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我国电子政务绩效评估研究从二十世纪七十年代开始，以信息技术的产生和广泛运用为代表的新科技革命开始兴起并蓬勃发展。
新科技革命的发展成果深刻改变着整个经济、政治、社会和文化的发展趋向和表现形式，给人类生存的世界带来了前所未有的重要影响。
与此同时，西方发达国家普遍出现了“滞涨”现象，给原有的政府管理模式带来了严峻挑战。
在这样一个背景下，电子政务应运而生，旨在将新科技革命进程中形成的现代信息技术引入政府管理领域，以期成为解决政府管理困境的有效途径之一。
借鉴西方发达国家的经验，推进电子政务建设，是进一步深化我国行政管理体制改革的重要助推力。
当前，我国各级政府都在积极响应党和国家的政策，斥资进行电子政务建设，并取得了一定成绩，但是，作为电子政务建设重要组成部分的电子政务绩效评估工作却没有及时跟上，存在一系列需要努力加以解决的问题。
我国电子政务绩效评估的现状已经严重制约了电子政务建设的进一步发展，因此，需要相关主体在深刻分析和认识我国电子政务绩效评估所处的复杂环境，把握服务型政府建设对电子政务绩效评估工作的具体要求，以及我国电子政务绩效评估存在的主要问题的基础上，采取有针对性的措施，改进工作，推动我国电子政务绩效评估工作的发展和完善。
全文共分为四个部分：第一部分主要介绍了三方面内容，第一部分包括电子政务绩效评估的起源、国内外对电子政务绩效评估这一课题相关内容的研究现状和研究趋势以及我国在建设服务型政府背景下积极开展电子政务绩效评估研究在理论和实践上的重大意义；第二部分详细论述了电子政务绩效评估的相关基本理论，以理解和掌握电子政务绩效评估的理论基础；第三部分深刻分析了我国电子政务绩效评估所处的环境因素，主要包括学科因素、民主因素和实践因素三方面的支撑因素和经济环境、行政环境和人文环境三方面的制约因素两个部分；第四部分在指出服务型政府理念对我国电子政务绩效评估要求的基础上，阐述了我国电子政务绩效评估存在的主要问题，并针对这些问题提出了相应的对策和措施，以实现我国电子政务绩效评估工作的健康发展。
中国电子政务的发展基础随着科技的进步和互联网的普及，电子政务成为了中国政府服务的重要手段和基础设施。
中国电子政务的发展基础主要有以下几个方面。
1.互联网普及和信息化水平提高：近年来，中国的互联网普及度大幅提高，互联网用户数量和宽带接入速度持续增长。
互联网的普及为电子政务提供了基础条件，使得政府能够通过互联网向公众提供更加高效便捷的服务。
2.政府信息化建设：中国政府自2000年以来不断推进信息化建设，建立了全国性的公共信息基础设施，包括政务网、政务数据中心等。
政府信息化基础设施的建设为电子政务的实施提供了技术支撑和数据支持。
4.电子商务的兴起：随着电子商务的快速发展，线上支付、电子合同等新兴业务已经成为常态。
政府也积极利用电子商务技术，推动政府采购、政府招标等工作的数字化和在线化，提高政府采购的透明度和公正性。
5.政府服务意识的转变：中国政府逐渐意识到电子政务的重要性，开始将公共服务向互联网转移。
政府推行“互联网+政务服务”，加快政务信息透明化，提高政府服务效能。
6.政府数据开放：政府信息的公开和透明是电子政务发展的重要前提。
中国政府积极推进政府数据的开放，为社会各界提供了丰富的数据资源，促进了公众对政府信息的参与和监督。
7.人才队伍建设：中国政府大力推动电子政务人才队伍的建设，通过培训和引进优秀人才，提高政府工作人员的信息化水平和电子政务的能力。
综上所述，中国电子政务的发展基础是多方面的，包括互联网普及、政府信息化建设、法律法规的完善、电子商务的兴起、政府服务意识的转变、政府数据开放和人才队伍建设等。
这些基础为中国电子政务的快速发展提供了坚实的保障和支持。
