盘锦市湿地保护条例

盘锦市人民政府令第54号——辽宁辽河口（双台河口）国家级自然保护区管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盘锦市人民政府令第54号《辽宁辽河口（双台河口）国家级自然保护区管理办法》业经2015年3月24日盘锦市第七届人民政府第17次常务会议审议通过，现予发布。

市长:高科2015年5月15日辽宁辽河口（双台河口）国家级自然保护区管理办法第一条为加强辽宁辽河口（双台河口）国家级自然保护区（以下简称“保护区”）的保护与管理，保护湿地生态系统功能和生物多样性，实现自然资源的可持续利用，维护生态安全，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《辽宁省湿地保护条例》和相关法律、法规,结合保护区实际，制定本办法。

第二条保护区是以保护丹顶鹤、黑嘴鸥等多种珍稀水禽和河口湿地生态系统为主要保护对象的野生动物类型自然保护区。

湿地类型以芦苇沼泽、河流水域和滩涂为主。

区域位于盘锦市大洼县和辽河口生态经济区内，总面积8万公顷。

第三条从事与保护区相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。

一切单位和个人都有保护保护区内自然资源和生态环境的义务，并有权举报破坏自然资源和生态环境的行为。

第四条保护区的保护、建设与管理应坚持全面规划、严格保护、科学管理、合理利用、持续发展的原则。

第五条保护区所在地县级人民政府和经济区管委会对保护区负有保护责任，将保护区的保护、建设和管理列入当地国民经济和社会发展计划，制定并组织有利于保护区保护和合理利用的政策和措施。

（一）应根据本地实际，将保护区的保护管理和建设发展所需经费纳入同级财政预算，建立保护区专项资金，用于保护区的保护管理和建设发展。

湿地保护管理规定2017湿地保护管理规定（2013年3月28日国家林业局令第32号公布2017年12月5日国家林业局令第48号修改）第一条为了加强湿地保护管理，履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（以下简称“国际湿地公约”），根据法律法规和有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。

第三条国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。

第四条国家林业局负责全国湿地保护工作的组织、协调、指导和监督，并组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。

县级以上地方人民政府林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地保护管理工作。

第五条县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当加强湿地保护宣传教育和培训，结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护野生动物宣传月等开展宣传教育活动，提高公众湿地保护意识。

县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究，应用推广研究成果，提高湿地保护管理水平。

第六条县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织，以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。

第七条国家林业局会同国务院有关部门编制全国和区域性湿地保护规划，报国务院或者其授权的部门批准。

县级以上地方人民政府林业主管部门会同同级人民政府有关部门，按照有关规定编制本行政区域内的湿地保护规划，报同级人民政府或者其授权的部门批准。

第八条湿地保护规划应当包括下列内容：（一）湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源状况；（二）保护和合理利用的指导思想、原则、目标和任务；（三）湿地生态保护重点建设项目与建设布局；（四）投资估算和效益分析；（五）保障措施。

第九条经批准的湿地保护规划必须严格执行；未经原批准机关批准，不得调整或者修改。

贵州省湿地保护条例（2023年修正）文章属性•【制定机关】贵州省人大及其常委会•【公布日期】2023.11.29•【字号】贵州省人民代表大会常务委员会公告2023第14号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文贵州省湿地保护条例(2015年11月27日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，自2016年1月1日起施行根据2023年11月29日贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省乡镇人民代表大会工作条例〉等地方性法规部分条款的决定》修正)第一章总则第一条为了加强湿地保护，维护湿地生态系统功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，推进生态文明建设和经济社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内从事湿地保护、利用、修复及相关管理活动，适用本条例。

本条例所称湿地是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域，但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。

第三条湿地保护应当坚持保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用的原则，发挥湿地涵养水源、调节气候、改善环境、维护生物多样性等多种生态功能。

第四条湿地保护是社会公益事业。

县级以上人民政府应当加强对湿地保护工作的领导，将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，所需经费纳入同级财政预算，并逐步建立湿地生态补偿机制。

第五条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内湿地保护、修复、管理的组织、指导、监督等工作。

县级以上人民政府自然资源、生态环境、住房城乡建设、水行政、农业农村等行政主管部门按照职责分工负责湿地保护、修复、管理有关工作。

乡镇人民政府、街道办事处(社区)应当做好本辖区内湿地保护、修复的相关工作。

湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区的湿地保护管理机构负责湿地保护和管理的具体工作。

湿地保护管理规定湿地保护管理规定1. 引言湿地是地球上非常重要的生态系统，具有丰富的生物多样性和生态功能。

然而，由于人类活动和自然因素的干扰，湿地面临不断的威胁。

为了保护湿地生态系统，各国普遍制定了湿地保护管理规定。

本文将从湿地的定义、保护的必要性和目的以及具体的管理措施等方面进行阐述。

2. 湿地的定义根据《湿地公约》的定义，湿地是指面积不大于海平面低于6米的陆地、水域或者人工湿地，包括河流、湖泊、沼泽、沼泽地、泥炭地、泥炭地、潟湖、滩涂以及近岸海域等。

