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《防止作业人员高处坠落安全管控措施》安全管控措施一、工作目的高处作业是电力生产中常见的、安全风险比较大的工作。
为认真贯彻落实《福建省电力有限公司xx年安全生产目标和工作重点》（闽电安监…xx‟1号）和国家电网公司《国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）》，加强公司系统生产作业过程高处作业的安全管理，提高人员防高坠意识，完善各类防高坠的安全设施，强化一线人员的危险源辨识和风险防范能力，完善防高坠预案，防止生产作业人员高处坠落事故的发生，特组织开展xx年防止高处坠落专项安全监督工作。
二、组织方式公司成立电力生产防止高处坠落专项安全监督工作领导小组和工作小组，负责制定公司专项安全监督方案，并对各部门专项监督工作开展情况进行检查、监督。
各部门安全生产第一责任人应负责将公司防止高处坠落专项安全监督的要求分解落实到相关部门、车间、班组、个人，保证专项监督工作取得实效。
三、重点整治监督内容专项监督的重点要紧密围绕强化人员防高坠意识、完善防高坠安全设施、加强高处作业安全工器具管理、加强高处作业过程安全控制管理、完善应急预案管理等五个方面进行。
各单位要按照下述工作重点开展专项安全监督。
（一）强化人员防高坠意识各部门要通过危险点分析、事故案例教育、违章考核等方式，强化人员安全意识，使一线职工养成进入高处作业现场自觉戴好安全帽、使用安全带，设置或检查防止高处坠落的措施（安全围栏、安全围网、盖板、警示标语等）的习惯。
通过阶段整治工作，最终要使一线员工人人明确并确保做到高处作业的“四个必须”：必须正确使用安全防护用品，必须采取可靠的防高坠措施，必须认真检查作业环境是否满足要求，必须按要求设置安全警示标示。
（二）完善防止高处坠落的安全设施1.输电线路杆塔的爬梯、爬钉必须齐全、完好；钢管杆横担处应设有检修人员转位时手扶用的牢固的手扶构件。
杆塔名称、编号标记必须清晰、齐全、唯一，维护人员应定期检查核对，确保杆号能够和系统图图实相符。
安全管理制度及安全操作规程一、安全管理制度安全管理制度是指公司对安全生产的方针、政策、目标、组织、职责、程序和要求的规定文件。
本公司安全管理制度的基本原则是：安全第一，预防为主，综合治理，人人参与，持续改进。
1. 安全方针和目标本公司安全方针是“确保员工的生命安全和身体健康，防止生产事故和环境污染，持续提升安全生产管理水平，为顾客提供安全可靠的产品和服务。
”本公司安全目标是：（1）近年来无人员伤亡事故，近三年年平均伤亡率低于0.03‰。
（2）近年来无重特大事故，近三年年平均重特大事故频率低于0.01次/百万人小时。
（3）环境污染物排放遵守国家法律法规和行业标准，达到企业排放标准或环保要求。
2. 安全责任制安全生产责任制是企业安全生产管理的基础和核心，公司实行全员安全生产责任制和“一岗双责”制度，即每个员工都是安全生产的责任人，在负责自己岗位工作的同时，也要注意岗位安全和周围环境的安全情况。
公司设有安全环保部门，负责制定、完善公司安全管理制度，组织安全培训、事故调查与分析等工作；同时各个部门也要开展内部安全教育和培训，确保每个员工都能掌握安全知识和技能。
3. 安全风险评估和管控公司依据安全管理系统文件，建立安全评价制度，对各类风险进行评估和管控，为预防生产事故提供科学依据。
每个部门都要对本部门的安全风险进行分析和评估，并制定相应的防范措施和应急预案。
4. 安全培训和教育为提高员工安全意识和防范能力，公司制定安全培训计划，针对不同的员工定期进行安全教育和培训，包括安全知识、安全操作规程、事故案例分析、应急处置等内容。
二、安全操作规程安全操作规程是公司对各种设备、机器、工具等工作物品的操作方法、安全使用规定以及各项安全行为的指导手册。
本公司主要的安全操作规程有以下几点：1. 机器设备操作规程（1）使用前必须经过安全教育和培训。
（2）操作时必须佩戴劳动防护用品，如手套、护目镜、口罩等。
（3）不得随意更改设备的结构和参数，如有必要，应该经过技术部门同意后方可进行。
高风险作业管理在各行各业中，存在一些被认定为高风险的作业任务，它们可能涉及到危险、损害或者潜在的伤害，对员工的安全构成潜在威胁。
为了保护员工的生命和健康，高风险作业管理成为了重要的一环。
本文将探讨高风险作业管理的重要性及其实施策略。