图文中国电子政务发展目标与规划前言电子政务是指政府利用电子技术和信息通信技术，提高政府工作效率和服务质量，促进政府公开透明、参与民主和社会发展的一种治理模式。
作为国家治理的重要方面之一，电子政务已经成为许多国家的战略性选择。
从中国的角度来看，电子政务不仅能够帮助政府提高工作效率，增加公共服务覆盖面，还能够促进政府信息公开和透明度，提高社会治理能力和公共信任度。
此文主要讲述中国电子政务的发展目标与规划。
发展目标中国电子政务的发展目标主要包括以下几个方面：1. 改进政府服务电子政务通过信息化手段提高政府服务质量和效率。
未来，中国将通过运用云计算、大数据、物联网、人工智能等前沿技术，更便捷地提供各种政府服务，推进全国政务服务“一网通办”。
同时，政府将推出更多在线申办、在线预约、在线咨询等特色服务。
这些服务将为公众提供更为便捷、快捷的服务体验，提高民众满意度。
2. 推进数字化转型中国的经济和社会已经进入数字化转型的时代。
电子政务对于推进数字化转型发挥着重要作用。
中国政府将加强数字化转型，通过各种数字化技术提高效率和服务质量。
政府还将鼓励电子商务、数字支付、共享经济等模式的创新，推进数字经济发展，为经济社会的数字化转型提供更优质的支持与服务。
3. 实现信息共享在信息化时代，信息共享是有效实现跨部门合作和高效运转的重要前提。
电子政务的发展将进一步推进信息共享与整合。
政府将加强政务数据管理，实现部门之间的信息共享与整合，同时开放政府数据和信息资源，使公众能更方便地了解政府信息，也能为企业提供数据支持，促进经济社会的发展。
4. 提高政府治理水平电子政务为提高政府治理水平提供了新的手段与思路。
通过电子政务，政府能够轻松收集和分析数据，了解公众对政府的评价、期望和需求。
政府也能够通过数据分析提高对城市、社区和公共设施的管理和规划。
未来，中国政府将加强数字化治理和数据驱动决策，推进治理现代化。
规划内容未来，中国将通过以下几方面加速电子政务的发展：1. 推进审批流程再造中国政府将继续加速“互联网+政务服务”的延伸和深化，加强政务服务一站式在线处理。
中国电子政务发展战略随着信息技术的不断发展，电子政务已经成为各个国家提升政务管理效率、提升服务质量的重要手段。
在我国，电子政务也已经成为政府管理和公共服务的重要方向，政府还将电子政务的发展列为国家战略之一。
本文将从电子政务发展现状、存在问题和未来发展方向三个方面进行论述。
电子政务发展现状近年来，我国政府积极推动电子政务的建设和发展，通过信息技术手段实现政府与社会之间的信息交互和服务提供，现状如下：基础设施建设逐步完善政府的基础设施能力是电子政务发展的关键。
我国在网络基础设施建设上已经取得了不少的成绩，包括国家的广域网、政府专网、省级政务网、县级和乡镇政务网的建设，政府的电子政务服务功能也得到了不断扩大。
电子政务服务突破发展瓶颈我国政府在电子政务服务方面也取得了很大的进展，在证照办理、网上审批、政务信息公开等领域取得了很大的进展。
例如，《工商登记实施方案》中规定，全国各地的工商局可以通过国家信息中心开展一站式工商营业执照办理，以方便企业实现“一个窗口、一次办理”；此外，还有北京市政务服务网、广东省政务服务网等行政服务平台，为广大民众提供日常生活服务。
数据资源得到更好的利用在数据开放方面，官方机构还进行了一定尝试，例如政府信息公开内容的不断扩大、政府数据开放与数据可视化工作的开展等，逐步推进基于大数据和人工智能的电子政务建设。
政府数据分享平台的运营也帮助政府和公众共享市政数据，同时也为研究、监控和规划提供了重要的支持。
电子政务存在问题尽管我国电子政务的发展已经取得了很大的成就，也带来了不小的问题。
安全风险和信息安全问题电子政务服务与互联网连接是电子政务发展的重要一环，但也带来了许多有关信息安全的问题。
