离任审计

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离任审计报告

离任审计报告是全面总结离任经济责任审计过程和结果的文件,它起着对被审计人任职期内经济责任履行情况进行公证的作用。由于离任审计涉及到人,而且审计时间跨度大,审计范围广,政策性强,审计终结后,审计报告(指审计机关向委托人报送的情况报告)如何撰写,往往成为审计人员非常棘手的问题。离任审计报告完稿后,应经审计机构的业务负责人进行复核。

目录

离任审计报告是特定目的的审计报告,与一般的财务会计审计报告相比,具有

离任审计报告

以下特点:

离任审计报告的使用范围相对较窄,一般只提交给委托人、法定代表人以及法规规定的有关部门,不对外公开。

离任审计的审计报告一般是非标准、长式审计报告。

离任审计报告的内容往往是综合性的。离任审计所涉及的范围较广,是一项综合性审计。离任审计内容包括财务责任审计、管理责任审计、法纪责任审计和社会责任审计,因此在离任审计报告中既有一般财务报表审计应包括的内容,又有对法定代表人应承担的管理责任、法纪责任等方面的评价。

编辑本段内容

导语部分

其内容包括:①称呼:即主送机关名称。②审计依据:如某文件号。

③审计时间及审计对象。一般来说,导语部分应简明扼要,文字不宜过多,百多字即可。

例(导语部分示范):市委组织部:

根据“X组审函(1998)X号”通知,我局派出审计组于X年X月X日至X年X月X日,对某某(单位名称)原任法人代表(姓名)同志x年x

月至x年x月任期内的经济责任,依据所在单位提供的相关资料进行了就地审计。现将审计情况报告如下:

被审计人所在单位的概况部分

离任审计报告的这部分内容与资产负债损益审计或财务收支审计报告的内容基本相同,主要是将被审计人所在单位的性质、资产、人员结构、内部机构设置等情况,简要地向委托人进行报告,所不同的是:离任审计报告在这部分中要指明被审计人的任职时间。

审计结果部分

离任审计已经逐步成为任用干部的重要依据之一。由于行政事业单位与企业的职能和性质不相同,审计结果部分的内容也不尽相同。

l.行政部门和事业单位审计结果的内容包括:

①预算内外资金(包括预算的执行)活动情况。

②审计中发现的问题。包括违反国家财经法纪的事项S被审计人虚报冒领多拿补贴和报酬的事项;其他涉及到被审计人的经济责任事项。对于审计中发现的问题,应据实陈述,以直叙为好。

③评价。可着重从两个方面进行:一是围绕经济责任进行评价,即哪些问题属直接责任,哪些问题属间接责任,哪些问题应负领导责任。二是根据座谈了解和单位干部群众的反映,对其经济管理和财务管理的能力和水平作出评价。

2.企业单位审计结果的内容为:

①资产、负债、损益的核实情况;

②有关经济指标的完成或实现情况;

③审计中发现的问题。对问题不要随意定性,在文字叙述上要据实陈述;

④评价。可以从三个方面进行:一是定量评价,如资产负债率、国有资产保值增值率。社会贡献率、资产收益率或净资产增加额等。二是定性评价,如对于企业领导干部的决策能力、控制能力和处理问题的水平,应考虑经营环境和群众的反映进行评价。三是综合评价,即在定量考核、定性分析的基础上,依据重要性原则,全面完整地对其责任、业绩、廉洁情况进行总括性的评价。

应说明的问题部分

无论是行政部门、事业单位还是企业的离任审计,对被审计的领导干部的任用与否,审计报告中最好不要提出意见。因为,从职责上讲,审计机关的职责是向干部管理部门(审计委托人)提交客观公正、实事求是的审计报告,决定干部任用与否,则是干部管理部门的职责。

离任审计报告中要写这部分内容,主要是从规避审计风险的角度考虑。其内容一般应包括以下几个方面:一是审计中未涉及(审计)的事项;二是审计中由于人力、财力、时间的原因,未能前去调查或询证的事项;三是被审计人或所在单位对有关问题,未能积极配合而没有查证的事项;四是其他需要说明的事项。

编辑本段草案形成

审计期后事项和或有事项

审计人员在离任审计实施阶段工作结束前,还应对期后事项和或有事项进行审计。因为期后事项和或有事项的存在,可能会改变审计人员对被审计单位会计报表公允性所表示的意见,从而可能会改变对法定代表人任职期间其经济责任履行情况的评价意见。

(一)期后事项的审计

期后事项是指资产负债表日至离任审计报告日之间发生的、对会计报表产生影响的经济事项。这里的资产负债表日是指法定代表人任期届满时被审计单位的资产负债表日。期后事项发生在资产负债表日之后,并与按照结账日存在状况编制的会计报表的事项有关,对前期会计报表有影响,因此审计人员应对期后事项予以充分关注。

1、期后事项分类

(1)第一类期后事项。能为资产负债表日已存在情况提供补充证据的事项,称为第一类期后事项。这类期后事项对被审计单位会计报表的金额有着直接的影响,其存在或发生将导致被审计单位对会计报表做出必要的调整。主要包括:

某一项资产的价值在结账日后被证实发生损失或永久性的减值;

已确定获得或支付的赔偿;

发生销售退回;

在资产负债表日或资产负债表日以前提起的诉讼,以不同于资产负债表中登记的金额而结案;

在资产负债表日或资产负债表日以前处于协商中的债务重组,结账日后已经达成协议;

在资产负债表日对长期合同应计的收益的估计存在重大误差。

(2)第二类期后事项。虽不影响会计报表金额,但可能影响对会计报表正确理解的事项,称为第二类期后事项。第二类期后事项是在资产负债表日之后发生,不直接影响被审计单位资产负债表日的财务状况和相关会计年度的经营成果,但如不对其加以说明,有可能使会计报表使用者产生误解,对被审计单位的现有财务状况和未来经营前景做出错误的判断。因此,对可能影响对会计报表正确理解的事项,审计人员应提请被审计单位披露。主要包括:

资产负债表日后发生重大的筹资行为,如发行股票和债券;

资产负债表日后发生重大的投资与购买行为,如企业合并或进行长期股权投资;

资产负债表日后发生外汇汇率的较大变动;

资产负债表日后发生自然灾害导致资产损失;

资产负债表日后资产市价发生下跌,如短期投资的市价下跌或存货市价下跌;

资产负债表日后发生事项导致索赔、诉讼的结案;