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西方行政制度一、名词解释1、中央行政制度：亦称中央政府制度,它指的是由国家宪法和法律所规定的有关最高国家行政机关（即中央政府）的产生、职能、权限、组织结构。
领导体制、活动规程等方面的准则.2、政府的职权：是指作为公共事务的管理机关，法律规定应由它形式的权利。
政府的职能是由政府的职权决定的.政府职能是指在一定历史时期政府所具有的功能和作用。
政府一般都具有两种职能，即政治职能和社会管理职能。
西方中央政府机构的基本类型大致可分为（办事机构)、（职能机构）和（直属机构）三部分.3、内阁制中央政府：亦称议会制政府制度或责任内阁制政府制度或议会内阁制政府制度。
内阁制(英国)是西方国家普遍实行的一种中央行政制度.内阁制强调的是政府和议会、国家元首之间的相互关系以及各自的权限、地位。
4、半总统制（法国）中央行政制度：是一种介于总统制政府与内阁制政府制度之间，兼有内阁制特点的总统制政府。
5、委员会制(瑞士)中央行政制度：亦称合议制中央行政制度，它是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政府制度6、地方行政制度：是关于国家特定区域内行使部分国家权力、管理国家事务和地方公共事务的地区政府的规则体系。
7、国家结构：是指在宪法的总体框架下对政府权力所进行的分配方式，它包括中央政权机关与地方政权机关的关系，中央政府与地方政府各个层级的职能与责任的划分，各级政府选拔政府工作人员的方式，中央政府控制地方政府的方式，以及地方政府享有自治的程度等。
8、国家结构形式：是国家结构在特定国家的具体表现形式，主要指国家的整体与部分之间以及中央政权与地方政权之间相互关系的结构形式.国家结构形式通常分为（联邦制）和（单一制）两种9、联邦制：是指由若干享有相对主权的完整的政治实体（共和国、邦、州、省等）组成的同一国家。
（美国和德国）10、单一制：是指由若干分层级的行政区域或自治区构成的统一主权国家.（英国和法国）11、政府行政过程：是指行政主体及其他行政参与者（如立法机关、政党、利益集团、大众传媒、公民等）行使各自的权力(或权利），相互影响、相互作用，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。
世界各国管理制度一、民主制度国家1.1 美国：美国是一个权力分立的民主共和国，其管理制度主要包括行政、立法和司法三个分支。
行政部门由总统领导，负责国家的日常管理，立法部门由议会组成，负责制定法律和监督政府活动，司法部门独立于行政和立法部门，负责解释和执行法律。
1.2 英国：英国是一个君主立宪制国家，其管理制度包括国王（女王）、议会和内阁。
国王（女王）是国家元首，议会由上议院和下议院组成，内阁由首相和其他部长组成，负责政府的日常事务。
1.3 加拿大：加拿大是一个联邦制国家，政府由联邦和省级两个层级组成。
联邦政府由总督和议会组成，省级政府由省长和议会组成，各级政府共同管理国家事务。
1.4 东欧国家管理制度：东欧国家大多采取议会制度，政府由议会选举产生，负责国家的日常管理。
例如波兰、捷克等国家都是议会制国家。
1.5 日本：日本是一个君主立宪制国家，天皇是国家元首，政府由首相和内阁组成，负责国家的日常管理。
二、专制制度国家2.1 朝鲜：朝鲜是一个专制制度国家，最高领导人为金正恩，政府由朝鲜劳动党控制，各级政府机构都服从劳动党的指挥。
2.2 俄罗斯：俄罗斯是一个半总统制国家，总统是国家元首，政府由总统和内阁组成，总统拥有较大权力。
2.3 中东国家管理制度：中东国家大多为君主专制制度，国王或沙特为国家元首，政府由国王或沙特控制，政权高度集中。
2.4 非洲国家管理制度：非洲国家的管理制度多样，有些国家是多党制，有些国家是一党制，政府形式也不尽相同。
2.5 中国：中国是一个社会主义国家，政府由中国共产党控制，中央政府和地方政府共同管理国家事务，政府高度集中。
三、混合制度国家3.1 印度：印度是一个联邦制国家，政府包括中央政府和各邦政府，中央政府由总统和总理领导，各邦政府由邦首领导，各级政府共同管理国家事务。
