教育部16号文件：关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见

主要教学环节质量标准及考评办法教师教育教学、科研工作考评方案为了加强我校教学质量监控工作，科学考核准确评价教师教育教学质量，引导广大教师积极投入教学建设及教学改革，全面提升我校教育教学水平和人才培养质量，根据《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）的文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

1 考评目的1.1 强化质量意识，明确教师教育教学工作规范与教学质量标准。

1.2 及时了解和掌握教师的师德、教学和科研情况，促进教学相长，提高教学质量。

1.3 全面、客观、公正的评价教师的教育教学水平和科研工作，为教师晋职、晋级、评优、聘任及奖励等提供依据。

2 考评对象考评对象为承担全日制教学任务的校内专、兼职教师。

专职教师如因脱产进修、长期病假等经学校批准的原因未承担教学任务期间不予考评，兼职教师未承担教学任务期间不予考评。

3 考评指标体系及权重3.1 考评指标体系3.1.1 教育教学质量考评教育教学质量考评指标体系包括教师师德、理论教学和实践教学各环节，其中理论教学包括教学准备、课堂教学、作业批改、辅导答疑、考试与考核等内容；实践教学包括实验教学和实习实训等内容。

3.1.2 科研考评科研考评主要考评教师完成科研工作量的情况。

3.2 权重分配教师教育教学质量和科研考评工作由党委宣传部、教师考评处、科研处和教师所在系（部）共同完成，教师考评处负责汇总统计并在年底公布考评结果。

4.1 教师师德考评由党委宣传部负责，每学年进行一次，年终将考评结果报送教师考评处，（见《锦州师专教师师德考核评估实施办法》）。

4.2 考评处负责全校教师的教育教学质量考评。

考评处组织专兼职督学对全校专、兼职教师进行听课并对教学秩序进行检查，根据课堂教学质量和教学秩序检查结果进行评分，每学年进行一次，每学期不得少于1/2。

4.3 各系（部）成立教学质量考评小组。

系（部）教学质量考评小组负责对本部门专、兼职教师教育教学质量的考评。

关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见教高［2006］16号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：在贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，现就全面提高高等职业教育教学质量提出如下意见。

一、深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。

高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。

随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。

各级教育行政部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。

要认真贯彻国务院关于提高高等教育质量的要求，适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。

要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

二、加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标高等职业院校要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。

要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）为指导，进一步加强思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程。

要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才。

教育部2006年16号文在贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，现就全面提高高等职业教育教学质量提出如下意见。

一、深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。

高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。

随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。

各级教育行政部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。

要认真贯彻国务院关于提高高等教育质量的要求，适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。

要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

二、加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标高等职业院校要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。

要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）为指导，进一步加强思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程。

要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才。

教高[2006]14号、16号文件解读新闻类型：评估知识加入时间：2010年10月13日13:552006年，国家教育部以教高[2006]16号文件的形式颁发了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》。

这个文件的出台，标志着高等职业教育的工作重心发生了根本性的转变，从重点抓规模扩张转向以内涵建设，重点抓教学质量上。

教育界普遍认为，16号文件的实施，意味着国家要求把高等职业教育办成真正意义的职业教育的决心。

目前，各个高职院校都在认真学习16号文件，开展新一轮的高等职业教育思想大讨论。

一、对高职教育相关文件的简要回顾1999年，我国开始大规模举办高等职业教育。

在7年的发展过程中，教育部共出台了比较重要的相关的文件5部，即：1.教高[2000]2号《教育部关于加强高职高专人才培养工作的意见》；2.教高[2004]1号《教育部关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》；3.教职成[2004]12号《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》；4.教高[2006]14号《教育部，财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见》；5.教高[2006]16号《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》。

这五个文件的先后颁发，反映了国家对高等职业教育认识的变化，反映了国家对高等职业教育发展要求的变化。

〔2000〕2号文件主要解决了高职教育的基本办学要求问题。

提出的高职教育工作的基本思路是：以教育思想、观念改革为先导，以教学改革为中心，以教学基本建设为重点，注重提高质量，努力办出特色。

力争经过几年的努力，形成能主动适应经济社会发展需要特色鲜明、高水平的高职教育人才培养模式。

在这个文件中，第一次提出了高职教育的人才培养目标：适应生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用性专门人才。