一、高风险作业管理的重要性高风险作业涉及到工作环境中的危险因素，包括但不限于高处作业、电气作业、化学品作业等。
这些作业任务可能导致严重的事故、伤亡，对企业和员工都造成巨大的直接和间接损失。
因此，高风险作业管理的重要性不可忽视。
高风险作业管理的首要目标是确保员工的生命安全。
通过制定严格的作业标准和操作规程，及时识别和解决潜在的危险因素，可以最大限度地减少高风险作业对员工的伤害风险。
此外，高风险作业管理还可以提高员工的工作满意度和生产效率，为企业带来更长远的发展。
二、高风险作业管理的实施策略1. 风险评估与识别在进行高风险作业之前，必须对工作环境进行全面的风险评估和识别。
这包括对各项作业任务进行分析，确定潜在的危险因素，评估每种危险因素的潜在风险等级。
根据评估结果，制定相应的应对措施和管理方案。
2. 标准化作业程序制定标准化的作业程序是高风险作业管理的基础。
通过明确作业流程和规范操作步骤，可以减少人为因素对作业安全的影响，降低错误和事故的概率。
标准化作业程序应包括必要的安全措施和装备，以保障员工的安全。
3. 培训与意识提升为了提高员工对高风险作业的认知和应对能力，公司应提供充足的培训和教育。
培训课程应包括安全意识培养、紧急救援和危险预警等方面的内容。
通过提高员工的安全意识和技能水平，可以降低事故发生的概率。
4. 设备与防护措施对于高风险作业来说，合适的设备和防护措施至关重要。
公司应确保员工配备适当的个人防护装备，如安全帽、护目镜、防护服等。
此外，必要的安全设备，如警示标识、消防设备等也应做好维护和更新。
5. 监督与检查高风险作业管理需要建立有效的监督与检查机制，以确保作业程序的执行和效果。
企业安全生产十三项制度一、安全生产方针、目标、原则企业安全生产十三项制度，旨在全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以实现以下目标：1. 杜绝重特大事故，降低一般事故，确保员工生命财产安全。
2. 严格遵守国家法律法规、行业标准及公司规章制度，提高安全管理水平。
3. 提高全员安全意识，营造安全生产文化，促进企业可持续发展。
原则：1. 领导带头，全员参与。
2. 分级负责，责任到人。
3. 预防为主，综合治理。
4. 严格考核，奖惩分明。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以企业主要负责人为组长，各部门负责人为成员的安全管理领导小组，负责企业安全生产工作的组织、协调、监督和考核。
安全管理领导小组职责：（1）研究制定企业安全生产方针、目标、制度及措施。
（2）组织安全生产大检查，协调解决安全生产重大问题。
（3）对安全生产责任制进行监督、考核。
（4）组织安全生产培训，提高全员安全意识。
2. 工作机构设立安全管理办公室，作为日常安全生产工作管理机构，负责以下工作：（1）贯彻落实国家法律法规、行业标准及公司规章制度。
（2）组织编制、修订安全生产管理制度，并监督执行。
（3）组织安全生产计划和应急预案的编制、修订及实施。
（4）组织安全生产培训、演练，提高员工安全技能。
（5）开展安全生产巡查、检查，及时发现并整改安全隐患。
（6）建立健全安全生产档案，做好安全生产信息统计、分析、上报工作。
（7）协调各部门之间的安全生产工作，形成合力。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）全面负责项目安全生产工作的组织、协调和监督。
（2）制定项目安全生产目标和计划，并确保实施。
（3）建立健全项目安全生产责任制，明确各岗位的安全职责。
（4）组织项目安全生产大检查，对安全隐患进行整改。
（5）组织项目安全生产培训和演练，提高员工安全意识和技能。
（6）对项目安全生产事故进行调查、处理和报告。
一线作业人员安全培训工作规定为了提升一线作业人员的安全意识和业务本领，确保工作场合的安全和稳定运营，本公司订立了以下《一线作业人员安全培训工作规定》。
一、培训目的该规定的目的在于：1.提高一线作业人员的安全意识和风险防范本领；2.提升一线作业人员的技能水平和操作规范；3.确保一线作业人员在工作中具备安全意识、事故应急反应本领和职业素养，以减少事故发生的可能性。
二、培训内容1.安全法律法规和标准1.1 《劳动法》《安全生产法》等相关法律法规的基本要求；1.2 本公司安全管理制度的相关规定；1.3 行业标准及规范要求，如电器安全使用、化学品防护、机械操作等。
