2019年中国垃圾分类行业发展现状与前景分析

垃圾分类技术的研究现状及未来发展趋势分析随着城市化进程的加速，垃圾问题越来越成为城市面临的重要问题之一。

同时，垃圾分类技术也因其解决城市垃圾问题的能力而成为研究热点之一。

本文将介绍垃圾分类技术的研究现状，讨论未来的发展趋势。

一、垃圾分类技术的研究现状目前，垃圾分类技术主要包括传统的手工分类、传感器分类、机器学习、深度学习等各种技术。

手工分类通常需要较长时间和人力，进而导致分类的成本较高。

传感器分类是通过传感器来感知物体属性，以达到分拣的目的。

机器学习则是利用电脑模拟大脑学习的过程，以对新问题进行预测和分析。

而深度学习则是机器学习的进化版，它能够处理更为复杂的物品分类问题。

在垃圾分类技术的研究中，整体趋势是技术的更新换代和智能化的提高。

近年来，随着人们绿色生活意识的提高，越来越多的企业和科研机构开始把目光投向垃圾分类技术。

例如，Intel公司在2019年宣布推出用于垃圾分类的智能摄像头RealSense Lidar L515，该技术可用于分类以及反向推断。

同时，谷歌公司也在近期开发出了一种不需要红绿蓝三色筛选的自适应图像分类技术。

二、未来的发展趋势未来，垃圾分类技术将继续向着智能化和自动化的方向发展。

一方面，机器学习和深度学习将成为新一代垃圾分类技术的重要方向。

这些技术通过模拟人类思维能力，可以实现更加智能的分类，帮助更好地减少资源的浪费和资源的二次污染。

另一方面，自动化技术也是垃圾分类技术的重要方向之一。

与传统的垃圾分类技术相比，自动化技术可以大幅降低人力成本，提供更为高效的垃圾分类体验。

例如，在日本，已经有一些企业推出自动分拣系统，这些系统可以快速准确地将垃圾分为可回收资源和不可回收资源两大类。

综上所述，在未来的发展趋势中，垃圾分类技术将成为更加“智能”和“自动化”的技术，这将不仅极大地改善城市环境，同时也将对社会和经济方面带来诸多的益处。

垃圾分类的现状与未来发展垃圾分类作为提升环境保护水平、促进资源回收利用的重要措施，近年来得到了广泛关注和积极推动。

随着环保意识的提高和相关政策的实施，垃圾分类工作在许多城市和社区取得了显著进展。

本文将探讨垃圾分类的现状，包括实施情况、取得的成效、面临的挑战，并展望未来的发展方向。

垃圾分类的现状1. 政策推动与法规实施在政府的推动下，垃圾分类已经成为许多城市和地区的法律规定。

例如，许多城市出台了垃圾分类相关法规，要求居民、企事业单位和公共场所按规定进行垃圾分类。

这些政策不仅规定了垃圾分类的具体要求，还设立了监督检查机制，确保垃圾分类工作得到有效实施。

2. 分类设施建设为了实现垃圾分类的目标，各地投入了大量资源建设分类设施。

主要设施包括分类垃圾桶、分类投放点和垃圾转运站等。

分类垃圾桶通常标有明确的分类标识，方便居民将垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

部分城市还通过智能垃圾桶、垃圾分类显示屏等高科技设施，提高垃圾分类的效率和准确性。

3. 宣传与教育活动宣传与教育是推动垃圾分类工作的重要环节。

许多城市通过海报、宣传册、社区讲座等形式普及垃圾分类知识，提高居民的环保意识。

此外，一些城市还利用社交媒体和网络平台进行宣传，扩大垃圾分类知识的覆盖面和影响力。

4. 实施效果与成效垃圾分类的实施带来了显著的成效。

首先，资源回收利用率显著提高。

通过分类处理，许多原本混杂在垃圾中的可回收物得以单独回收和再利用。

其次，垃圾处理成本有所降低。

垃圾分类减少了混合垃圾的量，从而降低了垃圾填埋和焚烧的处理费用。

此外，垃圾分类还改善了城市环境卫生，提高了居民的生活质量。

垃圾分类面临的挑战1. 居民参与度不足尽管许多居民积极参与垃圾分类，但仍有一部分居民对垃圾分类不够重视，分类不规范。

这导致了一些分类效果不佳的情况。

部分居民对分类标准和要求了解不够，导致分类错误或不彻底。

2. 分类设施维护问题在一些地方，分类设施的维护和管理不到位，影响了垃圾分类的效果。

我国城市环卫行业发展现状与未来发展前景展望一、城市垃圾处理市场需求旺盛随着国内生活垃圾分类以及垃圾焚烧发电的逐步推广，有关城市垃圾处理和环卫行业逐步成为了市场关注的焦点，环卫产业链位于固废处理的中间环节，前端是环卫装备制造，后端是固废的最终处理环节。