3.2 巴西：巴西是一个半总统制国家，总统是国家元首，政府由总统和内阁组成，总统拥有较大权力，但也需遵守宪法和立法机构的监督。
外国行政复议制度研究论文外国行政复议制度在治理国家和保证社会公平正义方面起着重要的作用。
本文旨在研究外国行政复议制度的基本概念、历史渊源、类型、基本原则等方面，同时还分析了外国行政复议制度的优缺点，并对其在实践中的运行情况进行了研究和探讨。
一、外国行政复议制度的基本概念行政复议制度指的是国家机关在行政管理活动中，对具体行政行为实施的一种查证、思考、确认并作出修正的制度。
行政复议制度可以使得政府机关在处理各种行政事务时遵循法律规定，更加公正公正和合人性, 还可以有效地维护公民权益，避免非法、不当或违法的行政行为的发生。
二、外国行政复议制度的历史渊源外国行政复议制度的历史渊源可以追溯到19世纪末，当时美国的监察机构开始出现，旨在保障公民权益，并确保政府行政行为的合法性和合理性。
随着行政复议制度的不断完善，越来越多的国家都在采用外国行政复议制度，如英国、日本、法国、韩国等，各国的行政复议制度也呈现出多样性。
三、外国行政复议制度的类型外国行政复议制度通常分为行政复议和行政诉讼两种类型。
行政复议是指主管机关在行政处理中对行政行为进行复查、确认和改正，它是一种行政机关内部的程序；而行政诉讼则是一种外部的、司法程序，它公民或法人可以通过诉讼程序，向法院申请对政府的行政行为进行审查、纠正。
四、外国行政复议制度的基本原则外国行政复议制度的基本原则主要包括：公正、公平、公开、透明、及时等。
公正原则是指行政机关应当在处理行政复议案件时，坚持公正、公平的立场，遵循法律和中立原则;公开原则是指行政机关应当公开行政复议的过程和结果；透明原则是指行政机关在处理行政复议时，应当充分沟通和交流，向申请人提供充分信息；及时原则则是指行政复议应当及时根据不同情况处理，保证申请人的合法权益不受损失。
五、外国行政复议制度的优缺点外国行政复议制度的优点主要包括如下几点：1.行政复议制度可以有效地保护公民权益，维护社会公正和正义。
2.行政复议制度可以让政府机关与社会公众之间建立良好的沟通机制，以便更好地理解和解决公民、企业和政府之间的矛盾和问题。
外国行政管理制度行政管理制度是一个国家或地区用来管理政府事务和公共事务的制度。
不同国家或地区的行政管理制度各不相同，其背后的理念、原则和实践也会有所不同。
在本文中，将重点介绍几个典型的外国行政管理制度，包括美国、法国、德国和日本。
美国行政管理制度美国是一个联邦制国家，其行政管理制度分为联邦与州两个层面。
在联邦层面，美国的行政管理制度由行政部门、行政机构和行政机构构成。
行政部门分为内阁部门和独立机构，内阁部门负责执行总统的政策和指令，独立机构独立于内阁部门，独立执行特定的职责和使命。
美国的行政管理制度注重政治透明和公正，行政决策和执行都要遵循法律和程序，同时也要尊重公众舆论和媒体监督。
美国政府也注重信息公开和公共参与，通过公众听证会、社会磋商等方式来征求不同利益相关者的意见，确保政府行政决策更加公正和合理。
在州级层面，美国各州的行政管理制度也有很大的差异，各州有不同的行政机构和部门，各自管理州内的事务。
但总体来说，各州的行政管理制度与联邦政府的类似，也注重政治透明、公正和公共参与。
法国行政管理制度法国是一个中央集权国家，其行政管理制度由政府和行政部门组成。
法国政府由总统和内阁组成，总统是国家元首，内阁是政府的高级决策机构，负责执行总统的政策。
法国的行政部门分为中央和地方两个层面，中央行政部门负责国家事务的管理和执行，地方行政部门是在市镇和部门一级管理区域事务。
法国的行政管理制度也注重政治透明和公正，行政决策和执行必须遵循法律和程序，同时还要尊重公众意见和媒体监督。
法国的行政管理制度也注重行政效率和责任，政府部门和官员必须对其行政行为负责，必须确保政府决策和执行的合理性和效果。
法国政府也注重信息公开和公共参与，通过公众听证会、社会磋商等方式来征求不同利益相关者的意见，确保政府行政决策更加公正和合理。
德国行政管理制度德国是一个联邦制国家，其行政管理制度由联邦政府和各州政府组成。
