2.贫困户退出“两公示一公告”

贫困户退出标准和程序贫困户退出是指符合国家相关标准的家庭经济状况改善，不再符合贫困户认定条件，可以退出贫困户范围，享受一般的社会保障政策。

贫困户退出标准和程序对于贫困户的脱贫致富具有重要意义，下面将详细介绍贫困户退出的标准和程序。

首先，贫困户退出的标准主要包括家庭收入、生活条件、住房条件、教育和健康等方面。

具体来说，家庭收入是贫困户退出的重要标准之一，一般来说，家庭收入稳定且达到国家规定的脱贫线以上的家庭可以申请退出贫困户。

生活条件包括饮水、住房、用电、交通等基本生活条件是否得到改善。

住房条件是指家庭住房是否安全、卫生、整洁等方面是否符合国家相关标准。

教育和健康方面则是指家庭成员是否能够接受良好的教育和医疗保健服务。

其次，贫困户退出的程序一般包括申请、审批和公示等环节。

申请环节是指符合贫困户退出条件的家庭需要向当地相关部门提出退出申请，提交相关材料并填写申请表。

审批环节是指相关部门对申请材料进行审核，并进行实地走访核实家庭情况。

公示环节是指经过审批通过的家庭退出申请将在当地进行公示，接受社会监督。

经过公示无异议后，家庭即可正式退出贫困户范围。

最后，贫困户退出标准和程序的实施需要充分考虑家庭实际情况，遵循公平、公正、公开的原则。

同时，相关部门要加强对退出家庭的跟踪服务和帮扶措施，确保退出家庭能够稳定脱贫致富。

此外，贫困户退出标准和程序的具体实施应当结合当地实际情况，灵活操作，确保每一个符合条件的家庭都能够顺利退出贫困户范围。

总之，贫困户退出标准和程序是脱贫攻坚工作的重要环节，对于促进贫困地区经济发展和改善贫困户生活条件具有重要意义。

希望各地相关部门能够严格执行贫困户退出标准和程序，确保退出工作的公平、公正和透明，为贫困户的脱贫致富提供有力支持。

脱贫攻坚相关知识及术语（最新版）（-）脱贫攻坚相关术语1、贫困户识别标准：以人均纯收入低于国家扶贫标准为基本依据，综合考虑“两不愁、三保障”情况，坚持整户识别。

2、贫困户识别（新增）程序：“两评议两公示一比对一公告“。

新识别贫困人口必须严格按照农户自愿申请、专人入户调查、村民小组评议推荐、初选对象大数据比对、比对结果反馈至村两委、村民代表大会结合比对情况进行民主评议、对评议结果进行再入户核实、村级第一次公示、村两委将贫困户第一次公示后名单上报乡镇人民政府审核、乡镇在行政村进行第二次公示、乡镇人民政府将贫困户第二次公示后名单上报县扶贫办审核、县扶贫办进行贫困户名单复审并进行公告，公告后将公告情况通报乡（镇）、村，村级对已确定的贫困户进行入户采集，填写《贫困户登记表》，并录入系统。

返贫程序与识别程序相同。

3、贫困户脱贫标准：以家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量标准。

4、贫困户脱贫程序：“两评议、两公示、一公告、一备案”。

经村民民主评议、村“两委”和驻村工作队核实、帮扶责任人与贫困户认可，村级公示无异议、镇审核、公示、公告、县级备案、颁发脱贫光荣证。

5、项目申报程序：户申请、村申报、乡镇审核、县级审批、省市备案。

6、“1877”年度减贫计划：10个国家级贫困县和8个省级贫困县摘帽，700个以上贫困村出列，70万以上贫困人口脱贫，层层签订脱贫攻坚责任书。

7、小额信贷“一自三合”：户贷户用自我发展模式、户贷户用合伙发展模式、户贷社管合作发展模式、户贷社管合营发展模式（江洪在全省脱贫攻坚专题培训班结业式上的总结讲话指出要大力推广小额信贷“一自三合”）O8、“两该两不该”：该进的没进来、该退的没退出，而不该进的进了、不该退的退了。

