浅谈对流动党员的管理

浅析高校毕业生流动党员管理制度引言在我国高校中，党员队伍的建设一直是党的工作的重要组成部分。

随着高校毕业生的数量不断增加，他们中的党员也随之增加。

为了统一管理和发展高校毕业生流动党员，建立健全的流动党员管理制度势在必行。

本文将对高校毕业生流动党员管理制度进行浅析，并探讨其存在的问题和改进方向。

一、高校毕业生流动党员的定义和特点高校毕业生流动党员是指在高校期间加入党组织并拥有党员身份的学生，在毕业后因各种原因离开原单位而转为非正式党员或流动党员。

他们通常面临就业、升学等困扰，由于工作地点变迁、学业繁忙等原因，无法全面参与党组织的党务活动。

高校毕业生流动党员的特点主要体现在以下几个方面：首先，他们年龄相对较轻，缺乏工作经验和社会阅历；其次，他们面临的就业选择更加多样化，对党组织的关系和帮助需求也有所不同；最后，他们的工作和学习时间相对紧张，无法像常规党员那样全面参与党务活动。

二、高校毕业生流动党员管理制度的意义建立和完善高校毕业生流动党员管理制度，对于推动高校毕业生流动党员的健康成长和发展具有重要的意义。

首先，流动党员管理制度有助于加强党组织对高校毕业生流动党员的教育引导。

通过制度的规范，可以加强对流动党员的思想引导，引导他们在新的环境中坚守初心，践行党的宗旨和原则。

其次，流动党员管理制度有助于巩固和发展党员队伍。

根据不同的情况，制度可以灵活地为流动党员提供各种形式的组织活动参与和学习机会，使他们能够不断提高党性修养和专业知识水平。

最后，流动党员管理制度有助于为高校毕业生流动党员提供更多的服务和支持。

通过制度的建设，可以为流动党员提供就业、升学、创业等方面的指导和帮助，增强他们的获得感和归属感。

三、高校毕业生流动党员管理制度存在的问题尽管高校毕业生流动党员管理制度的建立具有重要意义，但在实践中仍存在一些问题。

问题一是对流动党员的思想引导不够到位。

在现实生活中，流动党员面临各种诱惑和困扰，需要党组织的引导和帮助。

基层党组织如何加强对流动党员的管理加强对流动党员管理是新形势下党要管党，从严治党的客观要求，是加强基层组织建设和党员队伍建设，推进党的先进性建设面临的新问题，随着社会主义市场经济体制的不断完善，农村外出人员数量迅速增加，流动人员中的党员数量也逐步增加，这给基层党组织对流动党员的管理带来了一系列的困难和问题，归结起来，主要表现在：一、组织活动难以正常开展。

有的党员外出期间，无法正常参与原党支部的活动，又不主动与流入地党组织联系，两边组织生活都不能参加，成为了管理上的“真空地带”，据调查，我镇流出的党员，90%不能坚持过正常的组织生活。

二、流动党员外出不辞而别，外出流向难与掌握，关系难以转接。

有的流动党员受市场经济负面效应的影响，组织观念淡薄，接受党组织管理的意识越来越淡，不开具党员证明信，也不转组织关系，不持《流动党员证》，外出时不向党组织汇报，不辞而别，回来后也不主动与党组织联系，成了“挂名党员”和自由党员，部分党员在外不愿暴露身份，把党员证明信、《流动党员证》等组织关系证件装在自己的口袋里，成了名副其实的“口袋党员”，造成了“流出地党组织管不到，流入地党组织管不了”的局面。

三、党费收缴难。

流动党员外出期间，没有向党组织报告，党组织不知其流去何处，在收缴党费时，与流出党员无法联系，加上流出党员思想意识淡薄，导致党费收缴难。

四、流动党员分散，教育管理难。

一方面由于外出党员绝大部分是劳务外出，工作地点、工作单位不固定，工作繁忙，加上远离属地党组织，每年只在春节期间回家过年，来也匆匆，去也匆匆，无法参加原党支部活动。