湿地通常具有持续或周期性的水源，土壤有水分饱和，以及特有的湿地植物和动物群落。

3. 湿地保护的必要性和目的湿地具有重要的生态功能，对人类和其他生物具有诸多好处。

首先，湿地是生物多样性的重要栖息地，许多珍稀濒危物种依赖湿地生存。

其次，湿地还起到了调节水源、净化水质、防洪抗旱、保持水资源平衡等重要生态功能。

由于湿地所具有的这些独特功能，保护湿地已成为当今全球环境保护的重要课题。

湿地保护的目的在于维护湿地生态系统的完整性和稳定性，保护湿地生物多样性，确保湿地生态功能的良好发挥，并促进可持续发展。

4. 湿地保护管理措施为了达到湿地保护的目标，各国普遍制定了湿地保护管理措施。

下面几个常见的湿地保护措施：- 建立湿地保护区：根据湿地面积和重要性等因素，设立湿地保护区，加强湿地管理和监测。

- 限制开发利用：对于湿地的开发利用，必须进行严格的评估和管控，确保对湿地生态系统的影响最小化，并遵守相关保护规定。

- 加强生态修复：针对已经受到破坏的湿地，采取相应的生态修复措施，恢复湿地生态系统的功能。

- 加强宣传教育：通过开展湿地保护的宣传教育活动，提高公众对湿地保护的认识和意识，推动湿地保护的有效实施。

5. 湿地保护管理的挑战与前景湿地保护管理面临着一些挑战。

首先，湿地受到各种人类活动的威胁，如城市化、农业、工业污染等，需要加强对这些活动的监管和管理。

其次，湿地国际保护合作尚不完善，需要加强国际间的沟通和合作。

湿地保护管理规定湿地保护管理规定引言湿地是一种生态系统，由水体、土壤和植物等组成，具有重要的生态、环境和经济价值。

然而，由于人类活动的不当和自然环境的变化，许多湿地正面临严重的破坏和退化。

为了保护湿地资源，维护生态平衡，各国纷纷制定了湿地保护管理规定。

本文将介绍湿地保护管理规定的背景、目的和主要内容。

背景湿地是世界上最具生物多样性的生态系统之一，提供了丰富的食物和栖息地，对保护水源、减少洪水、净化水质等具有重要作用。

然而，由于水资源的过度开发、污染物的排放和土地利用变化等因素，全球湿地资源正面临严重的威胁。

根据联合国环境规划署的数据，过去100年里，全球湿地的面积已经减少了50%以上。

为了保护湿地资源，各国制定了相应的湿地保护管理规定。

目的湿地保护管理规定的目的是保护湿地资源，实现湿地生态系统的可持续发展。

具体包括以下几个方面目标：1. 保护湿地生物多样性：保护和恢复湿地中的物种和栖息地，维护湿地生态系统的稳定性和完整性。

2. 维持水资源平衡：合理利用水资源，保持湿地的水量和水质，保障湿地生态系统的正常功能。

3. 防止土地利用变化：限制湿地的开发和利用，避免湿地退化和破坏。

4. 加强监测和管理：建立湿地保护监测体系，加强湿地保护管理的能力建设，提高湿地保护管理的效果。

主要内容湿地保护管理规定主要包括以下几个方面内容：法律框架湿地保护管理规定必须依据国家相关法律法规制定，确保湿地保护工作符合法律的要求。

规定中应包括对湿地的定义、分类和管理机构的责任和权限等内容。

湿地保护区划将湿地划分为不同的保护区域，设立特别保护区、自然保护区和开发保护区等，根据湿地的状况和功能，采取差别化的保护措施。

湿地生物多样性保护重点保护湿地中的濒危物种和珍稀植物，加强栖息地的保护和恢复工作，建立完善的物种保护管理机制。

湿地生态功能的维护保持湿地的水量和水质，避免水资源过度开发和污染，维护湿地的水循环和生态平衡。

公众参与和宣传教育加强公众对湿地保护的认识和参与，宣传湿地保护的重要性，提高社会对湿地保护的关注度。

湿地保护条例（第三次征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的）为了加强湿地保护管理，维护湿地生态、经济和社会功能，促进湿地资源可持续利用，履行国际湿地公约，制定本条例。