9、两不愁、三保障：吃不愁、穿不愁，基本医疗有保障、义务教育有保障、住房安全有保障。

10、两个50%（“2个占一半以上”）:在扶贫车间（扶贫驿站）就业的贫困户比例要高于50%；基层50%的公益性岗位用于贫困人口。

第二部分（贫困户识别条件、程序，贫困户（村）退出条件、程序）一、贫困户识别标准、程序（一）具体要求：贫困户纳入系统需满足三个条件：一是家庭人均纯收入低于扶贫标准；二是家庭人均纯收入高于扶贫标准的，存在“两不愁、三保障”未解决的情况；三是不得违反贫困人口退出“九条红线”。

（二）农户家庭收入计算：计算周期为上年度10月1日至当年9月30日。

（三）新增贫困户对象范围：新增贫困人口的纳入要以低保标准低于扶贫标准的地区（宝鸡地区不属于），以及非贫困县和非贫困村为重点区域，以符合条件的低保户、残疾人口家庭以及虽然收入达标，但“两不愁、三保障”问题未解决的贫困家庭为重点对象。

（四）新增贫困户、返贫户纳入贫困系统程序：新增贫困户、返贫户严格按照“七步工作法”开展：1.新增、返贫贫困户提出申请；2.入户调查，核实贫困对象家庭收入等基本情况；3.村民小组民主评议，初步确定新增、返贫贫困户；4.村“两委”、驻村工作队对各村民小组提出名单进行民主评议，核实情况；5.以村为单位进行张榜公示、接收监督，确定贫困户上报名单（第一次公示）；6.由镇党委、政府研究后，再次以村为单位张榜公示（第二次公示）；7.县脱贫攻坚领导小组对各镇上报名单进行研究和确认，并以文件形式在政府网站公告。

并录入国办系统以及市办系统。

二、贫困户退出标准、程序贫困户退出以户为单位，主要衡量年人均纯收入和“两不愁、三保障”等5项具体指标，均为一票否决指标,全部达标后退出。

当年新识别贫困户当年不能退出。

贫困户退出验收指标的数据来源是：全国扶贫开发信息系统、省级脱贫攻坚大数据平台、“八办两组”等相关行业部门收集的信息、入户核实调查结果。

（一）贫困户退出标准1.家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准(2010年不变价2500元)。

指以户为单位的家庭年人均纯收入稳定超过调查年度现价扶贫标准（省脱贫攻坚领导小组公布）。

贫困户退出家庭年人均纯收入以国家统计局法定统计口径为基础，由村“两委”和驻村工作队逐户对照建档立卡情况进行核实测算,经贫困户签字认可。

脱贫攻坚知识点一、精准识别1、识别标准。

年度人均可支配收入在国家当年扶贫标准线以下（2018年扶贫标准线为3535元，2019年扶贫标准线预计为3747元，2020年预计为3972元），且未解决“两不愁三保障”的农村户籍人口。

2、贫困户属性：低保贫困户、低保脱贫户、特困供养贫困户、特困供养脱贫户、一般贫困户、一般脱贫户。

3、识别程序。

农户申请、村级初审并入户调查、开展“四有人员”比对、村民代表大会评议并公示、乡镇核查并公示、县级审核并公告后批复、完成签字备书完善档案资料的程序进行识别。

即一申请、一比对、两公示一公告。

二、精准退出1、退出标准。

贫困户年人均纯收入稳定超过国家当年扶贫标准线（2019年扶贫标准线为3747元），不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，实现“一达标、两不愁、三保障”，通过退出程序审批后认定为脱贫。

2、退出程序。

村民小组提名、村支两委和驻村工作队入户核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议、报乡镇人民政府核准、报县公告退出、签字确认并在贫困户系统中标注脱贫销号。

三、一达标两不愁三保障1、一达标。

指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过国家公布的扶贫标准线。

2、两不愁。

是指不愁吃、不愁穿。

不愁吃：包含吃饭不愁、饮水不愁，即农户不缺粮，能吃饱，人均日用水量35升，分散供水的，采取望、闻、问、尝等方法，水中无肉眼可见杂质、无异色异味、长期饮用无不良反应，供水未入户的，取水往返时间不超过20分钟，水平距离不超过1公里、垂直距离不超过100米，缺水时间连续不超过30天。