另一方面，部分流动党员的理想信念开始淡化，党性观念不强，党员关系放在口袋里，不到流入地党组织报到，时间一长，逐渐疏远党组织，加之流入地党组织对流入党员不闻不问，由此造成流动党员的正常组织生活及教育培训等都难以落到实处。

五、权利义务难以监督。

流动党员不向原党组织汇报自已的工作、学习、思想等方面的情况，又不到流入地党组织去参加活动，使原党组织难以了解和掌握他们的近况，又不在流入地党组织的监督之下，也给流动党员正常履行义务和行使权利带来了一定的困难。

高校党组织如何对流动党员进行管理
高校党组织对流动党员的管理，应该从以下几个方面进行：
1. 确认流动党员身份。

高校党组织应该与流动党员所在的党组织联系，确认流动党员身份，并在其所在的地方党组织中建立档案。

2. 建立联系机制。

高校党组织应该与流动党员保持联系，及时了解其思想动态和工作生活情况，为其提供思想上、生活上和工作上的支持。

3. 定期交流学习。

高校党组织应该定期组织流动党员参加组织的学习活动，加强流动党员的政治学习和思想教育，提升其党性觉悟和组织认同感。

4. 加强政治引领。

高校党组织应该加强流动党员的思想政治引领，引导其认清党的方向和任务，加强对党组织的信任和支持，始终保持对党的忠诚和担当。

5. 形成工作机制。

高校党组织应该建立流动党员管理的工作机制，明确各项管理措施和工作内容，定期检查和评估工作效果，不断完善流动党员管理工作。

浅议流动党员管理问题及对策随着企业改制、职工身份置换，下岗失业人员就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。

为了贯彻落实党的十八大提出的“加强党内民主、干部队伍建设、基层组织建设”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。

现就流动党员教育管理存在的问题及对策谈几点肤浅认识。

一、存在的问题党员的流动，给基层党组织的教育管理带来了一定难度。

有的基层党务工作者认为，流动党员毕竟人员少、距离远、时间短，因而不愿多想办法，以致疏于管理，导致了流动党员“所在单位管不到，所到单位管不了”的现状。

使流动党员一时成为边缘人，缺乏归属感。

就目前流动党员教育管理而言，主要存在以下几方面的问题。

一是去向难掌握。

由于外出党员的流动性很大，党组织很难随时掌握外出党员的去向。

其原因主要是一些党组织对外出党员管理认识不深，重视不够，教育管理不严，制度不全，流入、流出无登记，导致部分党员“来去自由”，外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。

此外，还有因受灾等原因造成家庭贫困的外出党员，由于情绪低落，对党组织有怨言，逐步疏远了党组织。

二是活动难开展。

外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，就是春节回家过年，也是来去匆匆。

有的流入地党组织对流入的党员不闻不问，多数党员不能参加从业地的党组织过组织生活，与从业地党组织保持联系的很少。

有的党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，成为“隐性党员”。

相当部分外出党员存在“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态。

由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。

三是管理难到位。

有的基层党组织没有制定切实可行的外出党员管理措施，致使部分外出党员学习活动和思想教育几乎等于空白。

在外出的党员中，多数从业于个体私营企业，特别是目前非公有制经济组织的党组织建设还不够健全完善，适应不了对流动党员管理的要求，外企表现最为突出，对流入党员管理也不够重视，出现了管理上的“真空地带”。

关于加强和改进流动党员管理工作的意见
流动党员是党组织中的一支重要力量，他们不固定在一个工作单位，而是在不
同单位流动工作。

因此，加强和改进流动党员管理工作显得尤为重要。

为此，我们提出以下意见：
首先，加强对流动党员的组织管理。

党组织应加强对流动党员的组织联系，及
时了解他们的工作、学习和生活情况，做到心系群众、关爱党员。

同时，建立健全流动党员档案管理制度，确保档案信息的真实、完整、准确，为党组织提供可靠的数据支持。

其次，加强对流动党员的政治引领。

党组织要加强对流动党员的思想政治引领，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强对党的信仰和忠诚度。