第二条（概念和适用范围）在中华人民共和国境内从事湿地保护、管理和利用活动，适用本条例。

本条例所称的湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地，以及珍贵、濒危野生动物栖息地或者重点保护野生植物的分布地等人工湿地。

第三条（管理体制）湿地保护实行综合协调、分部门实施的管理体制。

国务院林业主管部门负责组织、协调、指导和监督湿地保护管理工作，并承担代表中国政府履行国际湿地公约的相关工作。

国务院国土、环保、水利、农业、林业、海洋等有关部门按照有关法律法规的规定和国务院的分工，负责有关的湿地保护管理工作。

县级以上地方人民政府及其有关部门负责本行政区域内的湿地保护管理工作。

第四条（方针）国家对湿地实行全面保护、生态优先、科学恢复、合理利用、持续发展的方针。

第五条（政府责任）县级以上人民政府应当加强湿地保护管理，将湿地保护管理纳入国民经济和社会发展规划，保障用于湿地保护管理的资金投入。

第六条（宣传）各级人民政府及其有关部门应当加强湿地保护宣传教育工作，结合“世界湿地日”等组织开展宣传活动，普及湿地知识，提高全社会保护湿地意识。

第七条（科学研究）国家支持开展湿地保护、恢复、利用和监测等方面的基础理论和科学技术研究，推广应用科学研究成果，提高湿地保护管理的科学技术水平。

第八条（社会参与和国际合作）国家鼓励公民、法人和其他组织以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。

县级以上人民政府林业等有关主管部门应当组织开展并支持湿地保护的国际合作与交流。

第九条（公民义务）任何单位和个人都有保护湿地资源的义务，并有权检举破坏湿地资源的行为。

第二章保护第十条（原则性规定）国家依法保护湿地，禁止任何单位和个人非法侵占或者破坏湿地。

中华人民共和国湿地保护法作者：来源：《浙江林业》2022年第06期（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）第一章总则第一条为了加强湿地保护，维护湿地生态功能及生物多样性，保障生态安全，促进生态文明建设，实现人与自然和谐共生，制定本法。

第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内从事湿地保护、利用、修复及相关管理活动，适用本法。

本法所称湿地，是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域，包括低潮时水深不超过六米的海域，但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。

国家对湿地实行分级管理及名录制度。

江河、湖泊、海域等的湿地保护、利用及相关管理活动还应当适用《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等有关法律的规定。

第三条湿地保护应当坚持保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用的原则，发挥湿地涵養水源、调节气候、改善环境、维护生物多样性等多种生态功能。

第四条县级以上人民政府应当将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，并将开展湿地保护工作所需经费按照事权划分原则列入预算。

县级以上地方人民政府对本行政区域内的湿地保护负责，采取措施保持湿地面积稳定，提升湿地生态功能。

乡镇人民政府组织群众做好湿地保护相关工作，村民委员会予以协助。

第五条国务院林业草原主管部门负责湿地资源的监督管理，负责湿地保护规划和相关国家标准拟定、湿地开发利用的监督管理、湿地生态保护修复工作。

国务院自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境、农业农村等其他有关部门，按照职责分工承担湿地保护、修复、管理有关工作。

国务院林业草原主管部门会同国务院自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境、农业农村等主管部门建立湿地保护协作和信息通报机制。

全国湿地保护条例（2）必须占用或者征收国家重要湿地的，用地单位应当在国务院林业等有关部门审核同意后，方可依法办理用地审批手续。

必须占用或者征收地方重要湿地的，用地单位应当在省级林业等有关部门审核同意后，方可依法办理用地审批手续。

第十八条（湿地生态用水保障）开发利用水资源应当兼顾湿地生态用水的需要。

因人为活动或自然因素，造成重要湿地生态用水不能满足维护湿地生态功能需要的，应当及时进行生态补水。

国家重要湿地的生态补水，由国务院水主管部门会同国务院林业主管部门和所在地省、自治区、直辖市人民政府共同组织实施，所需费用由中央和地方人民政府共同承担。

地方重要湿地的生态补水，由所在地县级以上地方人民政府组织有关部门实施，所需费用由地方人民政府承担。

第十九条（湿地环境影响评价制度）建设项目对湿地生态系统产生影响的，建设单位应当提交环境影响评价文件，环境保护或者海洋主管部门在审批时，应当征求同级农业、水利、林业等相关部门的意见。