由于互联网的开放性和匿名性，政府和公众难以保证自身数据的安全性办公网、政务网和公共服务平台的功能安全性也需要得到进一步加强。
运营模式非标准化在电子政务服务的运营模式方面，我国各省市之间的协同互助及各级政府机构之间信息信息共享能力不高，运营模式不尽相同，标准化数据共享和交换仍需进一步加强。
中国电子政务系统的基本框架第四章中国电子政务的发展第一节中国电子政务的提出一、电子政务在中国出现的背景信息高速公路的5个应用：电子政务，电子商务，远程教育、远程医疗，电子娱乐政府部门办公自动化、网络化、电子化是大势所趋，创建跨时空的政府办公模式、一个无纸化的政府业务流程，一个虚拟的政府办公环境，成为一种世界潮流。
电子政务基于网络基础之上，通过网络能提高政府服务和监管水平，提高行政效率，促进政府信息和决策透明化，进而提升政府的竞争力。
实现电子政务，既是我国各地区经济和社会发展的迫切要求，也是一项转变政府工作方式，提高工作效率，促进勤政廉政建设的一项十分紧迫的任务二、电子政务的提出电子政务发展的主线：机关内部的办公自动化-管理部门的电子化工程-全面的政府上网工程-电子政务。
1，办公自动化20世纪80年代，文件处理，档案处理2，政府上网：99年初3，电子政务：99年以后，2001年10月：中国电子政务应用示范工程，重点建设覆盖：纵向政务业务管理和横向行政管理的全面的电子政务应用示范系统第二节中国电子政务的发展阶段一、办公自动化：办公信息处理的自动化，主要是指利用现代化的办公设备，计算机技术，通信技术和互联网技术等来协助处理信息，从而大幅度提高办公效率和办公质量。
硬件：信息的输入输出，处理，复制，传输，存储和其他辅助设备。
软件：基础软件和应用软件三个层次：事务型，管理型和分析决策型基本功能：沟通、交换和共享等趋势：沟通、协调和控制三个阶段：使用现代办公设备；使用电脑和打印机；办公过程中使用网络最终目标：建成以“三网一库”为基本结构的全国政府系统办公自动化网络，实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化，共享政府办公业务信息资源，使政府行政管理，应紧指挥和快速反应的能力进一步提高，高效率、高质量地为国务院和各地区、各部门的宏观管理、科学决策服务。
与电子政务关系：电子政务是办公自动化系统在范围和功能上的对外延伸，是面对全社会的政府办公自动化，任何电子政务都需要从办公自动化这个基础开始。
电子政务在中国的发展引言电子政务是指利用信息技术来优化政府运行、提供公共服务和促进公众参与的方式。
在中国，电子政务一直受到政府的重视，并在过去几十年取得了长足的发展。
本文将回顾中国电子政务的发展历程，分析其取得的成就，并讨论未来的发展方向。
发展历程早期阶段中国的电子政务起步较晚，最早开始在1980年代末和1990年代初引入计算机技术来进行公共管理工作。
当时，主要的重点是将政府部门的信息化水平提高，实现基本的信息共享和数据处理。
这一阶段的主要成果包括政府内部的局域网建设、信息系统的建立和数据的数字化处理。
上升阶段进入21世纪后，中国政府更加重视电子政务的发展，并采取了一系列措施来推动其进程。
随着互联网的普及和电子商务的兴起，政府意识到电子政务可以提高公共服务效率、降低行政成本、促进政府透明度和提升公众参与度。
因此，在全国范围内建立了数字政府研究中心，并相继发布了多个电子政务发展的规划和政策文件。
快速发展阶段从2010年起，中国电子政务进入了一个快速发展的阶段。
政府将电子政务作为国家战略进行推行，并加大了投入和支持。
各级政府纷纷建立了电子政务办公室和相关机构，推动政务资源整合和信息化协同发展。
同时，配套的技术和基础设施也得到了不断建设和完善。
成就与挑战中国电子政务在过去几十年取得了一系列的成就。