不愁穿：有换季衣服，夏天有单衣，冬天有棉衣。

有换洗衣物，有御寒被褥。

（三）三保障。

是指安全住房有保障、义务教育有保障、基本医疗有保障。

四、教育扶贫资助对象及补助标准1、资助对象。

在普通高中（不含复读生）、中职学校（一、二年级）、普通高校（不含研究生阶段）就读，具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女。

脱贫攻坚基本知识问答1.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳指什么？答：“3”就是，1个新十年扶贫开发《纲要》：《四川省农村扶贫开发纲要（2011年—2020年）》、1个扶贫开发《条例》：《四川省农村扶贫开发条例》、1个扶贫攻坚《决定》：《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》；“10”就是，与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。

《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南，《方案》是操作手册，共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。

2.什么是五大扶贫工程？答：产业扶贫工程、基础扶贫工程、新村扶贫工程、能力扶贫工程、民生扶贫工程（中）\生态扶贫工程（省）\社会事业扶贫工程（市）。

3.五个一批指什么？答：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批（省、市）。

4.什么是六个精准？答：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

5.阐述贫困户的识别流程（二公示一公告）？答：以户为单元，整户识别，实行规模控制。

按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公告的工作流程进行识别。

6.脱贫攻坚“六有”信息录入是什么？答：户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库。

联网运行、公开查询，动态管理。

7.四个好指什么？答：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

8.扶贫“四到县”机制是什么？答：责任、权力、资金、任务。

9.什么是三位一体？答：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。

10.两不愁、三保障指什么？答：“两不愁”：指2016年可按照年人均纯收入达到3100元以上进行评估，并视为不愁吃、不愁穿。

以后年限，按省定标准进行评估。

脱贫攻坚应知应会内容【当前脱贫攻坚应知应会（初学）常识】当前脱贫攻坚应知应会（初学）常识(参考资料)1.什么是精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。

是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2.什么是“两不愁”、“三保障”、“一达标”“两不愁”：不愁吃（含安全饮水）、不愁穿。

“三保障”：义务教育、安全住房、基本医疗有保障。

“一达标”：农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准3300元。

3.贫困户和脱贫户识别有关事项（1）识别范围（2018年下半年将可能做重大调整）一是将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。

二是识别以户为单位，户口本为基本原则，共同生活为参考依据。

三是贫困户（整户或单人）因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。

四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。

（2）贫困户和返贫户识别标准一是国家标准：低于国家现行扶贫标准，且“两不愁”、“三保障”未实现的。

二是市级标准：“四进七不进”“四进”：一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户；二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；三是无房且自己无能修建的农户，或只有一套住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户；四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策补助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。

“七不进”：一是当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户；二是2014年以来购房或修建新房，或高标准整修现有住房（不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁或国家统征拆迁房屋）的农户；三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户；四是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户；五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部（有重大致贫原因的村干部除外）家庭；六是举家外出一年及以上，收入明显高于当地平均水平的家庭；七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。

最新扶贫对象动态管理工作方案3篇扶贫对象动态管理工作方案第1篇为全面做好全省2021年度扶贫对象动态管理工作，根据国务院扶贫办动态管理工作会议部署和《国务院扶贫办关于做好2021年度扶贫对象动态管理工作的通知》要求，特制定如下方案。

一、工作内容（一）扶贫对象动态管理1.贫困户脱贫退出。

经过帮扶和自身努力，实现稳定脱贫的贫困户，在规范履行退出程序无异议后，脱贫退出，并在全国扶贫开发信息系统中标注为脱贫。

2.贫困户新识别和脱贫户返贫纳入。

全部符合标准的新致贫户和以前年度标注脱贫又返贫的脱贫户，在规范履行识别和返贫程序无异议后，进行应纳尽纳，并在全国扶贫开发信息系统中，通过新识别录入和返贫标记。

3.贫困户（含脱贫户）家庭成员自然变更。

包括贫困户（含脱贫户）家庭成员自然增加或自然削减，依据家庭成员新生儿、婚入、户籍迁入、刑满释放、收养、失联人口回来、补录等缘由自然增加；依据家庭成员死亡、婚出、出国定居、判刑收监、户籍迁出、农转非、失联等缘由自然削减，并在全国扶贫开发信息系统做人口自然变更处理。