环卫行业的工作内容包括垃圾清运、道路清扫和保洁、市容景观养护、设施建设维护。

随着垃圾分类政策已经在全国主要大型城市基本落地，未来我国垃圾分类政策将长期维持，并将从大城市逐步细化并渗透到全国各地，全国固废处理产业链上下游将迎来投资机会。

近年来我国主要城市的固体废物总量呈现逐步减少的趋势，主要原因就是重污染产能由城市向其他远郊地区转移，但是生活垃圾数量逐年上升。

2014-2020年我国主要城市工业固废产量为13.8亿吨，城市生活垃圾进一步增加至2.36亿吨。

由于城镇化率仍有提升空间，生活垃圾产生量将保持增长，将推动环卫服务市场规模提升。

伴随着垃圾焚烧处于建设高峰，而环卫、餐厨、工业固危废、等市场正高速启动，再生资源处于市场化整合初期，预计固废处置+再生资源产业链将拥有10年以上黄金发展期。

其中国内环卫行业的主要源动力来自政策引导，政府的环卫项目招标情况直接影响行业景气度。

2013年国务院发布的《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度。

2020年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，对医疗、工业、建筑、生活等各领域的固体废物管理、处理工作进行规定。

其后，各部门围绕塑料、医废处理进行了详尽的安排。

除此之外，国务院不断推进清理拖欠民营企业与中小企业账款工作，环保企业现金流大幅改善。

未来以垃圾焚烧为中心的环卫服务行业将迎来重大机遇。

二、城市环卫服务发展现状由于国内的环卫服务行业具有明显的排他性和地域性特点，加上行业目前依然处在高速增长期，因此总体来看市场呈现较为分散的竞争局面。

垃圾分类市场分析及投资建议2019年7月1日，被称为“史上最严”垃圾分类措施的《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，根据规定，个人或单位未按规定分类投放垃圾都将面临处罚。

与此同时，全国多地也陆续进入垃圾分类“强制时代”。

在垃圾分类新风尚的背后，新的产业蓝海正在开启，越来越多的企业也看到其中的商机，一些传统企业通过介入环卫设备制造、餐余垃圾处置、垃圾分拣、垃圾回收归类等垃圾分类多个领域，掘金“垃圾堆”。

一、潜在的万亿元级新市场业内人士分析，随着垃圾分类立法的推进，有望打开一个万亿元级的新市场。

目前，不少嗅觉敏锐的企业看到了其中的商机。

据了解，垃圾分类将在以下几个领域带来较大的投资机会：一是餐厨垃圾处理；二是环卫设备升级；三是再生资源回收；四是垃圾焚烧处理。

在上海，餐厨垃圾粉碎机和垃圾桶卖到脱销，商家不得不采取限购或预约政策。

数据显示，2019年6月18日当天，京东垃圾处理器类目的成交金额同比超过去年的150%；在天猫上，一款厨余垃圾处理器首小时成交金额超过去年的410%，1分钟超去年全天。

根据安信证券测算，到2020年，餐厨垃圾产生量预计将达到11070万吨，预测到2020年整个餐厨垃圾处理设施投资市场规模达1524亿元。

此外，垃圾分类将利好再生资源回收。

根据E20研究院预测，垃圾分类回收将是我国又一个百亿元级别的潜在市场，市场空间将在2019~2020年逐步开启。

“我们在垃圾分类整个流程中，是直接参与到垃圾处理中的。

”福建泉州一家智能机械企业的负责人说，“公司研发的智能环卫车，已经在市场投入使用。

”“在垃圾分类上，一方面开发了面向农村市场的小型垃圾处理设施，另一方面还介入城市大规模垃圾分类以后的焚烧处置。

”同济大学循环经济研究所所长、中德环保科技股份公司专家杜欢政说，近年来，作为国内环保行业龙头，中德环保科技股份公司积极介入垃圾分类市场。

分类回收智能化趋势。

“我们为小区配备专门的垃圾分拣员，并定期向市民发放垃圾袋，做垃圾分类宣传。

我国垃圾分类现状一、立法及主要政策出台情况（一）国家层面我国现行的城市垃圾管理体制形成于1980年之后，在政策实行时对加强城市生活垃圾处理产生过很好的作用，由于这种作用的推动，城市环境卫生逐步得到了改善。