首先，政府的运行效率和服务水平得到了显著提升。
例如，通过建立统一的政务服务平台，公民可以便捷地办理各种证件和服务，省去了以往繁琐的行政手续。
其次，电子政务促进了政府透明度和公众参与度的提高。
公民可以通过电子渠道获取政府信息、参与决策和监督政府行为。
最后，电子政务还为政府决策提供了数据支持和决策依据，提高了政府的治理能力。
然而，中国电子政务仍面临一些挑战。
首先，数字鸿沟仍然存在，一些地区和人群对电子政务的使用仍存在困难。
其次，信息安全和个人隐私问题也是一个重要的挑战。
在信息爆炸的时代，政府需要加强对信息的保护和管理，防止数据泄露和滥用。
电子政务课程作业题目：中国的电子政务学生姓名学号班级2014年月日电子政务--中国电子政务及其发展历程摘要：以计算机、通信技术为代表的信息技术的发展，带来了社会、经济等多方面信息化的热潮。
我国的电子政务基本上是与我国自己的信息化历程同步发展的，目前已进入电子政务工程的全面建设阶段。
关键字：信息化；效益化；功能化；整体化一、中国电子政务的发展历程我国的电子政务是沿着“机关内部的办公自动化——管理部门的电子化（如‘金关工程’、‘金税工程’）——电子政务”这一主线展开的。
具体来说，我国的电子政务发展经历了以下几个阶段：1.初始期20世纪80年代中期，办公自动化在国内引起热潮，政府机构开始使用计算机进行办公，而且建立了一些信息中心。
随着PC的普及政府机关也逐渐适应了用计算机进行文件处理和传送等新工作方式。
1.起步期20世纪90年代中期，启动了一些工程，主要如1993年年底启动的“三金工程”，即“金关”、“金卡”和“金税”工程。
它们是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。
3.发展期20世纪90年代以后，电子政务的发展进入快车道。
1999年1月，40多个部委（局、办）的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，1999年被定为“政府上网年”。
在2000年实现80%以上的部委和各级政府部门上网。
截至2001年1月底，以为结尾注册的域名总数达到4722个，占国内域名总数的4%，已经建成的WWW下的政府网站达3200个，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口。
4.整体发展期进入21世纪以后，我国的电子政务进入了快速发展期，电子政务建设的系统指导和科学规划得到加强。
2002年7月国家信息化领导小组会议通过了《国民经济和社会信息化专线规划》和《关于我国电子政务建设的指导意见》。
两者为中国电子政务走出一条有中国特色的信息化道路奠定了基础。
二、中国电子政务的基本功能2006年温家宝总理在对全国电子政务工作座谈会的批示中明确指出：推进行政管理体制改革，提高政府工作效率和公共服务水平，为公众参与经济社会活动创造条件。
当前阶段，我国电子政务的功能具体表现在以下几个方面：1.推动政府职能转变所谓政府职能转变，就是从重塑国家和社会间的权力关系的角度，实现政府逐渐放权于社会，强化社会权利和自治能力，从而实现高效管理。
这一转变是我国行政管理体制改革的重要内容。
电子政务在政府职能转变中将发挥“推动器”的作用。
政府工作千头万绪，但最根本的有两项：一是推行政令，二是为社会公众服务。
这两项职能相辅相成，缺一不可。
2.提高政府工作效率随着以互联网技术为代表的新一代信息技术的迅速发展，人类社会正步入一个崭新的网络时代。
政府部门作为国家经济生活的参与者和管理者，其管理水平和服务功能的强化与发展必将对社会产生巨大的推动作用。
电子政务的目的之一正是以信息技术为基本手段，优化并拓展政府机构的业务模式、管理模式和服务模式。