第二十条（湿地生态补偿制度）国家建立湿地生态效益补偿制度，对湿地实行保护和管理。

因国家保护湿地的需要，造成湿地资源所有者、使用者的合法权益受到损失的，县级以上人民政府应当给予补偿，并对其生产、作出妥善安排。

第二十一条（湿地公园）国家鼓励建立以保护湿地生态系统为主，兼顾开展公众宣传教育和生态为目的的湿地公园。

湿地公园分为国家湿地公园和地方湿地公园。

新建国家湿地公园与自然保护区不得重合或者交叉。

第二十二条（国家湿地公园的条件和程序）建立国家湿地公园，应当具备下列条件：（一）具有典型湿地生态特征，生物多样性丰富；（二）景观优美，人文景物集中；（三）具有科学研究、宣传教育价值。

设立国家湿地公园，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门向国务院林业主管部门提出申请。

国务院林业主管部门组织有关专家进行论证，对符合条件的，予以批准。

国家湿地公园的撤销、范围调整应当经原批准机关同意。

地方湿地公园管理的设立条件和审批程序，由省、自治区、直辖市规定。

盘锦湿地资源开发利用与保护1 引言湿地包括河流、湖泊、水库、沼泽、稻田以及滩涂等常年性或季节性积水水域，包括低潮时水深不超过6m的沿海地区，与陆地、海洋一起并称为全球 3 大生态系统。

湿地具有巨大的环境功能和效益, 在防洪抗旱、调节气候、控制污染等方面具有其它生态系统不可替代的作用, 被誉为“地球之肾”。

湿地是重要的国土和自然资源, 也是全球价值最高的生态系统。

据联合国环境署2000年的权威研究数据表明,每hm2湿地生态系统每年创造的价值高达 1.4 万美元,是相同面积热带雨林的7倍,是农田生态系统的160倍。

目前，全世界约有湿地5.14亿hm2，中国湿地面积约3 848万hm2,居世界第4位、亚洲第1位。

盘锦地区湿地总面积16万hm2,属滨海湿地复合生态系统，分为芦苇沼泽、滩涂、浅海区域和河流、水库、水稻田 6 种湿地生态类型。

盘锦湿地植物区属华北植物区, 主要由盐沼和耐盐植物组成, 有维管束植物126 种, 其中芦苇为优势种类。

有各种鸟类、昆虫、水生动物共计960 种, 构成天然物种多样性的生态链, 是天然物种的基因库。

它的湿地效应不仅对盘锦的生态体系, 乃至东北的生态平衡都起到至关重要的作用, 湿地资源的利用与保护影响到盘锦经济的可持续发展, 因此, 如何开发利用和保护湿地资源,是摆在我们面前的一个重要课题。

近年来,由于该地区人口急剧增加,农业用地不断扩张, 修路、项目建设造成生态系统的切割, 不合理的资源开发以及环境污染和生态破坏, 对该区域物种及生态系统产生了极大冲击, 使生物多样性严重受损、“红海滩”退化、许多物种数量锐减、处于濒危状态。

为了保护湿地资源的永续利用, 强化湿地资源的开发利用与保护已经是迫在眉睫。

2 盘锦湿地生态环境功能与价值2.1 净化水质, 减轻环境污染芦苇是净水植物, 对水域的金属和非金属有较强的吸收和吸附能力, 因而可以净化污水。

芦苇对含油、酚、氰化物、硫化物等污染物有较强的耐受能力, 能在酸性化水里生长；芦苇能大量吸收锰、铁、铜, 对这些元素有富集能力, 它还具有庞大的须根系在土壤中能形成一个天然的过滤器, 可以富集多种有毒物质。