20世纪90年代颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，其中详细规定了城市生活垃圾处理的相关规定。

中国的环境保护立法自21世纪起逐步完善。

我国《宪法》中明确规定了国家和政府有义务和责任保护居民赖以生存的居住环境，保障居民的基本生存权利。

同时也对污染等其他对人类健康产生影响的条件进行干预，阻止其继续妨害人类健康，并在此基础上形成了我国完整的法律体系和制度体系。

自《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》颁布后，城市生活垃圾的防治逐步进入人们的视野，人们对自己居住的环境越来越重视，固体垃圾也正式进入法律管控区域。

2007年，原建设部修订和颁布了《城市生活垃圾管理办法》，于当年7月份正式实施。

《办法》从一方面认同了垃圾处理需要综合考虑各个方面的内容，同时也督促地方制定合适当地情况的垃圾政策和办法，将生活垃圾的处理规范化和制度化。

针对各大中小城市近年来饱受垃圾困扰的问題，国务院于2011年发布了《国务院批转化房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》。

《意见》规定了各城市生活垃圾处理的指导思想、基本原则和发展目标，为各地建立符合自身发展的城市生活垃圾处理政策提供了新的思路和办法。

2020年4月29日，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》初次提请全国人大常委会审议，对“生活垃圾”进行了专章规定。

在十九大报告中，明确提出“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的发展要求。

提升环境文明，走可持续发展道路，是党和国家一直以来的号召，也是普通居民的心之所向。

建设美丽中国，打造文明环境，与普通居民最为息息相关且力所能及的便是真正将生活垃圾分类做到实处。

（二）地方层面2000年6月，建设部确定北京、上海、杭州、广州、深圳、南京、厦门、桂林8个城市作为垃圾分类收集的试点，这些试点城市分别制定了一系列的条例，指导城市的垃圾分类处理。

垃圾分类取得的成绩及存在的不足和今后努力的方向垃圾分类在中国取得了一定的成绩，但仍存在不足，今后仍需努力。

以下是对这些问题的详细分析：一、取得的成绩1. 政策推动：中国政府高度重视垃圾分类工作，制定了一系列相关政策，推动这项工作的进行。

这些政策对垃圾分类的各个环节都做出了明确的规定，为实施提供了有力的政策支持。

2. 公众意识提高：随着垃圾分类的宣传和教育力度加大，公众的垃圾分类意识明显提高。

许多人都能按照规定正确分类垃圾，积极参与垃圾分类工作。

3. 分类处理设施建设：中国在垃圾分类处理设施建设方面也取得了一定的进展。

许多城市建立了分类垃圾处理中心，对各类垃圾进行科学合理的处理。

二、存在的不足1. 执行不力：尽管有相关政策，但在实际执行过程中，仍存在监管不到位、执行不力等问题。

这导致一些地方的垃圾分类工作效果不佳。

2. 公众参与度不均：虽然公众的垃圾分类意识有所提高，但参与度仍然不均。

有些地方的公众对垃圾分类的热情较高，而有些地方则相对较低。

3. 硬件设施不完善：在某些地区，垃圾分类所需的硬件设施不完善，如分类垃圾桶、垃圾车等。

这给垃圾分类工作带来了很大的不便。

三、今后努力的方向1. 加强监管和执法：政府应加强对垃圾分类工作的监管，对违反规定的行为进行处罚，确保相关政策的有效执行。

2. 加大宣传教育力度：通过各种渠道，如媒体、社区活动等，持续加大宣传教育力度，提高公众的垃圾分类意识。

3. 完善硬件设施：增加对垃圾分类设施的投入，完善硬件设施，如增设分类垃圾桶、垃圾车等。

4. 创新技术和管理：积极探索和创新垃圾分类技术和管理模式，提高分类处理效率。

例如，引入智能垃圾分类技术，利用大数据和人工智能等技术手段提升垃圾分类工作的效率和准确性。

5. 促进全社会的参与：鼓励企事业单位、社区、学校等各类主体积极参与垃圾分类工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

