路走向、站场设置选线选址的优化内容，早期介入。

（6）明确工程方案对规划环评审查意见的落实情况。

二、主要工程内容内容全面，列表说明，附图给出平纵剖面图。

（1）线路起、终点、经过的街道、地面线、地下线、高架线长度等、车站数量（地下站、地面站、高架站）、变电所、车辆段、综合基地、通风系统（风亭、冷却塔数量）。

（2）工程施工方法：车站、区间（3）明确渣土及土石方去向（4）明确工程高架线路、地面线路、地下线路的结构形式、几何尺寸等参数。

各车站对应的中心里程、结构类型、车站埋深等工程参数。

按里程桩号明确各区段的施工方法。

周边有环境敏感点的路段，注意优化施工方式。

（5）风亭、冷却塔与周围敏感点的相对位置关系，满足《地铁设计规范》。

（6）明确：车辆段、综合基地、停车场及主变电站的所在位置及用地现状；规划用地性质；便于分析与城市规划或土地利用规划的相符性。

三、主要污染源分析及环境影响识别1.主要污染源分析噪声源：排风亭、新风亭、活塞/机械风亭、冷却塔、高架线路列车运行、地面线路列车运行、主变电站。

振动源：地下区段、地面区段、高架区段。

类别边界条件：钢轨类型、扣件类型、路基高等。

（1）施工期：交通疏散、废水固体废物、变电所噪声（2）运营期车间运营→冷却塔噪声、风亭噪声、风亭排风列车运行→噪声、电磁干扰、振动车辆检修、整备→噪声、振动、废水、电磁、废弃、固废（3）生态影响：对社会经济的影响（居民出行，拆迁安置、土地利用、城市交通、城市景观、文化古迹、社会经济）对城市环境的影响：城市绿地、古树名木等。

关于关地铁轻轨项目的环境影响评价地铁轻轨项目的环境影响评价是对项目建设和运营过程中可能对自然环境和人类社会造成的影响进行系统评估，为项目决策提供科学依据和合理建议。

环境影响评价旨在确保项目建设与运营的可持续性，最大限度地减少对环境的不良影响，并为环境保护和生态建设提供支持。

地铁轻轨项目所进行的环境影响评价主要围绕以下几个方面展开：生态环境、社会经济、自然资源、文化古迹以及居民健康等。

下面将逐个进行探讨。

首先，生态环境是地铁轻轨项目环境影响评价的重点之一、地铁轻轨线路的修建在一定程度上会对周边的生态环境产生破坏。

例如，在修建过程中，会产生大量的噪声、振动和粉尘，这对野生动物和植物的生存和繁衍可能会带来负面影响。

此外，轨道交通的电力供应和车辆排放也会对空气质量产生一定的影响，需要采取一系列措施对其进行控制和减少对环境的污染。

在地铁轻轨站点周边，还要加强垃圾处理、污水处理等环境管理工作，确保站点周边环境卫生。

其次，社会经济方面也是地铁轻轨项目环境影响评价的重要内容之一、地铁轻轨的建成运营不仅提供了便捷的交通运输，也带动了周边地区的经济发展。

但是，也会对周边土地利用和房价等产生一定的影响。

因此，在规划和建设过程中，需要考虑轻轨线路的布局和站点位置，以尽量平衡各方的利益，确保项目对周边经济的促进作用最大化。

第三，自然资源的利用和保护也是地铁轻轨项目环境影响评价的重要内容之一、地铁轻轨的建设需要大量的土地资源，对土地的占用和利用要进行科学评估，确保资源的合理利用和保护。

此外，轻轨项目还需要大量能源，如电力供应和车辆运营中所需的燃料，对能源的使用和消耗要进行合理安排，尽量减少对能源的浪费和污染。

第四，文化古迹的保护和文化遗产的传承也需要考虑在地铁轻轨项目的环境影响评价中。

轻轨线路的修建可能会对周边的文化古迹造成破坏，因此，在规划和设计过程中应该尽量避免对文化遗产造成不可逆的影响。

在建设过程中，还需要采取措施对文化古迹进行保护，并进行必要的修复和恢复工作。

城市轨道交通项目社会稳定风险评估要点摘要随着经济中高速发展以及城镇化脚步不断加快，全国多地开始兴建城市轨道交通项目，但是由于会各阶层的利益诉求趋向于多样化，人们的社会、环境及公众参与意识逐步增强，工程项目建设带来经济效益的同时，可能引发社会稳定风险。

本文通过结合工作经验，考虑行业特点，分析城市轨道交通项目社会稳定风险评估工作的要点和各阶段注意事项。

关键词社会稳定风险；城市轨道交通；评估要点当前，随着城镇化进程不断深入，社会各阶层的利益诉求趋向于多样化，人们的社会、环境及公众参与意识逐步增强，在重大工程项目建设中，其产生的外部及社会影响更受到关注。