高山流水之地辽宁盘锦湿地公园地辽宁盘锦湿地公园地辽宁盘锦湿地公园位于中国辽宁省盘锦市，是一个美丽而充满生机的湿地保护区。

这个公园分布在多个湿地之间，包括淡水湖泊、沼泽地、河流和海滩，形成了一个丰富多样的生态系统。

高山流水之地辽宁盘锦湿地公园以其独特的景观和丰富的生物多样性而闻名，吸引着游客和自然爱好者。

一、湿地的自然景观地辽宁盘锦湿地公园的自然景观美不胜收。

公园内分布着许多湖泊和河流，形成了壮观的水景。

清澈的湖水和奔腾的河水相映成趣，给人一种高山流水的美感。

同时，公园周围还有壮丽的山脉环绕，湿地与高山的结合形成了宛如仙境般的景色。

游客们可以漫步在湿地公园中，欣赏自然美景，感受大自然的鬼斧神工。

二、生态系统的多样性地辽宁盘锦湿地公园作为一个湿地保护区，拥有丰富的生物多样性。

这里栖息着各种珍稀的植物和动物物种。

湖泊和沼泽地为水禽和底栖动物提供了绝佳的栖息场所，成为他们繁殖和觅食的理想环境。

在这里，你可以看到各种野生动物自由自在地生活，远离喧嚣的城市。

同时，湿地公园还拥有丰富的湿地植被，包括红柳、苦杏等湿地常见植物。

各种植物与动物相互依存，构建了一个生命之网。

三、环境保护意义地辽宁盘锦湿地公园的存在对环境保护具有重要意义。

湿地是地球上最脆弱的生态系统之一，正面临着人类活动的威胁。

然而，湿地不仅是众多物种的家园，也是地球的重要自然资源之一。

作为一个湿地保护区，地辽宁盘锦湿地公园为湿地的保护做出了巨大贡献。

通过加强监控和管理，公园保护了湿地的完整性和生物多样性，同时提供了一个教育和科研的场所，让更多人了解湿地的重要性，并推动人们更加重视和保护湿地。

四、旅游与健身地辽宁盘锦湿地公园不仅仅是一个自然保护区，还是一个游客休闲和健身的好去处。

公园内设有众多步道和观景台，游客们可以在湿地中漫步、观赏美景，感受大自然的魅力。

此外，公园还设有骑行和跑步道路，为喜欢户外运动的人们提供了良好的场所。

在这里，你可以呼吸新鲜空气，放松身心，享受与自然的亲密接触。

盘锦湿地的农业防灾减灾功能及保护措施作者：王洋来源：《农业科技与装备》2017年第03期摘要：论述湿地保护在防灾减灾中的作用，分析湿地现状及存在的问题。

针对保护意识淡薄以及农业开发、石油开采等导致自然湿地水资源减少、生态环境恶化、面积不断减少的问题，提出保护及合理开发湿地的对策。

关键词：盘锦；湿地；保护；对策中图分类号：S166 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2017）03-0020-03盘锦湿地是我国重要湿地之一，总面积31.49万hm2，占盘锦市总面积的 79.5%，资源丰富。

天然和人工湿地的分布相对集中，其中，天然湿地面积为 15.99万hm2，占总湿地面积的50.8%；人工湿地面积为15.49万hm2，占总湿地面积的49.20%。

芦苇湿地占总湿地面积的21.08%，水田占总湿地面积的37.74%，它们构成该区湿地的主体部分，也决定湿地的主要结构、功能和分布特征。

由于人类活动的广度和强度不断增加，湿地受到的威胁日益加重。

因此，分析湿地存在的问题及产生原因，提出解决保护与利用对策，对协调社会经济发展与资源环境保护、振兴盘锦经济具有十分重要的现实意义。

1 湿地保护在防灾减灾中的作用1.1 保持生物多样性湿地是生物多样性的宝库，是鹤类、天鹅等多种世界珍稀濒危物种的良好生境，是其觅食、栖息、繁殖、越冬等基本生态过程的重要保障，也是南北半球候鸟迁徒的重要驿站。

每年经辽宁盘锦双台河口保护区迁飞、停歇的鸟类多达上千万只。

盘锦湿地的植物非常丰富，经不完全统计有植物种类230种，其中浮游植物104种、维管束植物126种，建群植物有芦苇、水稻等。

1.2 减轻洪水灾害湿地是雨季自然汇水区域，可减轻洪水灾害威胁。

有些湿地可使河流基本保持天然状态，河谷宽阔，河、湖、苇塘、沼泽纵横交错，在洪水中调蓄自如，河流两岸安然无恙，在拦蓄洪水、保持水土、调节气候、防灾减灾方面独具特色。

1.3 提供丰富的自然资源水产业是与湿地保护密切相关的传统产业，许多湖泊、河流、海洋及其他水域是渔类索饵、产卵、育肥、洄游的重要场所或通道，起到渔业基地的作用。

湿地保护管理规定模版第一章总则第一条为了加强湿地的保护管理，维护湿地生态系统的完整性和稳定性，制定本规定。

第二条本规定适用于我国境内的湿地保护区、湿地公园，以及其他具有湿地生态功能的区域。

第三条湿地保护管理应坚持生态优先、保护为主的原则，坚持统筹规划、分类管理的原则，强化法律法规的约束，加强监管和执法力度，促进湿地保护管理工作的可持续发展。

第四条政府应加强湿地保护管理的组织领导，建立健全湿地保护管理工作机制，明确管理责任和权力，加强资源投入，推动湿地保护管理工作的落实。

第五条湿地保护管理应充分发挥科学技术的作用，加强科研和监测，提高湿地保护管理的科学性和精细化水平。

第六条湿地保护管理应加强宣传教育，提高公众对湿地保护的意识和参与度，形成全社会共同参与湿地保护的良好氛围。

第二章湿地保护区的划定与管理第七条湿地保护区应根据湿地的生态特征、地理位置等因素进行科学划定，在划定范围内实行严格的保护措施，并确保湿地生态系统的完整性和稳定性。