4.贫困村脱贫退出。

比照贫困村退出标准逐项进行核查验收，符合条件的按程序出列，在全国扶贫开发信息系统中标注出列。

贫困县摘帽退出另行布置。

（二）扶贫对象信息采集、更新和录入1.贫困户、脱贫户（含往年及当年脱贫户）、返贫户的基础信息更新。

通过全国扶贫开发信息系统打印《贫困户信息比照表》，入户核实信息并采集本年度发生改变的基础信息。

在采集在校生状况时，要对去年的在校生状况进行核准和采集，一并在全国扶贫开发信息系统中更新。

返贫户还须要采集返贫缘由。

全国扶贫开发信息系统中对贫困户脱贫操作设置了校验功能，凡两不愁、三保障数据显示未解决的贫困户，均无法进行脱贫勾选操作。

2.新识别贫困户的基础信息采集和录入。

运用《新识别贫困户信息采集表》采集全部基础信息。

3.贫困村（含往年及当年脱贫退出村）和贫困村内自然屯（村民小组）的基础信息更新。

贫困户退出标准贫困户退出标准是指在扶贫工作中，对于已经脱贫的家庭进行认定和退出贫困户的标准和程序。

贫困户退出标准的制定，对于精准扶贫工作的开展具有重要意义。

下面将从我国贫困户退出标准的背景、制定依据、具体标准和实施措施等方面进行详细介绍。

背景。

我国是世界上最大的发展中国家，也是一个人口众多的国家。

在长期的发展过程中，贫困问题一直是困扰我国的一个严重社会问题。

为了解决这一问题，我国政府实施了一系列的扶贫政策和措施，取得了显著的成效。

然而，随着扶贫工作的不断深入，一些已经脱贫的家庭仍然被认定为贫困户，这不仅存在着统计数据的失真，也不利于资源的精准投放。

因此，制定贫困户退出标准成为当前亟待解决的问题。

制定依据。

贫困户退出标准的制定，需要有明确的依据和指导方针。

首先，我国政府发布的扶贫政策文件中已经明确提出了要建立完善的贫困户退出机制，这为制定贫困户退出标准提供了法律依据。

其次，根据国家统计局发布的贫困线标准和相关数据，可以对贫困户的经济状况进行科学评估，为退出标准的制定提供客观数据支持。

具体标准。

贫困户退出标准的制定需要考虑多方面因素，包括家庭收入、生活水平、住房条件、教育水平、健康状况等。

首先，家庭收入是一个重要的评定指标，已经脱贫的家庭应当具备稳定的经济来源和相对较高的收入水平。

其次，生活水平和住房条件也是重要考量因素，脱贫户应当有较好的生活条件和住房环境。

此外，家庭成员的教育水平和健康状况也应当纳入考量范围，这些因素综合评定，可以更加全面地衡量家庭的脱贫情况。

实施措施。

贫困户退出标准的实施需要有明确的程序和具体的操作方案。

首先，需要建立健全的评定体系和评估标准，对已经脱贫的家庭进行全面、客观的评估。

其次，要建立退出机制和程序，明确退出标准的执行流程和责任主体。

最后，要加强对退出标准的宣传和解释工作，让广大群众充分了解退出标准的意义和影响，增强社会的认同和支持。

总结。

贫困户退出标准的制定是扶贫工作的重要环节，对于精准扶贫和脱贫攻坚工作具有重要意义。

重庆市扶贫开发办公室关于印发《重庆市扶贫对象动态管理办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市扶贫开发领导小组•【公布日期】2018.09.26•【字号】渝扶办发〔2018〕96号•【施行日期】2018.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文重庆市扶贫开发办公室关于印发《重庆市扶贫对象动态管理办法》的通知渝扶办发〔2018〕96号各区县（自治县）扶贫办：为了进一步搞好扶贫开发建档立卡工作，落实责任，明确标准，规范流程，确保扶贫对象动态管理步入规范化、制度化的工作轨道，确保扶贫对象识别退出更加精准，扶贫信息数据统计录入更加完整、真实、准确，结合我市实际，在广泛征求区县和市级相关部门意见的基础上，我们制定了《重庆市扶贫对象动态管理办法》。

现印发你们，请遵照执行。

特此通知重庆市扶贫开发办公室2018年9月26日重庆市扶贫对象动态管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平总书记扶贫思想，进一步提高政治站位，强化责任担当，确保扶贫对象精准识别精准退出，持续巩固脱贫攻坚工作成果，我市严格按照党中央国务院和市委市政府的相关要求，特制定《重庆市扶贫对象动态管理办法》（以下简称《办法》）。