3.使公众充分享受政府提供的公共服务电子政务的核心理念就是全心全意为公共服务。
我国的社会主义性质决定了政府是人民的政府，全心全意为人民服务是政府一切工作的出发点和归宿。
我们建设和发展电子政务，从根本说就是要建立一个服务能力更强的政府。
2006年1月1日，中央人民政府门户网站的正式开通充分体现了中国建设服务型政府的信心和决心，标志着我国完整的政府门户网站体系的形成。
近年来，我国各级政府的服务意识明显增强，工作作风开始转变，各种服务措施不断推出，“政务超市”、“行政审批大厅”、“一站式服务”，以及在作出涉及民生的一些重要决策时，有政府组织听证会，开通“市长电话”、“市长电子信箱”等，给群众带来了很多便利。
4.促进政务公开和廉政建设，使社会公众横好的参政议政2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。
国家首次从行政法规层面上对政府公开作了明确规定，使广大群众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监视方式等信息等能够一目了然，保障了群众的知情权、参与权和监督权。
5.增强政府经济调节、市场监督、社会管理的能力在这方面，电子政务作用的空间很大，它在客观上放大或者拓展了政府在这方面的能力。
比如，比较充分的电子化、网络化，使政府可以有切实的手段和措施为社会有关方面建立或者促进建立相关的交易市场，以推动经济的发展。
针对资金、技术有限的民营企业、个体经济实体的发展需要，政府可以通过为其建立面向供需双方的专业化网上市场来促进其发展。
这对于搞活经济、繁荣市场将发挥不可替代的作用。
6.促进社会信息化发展当今社会，一个国家的信息化水平已经成为综合国力和社会发展水平的重要标志。
由于社会是信息资源的最大拥有着和应用者，因此，电子政务也就成为社会信息化的中心环节。
我们可以看到：电子政务的发展，是政府不但靠发文、发号令，不单靠强制命令，也能很好地实现自己的职能。
政府靠“信息引导”和“利益推动”所实现的经济调节、市场监督、公共服务和社会管理，其效果是令人满意的，甚至是令人鼓舞的。
三、中国电子政务的效益电子政务的效益有两部份构成，一是政府通过实施电子政务而节约政府开支所带来的经济效益，二是政府利用电子手段行使管理职能时所带来的社会效益。
从目前的具体情看，我国的电子政务主要在以下方面获得了令人满意的效益。
1.通过加强经济调节和市场监督，促进了经济发展近些年来，我国经济发展势头很好，成绩斐然，2008年我国经济总量已经跃居世界第四位，2009年稳居第三位。
电子政务功不可没，最值得肯定的是，它非常有效地放大了政府经济调节和市场监管的效能，产生了很好的经济效益和社会效益。
2.节省人力、物力、财，降低了行政成本网上建立的虚拟机关、虚拟办公室、规范的工作流程和简化的管理程序等，减去了多余、重叠的机构和不必要的中间环节，使得人们可以从多种渠道方便的获取政府的信息及服务，节省了人们的精力和时间，降低了行政费用的支出，提高了办事效率。
电子政务还促进了政府采购的发展，相应降低了采购成本，提高了政府财政支出的实际使用效益。
3.政府的服务效率和质量明显提高政府通过应用信息技术，建立信息为网络，降低了进政府办事的“门槛”。
原来所谓的“门难进，事难办”的现象，在电子政务环境中将可以得到很好的解决。
北京电子政务平台（）正式联网运营后，市民不仅可以免去奔波之苦，而且“政府十分钟干了过去一天的活儿”。
广州市工商局建成开通企业工商注册和年检并联审批系统，在涉及前置审批的40多个部门中，有市区两级政府共59个相关审批单位加入了网上综合服务平台，正式开展审批业务。
4.推进了社会主义民主化进程我国电子政务的建设与发展已经成为推进社会主义民主进程的重要力量。