第八条湿地保护区应建立健全管理机构和管理体系，明确区域内的管理责任和权力，加强巡查和监督，防止违法行为的发生。

第九条湿地保护区内禁止采取破坏湿地生态环境的行为，包括但不限于开垦、围垦、填湖、排污等。

第十条湿地保护区应制定相应的管理办法和措施，加强对入侵物种、捕捞、狩猎等活动的管理，保护湿地内的生物多样性。

第十一条湿地保护区内应加强对游客和开发商的管理，控制人流量、车流量，防止人为活动对湿地生态环境造成的破坏。

第三章湿地公园的建设与管理第十二条湿地公园应根据湿地的特点和功能，合理划定公园范围，形成开放式的保护区域。

第十三条湿地公园的建设应符合保护为主、可持续发展的原则，保护湿地的自然景观和生态系统。

第十四条湿地公园应加强对游客的管理，设立游客中心和观测点，提供科普教育，引导游客文明观赏，防止人为破坏。

第十五条湿地公园内禁止进行破坏湿地生态环境的活动，包括但不限于采挖、排污、投放垃圾等。

湿地保护法宣传
湿地是一种生态系统，其具有独特的水文、土壤和植被等环境条件，以及丰富的生物多样性。

湿地不仅对维护生态平衡和保护生物多样性具有重要意义，还能够提供各种生态服务，如景观美化、水资源调节、防洪抗旱等。

因此，保护湿地成为了全球范围内的重要议题。

中国《湿地保护法》于1995年颁布实施，旨在加强湿地保护和管理工作，促进可持续发展。

该法规定：
1. 保护湿地的原则
《湿地保护法》规定，保护湿地应当坚持保护第一、统筹协调、分类管理、综合治理、科学规划、公众参与、依法管理、优先发展的原则。

这些原则为湿地保护工作提供了指导和保障。

2. 湿地保护的主体
湿地保护的主体包括国家、地方政府和社会公众。

其中，国家和地方政府应当制定和实施湿地保护计划并加强湿地监测和评估；社会公众应当积极参与湿地保护和管理，宣传湿地保护知识，提高公众的环保意识。

3. 湿地保护的措施
为了保护湿地，中国政府采取了一系列措施，包括：
（1）划定湿地保护区：国家和地方政府应当根据实际情况划定湿地保护区，并加强对该区域的保护和管理。

（2）加强湿地监测和评估：国家应当建立湿地监测和评估体系，开展湿地资源调查、监测和评估工作。

（3）制定湿地保护规划：国家和地方政府应当制定湿地保护规划，并将其纳入生态文明建设规划中。

（4）加强法律法规建设：完善湿地保护相关法律法规和政策体系，加强执法力度，惩处违法行为。

总之，《湿地保护法》是保护湿地、促进可持续发展的基础性法律，具有重要的现实意义。

我们应当积极宣传湿地保护知识，提高公众环保意识，共同推进湿地保护事业。

辽宁省省级湿地公园管理办法(试行）第一条为加强我省省级湿地公园的建设管理，维护湿地生态系统的功能和生物多样性，改善生态环境，合理利用湿地资源，促进湿地资源可持续发展，根据《辽宁省湿地保护条例》（以下简称《条例》）有关规定和我省湿地保护工作实际，制定本办法。

辽宁省省级湿地公园的建立、建设和管理应当遵守本办法。

第二条本办法所称湿地公园，是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的，可供开展湿地保护、恢复、宣传、教育、科研、监测、生态旅游等活动的特定区域。

第三条省级湿地公园的建设，应当遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的基本原则。

第四条省林业主管部门依照《条例》的有关规定负责组织协调省级湿地公园的相关工作，其他省湿地主管部门对省级湿地公园进行相关的业务指导。

县级以上人民政府林业主管部门组织协调本行政区域内的省级湿地公园建设工作。

水利、海洋与渔业等湿地主管部门按照各自职责，共同做好省级湿地公园的相关业务指导工作。

第五条具备下列条件的可建立省级湿地公园：（一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者区域地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者生物物种独特。