第一次提出了理论教学必需、够用的原则。

有些提法现在看来已经成为大家的共识，但在当时还是很先进的。

课程教学体系
根据《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)文件精神,我院对人才培养模式进行了不断创新,已取得了显著成效,有力地促进了学院的教学改革和办学水平。

实施人才培养模式的创新是一项系统工程,涉及到创新人才培养理念,改革课程体系,加强实践教学环节,加强师资队伍建设等方面。

因此,各门课程教学体系的设置直接会影响到人才培养的质量。

而数学作为高职教育经济管理和计算机专业的一门专业必修基础课,在培养学生应用能力和创新能力等方面有承前启后的重要作用。

然而在实际教学中,数学教学却存在着很多问题,其现状并不适应我院(高职)教育特点,例如,课程体系设置、教学方法等方面。

按照当代高职教育理念,各专业应以培养学生应用能力为目标,那么,数学作为一门专业必修课应如何在培养学生的应用能力方面发挥它的作用呢？即我们应如何设置数学课程教学体系才能适应“以应用能力培养为主线”的人才培养模式呢？阐述如下。

1我院数学课程教学现状分析
2数学课程体系重构的必要性
高职教育数学课程培养目标:使学生在中学学习基础上进一步学习和掌握课程基础知识和运算能力、简单实际应用能力等;为学生学习专业课程提供必要工具。

通过多次调研和亲身教学实践,学生普遍希望降低理论证明和大型计算量,增加应用知识的学习。

由此,根据高职数学课程培养目标和教学现状,我院数学教学应改变过去与生活实际相脱节的形式化教学模式,改变目前所学的数学内容,增加一些数学应用方面的知识,从而达到使枯燥的数学理论变得生动形象起来。

即数学教学应以现代教育技术为平台,以培养应用能力为主线,按照“导入案例—提出问题—解释应用”的教学模式构建课程体系和教学内容,突出我院办学特色。

教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见教高【2006】16号在贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，现就全面提高高等职业教育教学质量提出如下意见。

一、深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。

高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。

随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。

各级教育行政部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。

要认真贯彻国务院关于提高高等教育质量的要求，适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。

要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

二、加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标高等职业院校要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。

要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）为指导，进一步加强思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程。

要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才。

试论提高民办高职院校教学质量的意义和途径［摘要］教学质量是民办高职院校的生命线。

要提高教学质量，必须按照教育部［2006］16号文件精神，牢固树立以就业为导向的高职教学质量观，深化课程整合，推进教学改革，探索工学结合的人才培养新模式，坚定不移地走质量兴院之路。

［关键词］民办高职教学质量一、提高民办高职院校教学质量的意义1.提高教学质量是国家和社会对民办高职院校的殷切期望。

教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教育部［2006］16号文件）指出：“各级教育行政部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。

要认真贯彻国务院关于提高高等教育质量的要求，适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。

要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

”《民办高等学校办学管理若干规定》第十九条指出：“民办高校应当建立健全教学管理机构，加强教学管理队伍建设。

改进教学方式方法，不断提高教育质量。

”培养高素质技能型人才是民办高职院校的根本任务。

我国有重视教育的优良传统，国家和社会对高等学校寄予厚望，广大家长望子成龙、望女成凤，广大青年学生渴望成才。

提高教学质量，提升就业率，是使家长满意、国家和社会满意的必然途径。

因此，民办高职院校必须高度重视人才培养质量，必须把提高教学质量作为重点工作开展。

2.提高教学质量事关民办高职院校的生死存亡。

近几年来，民办高职院校发展迅速并取得了很大成绩，成为我国高等教育的重要组成部分。

这对于满足人民群众对高等教育的需求，为国家培养各类适用人才，以及深化高等教育办学体制改革具有重要的作用。

同时，必须清醒地看到，一些民办高校在招生、管理、教学等方面还存在不少混乱和不足。

关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见教高〔2006〕16号在贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，现就全面提高高等职业教育教学质量提出如下意见。

一、深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。

高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。

随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。

各级教育行政部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。

要认真贯彻国务院关于提高高等教育质量的要求，适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。

要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

二、加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标高等职业院校要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。

要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004)16号)为指导，进一步加强思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程。