同时，通过开展各类公益活动和社会宣传，提高公众对垃圾分类工作的关注度和参与度。

我国垃圾分类回收现状分析垃圾分类回收是指将垃圾按照不同的分类进行分别回收利用，以减少垃圾对环境的污染，并提高资源利用效率。

近年来，我国垃圾分类回收工作取得了一些成绩，但仍存在一些问题和挑战。

首先，就我国垃圾分类回收的成就来看，目前全国范围内普遍推行了餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四类分类回收的政策。

一些大城市如上海、北京等也在实施强制性垃圾分类制度，并取得了明显的成效。

例如，上海市自垃圾分类制度实施以来，废纸、废塑料等可回收物的回收率明显提高，餐厨垃圾的减量效果明显。

这些成绩的取得离不开政府的大力推广和宣传，以及社会各界的共同努力。

然而，我国垃圾分类回收仍面临着一些问题和挑战。

首先，缺乏足够的垃圾分类回收设施。

目前，我国还存在大量的城市和乡村地区缺乏垃圾分类回收设施的现象。

这使得一些居民无法方便地进行垃圾分类回收，导致垃圾分类回收工作的效果难以得到保障。

其次，垃圾分类回收的认知度和参与度不高。

虽然政府进行了大量的宣传工作，但在一些地区和居民中，对垃圾分类回收的认知度还比较低，参与度也不高。

这需要进一步加大垃圾分类回收的宣传教育工作，提高广大民众的垃圾分类回收意识。

另外，垃圾分类回收的经济模式有待完善。

目前，我国的垃圾分类回收主要依靠政府的财政补贴和企业的社会责任投入，缺少真正具有市场竞争力的经济模式。

这使得一些垃圾分类回收企业面临资金紧缺和经营困难的窘境，垃圾分类回收的可持续发展面临一定的阻碍。

为了解决上述问题，我国需要进一步加强垃圾分类回收工作。

首先，政府需要加大对垃圾分类回收设施建设的投入，完善垃圾分类回收设施的布局，提高居民的垃圾分类回收便利性。

其次，政府需要加大垃圾分类回收宣传教育力度，提高居民的垃圾分类回收认知度和参与度。

可以通过开展宣传活动、设立奖励机制等方式，吸引更多居民参与到垃圾分类回收中来。

同时，政府还可以通过建立垃圾分类回收的经济激励机制，吸引社会资本参与到垃圾分类回收中来，推动垃圾分类回收的可持续发展。

中国生活垃圾分类产业的经济学分析中国的生活垃圾分类产业正处于快速发展期。

2019年，中国工信部发布了《生活垃圾分类行业规范》，开启了全国性的垃圾分类改革。

这一行动对于中国经济的可持续发展、环保和生态文明建设都具有重要意义。

本文将从经济学的角度分析中国生活垃圾分类产业的现状、发展方向和对经济的影响。

一、产业现状中国生活垃圾分类产业已经逐渐成熟。

生活垃圾分类可以分为干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾等几大类别。

干垃圾和湿垃圾的处理主要集中在当地政府和社区居委会等机构，而可回收物和有害垃圾则需要专门的公司进行收集、运输和处理。

专业处理生活垃圾的企业主要包括环卫企业和垃圾分类处理企业。

环卫企业主要负责城市公共卫生清洁，包括城市道路清扫，垃圾收集、运输和加工处理等。

另外，垃圾分类处理企业则是将垃圾进行分类、压缩、转化、转运等处理，然后再进行有害垃圾的无害化处理，可回收物的回收利用等操作。

从全国范围看，生活垃圾分类的推行取得显著成效，越来越多的城市也加入了垃圾分类联盟。

根据工信部2019年发布的《生活垃圾分类行业规范》统计，全国共有456个城市推行生活垃圾分类。

其中，79个城市实现全覆盖；209个城市实现部分覆盖并确立工作目标；85个城市在酝酿推进步中，刚刚起步的城市则为83个，垃圾分类工作进展快速，具有可持续性。

二、产业发展1.技术人才的培养和引进生活垃圾分类产业现阶段的技术开发和改进是改善行业瓶颈的关键。