第二条《办法》主要依据《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）、《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》（国发〔2016〕64号）、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》（中发〔2018〕16号）制定。

第三条本《办法》所指扶贫对象，包括未脱贫退出和已脱贫退出的贫困村、贫困户、贫困人口。

第四条扶贫对象动态管理主要内容：（一）扶贫对象动态调整。

包括贫困户的识别与退出，漏评、错评、错退对象纠正，返贫和自然变更处理；贫困村识别与脱贫退出。

（二）扶贫信息数据动态调整。

包括扶贫对象信息采集、数据比对、数据录入、信息更新、数据清洗、数据分析、数据报告和数据提取。

一、基础解答⑴贫困户脱贫：以户为单位，贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困线标准，且达到“两不愁三保障”要求（吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，其中不愁吃包括安全饮用水）。

⑵历年国家贫困线标准：2014年2800元，2015年2968元，2016年3146元，2017年3335元，2018年3535元，2019年3747元，2020年4000元。

⑶饮水安全：要严格按照农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水的要求。

主要确保饮用水水质、水量、用水方便程度和供水保证率四个方面达标。

水量要能满足合理的饮用水需求，缺水时间连续不得超过30天；对于集中供水工程，入户则为达标，因个人意愿及风俗习惯等原因等具备条件但未入户评价为达标。

其他未入户的供水户，人力取水往返时间不超过10分钟或取水水平距离不超过400米、垂直距离不超过40米为达标；单次取水往返时间不超过20分钟为基本安全。

供水保证率要达到90%以上。

⑷非贫困户“五类人员”：①住危房农户；②因婚嫁、升学、户籍迁出迁入等原因致使“两不管”的农户；③新发生贫困的一般农户；④未纳入建档立卡贫困户的五保户、低保户、残疾人户、老人户；⑤曾经提交申请而未被纳入的农户。

⑸贫困户识别、退出“七步法”贫困户识别七步法（一比对两公示一公告）：①农户自愿申请；②村委会核查收入及“两不愁三保障”情况；③数据比对；④将核查情况及比对情况在村级公示，由村民代表大会民主评议，确定贫困户初选名单，由驻村工作队和村委会核实后第一次公示；⑤报乡镇人民政府审核，审核后形成全乡镇贫困户名单，在行政村第二次公示；⑥公示无异议后，报县扶贫开发领导小组审核；⑦在行政村公告，之后录入建档立卡系统，组织结对帮扶。

贫困户退出七步法：预退出→精准扶持→村级摸底调查→村级民主评议、公示→乡镇入户核实→退出公示→县级批准退出、公告。

⑹“三率一度”：综合贫困发生率、错退率、漏评率、群众认可度。

2013年度扶贫对象建档立卡近期有关事项的说明各村委会：根据平时掌握情况和上报的问题困难统计情况看，有很多问题需要进一步明确，下面我着重说明以下几点问题。

关键环节的把握：1、贫困户识别：①人均纯收入低于2736元，②贫困户家庭至少有一个劳动力并且年龄在16岁以上— 60岁以下，③必需是农村户口。

④贫困户的选择要根据收入来源、住房情况、家庭耐用消费品、农机具、以及上学及健康状况等情况来进行综合评议选出。

2、贫困户识别的对象及时间：①农村户口本注册人员，②2013年度建档立卡的标准时间节点为2013年12月31日。

2014年1月1日至今入户的人不在识别范围之内。

3、贫困户识别要做到“两公示一公告”，即村两委会会同乡（镇）扶贫专干、包村干部对贫困户初选对象核实后进行第一次公示（7天、2014年7月11日-7月17日），乡（镇）人民政府对各村上报的贫困户名单进行审核，确定乡（镇）贫困农户名单，在各行政村进行第二次公示（7天2014年7月19日-7月25日），县扶贫办复审后通过县人民政府网站等渠道进行公告。