要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才。

省教育厅关于进一步加强高等职业教育人才培养工作的意见苏教高〔2008〕16 号各市教育局，各高等职业院校：为了加强全省高等职业教育人才培养工作，促进高职院校深化教育改革，加强内涵建设，提高教育质量，办出高职特色，开创我省高等职业教育人才培养工作新局面，形成江苏高等职业教育整体新优势，更好地为富民强省和“两个率先”服务，根据教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高〔2006〕16号）以及江苏省人民政府关于大力发展职业教育的决定（苏政发〔2006〕26号），现提出如下意见：1.以就业为导向，明确人才培养工作的思路和目标。

全面贯彻落实科学发展观和党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，以质量为中心，以改革创新为动力，以内涵建设为重点，走产学研结合发展的道路，培养具有社会主义核心价值观，具有良好的公共道德和职业道德，具有终身学习理念，具有团队意识和协作精神，具有较强的实践能力、创新能力、就业能力、创业能力、学习能力，德智体美全面发展的高素质、高技能、创新型人才。

2.以品牌特色专业为龙头，创新专业建设机制。

根据学校办学定位、服务面向和办学条件，根据经济社会发展和产业结构变化的趋势，根据人才需求情况和就业状况，所有高职院校都要遴选基础条件好、特色鲜明、办学水平和就业率高的专业点进行重点建设，优先支持在工学结合等方面优势凸显以及培养高技能紧缺人才的专业点，建立以品牌、特色专业为龙头、相关专业为支撑的若干专业群，形成国家、省级、学校三级特色专业建设体系，提高专业建设整体水平；要加强专业建设的中期评估工作，对不符合市场和社会需要、就业率连续三年低于全省平均水平的专业，减少或停止安排招生计划。

积极推进行业、企业全程参与专业建设的新机制，发挥行业企业和专业教学指导委员会的作用，加强专业教学标准建设；逐步构建专业认证体系，与劳动、人事及相关行业部门密切合作，使有条件的高等职业院校都建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，推行“双证书”制度，强化学生职业能力的培养，使有职业资格证书专业的毕业生取得“双证书”的人数达到90%以上。

高等职业教育理论问答1、如何理解高职教育的定位问题? 以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路。

2、高职教育的属性高等教育和职业教育的双重属性。

3、高职教育的人才培养模式是校企合作、工学结合。

4、高等职业院校人才培养工作评估的方针是坚持以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。

5、高职教育应树立基于多元智能的人才观。

6、高职教育应树立基于能力本位的教育观。

7、高职教育应树立基于全面发展的能力观。

8、高职教育应树立基于职业属性的专业观。

9高职教育应树立基于工作过程的课程观. 10高职教育应树立基于行动导向的教学观。

11高职教育应树立基于整体思考的评价观。

12高职教育应树立基于生命发展的基础观。

13、国家对高职教育构建专业认证体系的要求是:教育部2006年16号《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》文件中指出：“十一五”期间，国家将逐步构建专业认证体系，推行“双证书”制度，使有职业资格证书专业的毕业生取得“双证书”的人数达到80% 以上。

14、高职教育教学计划的基本内容有专业培养目标、基本要求与专业方向、修业年限、课程设置、教学进程总体安排及必要的说明15、高职教育教学大纲的基本内容有:课程的培养目标、教学内容和基本要求、知识教学和实践教学要求、学生学习要求、学时分配及必要的说明，这是教学大纲的基本内容。

16、高职教育的课程特点有定向性、应用性、整体性等特点。

17、为什么高职教育是以就业为导向的教育？高等职业教育的首要任务是为社会经济建设培养技术应用性人才，所以它是一种以能力培养为主线，以就业为导向的教育。

18、胡锦涛同志2007年在全国优秀教师代表座谈会上对广大教师提出哪四点希望？一是希望广大教师爱岗敬业、关爱学生；二是希望广大教师刻苦钻研、严谨笃学；三是希望广大教师勇于创新、奋发进取；四是希望广大教师淡泊名利、志存高远。

19、国家对高职教育的政策和为高职教育制定的法律法规有哪些？答：（1）《中华人民共和国职业教育法》；（2）2005年发布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》；（3）2006年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》；（4）教高［2006］16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等。