同时，要加强对流动党员的理论学习教育，提高政治觉悟和业务能力，不断增强他们的党性修养和综合素质。

再次，加强对流动党员的服务保障。

党组织要为流动党员提供良好的服务保障，关心他们的工作、学习和生活需求，解决他们在流动过程中遇到的困难和问题。

同时，要建立健全流动党员权益保障机制，保障他们的合法权益不受侵犯，为他们提供法律援助和服务保障。

最后，加强对流动党员的监督管理。

党组织要加强对流动党员的监督管理，建
立健全监督制度，加强对流动党员的日常管理和约束，及时发现和纠正他们的不正之风和问题行为，确保他们做到遵纪守法、廉洁自律。

总之，加强和改进流动党员管理工作是当前和今后一个时期党建工作的重要任务，只有做好这项工作，才能更好地发挥流动党员在各个单位的战斗堡垒作用，为党和人民事业的发展贡献更大的力量。

希望各级党组织和广大党员同志都能高度重视这项工作，切实加强和改进流动党员管理工作，为党的事业发展作出更大的贡献。

流动党员管理制度流动党员管理制度第一章总则第一条流动党员是指在组织关系所在地改为在居住地继续履行党员职责的党员。

流动党员管理制度是为了加强对流动党员的组织管理，保证其积极参与党的各项活动，促进党员队伍的活跃和凝聚力的提高，进一步推动党建工作的深入开展，制定本制度。

第二条流动党员应该坚决按照党章和党的路线方针政策的要求，履行党员的权力和义务，对党忠诚，为党的事业不懈奋斗。

第三条流动党员应当自觉向组织和党员之间建立联系，参加党组织组织的活动，接受党性教育和思想政治工作，履行党纪党规，加强学习，提高思想政治素质。

第四条组织流动党员，应当根据党员的性质、工作性质和流动情况，制定个性化的组织管理措施。

第二章组织管理第五条流动党员的组织关系迁移，应当按照党章和党的有关制度的规定办理，及时办理组织迁移手续。

第六条组织部门应当及时向流动党员提供组织关系所在地党组织的有关材料，确保流动党员了解组织关系所在地党组织的情况。

第七条对于履行组织转接手续的流动党员，所在地党组织应当及时向其发送组织关系迁移函，并安排党费交纳情况。

第八条组织关系所在地党组织应当对流动党员的组织关系进行动态管理，了解其流动情况，并按照要求与流动党员及时联系。

第九条组织关系所在地党组织应当每年对流动党员的学习、工作、参加党组织活动等情况进行考核，并按照考核结果合理调整流动党员的组织关系。

第十条流动党员在组织关系所在地和居住地之间发生纠纷时，应当由双方党组织协商解决，必要时可以向上级党委或组织部门申请协调。

第三章活动参与第十一条流动党员应当及时参加组织关系所在地党组织组织的集体学习、组织活动等，积极参与党的各项工作。

第十二条居住地党组织应当为流动党员提供充分的学习、交流和参与活动的机会，加强思想政治教育工作，培养他们的理论素养和实践能力。

第十三条流动党员应当按照组织要求，参加党的各类组织生活，如支部会议、党员大会、民主评议等，发表自己的意见和建议。

流动党员管理制度（一）流动党员管理工作任务1、挑选政治觉悟高、工作责任心强、有较高威信和____协调能力的正式党员为流动党员的联络员，并备案。

2、掌握流动党员的学习、活动情况和思想状况，做好思想政治工作；掌握党员的流动情况，并及时向场政工办汇报、备案，各党支部每季度向政工办上报本支部流动党员的基本情况。