电子政务给社会公共享有知情权，进而参政、议政提供了现实可能的条件。
在我国，多部重要法律、许多重要公共政策的制定和修订过程中，立法机关和行政机关都通过电子化手段公开征集公共意见，集思广益，取得了很好的效果。
随着数字安全技术的完善，公民可以通过电子政务系统进行选举登记，了解被选举人的资料，进行电子投票；还可以通过电子方式参加在线听证会，通过“村委会电脑选举系统”，进行直接选举也成为广大农民群众行使民主权利的有效方式。
5.带动信息基础建设以及信息技术产业和信息资源产业的发展随着我国“以产业化带动工业化”、“信息化与工业化融合发展”、“大力发展信息技术产业和信息资源产业”等战略的提出，信息化已成为经济发展的巨大引擎。
电子政务的建设蕴涵着无限商机、庞大的市场、实实在在的利润，以及由此获得的政府资源，使国内信息技术产业和信息资源产业具备了实现跨越式发展、跻身世界较高水平行列的基本条件。
四、中国电子政务的总体框架原国务院副总理曾培炎指出，电子政务总体框架“是我国电子政务的骨架，有了这个骨架，全国电子政务系统就能建起来。
1.中国电子政务发展的目标、要求与任务中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2006-2020年国家信息化发展战略》中概括提出了电子政务发展的总体目标是“增强政府公共服务能力”，提出要使“电子政务应用和和服务体系日臻完善，社会管理与公共服务密切结合，网络化公共化服务能力显著增强”。
为完成这一任务，《2006-2020年国家信息化发展战略》提出了“推行电子政务”的战略任务：（1）改善公共服务；（2）加强社会管理；（3）强化综合监督；（4）完善宏观调控。
2.中国电子政务的基本框架《国家电子政务总体框架》按照电子政务发展的基本特点，结合电子政务建设的实际需要，提出了“服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础建设是支撑，法律法规、标准化体系、管理体制是保障”的中国电子政务的基本框架。
这一构架在总体上确定了中国电子政务建设的基本方式、策略和内容。
3.中国电子政务建设的实施策略3.1服务与应用系统建设电子化公共服务是电子政务建设的出发点和落脚点，因此，中国电子政务建设应当紧紧围绕服务对象的需求，选择优先支持的政府业务，统筹规划应用系统建设，提高各级政府的综合服务。
在《国家电子政务总体框架》中，明确强调了这一重要的中国电子政务建设实施策略。
（1）以服务对象为导向完善电子政务应用服务体系中国政府明确规定，在电子政务建设中，要逐步建立以服务对象为中心，以网络为载体的电子政务服务体系。
通过计算机、电视、电话等多种手段，把服务延伸到街道社区和村镇，惠及全民。
（2）对业务发展做出优先选择（3）突出应用效益，强调系统结合3.2以开发利用政府信息资源作为建设主线政府信息资源是政府的重要资产，是社会发展不可或缺的重要资源，因此，政府信息资源开发利用是推进电子政务建设的主线，是深化电子政务应用取得时效的关键。
在电子政务建设中，政务信息资源开发利用要突出做好三方面的工作。
（1）信息采集和更新（2）信息公开和共享（3）基础信息资源3.3完善基础设施，提高使用效益基础设施包括国家电子政务网络、政府信息资源目录体系与交换体系、信息安全基础设施。
基础设施建设要统筹规划，避免重复投资和盲目建设，提高整体使用效益。
（1）建设统一的国家电子政务网络（2）政务信息资源目录体系和交换体系建设（3）完善信息安全基础设施参考文献：●工业与信息化部信息化推进司.跨越与融合——中国信息化发展报告2009.北京：电子工业出版社，2009●赵国俊.电子政务.北京：电子工业出版社，2008●[瑞典]阿克.格朗兰德.电子政务——设计、应用和管理.北京：清华大学出版社，2006。