（二）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值。

（三）规划面积在公顷以上，湿地面积不应低于，应当能够保护湿地生态系统的完整性和周围风貌;（四）规划区域内的土地权属清晰，相关利益主体对建立省级湿地公园无争议，省级湿地公园边界四至与自然保护区、森林公园等无重叠。

（五）有关部门在选划、新建或调整省级湿地公园时，如涉及使用海域、无居民海岛的，应当符合海洋功能区划和海岛保护规划，并征求同级海洋行政主管部门的意见。

第六条建立省级湿地公园应当提交如下材料：（一）所在地县级人民政府同意建立省级湿地公园的文件；跨县级以上行政区域的，需提交相关县及市级人民政府的同意文件；（二）所在地县级人民政府出具的拟建省级湿地公园土地清晰，相关利益主体无争议的证明文件；（三）拟建省级湿地公园的总体规划及其电子文本；（四）反映拟建省级湿地公园现状的图片资料和影像资料；（五）所在地市人民政府林业主管部门出具的文件，以及对总体规划的专家评审意见；（六）拟建省级湿地公园管理机构的证明文件或者承诺建立省级湿地公园管理机构的文件。

国家湿地公园管理办法2017版本办法自2018年1月1日起实施,有效期至2022年12月31日,国家湿地公园管理办法试行林湿发〔2010〕1号同时废止;第一条为加强国家湿地公园建设和管理,促进国家湿地公园健康发展,有效保护湿地资源,根据湿地保护管理规定及国家有关政策,制定本办法;国家湿地公园的设立、建设、管理和撤销应遵守本办法;第二条国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的,经国家林业局批准设立,按照有关规定予以保护和管理的特定区域;国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分,属社会公益事业;国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作;第三条县级以上林业主管部门负责国家湿地公园的指导、监督和管理;第四条国家湿地公园的建设和管理,应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针;第五条具备下列条件的,可申请设立国家湿地公园：一湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种;二具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值;三成为省级湿地公园两年以上含两年;四保护管理机构和制度健全;五省级湿地公园总体规划实施良好;六土地权属清晰,相关权利主体同意作为国家湿地公园;七湿地保护、科研监测、科普宣传教育等工作取得显着成效;第六条申请晋升为国家湿地公园的,可由省级林业主管部门向国家林业局提出申请;国家林业局对申请材料进行审查,组织专家实地考察,召开专家评审会,并在所在地进行公示,经审核后符合晋升条件的设立为国家湿地公园;第七条申请设立国家湿地公园的,应当提交如下材料：一所在地省级林业主管部门提交的申请文件、申报书;二设立省级湿地公园的批复文件;三所在地县级以上地方人民政府同意晋升国家湿地公园的文件；跨行政区域的,需提交其共同上级地方人民政府同意晋升国家湿地公园的文件;四县级以上机构编制管理部门设立湿地公园管理机构的文件；法人证书；近2年保护管理经费的证明材料;五县级以上地方人民政府出具的湿地公园土地权属清晰和相关权利主体同意纳入湿地公园管理的证明文件;六湿地公园总体规划及其范围、功能区边界矢量图;七反映湿地公园资源现状和建设管理情况的报告及影像资料;第八条国家湿地公园的湿地面积原则上不低于100公顷,湿地率不低于30%;国家湿地公园范围与自然保护区、森林公园不得重叠或者交叉;第九条国家湿地公园采取下列命名方式：省级名称+地市级或县级名称+湿地名+国家湿地公园;第十条国家湿地公园应当按照总体规划确定的范围进行标桩定界,任何单位和个人不得擅自改变和挪动界标;第十一条国家湿地公园应划定保育区;根据自然条件和管理需要,可划分恢复重建区、合理利用区,实行分区管理;保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外,不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动;恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关活动;合理利用区应当开展以生态展示、科普教育为主的宣教活动,可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动;保育区、恢复重建区的面积之和及其湿地面积之和应分别大于湿地公园总面积、湿地公园湿地总面积的60%;第十二条国家湿地公园的撤销、更名、范围和功能区调整,须经国家林业局同意;第十三条国家湿地公园管理机构应当具体负责国家湿地公园的保护管理工作,制定并实施湿地公园总体规划和管理计划,完善保护管理制度;第十四条国家湿地公园应当设置宣教设施,建立和完善解说系统,宣传湿地功能和价值,普及湿地知识,提高公众湿地保护意识;第十五条国家湿地公园管理机构应当定期组织开展湿地资源调查和动态监测,建立档案,并根据监测情况釆取相应的保护管理措施;第十六条国家湿地公园管理机构应当建立和谐的社区共管机制,优先吸收当地居民从事湿地资源管护和服务等活动;第十七条省级林业主管部门应当每年向国家林业局报送所在地国家湿地公园建设管理情况,并通过“中国湿地公园”信息管理系统报送湿地公园年度数据;第十八条禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地;确需征收、占用的,用地单位应当征求省级林业主管部门的意见后,方可依法办理相关手续;由省级林业主管部门报国家林业局备案;第十九条除国家另有规定外,国家湿地公园内禁止下列行为：一开围垦、填埋或者