正是如此，重大工程项目引发的社会矛盾日益呈现，甚至激化为群体性事件，影响社会和谐和稳定。

因此，为了防范社会稳定风险，政府主管部门在审批重大工程项目时将社会稳定风险分析和评估纳入项目决策体系当中。

2012年国家发展改革委发文在重大固定资产投资项目领域建立社会稳定风险评估机制。

为了规范该项工作，2013年国家发展改革委又发布了社会稳定风险分析和评估报告的编制大纲。

城市轨道交通是重要的交通基础设施和民生工程，有助于缓解城市交通压力，对优化交通结构、支撑和引导城市发展具有重要作用，全国各地积极推进城市轨道交通项目建设。

但是，城市轨道交通项目由于规模大、涉及面广，隐含风险因素较多，容易引发各种社会矛盾。

本文分析城市轨道交通项目的特点，结合这几年社会稳定风险评估取得的经验，探讨城市轨道交通项目社会稳定风险评估中的要点。

1 城市轨道交通项目的特点城市轨道交通作为公共交通的一种，有着与一般工程项目不同的特点。

1.1 投资规模大、周期长城市轨道交通项目不同于一般的公共交通，对施工技术水平要求高，所需车辆等设备系统造价大。

一般情况下，城市轨道交通项目每公里造价约6～10亿元，在地质情况较为复杂的地区，其造价更为巨大。

根据目前已建成的轨道交通线路经验，轨道交通项目建设自审批同意建设后，历经前期工作、土建工程、盾构施工阶段、接轨直至试运行阶段，总建设周期需要约4～6年时间，建设周期长。

摘要分析了通过现场测试的上海轨道交通振动与噪声的影响程度,以及不同轨道结构与桥梁及声屏障的减振降噪效果。

从车辆、桥梁结构、轨道结构与管理、声屏障等方面,提出了城市轨道交通减振降噪的综合技术措施。

关键词城市轨道交通,环境影响,振动,噪声控制轨道交通由于轮轨接触、车辆设备(受电弓、电机、空调等) 等产生的振动和噪声对周围环境产生一定的影响。

随着人们生活水平的提高,对环境要求也越来越高。

城市轨道交通要走可持续发展的道路,在解决好交通的同时也要确保良好的生活环境。

本文通过对上海既有轨道交通线路的振动和噪声进行测试,收集了国内外有关资料,分析其对环境的影响程度,提出了车辆、桥梁、轨道结构、声屏障及轨道管理等方面的减振降噪措施。

1 轨道交通的振动测试结果及分析1. 1 振动的产生与传播机理城市轨道交通在运营过程中,列车车轮与钢轨之间产生撞击振动,经过轨枕、道床,传递至隧道或桥梁基础,再传递给地面,从而对周围区域产生振动,并进一步传播到周围建筑物。

这种振动干扰不仅对地铁沿线民宅、学校、医院等环境产生不良影响,而且可能对沿线基础较差的建筑物造成损害。

振动波在土介质中的传递过程,其作用机理及传播特性与地震基本相同。

这些振动波遇到自由界面时,在一定条件下重新组合,形成一种弹性表面波,随着离振源距离的不同,它们之间的能量也在改变,同时传播速度、衰减率也为距离的函数。

根据振动传播理论,振动从地面进入建筑物,不同结构建筑物其振动衰减也不同。

1. 2 振动测试结果表1 上海地铁1 号线的振动测试结果。

1. 3 测试结果分析结合振动的产生和传播机理来分析上述振动测试结果,可以看出:(1) 上海软粘土埋深10 m 左右地下线路中心处最大振级在75～80 dB表1 北京地铁沿线地面建筑物的振动测试资料[ 1 ](2) 矩形隧道结构DT Ⅲ 扣件道床振动加速度水平(94. 96 dB) 远小于盾构隧道结构DT Ⅲ 扣件道床振动加速度水平(105. 11 dB)(3) 扣件类型对地面建筑物振动影响明显,减振型钢轨扣件的减振效果比较明显。

环境影响评价技术导则城市轨道交通Technical Guidelines for Environment Impact Assessment of Urban Rail Transit编制说明（征求意见稿）二○○七年元月目录1 项目来源 (3)2 立项背景 (3)3 编制依据 (4)4 适用范围 (5)5 编制原则 (5)6 编制内容 (6)7 工作基础 (6)8 关于重点章节的说明 (6)8.1 声环境影响评价 (7)8.2 振动环境影响评价 (14)环境影响评价技术导则城市轨道交通编制说明1 项目来源《城市轨道交通工程工程建设项目环境影响评价技术导则》列入国家环境保护总局2002年度国家环境标准制（修）订项目计划（项目统一编号159），根据国家环境保护总局环办〔2002〕62“关于下达2002年度国家环境标准制（修）订项目计划的通知”，组建编制组并开展工作。

本标准主编单位由北京市地下铁道设计研究所担任。

本标准根据城市轨道交通建设与运营的特点，结合污染特性和环境特征，对轨道交通工程建设项目环境影响评价的原则、内容、方法和要求作出全面的规定，力求原则系统性、内容完整性、程序规范性、方法科学性，为从事轨道交通建设、运营、环境影响评价的单位，以及行业主管部门、环境保护主管部门，实施轨道交通建设项目环境影响评价和环境监督管理提供依据。

2 立项背景2.1 城市轨道交通发展的需要自1998年以来，伴随着轨道交通车辆及机电设备国产化政策的实施，我国大城市的轨道交通建设日渐升温。

进入2000年，我国大城市轨道交通建设的高峰期已经开始。

到目前为止，国内正式运营的城市轨道交通线路总长为317km。

全国48个百万人口以上的特大城市中，已有30多个城市计划修建城市轨道交通线路，开展了城市轨道交通建设的前期工作，其中有8个城市，12条线路，总长度达310km的线路正在建设中。

初步预测到2010年，我国新建城市轨道交通线路将达到1000 km以上。