贫困村识别要做到“一公示一公告”，即乡（镇）人民政府初选贫困村后进行一次公示（7天），县扶贫开发领导小组审定后进行一次公告。

要坚持全程公开，全程接受群众监督，确保结果公开、公平和公正。

贫困户和贫困村识别要严格按照程序，必须在7月底完成。

4、档案资料要完整：①行政村要有：贫困户向村委会提交申请表，村一级要有村民代表会议评议记录和公示表册及影像资料；贫困村要有贫困村登记表；②乡（镇）要有：相关评选记录，要有精准、完备的电子档案。

规模分解、初选对象、公示公告3项工作是关键，是目前我们工作的重心；③在工作过程中，要及时收集各类资料，并分类归档，是各级检查验收的依据。

鸡峰镇扶贫办2014年7月7日。

关于贫困识别和建档立卡工作有关政策的介绍实施精准扶贫是新时期扶贫开发工作的重大创新，准确识别贫困对象是确保取得的实效重要前提和保证。

中省市都高度重视，汪洋副总理指出，要把贫困识别和精准扶贫作为“一号工程”扎实推进；省委省政府召开了电视电话会安排部署建档立卡工作；邹市长在扶贫开发干部培训会上就建档立卡工作提出了一系列要求。

为指导各县区做好贫困识别和建档立卡工作，现将有关政策作以介绍：一是国家建档立卡工作的相关规定；二是我省建档立卡工作的有关要求；三是我市开展贫困识别和建档立卡工作的总体安排。

一、国家建档立卡工作的相关规定（一）贫困户识别标准及规模、识别标准：以年农民人均纯收入元(相当于年元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准，贫困户识别要以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况。

、识别规模：原则上以国家统计局发布的年底全国农村贫困人口规模为基数。

省级统计数大于国家发布数的,可在国家发布数基础上上浮左右;个别省级统计数与国家发布数差距较大的,上浮比例可适当提高;具体识别规模经省级扶贫开发领导小组研究确定后,由省扶贫办报国务院扶贫办核定。

（二）贫困村识别标准及规模、识别标准。

贫困村识别原则上按照“一高一低一无”的标准进行。

行政村贫困发生率比全省贫困发生率高一倍以上,行政村年全村农民人均纯收入低于全省平均水平,行政村无集体经济收入。

、识别规模。

东部省(市)贫困村识别规模原则上控制在行政村总数的左右;中部省原则上控制在左右;西部省(区、市)原则上控制在左右。

（三）贫困户、贫困村的识别程序《方案》要求贫困户、贫困村识别执行规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新等九个步骤。

贫困户采取“两公示一公告”，贫困村采取“一公示一公告”，公示公告要以落实农户的知情权、参与权为目的。

并对每个步骤提出了时间要求。

（四）贫困户识别的要求贫困户主要识别扶贫户和扶贫低保户两类贫困人口，这次建档立卡工作原则上不登记五保户，低保户家庭成员有在校学生的可以选择性的纳入贫困户登记，以利于贫困家庭大学生助学项目落实到户。

精准识别精准退出一、精准识别（一）贫困村的识别贫困村建档立卡按照“一高一低一无”的标准进行。

即行政村贫困发生率比全市贫困发生率高一倍以上，行政村2013年全村农民人均纯收入低于全市平均水平60%，行政村无集体经济收入。

按照国家统一的识别，灵武市建档立卡的贫困村规模为14个。

2018脱贫销号11村。

其中，郝家桥镇狼皮子梁村、漫水塘村、新民村、团结村、兴旺村、永清村6个村，白土岗乡海子井村1个村，马家滩镇大羊其村、马家滩村、西三村、杨家圈湾村4个村。

2019年脱贫销号3村。

其中，郝家桥镇泾灵南、北村2个村，白土岗乡泾兴村1个村。

（二）贫困户的识别贫困户识别标准和程序：建档立卡对象是指扶贫工作区域常住户籍的农村人口中家庭年人均纯收入低于认定标准（农民人均收入2300元，2013年不变价）的低收入家庭。

采取倒排队的识别方式，按照“五看十步法”的标准和程序进行识别。

“十步法”：户申请、组评议、村初评、一比对、乡复核、县审批、两公示、一公告、系统管、动态调。

概括为：两评议两公示一比对一公告。

“8个不列入”1.举家外出一年以上的2.家庭成员中有党政机关事业单位等财政供养人员的3.家庭成员是村“两委”主要负责人的4.家庭成员在中心集（镇）、县级及以上城市购买商品房或营业房的5.家庭成员购置非生产经营性机动车辆的，或购置生产经营性机动车辆的6.家庭成员购置大中型农业机械的7.家庭成员在中心集镇、县城以上城市经营实体经济的8.“农转非”的（享受城市相关政策的人员）“档外”贫困人口入档对符合以下条件的农户进行建档立卡补录：一是2014年建档立卡后，因病、因学致贫的农户。