排干湿地;二截断湿地水源;三挖沙、采矿;四倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾;五从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动;六破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,滥采滥捕野生动植物;七引入外来物种;八擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生;九其他破坏湿地及其生态功能的活动;第二十条省级以上林业主管部门组织对国家湿地公园的建设和管理状况开展监督检查和评估工作,并根据评估结果提出整改意见;监督评估的主要内容包括：一准予设立国家湿地公园的本底条件是否发生变化;二机构能力建设、规章制度的制定及执行等情况;三总体规划实施情况;四湿地资源的保护管理和合理利用等情况;五宣传教育、科研监测和档案管理等情况;六其他应当检查的内容;第二十一条因自然因素造成国家湿地公园生态特征退化的,省级林业主管部门应当进行调查,指导国家湿地公园管理机构制定实施补救方案,并向国家林业局报告;经监督评估发现存在问题的国家湿地公园,省级以上林业主管部门通知其限期整改;限期整改的国家湿地公园应当在整改期满后15日内向下达整改通知的林业主管部门报送书面整改报告;第二十二条因管理不善导致国家湿地公园条件丧失的,或者对存在重大问题拒不整改或者整改不符合要求的,国家林业局撤销其国家湿地公园的命名,并向社会公布;撤销国家湿地公园命名的县级行政区内,自撤销之日起两年内不得申请设立国家湿地公园;第二十三条本办法自2018年1月1日起实施,有效期至2022年12月31日,国家湿地公园管理办法试行林湿发〔2010〕1号同时废止;内容解读近日,国家林业局重新制定印发了国家湿地公园管理办法以下简称办法;该办法自2018年1月1日起实施,有效期至2022年12月31日;办法指出,国家湿地公园的建设和管理,应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针;国家湿地公园的湿地面积原则上不低于100公顷,湿地率不低于30%;明确了申请设立国家湿地公园必须具备的七个条件,以及九种禁止行为;国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的,经国家林业局批准设立,按照有关规定予以保护和管理的特定区域;国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分,属社会公益事业;国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作;办法指出,国家湿地公园范围与自然保护区、森林公园不得重叠或者交叉;国家湿地公园应当按照总体规划确定的范围进行标桩定界,任何单位和个人不得擅自改变和挪动界标;禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地;确需征收、占用的,用地单位应当征求省级林业主管部门的意见后,方可依法办理相关手续;由省级林业主管部门报国家林业局备案;办法要求,国家湿地公园应划定保育区;根据自然条件和管理需要,可划分恢复重建区、合理利用区,实行分区管理;保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外,不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动;恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关活动;合理利用区应当开展以生态展示、科普教育为主的宣教活动,可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动;保育区、恢复重建区的面积之和及其湿地面积之和应分别大于湿地公园总面积、湿地公园湿地总面积的60%;国家湿地公园应当设置宣教设施,建立和完善解说系统,宣传湿地功能和价值,普及湿地知识,提高公众湿地保护意识;国家湿地公园管理机构应当建立和谐的社区共管机制,优先吸收当地居民从事湿地资源管护和服务等活动;办法明确,申请设立国家湿地公园,必须具备下列条件：一是湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种;二是具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值;三是成为省级湿地公园两年以上含两年;四是保护管理机构和制度健全;五是省级湿地公园总体规划实施良好;六是土地权属清晰,相关权利主体同意作为国家湿地公园;七是湿地保护、科研监测、科普宣传教育等工作取得显着成效;办法明确,除国家另有规定外,国家湿地公园内禁止下列行为：一是开围垦、填埋或者排干湿地;二是截断湿地水源;三是挖沙、采矿;四是倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾;五是从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动;六是破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,滥采滥捕野生动植物;七是引入外来物种;八是擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生;九是其他破坏湿地及其生态功能的活动;办法还规定,因管理不善导致国家湿地公园条件丧失的,或者对存在重大问题拒不整改或者整改不符合要求的,国家林业局撤销其国家湿地公园的命名,并向社会公布;撤销国家湿地公园命名的县级行政区内,自撤销之日起两年内不得申请设立国家湿地公园;国家湿地公园的撤销、更名、范围和功能区调整,须经国家林业局同意;。