这需要大量的技术人才提供支持。

中国应优先培养生活垃圾分类领域的人才，同时吸引圣彼得堡工业大学和普林斯顿大学等国际知名高校和实验室，尖端领域人才和技术引进，促进行业技术发展迅猛。

2.多元化的垃圾分类处理技术随着2020年生活垃圾分类规定的落实，多元化的垃圾处理技术将成为未来的发展趋势。

目前中国垃圾分类产业多采用焚烧和填埋两种方式进行处理。

随着科技的不断发展，新型的垃圾分解技术逐渐成熟，如微生物分解法、电解分解法等，将成为未来生活垃圾分类处理的趋势。

垃圾分类工作现状分析报告近年来，随着人们对环境保护意识的逐渐增强，垃圾分类这一话题被越来越多的人关注。

垃圾分类的意义在于，可以将垃圾分类，降低垃圾处理的成本，同时循环利用可回收的垃圾。

对于环境保护和资源利用的角度来说，垃圾分类具有重要的意义。

本文将从垃圾分类的推广情况、垃圾分类的效果、以及垃圾分类存在的问题三个方面来进行分析。

一、垃圾分类的推广情况近年来，垃圾分类在各地的推广力度不断加强。

首先是企业和居民的积极配合。

例如，上海自2019年开始开展垃圾分类，大力推进居民分类投放、提高垃圾分类设备智能化等措施，使垃圾分类的普及率逐渐提高。

据统计，截至2021年底，上海市已经实现了100%的居民参与垃圾分类。

与此同时，国家也加大了对垃圾分类的政策支持力度。

例如，2020年11月国家发改委、住建部、自然资源部等七部门联合发布了《关于全面推行垃圾分类工作的指导意见》，对于垃圾分类的具体推进方式和措施进行了明确，加快了垃圾分类的全国推进速度。

二、垃圾分类的效果通过垃圾分类，垃圾处理的效果得到了显著提高。

首先，垃圾分类可以将可回收的垃圾进行回收利用，延长了资源的使用寿命。

例如，旧报纸、废旧塑料等可回收垃圾经过分类后可以进行再利用，减少了对资源的浪费。

其次，垃圾分类可以降低垃圾处理的成本，提高了垃圾处理的效率。

例如，通过分类后的垃圾可以进行分类处理，燃烧性垃圾不会与可回收垃圾混在一起，减少了垃圾处理的难度。

此外，垃圾分类的推行也可以有效地改善城市环境卫生，减少垃圾的散落。

三、垃圾分类存在的问题垃圾分类的推行过程中也存在一些问题。

首先，垃圾分类的普及率并不高。

虽然各地都在加大垃圾分类的宣传力度，但是仍有一定比例的人没有养成垃圾分类的习惯，导致垃圾分类推进的效率不高。

其次，对于垃圾分类的具体标准和投放方式存在着不同的认知。

例如，有些居民将饮料瓶当作塑料垃圾投放，有些居民将食品袋当作纸张垃圾投放，这种投放方式会影响垃圾分类的效果。

中国垃圾分类行业市场现状及发展前景分析未来政策推动或将进入收费时代1.中国生活垃圾产量保持5%的增速随着垃圾分类在全国各个地区的推进, 垃圾处理行业也愈发壮大。

根据国家统计局和OECD数据显示, 近几年我国生活垃圾产量保持5%左右的增长, 2018年全国生活垃圾清运量达到2.28亿吨, 当前中国已超过美国, 成为全球产生垃圾最多的国家。

在过去全国生活垃圾清运量始终高于无害化处理量, 大量城市生活垃圾未经处理直接堆放, 垃圾分类显然很有必要。

2014-2018年中国生活垃圾清运量统计情况数据来源: 整理2.中国垃圾处理企业数量快速增长近年来, 垃圾处理企业年增量逐年攀升：2017年、2018年中国新增垃圾处理企业分别为3889家和5378家, 而截至11月18日, 2019年新增该类企业已超过7300家, 占总量的26.49%, 平均每天就有约23家新企业出现。

20117-2019年中国新增垃圾处理企业数量统计情况及预测数据来源: 整理3.46个重点城市开始实施垃圾分类日前, 住房和城乡建设部发布了《生活垃圾分类标志》, 对生活垃圾分类标志的适用范围、类别构成、图形符号进行了调整, 并将于2019年12月1日起正式实施。