德国联邦政府由总理和内阁组成，总理是政府首脑，内阁是政府的高级决策机构，负责执行总理的政策。
世界各国的体制知识点一、美国体制美国采用的是总统共和制体制，由行政、立法和司法三权分立构成。
美国总统是国家和政府的最高领导人，同时也是行政权力的代表。
行政权力主要集中在总统和联邦政府部门中。
立法权力由国会行使，包括参议院和众议院两个议院。
司法权力则由最高法院和其他联邦法院负责。
二、英国体制英国采用的是立宪君主制体制，国家元首是英国女王，她的权力较为有限，主要是象征性的。
实际上的权力则集中在议会和首相手中。
议会分为上议院和下议院，上议院由贵族和主教组成，下议院则由选举产生。
首相是政府的领导人，由下议院多数党的党魁担任。
三、法国体制法国采用的是总统制体制，总统是国家的最高领导人，由全国普选产生。
总统负责国家的行政工作，并拥有很大的权力。
法国议会由国民议会和参议院两个机构组成，其中国民议会是最高立法机关，参议院则是一个审议和建议的机构。
四、德国体制德国采用的是议会制体制，联邦总统是国家元首，代表国家进行外交活动。
政府的领导人是总理，由联邦议院选举产生。
德国议会有联邦议院和联邦参议院两个机构，其中联邦议院是最高立法机关，参议院负责协助议会工作。
五、中国体制中国采用的是社会主义制度，是一个人民民主专政的国家。
国家权力集中在全国人民代表大会和国务院手中。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，国务院是国家的最高执行机关，由国务院总理和国务委员组成。
六、日本体制日本采用的是君主立宪制体制，天皇是国家的象征，无实际政治权力。
政府的领导人是内阁首相，由国会选举产生。
日本议会由众议院和参议院两个机构组成，众议院是最高立法机关，参议院则进行修正和决定。
七、澳大利亚体制澳大利亚采用的是议会制体制，澳大利亚君主是国家元首，国家政府的领导人是总督，由总督任命。
澳大利亚议会由国会和参议院两个机构组成，国会是最高立法机关，参议院则负责审议和建议。
以上是关于世界各国体制的简要介绍，每个国家都有其独特的体制和政治模式，通过了解不同国家的体制，可以更好地理解各国的政治运作和决策过程。
外国行政制度◆概论：外国行政制度综述◆第一部分英国行政制度◇第一章英国行政制度的历史源流◇第二章行政环境：英国议会简介◇第三章英国国王◇第四章中央政府◇第五章地方政府◇第六章文官制度◆第二部分美国行政制度◇第一章总统与中央政府◇第二章中央行政部门◇第三章地方政府◇ 第四章公务员制度◆ 第三部分日本行政制度◇第一章日本行政体制改革的历史◇第二章战后政治体制◇第三章中央行政机构◇第四章地方制度◇第五章公务员制度◆ 第四部分外国行政制度的简要比较概论：外国行政制度综述本章学习目标通过本章的学习，了解外国行政制度的课程基本内容，并对外国行政制度有一个总体的概念。
本章重点难点外国行政制度的总体概念。
第一节、课程基本内容介绍在主要的西方国家，实行议会民主制。
议会民主制国家是严格按照立法、行政、司法三权分立的原则组织其政府的，即把国家的立法权、行政权、司法权加以划分，分别由议会、政府（内阁或总统）、法院掌握，各自独立形式职权。
同时，从宪法和法律上确立了立法、行政、司法相互间的权力制约和均衡的关系，以防止集权于一人和个人专断、滥用权力的现象发生。
除了专业的学术讨论，人们通常并不严格区分政府与行政这两个概念。
有人认为，所谓的狭义的政府，即指行政。
广义的政府是泛指依法行使国家权力的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法机关。
狭义的政府是专指执行和贯彻法律，负责组织国家事务的行政机关。
实际上，在西方国家，政府是指与立法、司法相分立的行使行政权力的机关。
因此，就是本课程所指的行政。
行政制度或政府制度，是指政府的机构与功能，包括政府的组织形式，组织程序，职权范围，官员的任免等。
因为课时有限，本门课程主要探讨英国、美国、日本三个国家的行政制度，兼顾其他一些国家。
这样安排的目的，是希望学生通过对三个极有代表性的国家的行政制度的较为细致透彻的了解，而能够对外国行政制度有比较深入的理解。
首先讨论英国。
