浅谈高速公路工程造价预算定额的优化策略

高速公路建设项目的造价管理问题与优化措施分析发布时间：2022-08-05T03:01:59.722Z 来源：《工程建设标准化》2022年第3月6期作者：陈雯[导读] 在高速公路项目的建设中，做好项目管理需要引起重视，尤其是针对造价做好管理，这是相当重要的。

陈雯四川沿江宜金高速公路有限公司四川省凉山州 616550摘要：在高速公路项目的建设中，做好项目管理需要引起重视，尤其是针对造价做好管理，这是相当重要的。

然而从实际来说，高速公路项目建设会面临很多不同的情况，给造价管理带来影响。

本文结合实际案例，探讨了造价管理所面临的具体问题，然后提出优化造价管理的相应策略，以供参考。

关键词：高速公路；建设项目；造价管理；问题；优化高速公路是我国公路体系建设中的重要组成部分，能够提供更高速度的通行服务，大大提升交通通行体验和效率。

高速公路的造价较高，每公里造价数千万元到上亿元不等，这和具体的工程建设要求、地质水文环境等存在关系。

由于高速公路造价不菲，因此需要特别注意加强造价管理，这需要结合工程实际情况，采取针对性措施，来加强对造价的控制。

一、工程简介汶马高速公路起于汶川县城以南，与映汶高速相接，止于马尔康县城以东，路线全长172.319公里。

项目主线设置桥梁51.144公里/111座、隧道96.588公里/33座。

全线共设置10处互通式立交，4处服务区、3处停车区、3处管理分中心和4处养护工区、1处主线收费站。

项目控制性工程为鹧鸪山隧道、狮子坪隧道群。

交通运输部批复总工期6年。

概算总投资金额约287.0857亿元，项目资金来源主要为国家补助、省自有资金、国内银行贷款，其中资本金约244亿元，占比85%，由交通运输部安排112亿元，省级财政安排15亿元，省交投集团代表省政府自筹资本金117亿元构成，其余15%由银行贷款43亿元解决。

从本工程可以看出，项目造价较高，平均每公里造价高达1,666亿元。

究其原因，就是本工程建设难度较大，桥梁和隧道众多，桥隧总长度达到了147.732公里，占到项目全长的85.73%，桥隧占比太大，这也直接增大了工程造价。

浅议高速公路工程造价预算及如何有效控制摘要：高速公路工程造价预算的主要目的是优化工程建设投资管理，在极大程度上降低了工程造价成本，有效提升高速公路成本控制水平。

当前高速公路工程造价一般从设计、招投标、施工、竣工及结算阶段进行管理，能够全面控制高速公路工程施工成本，从而凸显高速公路社会效益及经济效益。

关键词：高速公路；工程造价；预算1高速公路控制工程造价的作用高速公路的工程造价是工程施工的第一步，是最基础也是最重要的环节。

高速公路工程要保质保量按时完成施工任务，必须进行合理的工程预算和工程造价的控制。

而这离不开一个高素质的设计队伍，一个完整合理的设计方案，这也是保障高速公路工程质量的先决条件。

在工程造价的预算和控制管理过程中，引入完善的设计管理体制，采用新工艺和技术，新设备和材料，可起到减少工程量，降低造价，节约资源耗费，以至于缩短工期，提高工程投资效益的作用。

2高速公路工程造价预算控制的现状伴随着近年来交通事业的快速发展，我国高速公路的建设里程与建设的规模也越来越大，前几年，工程的“预算”还没有出现在工程的投资和造价工作中，投资和造价也只是简单的“计划”而己。

但是，随着近几年来工程施工的运营单位逐步的将财务收支纳入到财政预算工作中，导致预算管理工作显示出了很大的漏洞。

因此，现阶段对高速公路预算控制的现状探讨有着十分重要的意义。

通过对现状进行分析，找到预算控制中的一些问题并加以解决，以促进高速公路工程的发展。

2.1缺乏统筹规划的观念以前进行高速公路工程造价的预算工作时，一般采用的方法是“定额预算法”，应用这种方法进行计算时，一般只是单独的考虑工程中的各个环节、各个部门的造价，而不能对整个工程的造价进行统筹的管理。

因此，工程预算存在着规划不合理、整体布局不协调等问题。

同时，这种方法不能有效的对相关资源进行合理的配置，使得高速公路工程的预算处于一个分割的状态。

这样一来，运营管理单位的预算体系就相对的独立，只是把工程的总收入除去运营成本之后的那一部分资金拿来还贷，进而忽视了收入预算的真正意义，同时也没有对整体战略目标有一个清晰地规划。