二是符合建档立卡条件但未纳入建档立卡的低保农户。

三是当年收入高于脱贫收入标准，但“三不愁、四保障”未解决的农户。

四是自治区农垦集团移交到相关县（区）的“十一五”和“十二五”生态移民中符合建档立卡贫困户条件的农户。

五是符合建档立卡条件且举家在现居住地常住一年以上、有房有地，在区内原户籍地未识别建档立卡的自主迁徙农户，由现居住地县（区）负责与原户籍地进行信息核实，并进行建档立卡。

2020贵州脱贫攻坚题库及答案第1题义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助，由就读学校统一受理，受理时间可以不在开学后两个月内完成。

B.错第2题：市（州）本科高校领办安置点学校是贵州教育脱贫攻坚的创新之举。

A对第3题：对患重大疾病、严重心理问题或其它特殊原因暂不能上学的因病辍学学生，办理休学手续并在学籍系统上标注休学，待好转后及时复学，复学后学籍正常滚动。

A对第4题：2019年底前，全省66个贫困县（含脱贫出列县和未出列县）完成年初《教育组团式帮扶实施方案》中制定的7324所中小学结对工作任务，各县（市、区）乡镇中心校及以上学校（含普通高中、中等职业学校）建立与东部帮扶城市优质学校“一对一”结对帮扶关系。

A对第5题：县级人民政府要统筹县域内义务教育阶段整班移交工作，审定县域整班移交工作方案，负责解决小升初整班移交学位供给等矛盾，部署辍学学生的劝返复学工作。

A对第6题：2019年底前，全省66个贫困县（含脱贫出列县和未出列县）完成年初《教育组团式帮扶实施方案》中制定的7324所中小学结对工作任务，乡镇中心校作为“种子学校”，负责对辖区内村小、教学点的全覆盖。

A对第7题：中共贵州省委十二届六次全会于2019年11月12日至13日在贵阳召开。

A对第8题：在省外技工学校就读的农村建档立卡贫困学生，资助由县级人力资源社会保障部门受理，扶贫专项助学金和免（补助）学费、教科书费、住宿费等资助资金由县级教育部门（或县级人力资助社会保障部门）按学年在春季学期结束前一次性发放到位。

A对第9题：控辍保学“双线”责任制，教育线指的是县（市、区、特区）人民政府、乡（镇、街道）人民政府（办事处）、村（社区）为一线。

B错第10题：贵州省教育精准扶贫学生资助按学年实施。

A对第11题：贫困户脱贫退出标准“一达标、两不愁、三保障”，“一达标”指的是（C）。

A.生活达标B.住房达标C.农村建档立卡贫困户家庭年人均纯收入稳定超过当年国家公布的扶贫标准线。

贫困户退出标准是什么？贫困户的退出程序是什么？
贫困户退出标准是什么？
贫困人口脱贫退出标准是收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

贫困人口脱贫退出以户为单位，主要衡量标准是家庭人均纯收入，以及“两不愁三保障”情况，脱贫退出标准可概括为“一出三不出”。

“一出”：现有建档立卡贫困户，通过享受帮扶措施或自身努力，解决了“两不愁三保障”问题，且家庭人均纯收入稳定超出贫困识别标准，可予以脱贫。

“三不出”：现有建档立卡贫困户中，具备下列条件之一的，不能脱贫退出。

农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”的农户；虽然享受了扶贫政策，但生产生活条件无明显改善，扶贫成效还需继续巩固的农户；当年新识别或返贫的贫困户不作脱贫退出处理。

贫困户的退出程序是什么？
贫困户脱贫退出流程与贫困户识别流程基本一致，仍然坚持“两评议两公示一比对一公告”。

即：村民小组筛选提名、公示，村级民主评议、公示，乡镇审核，行业部门联合认证，县级扶贫部门综合认定，县级公告，数据录入。