因为英国是世界上最早的民主宪政国家，现代许多国家的最主要的制度特征都源于英国。
中外行政制度比较
外国的行政制度和中国的行政制度当然有许多不同之处，这些不同之
处主要是由于它们使用的政治和法律体系以及其历史背景而构成的。
本文
将比较中国和英国的行政制度。
首先，在中国，行政体系是分割式的。
这是由于中国使用的政治体系
是共产主义政治体系，且有其深远的历史影响。
根据中国的行政制度，中
国的行政部门在各个级别上有不同的职责，以及在机构管理、财政管理和
法律管理方面的分割职责。
例如，中国的中央政府负责国家的长远发展，
而省级政府负责实施政策，市政府负责实施政策，而县级政府负责协调市、县及乡镇三级政府之间的关系。
然而，在英国，行政体系是集体式的。
这是因为英国使用的政治体系
是联合王国政治体系，且有其历史渊源。
英国的行政体系由十四个半自治
的自治区及一个直接管辖领地组成，每一个自治区或领地都有自己的立法
机构，即议会，议会拥有立法、行政和财政权力，各自拥有版权，这是实
行行政分权的重要原则。
此外，中国和英国的行政制度还有一个显著的不同之处：中国的行政
绩效往往受到政府官员的个人表现的控制，而英国的行政效率则受到普遍
的机构制度的限制。
外国行政制度课程作业第一套1.相对于英美两国的公务员制度来说，日本的公务员制度是（）内部自然产生外部强加单项法规官僚制标准答案：外部强加2. 美国在长久的政治生活中形成了两个全国性的大党，从某种意义上讲，两大党是作为选举机器而存在的。
因此，（）最符合两大党的需要. 轮流执政保障民主政党分肥直接选举标准答案：政党分肥3. 美国是联邦制国家，在中央和地方的权限划分上属于（）类型中央集权型地方自制型地方分权制议会制标准答案：地方分权制4. 英国( )拥有监督各部计划开支的权力，在政府组织中处于核心地位，在中央各部中地位最高财政部内政部国王内阁标准答案：财政部5. 19世纪中期, 英国随着政党在选举中的作用增强,维多利亚女王（）明智的适应了这一变化统而不治加强集权统治议会建立军队标准答案：统而不治1. 瑞士第一大非执政党为瑞士绿党错对标准答案：对 2. 日本内阁直接从国会中产生，内阁行使行政权必须要对国会负责错对标准答案：对 3. 在政治体制方面，宪法决定印度实行联邦制和议会制错对标准答案：对 4. 韩国地方政府在地方政府的职能、组织与人员和预算的决策方面极大的依赖于中央政府错对标准答案：对5. 目前英国的大城市有两种政府形式，包括市长—内阁制和领导人—内阁制错对标准答案：对6. 美国1978年公务员改革的主要目的是改进政府效率错对标准答案：对7. 普鲁士官制的核心是忠诚与服从错对标准答案：对8. 总理是法国政府的首领错对标准答案：对9. 印度联邦制具有单一性强和弱中央的特征错对标准答案：错10. 联邦制国家一般实行两院制，联邦政府有统一的或者联合的武装力量错对标准答案：对11. 二战后，美军占领当局对日本进行了军事化和民主化的改革错对标准答案：错12. 美国文官委员会成立的最初目的是使政府的用人摆脱政党的干涉和影响，排除政党分肥，推进以才能为标准的考试用人的功绩制错对标准答案：对13. 美国各州之间引渡罪犯。
《外国行政复议制度研究》xx年xx月xx日CATALOGUE目录•外国行政复议制度概述•外国行政复议制度的类型与特点•外国行政复议制度的功能与价值•外国行政复议制度的成功经验与启示•我国行政复议制度的现状与完善方向01外国行政复议制度概述行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向有关行政机关提出申请，由该行政机关依法对该具体行政行为进行审查并作出决定的活动。
行政复议的核心是行政争议的解决，即通过法定程序对行政争议进行审查，从而保障行政相对人的合法权益，促进行政执法的公正和效率。
行政复议的基本含义1行政复议的起源与发展23行政复议制度起源于英国，是随着民主政治和法治的发展而产生的。
19世纪，英国开始建立独立的行政裁判所制度，为解决行政争议提供了有效的途径。
20世纪，随着民主政治的发展和法治观念的增强，各国纷纷开始建立自己的行政复议制度。
合法性原则行政复议应当在法律规定的范围内进行，必须符合法定程序和实体规定。