探讨高速公路工程造价预算及控制策略摘要：本文对我国高速公路工程施工的造价预算管理做了论述，以及预算管理现状做了初步的论证,，总结论述了我国近年来高速公路工程造价的控制、管理的合理方案与未来发展方向。

关键词: 高速公路工程造价；工程造价预算；造价管理；控制策略高速公路工程造价控制就是对工程投资进行管理、规范、降低的有效途径。

造价控制主要包括投资决策阶段、项目设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段5 个阶段。

其中，决策及设计阶段的费用只占工程总造价不到1%，但其对工程造价的影响程度却达到75%以上，因此，无论是投资控制，还是设计阶段的造价控制，都是高速公路工程建设中的重点工作，必须从组织、经济、技术、管理等方面对工程造价采取全面的措施进行控制。

从而将投资效益及社会效益最大化。

1 高速公路控制工程造价的作用高速公路的工程造价是工程施工的第一步，是最基础也是最重要的环节。

高速公路工程要保质保量按时完成施工任务，必须进行合理的工程预算和工程造价的控制。

而这离不开一个高素质的设计队伍，一个完整合理的设计方案，这也是保障高速公路工程质量的先决条件。

在工程造价的预算和控制管理过程中，引入完善的设计管理体制，采用新工艺和技术，新设备和材料，可起到减少工程量，降低造价，节约资源耗费，以至于缩短工期，提高工程投资效益的作用。

2 高速公路预算管理的现状近些年来，我国高速公路建设越来越发达，高速公路项目也越来越多。

数年前，高速公路还没有使用“预算”这个词，工程投资和造价也只是“计划”而己，直到近几年来，工程施工运营单位的财务收支开始纳入财政预算，而预算管理却难以完善，在工程施工中出现许多问题。

这些问题表现在以下几方面。

( 1) “定额预算方法”的使用，导致各个环节、各个部门只考虑局部，以定额来决定预算，而很难从全局和贷款修路的角度去全盘规划。

所以，工程的预算起不到合理规划、整体布局，有效配置资源的作用，造成高速公路工程预算的分割状态。

高速公路工程造价预算定额的分析及优化研究摘要：高速公路是联系各个地区的主要途径，也是促进地方经济社会平稳健康发展的基本保证。

经济社会的新常态下，由于高速项目的投资规模不断扩大，为减少投资闲置现象，各个部门开始设置专门的定额管理部门，加强对公路工程造价的项目额度进行监督管理，可以对当前高速项目中出现的三超现象加以处理，使公路定额管理更加正规顺畅。

关键词：高速公路；工程造价；预算定额1工程造价预算定额概念在中国，对工程造价的严格规范主要是在20世纪50年代初由外国企业引入，较好的符合了当时中国社会主义建设的重大背景，也做到了对企业的高效控制，从而保障了对工人的正确分配。

具体来说，工程造价预算定额是在项目工程进行建造的过程中，根据所包含的子项目工程，以及根据施工单位的人力、装备、材料和资费要求，就工程人员在劳动量、费用及其他方面而制定的预算定额。

工程造价的标准定额制具有较好的适用性，适用于不同的工程建设内容和实施阶段，并可以对工程实施中所需要的各项社会经济指标做出合理评价。

在高速公路上，工程造价定额一般根据不同的工作内容而区分为不同的种类，比如，根据工程预算定额的具体编制程序和特点，主要包括工程估算项目、概算指标、概算定额、预算定额、施工定额等五类。

其中重点对预算定额加以分析，而施工图预算则以预算定额为基础制定，往往确定了一项工程项目建筑安装施工的最大数额，是设计公司与建筑施工公司双方确立经济联系的重要依据。

2工程造价预算定额作用与特性2.1作用工程造价预算定额涵盖了工程实施所需要的全部开支，包含工程建设经费、建筑施工经费、设计监理业务支出等，在工程建设中起着非常关键的地位。

价格预算定额可以作为编制施工图预算和合理确定工程项目预算费用的基础标准，可以达到对工程项目实施的综合成本费用的合理调节，也能够把工程项目的效益直接反映出来，是关键的价值判断方法。

预算定额能够为项目实施建设中的各种重大经济技术开发项目做出正确的制定与安排，为项目的工程建设操作与施工竣工检验操作提出了可参考依据。