住房和城乡建设部的数据显示, 目前全国46个重点城市居民小区垃圾分类覆盖率达到53.9%, 其中上海、厦门、宁波、广州等14个城市生活垃圾分类覆盖率超过70%。

30个城市已经出台垃圾分类地方性法规或规章, 237个地级及以上城市已启动垃圾分类。

中国46个重点城市垃圾分类名单汇总情况资料来源: 整理4.“两网融合”渐成趋势, 垃圾分类开始进入收费时代《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求, 要建立与生活垃圾分类、回收利用和无害化处理等相衔接的收运体系, 积极构建“互联网+资源回收”新模式, 打通生活垃圾回收网络与再生资源回收网络通道, 实现“两网融合”。

2018年7月, 国家发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》, 提出到2020年底前, 全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。

2019年环保行业：五大趋势，六大细分市场需求仍在一.政策趋势大监管格局形成，开启深耕时代国内的环保产业已经迈入2019年，纵观环保产业的发展，2019无疑是一个全新的局面，水土固废气的大监管格局已形成。

新的格局下，环保产业已从政策播种时代进入到全面的政策深耕时代。

在政策深耕时代，三个维度的发力将对环保产业的发展起到实质性的推动作用。

1.政策的时间维度：大限将至倒逼产业提速过去4年，环保行业涉及水、土、气、固废处理全方位的政策法规虽然来的有些迟，但终究还是到位了。

《水十条》、《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》、《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》等：到2020年，七大重点流域Ⅲ类水比例达70%以上;地级及以上城市黑臭水体控制在10%以内;城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%;全国地下水质量极差的比例控制在15%左右;近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右;京津冀区域劣V类下降15个百分点;到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个;到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右;地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上;地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。

《气十条》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》等：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上;地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上;到2020年，建立健全以改善环境空气质量为核心的 VOCs 污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业 VOCs 污染减排，排放总量下降 10%以上;到2020年底前，在电子、包装印刷、汽车制造等 VOCs 排放重点行业全面推行排污许可制度。

目前，我国城市固体废物分类已经开始了社会化和市场化的新尝试，但覆盖率不高，工作难以推进。

发现当前的垃圾分类主要存在以下问题：（1）法治落后，缺乏可操作性当前，社会通常将废物分类视为一种公益行为，以鼓励为优先。

垃圾分类没有基本底线，没有法律，也没有相应的惩罚措施和约束机制。

（2）居民对垃圾分类的认识不高大多数公民没有很强的分类意识，大多数居民还没有完全了解垃圾分类知识。

居民对社区的宣传设施视而不见，很多人有高挂的心态。

（3）生活垃圾处理成本机制缺失生活垃圾收费系统不完善，收费主体不统一，收集标准过低，强制性和规范性收费不够强，未能体现“污染者付费”的原则。

（4）金融投资未能覆盖垃圾的整个生命周期城市公共财政未能大力支持垃圾分类，只是停留在“清理和运输”的水平，并不是真正的无害化处理，更不用说分类了。

（5）资源利用和产业化水平低可再生资源回收企业管理能力弱，利润水平低，产业链不完整，市场发展不健全。

垃圾分类后，可再生资源缺乏出路，通过市场机制带动回收行业的效果不明显。

（6）废物管理的共识基础薄弱居民与市政卫生部门之间缺乏信任与合作。

他们两个陷入囚徒的困境并互相抱怨。

通过多年的宣传和普及，一些城市居民对垃圾分类知识有所了解，但仍然存在“高意愿，低行动”的现象。

对于大多数居民来说，知道但不做是一个问题。

发现废物分类行为的实现取决于三个因素：主观因素，客观条件和刺激措施，即情境因素，行动便利性以及个人认知和态度。

宣传教育可以解决认知问题，但从认知到行动，都需要一系列转化环节和外部因素。

在个人方面，第一阶段需要解决从认知到说服的问题，即“我知道”但“我不听”。

第二阶段需要解决从接受到行动的问题，即“我同意”但“我不这样做”。

根据创新扩散理论，创新事物的累积扩散程度通常为S形，即只有少数先驱创新者（2.5％）和早期采用者（13.5％）首先接受它，然后是早期公众开始接受它（34％），然后已故公众开始接受它（34％），最后约16％的“慢人”迟到甚至总是难以接受。