行政复议应当保证双方当事人平等参与，保障公正的审理和裁决。
除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政复议应当公开进行，接受社会监督。
行政复议应当在法定期限内完成，并及时作出裁决。
当事人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉，但法律规定终局裁决的除外。
行政复议的基本原则公正性原则及时性原则一级复议原则公开性原则02外国行政复议制度的类型与特点03高度程序化英国行政复议制度注重程序化，对申请、受理、决定等程序环节有明确规定，确保公正、透明。
英国的行政复议制度01行政复议范围广泛英国行政复议制度涵盖了广泛的行政行为，包括具体行政行为、抽象行政行为、行政合同等。
02复议机关多元化英国行政复议机构呈现多元化特点，包括独立机构、政府部门内设机构、专门委员会等，各机构相互配合、相互补充。
美国的行政复议制度司法化程度高美国行政复议制度在程序设计上借鉴了司法程序，申请、答辩、证据提交等环节均具有司法化特征。
外国行政裁判所制度研究引言：行政裁判是指对行政行为进行司法审查的过程。
在大多数国家，行政裁判是实现行政法治的重要手段之一、不同国家的行政裁判所制度存在差异，本文将对外国行政裁判所制度进行研究，探讨其特点及优势。
一、行政裁判所定义及分类行政裁判所是负责处理行政争议的专门司法机关。
根据不同国家的司法制度，行政裁判所可以分为行政区划裁判所、行政事务裁判所和行政上级裁判所等。
二、行政裁判所制度的特点1.独立性：行政裁判所应独立于行政机关，并在司法体系下独立运作，以保证公正裁决。
2.专业性：行政裁判所应由专业的法官组成，具备行政法律领域的专业知识，能够进行行政行为的合法性审查。
3.效率性：行政裁判所应高效处理行政争议，减少行政纠纷的积累，维护社会稳定。
4.司法授权：行政裁判所应被赋予充分的司法权力，能够对行政行为进行废止、变更等裁决。
5.司法审查：行政裁判所应对行政行为的合法性进行审查，检验行政行为是否符合法律法规及程序要求。
三、典型国家的行政裁判所制度1.法国行政裁判所制度：法国的行政裁判所制度最早形成，并具有深远影响。
其行政裁判所被称为行政法庭，分为两个层级，由行政法院和行政上诉法院组成。
法国的行政裁判所具有独立性、专业性、效率性等特点，并享受广泛的司法授权。
2.德国行政裁判所制度：德国的行政裁判所制度在二战后得以发展，其行政裁判所主要由行政法庭组成。
德国行政裁判所注重专业性，设有专门的行政庭，由具有行政法律背景的法官组成。
德国行政裁判所在强调司法授权的同时，也注重对行政机关的监督。
3.英国行政裁判所制度：英国的行政裁判所制度主要由行政法院组成，分为一级和二级法院。
英国行政裁判所独立性强，有完全的政府独立决策权。
然而，在行政裁判所中，行政法院的决定只具有倾向性，执行权在行政机关手中，因此其司法授权有一定限制。
四、外国行政裁判所制度的优势1.保障公平正义：行政裁判所可以对行政行为进行司法审查，保障公民的权益，维护公正和正义。
外国行政制度重点一、简介外国行政制度是指各个国家在行政领域中所采用的制度和相关规定。
不同国家的行政制度因历史、文化、政治体制等因素而存在较大差异。
本文将重点探讨外国行政制度中的一些关键要素。
二、行政分权许多国家的行政制度都采取了行政分权的原则。
行政分权是将国家行政权力分散到不同的机关、部门和地方政府中，以避免权力过于集中和滥用。
例如，美国的行政制度将行政权力分为联邦层面和州层面，各自拥有一定的行政自主权。
三、行政程序外国行政制度中的行政程序对于行政活动的进行起着重要的指导和规范作用。
行政程序包括行政决策的程序、申诉和诉讼程序等。
一些国家在行政决策过程中注重公众参与，例如德国的行政程序法规定了公众权益的保护和公众参与的机制。
四、行政监督与责任行政监督是指对公务员和行政机关行政行为的合法性和合规性进行监督的制度。
不同国家采用的行政监督方式有所不同，例如法国的法院体系承担着对行政机关的监督职责，而部分北欧国家则设立了独立的行政监督机构。