3、____开展本支部流动党员的政治学习和各种____活动，掌握本支部流动党员的思想和工作情况，做好本支部流动党员的管理工作。

4、鼓励流动党员积极参加公益事业活动，为团场、为职工多办实事、多办好事，处处起到模范带头作用。

5、按时向政工办汇报本支部流动党员的动态及学习工作等情况，搞好流动党员的管理工作。

（二）流动党员联络员工作制度1、坚持__基本原则，服从__领导，维护__利益，贯彻执行__路线、方针、政策，积极开展党员与职工思想交流，不断加强流动党员与职工之间的联系、密切流动党员与职工之间和流动党员与____之间的关系，强化____建设，增强__凝聚力和战斗力。

2、接受党支部和党总支的培训。

培训的内容由党总支统一安排实施，包括__理论知识学习、流动党员管理先进经验介绍、吸收和培养非党同志加入____的方法程序等。

3、接受党支部工作上的指导和监督，积极协助党总支、党支部认真分析和研究在新形势下流动党员的工作任务、工作特点、思想动态等，掌握工作方向。

具体做好联络工作的上通下达，不脱节、不推诿、不扯皮，帮助流动党员解决工作中和生活中的实际困难，增强团队精神。

4、流动党员联络员在工作中要做到热情、耐心、主动；____上听从领导、听从指挥，敢于同不良思想行为作斗争。

为困难职工排忧解难，对不能解决的问题，要及时向党支部或上级____汇报，帮助解决。

使一切矛盾化解在基层，杜绝一切____事件的发生。

5、流动党员联络工作情况应当经常通过电话、传真、____、信件等方式向政工办反映汇报；对流动党员发挥先锋模范作用、先进事迹进行宣传、上报；对职工关心的热点问题提交情况反映；年终要对本年度的党群联络工作作出总结，吸取经验教训，并制定下一年工作计划。

市委组织部关于加强和改进流动党员管理工作的意见近年来，随着经济社会的发展，人民群众的生活水平不断提高，流动人口数量也在逐年增长。

而流动党员作为一个重要的组成部分，对于党的组织工作来说具有特殊意义。

为了更好地加强和改进流动党员管理工作，市委组织部提出了如下几点意见：一、加强流动党员宣传教育，提高党性意识。

流动党员因为工作、学习等原因，常常要跨越不同的城市、地区，其工作环境和生活环境可能存在差异，也可能会受到某些不良影响。

因此，在日常工作中，我们应当加强对流动党员的宣传教育，加强党性教育和思想政治工作，提高流动党员的党性意识和思想觉悟，引导他们牢记自己的党员身份，始终保持党的纪律和规矩。

二、加强流动党员组织管理，确保党建工作有效开展。

流动党员因为不同于本地党员，其组织和管理工作需要更加灵活和有效。

针对这一情况，我们应当加强流动党员的组织管理，建立完善的信息系统，及时了解和掌握流动党员的情况，并做好日常联系和指导工作，确保党建工作不断开展。

三、创新流动党员服务方式，提高服务质量。

流动党员的特殊性决定了我们在日常工作中需要更加注重服务质量和效率。

我们应当创新流动党员服务方式，借助互联网和信息化技术，建立起流动党员服务平台，实现流动党员在线申请，加快办理速度，让流动党员感受到党的关怀和服务。

四、加强流动党员的联络和网络建设，增强流动党员的凝聚力和向心力。

由于流动党员常常跨越地区和城市，因此缺乏根据地和归属感，为了弥补这一不足，我们应当加强与流动党员的联络，加强互联网和移动通信技术的应用，建立起流动党员互动交流平台，促进流动党员之间的交流和沟通，增强流动党员的凝聚力和向心力，使他们心系组织、齐心协力。

总之，加强和改进流动党员管理工作，对于党的组织工作具有重要意义。

我们应当在加强流动党员宣传教育、加强流动党员组织管理、创新流动党员服务方式、加强流动党员的联络和网络建设等方面取得进一步的成果，为党的事业发展提供更加有力的支持和保障。