行政监督的目的是确保行政机关依法行使权力，预防腐败和滥用职权等不良行为。
五、行政改革随着时代的发展和社会的变革，各国的行政制度也在不断进行调整和改革。
行政改革旨在提高行政效能、增强透明度、简化行政程序，并对不适应现代社会需求的制度进行优化和更新。
例如，英国的“新公共管理”（New Public Management）改革旨在引入市场化原则来提高公共服务的效率。
六、政策执行外国行政制度中的政策执行是指政府通过行政机关来实施和执行各项政策。
政策执行涉及到政府与社会之间的互动，需要行政机关具备一定的执行能力和执行效率。
一些国家会通过设立独立的执行机构来确保政策执行的公正性和有效性。
七、国际比较外国行政制度在国际上有着各种比较研究。
通过对不同国家行政制度的比较，可以发现不同国家之间的优势和不足之处，为各国政府改革和制度设计提供参考。
国际比较也有助于各国政府学习其他国家的成功经验和做法，并为自身行政制度的改进提供借鉴。
为了更好地了解西欧国家的政治制度，本篇文章将重点介绍英国和法国两个重要的国家。
一、英国政治制度英国政治制度是以君主制为基础，法律制度为主体的西minster政治体制。
英国政治体系包含三个分支：行政权、立法权和司法权。
由于英国君主制度已经形成数百年，因此这条政治体系已经成为了一个较为完备的政治体系。
1、行政权英国的行政权由君主、首相和内阁三部分组成。
英国王室是英国国政机构的象征，但君主无权干预行政，其作用主要在国际关系上起到媒介作用。
首相是英国内阁的主要负责人，由议会选举产生。
内阁是英国政治生活中最高的行政机构，是以首相为首的政治凝聚力量。
2、立法权英国立法权主要由议会行使，也就是由下议院和上议院组成的国会。
下议院是英国国会的主要机构，它由650名议员组成。
议员们由选民直接选出来。
上议院是个不民选机构，它主要由贵族和主教组成，其主要职责是审议、审查和修改通过下议院审议的议案，并将它们送交君主进行批准。
不过，自2024年以来，该制度已经发生了变化，上议院选举成为更多人的关注对象。
3、司法权英国的司法机构主要由三个部门组成：最高法院、上诉庭和各地级下诉各级法院。
英国的司法部门在政治上独立。
法治的根本原则是“人人平等、法律面前人人平等”，因此英国司法部门高度重视司法程序的公正性和公平性。
二、法国政治制度法国政治制度是以半总统制为主题的西minster政治体制。
在政治体制方面，法国分为三个分支：行政权、立法权和司法权。
1、行政权法国的行政权主要由总统和首相担任。
总统的权力很大，他是法国国家的象征，但法国总统却不直接参加现实的政治运作。
首相是法国内阁的主要负责人，也是法国政府的领导人。
在法国政治体系中，首相的作用非常重要，他掌管着所有政府部门并负责政府各项政策的制定和执行。
2、立法权法国的立法权由议会行使，也就是由国民议会及参议院这两个机构组成。
国民议会是一个单一的立法机关，由577名议员组成。
议员由公民选举获得，任期五年。
《西方行政制度》平时作业题（1）参考答案一、名词解释（每题5分，共25分）1. 广义的政：是指依法行使国家权利的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法机关。
2.行政制度：是指政府的机构与功能，包括政府的组织形式、组织程序、职权范围、官员的任免等。
3.单一制国家：通常是由若干个行政区域单位构成的单一主权国家。
单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
4.联邦制国家：是由若干个成员国联合组成一个统一国家，联邦政府是国际法的主体。
联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权。
5. 委员会制：又称合议制，是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。
二、不定项选题（每小题3分，共15分）1、（B）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
A.总统制国家B.单一制国家C.议会制国家D.联邦制国家2.最早实行联邦制的国家是（ C ）。
A.法国 B.中国 C.美国 D.日本3.亚里士多德认为政体可分为（ BCD ）。
A.联邦政体 B.君主政体 C.贵族政体 D.共和政体4.下列国家中采用单一制有 AD ）。
A.法国 B.瑞士 C.美国 D.日本5.按照总统在政府中权力和地位的大小程度不同，可以将总统制分为（ A ）。
A.美国式的总统制和法国式的总统制 B.葡萄牙式的总统制和法国式的总统制C.美国式的总统制和葡萄牙式的总统制 D.墨西哥式的总统制和法国式的总统制三、简答题（每题9分，共45分）1.比较单一制和联邦制。
答：单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式，其差别主要体现于权力在纵向上的分配。
单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权。
2.现代民主制包含哪些基本内容？答：①宪法和法律均确认公民的民主权力和自由。
②许多国家其民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制（或多党制）、文官制等政治制度。
外国行政制度重点外国行政制度是指各个国家在行政组织和管理方面所采取的制度和措施。
不同国家的行政制度存在着一定的差异，这是由于各国国情、历史、文化等因素的不同所导致的。
然而，无论国家制度如何不同，其目的都是追求行政效能和公共服务的提供。
在外国行政制度中，有几个重要的重点需要关注。
首先，是行政分权与集权的问题。
不同国家的行政体系中，有些是高度集权的，例如中国等国家；而有些则是相对分权的，例如美国等国家。
集权制度下，行政权力主要集中在中央政府手中，决策和执行效率较高；分权制度下，则将部分行政权力下放到地方政府，可以更好地适应地方特点和需求。
这两种制度都有其优缺点，需要根据国家实际情况进行选择。
其次，是行政效能和反腐败问题。
行政效能是指行政机关在完成工作任务时所展现出的效率和能力。
不同国家对行政效能的要求和评价标准也有所不同。
在一些国家，政府官员的工作效率被看作是评价政府绩效的一个重要指标，而在另一些国家，则更注重公共服务的提供。
反腐败问题则是各国行政制度所面临的共同挑战。
保障公共资源的公正分配和行政机关的廉洁自律，是保证行政制度良性运行的重要环节。
第四，是行政创新和数字化转型。
随着科技的发展和全球化的进程，各国行政制度也在不断创新和转型。
数字化转型成为许多国家行政制度的重要内容，通过应用信息技术和大数据分析等手段，提高政府的效率和服务质量。
最后，是行政法治。
行政法治是一些国家在行政制度中给予法律约束的体现。
行政法治可以保证政府及其官员的合法性和权力合理性，同时也保护公民的权益。
行政法治的建设需要健全的法律体系和有效的法律实施机构。
总之，外国行政制度是各国政府组织和管理的重要方面。
不同国家的行政制度存在着一定的差异，但其目标都是为了提高行政效能和公共服务的质量。
关注行政分权与集权、行政效能和反腐败问题、公共参与和决策透明、行政创新和数字化转型以及行政法治等重点问题，有助于我们理解和借鉴他国的行政制度经验，为我国的行政体制提供参考。
外国行政制度在不同的国家，行政制度被视为国家政府的重要组成部分。
行政机构承担着管理国家事务、执行法律和政策、提供公共服务等职责。
不同的国家会有各自独特的行政制度，这取决于其政治、历史、文化和社会背景等因素。
本文将介绍几个典型的外国行政制度，包括美国、英国和法国。
一、美国行政制度美国行政制度采用了联邦制，即中央政府和各州政府之间有一定的独立性和自治权。
在美国，行政权力分为联邦级和州级两个层面。
总统作为联邦政府的首脑，拥有广泛的行政权力。
总统由选举产生，任期为四年。
联邦政府的行政机构包括行政部门、机构和特别委员会。
这些机构的职责涉及国内和外交事务，如美国财政部、能源部、国务院等。
州级行政机构在各州层面担负着类似的职责。
每个州都有州长作为行政机构的首脑。
州行政机构的设置和职能在各州之间可能存在一定的差异。
此外，美国的行政程序较为独特，包括行政规则制定、公众参与和行政诉讼等方面都有一套完善的制度。
二、英国行政制度英国行政制度采用了议会制，即行政权力归属于议会内的政府。
英国政府由首相领导，首相由国会成员选举产生，并获得英国君主的任命。
在英国行政系统中，政府部门负责管理特定的政府事务。
这些部门由内阁成员领导，如财政部、内政部、国防部等。
英国的行政体系相对集中，政府在制定政策和执行任务时具有较高的自主权。
此外，英国政府还与英国公务员系统合作，负责实施政府政策并提供公共服务。
英国政府的权力受到宪法和法律的制约，行政程序也遵循一定的规则。
三、法国行政制度法国行政制度也采用了议会制，类似于英国。
法国政府由总统领导，总统由公民选举产生。
总统在行政方面具有广泛的权力，可以任命内阁成员和制定政府政策。
行政机构由各个部门负责管理特定的行政事务，如财政、经济、教育等。
法国行政机构也与公务员系统合作，公务员在执行政府任务和提供公共服务方面发挥重要作用。
行政程序方面，法国有一套严格的规定，确保政府行政活动的合法性和透明度。
总结不同国家的行政制度各有特色，但都旨在管理国家事务、执行政策和提供公共服务。
1、君主制君主制作为一种政体，是指以君主（国王或皇帝）为国家元首的政权组织形式。
2、君主立宪制君主立宪制又称有限君主制，是指有些资本主义国家中君主（国王、皇帝、天皇等）为世袭国家之首，但其权力由宪法规定，受到一定限制的国家政权组织形式。
3、共和制共和制是君主制的对称，指国家权力机关和国家元首由选举产生并具有一定任期的政权组织形式。
采取这种政体的国家称为共和国。
4、影子内阁在西方国家中有一种形式，称为"影子内阁"，或称"预备内阁"、"在野内阁"。
它是指实行责任内阁制的议会反对党按照内阁的组织形式组成一个准备上台的执政班子。
20世纪初由英国保守党首创，后来形成宪法惯例。
影子内阁一般由下议院反对党领袖指定本党有影响的议员组成，有的由反对党全体议员选举产生。
其任务是领导下议院中本党议员的一切活动。
5、委员会制政府委员会制又称合议制，是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。
6、开明君主专制在中世纪末，欧洲产生了所谓的"开明君主专制"时代，不仅英国，还有法、奥等国，甚至当时的俄国也作了一定的改革。
这种改革力图削弱贵族，夺取地方权力而集于中央，同时也就意味着任用大批的官僚代替贵族。
国王依靠市民打击贵族，削弱了封建制，建立了君主专制制度。
但君主专制并未维持太久，因为平民的力量已经成长起来。
虽然国王们允许的进步已到此为止，但平民的愿望却与国王们不同，他们"同时向皇权要求自由，向贵族要求平等，向僧侣要求人类理智的权利。
这么一来，革命爆发了。
"7、英国议会英国议会是英国的最高立法机构，包括国王、上院（贵族院）、下院（众议院）三部分。
三位一体，共同组成英国的议会。
议会的主体下院在威斯敏斯特大厦。
8、英国下院议员选举制度中的单选区简单多数制英国下院现行的选举制度是单选区简单多数制，即将全国划分为若干个下院议员选区，一个选区选出一名议员。
《外国行政制度》命题作业：
作业名称：国外公共服务市场化的实践与启示
材料：
20世纪70年代末，西方各国政府普遍面临着财政负担重、办事效率低下等问题。
为了解决这些问题，公共服务外包成为西方行政制度改革中的重要制度创新，并在西方公共部门中广泛运用。
我国政府正从经济建设型向社会服务型政府转变，社会公众对政府的公共服务能力提出了更高要求。
上海、北京、深圳、南京等城市部分公共服务事业外包工作已在迅速推进中。
但是，由于缺乏制度化保障、绩效评价不健全、竞争性不强以及政府自身缺乏合同管理能力，这个过程在中国颇显曲折。
以“城管”为例，一些地方启动了城管外包的试点，将城管的部分职能如劝导流动摊贩、治理乱摆乱放等外包给物业公司或其他社会力量来打理。
令人遗憾的是，多地“城管外包”都在实践中出现粗暴执法的情况，受到市民质疑。
西方国家的公共服务外包有着成熟的做法，请以“国外公共服务市场化的实践与启示”为题，探讨西方国家公共服务外包改革做法、体系建设以及对我国的启示？
作业要求：1.以小论文的形式书写；2.观点阐明清晰，有条理；3.字数控制在1500-2000字；
4.无统一答案，请勿抄袭。