2.安全操作规程2.1 各岗位的操作规范和安全操作流程；2.2 操作设备的正确使用和维护方法；2.3 高风险作业的注意事项和防控措施；2.4 事故应急处理和报警流程。
3.安全技能培训3.1 灭火器和消防器材的正确使用方法；3.2 急救知识和基本急救技能；3.3 安全防护设施的使用和检查；3.4 职业健康知识和防备措施。
三、培训对象和周期1.培训对象1.1 全体一线作业人员，包含生产操作人员、仓库管理人员、维护和修理工人等；1.2 企业新员工入职培训必需包含一线作业人员安全培训。
2.培训周期2.1 新员工入职培训后需进行安全培训，培训周期为1个月；2.2 每年进行一次全员安全培训，培训周期为半天至一天；2.3 针对特定岗位或特定作业风险较高的一线作业人员，需按需加强培训以确保其安全操作技能和风险防范意识。
四、培训方式1.在线培训1.1 利用公司内部网络平台进行在线培训；1.2 供应在线学习资料和培训视频，设置在线考核，确保学员完成培训任务。
2.集中培训2.1 布置专人或公司内部培训师进行集中培训；2.2 采用讲座、示范、讨论等形式开展培训；2.3 配备必需的培训设备和工具，供应操作实践机会。
五、培训管理和考核1.培训管理1.1 该公司由专职的安全培训管理人员负责培训工作的组织、协调和管理；1.2 培训管理人员负责订立培训计划、培训料子的准备和培训工作的评估；1.3 培训管理人员与各部门紧密合作，确保培训工作的顺利进行。
河曲发电公司高风险作业治理规定〔试行〕第一章总则第一条为标准河曲发电公司〔以下简称公司〕高风险作业的平安治理，有效预防和操纵高风险作业引发的生产平安事故，提高事故防范能力，依据国家相关法律法规、神华集团公司有关规定，制定本规定。
本规定依据以下文件：〔一〕《中华人民共和国平安生产法》〔中华人民共和国主席令第13号〕〔二〕《中国人民共和国消防法》〔中华人民共和国主席令第6号〕〔三〕《国务院关于进一步强化企业平安生产工作的通知》〔国发〔2021〕23号〕〔四〕《中央企业平安生产监督治理暂行方法》〔国有资产监督治理委员会令第21号〕〔五〕《电力平安生产监管方法》〔国家电力监管委员会令第2号〕〔六〕《发电企业平安生产标准化标准及达标评级标准》〔电监平安〔2021〕23号〕〔七〕《关于进一步强化工商贸企业有限空间作业平安生产工作的通知》〔安监总厅管四〔2021〕129号〕〔八〕《电业平安工作规程第1局部：热力和机械》〔GB 26164.1-2021〕〔九〕《电力平安工作规程发电厂和变电站电气局部》〔GB 26860-2021〕〔十〕《电力平安工作规程电力线路局部》〔GB 26859-2021〕〔十一〕《电力平安工作规程高压试验室局部》〔GB 26861-2021〕〔十二〕《生产过程危险和有害因素分类与代码》〔GB/T 13861-2021〕〔十三〕《工作园地有害因素职业接触限值第1局部：化学有害因素》〔GBZ2.1-2021〕〔十四〕《工作园地有害因素职业接触限值第2局部：物理因素》〔GBZ2.2-2021〕〔十五〕《缺氧危险作业平安规程》(GB 8958-2021)〔十六〕《高处作业分级》〔GB 3608-2021〕〔十七〕《电力设备典型消防规程》〔DL 5027-93〕〔十八〕《预防电力生产重大事故的二十五项重点要求》〔国电发〔2021〕589号〕〔十九〕《〈电力生产事故调查规程〉事故〔障碍〕汇报统计填报手册》〔国家电力公司2021年1月1日实施〕第二条本规定标准了公司高风险作业的种类、作业许可、风险操纵、监督检查等方面的治理内容、方法和要求。
安全教育与培训效果的检查（一）三级安全教育检查国家有关安全施工和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准；项目经理部各项安全施工管理制度；重大风险场所的预防措施和急救处理；各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法；劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法；本岗位的安全操作规程和安全注意事项等。
安全教育与培训效果的检查：（项目经理部安全负责人负责对各工区的安全教育情况进行检查，接受局、公司安保部对项目安全教育培训进行检查（二）日常教育1、项目经理部领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。
重点突出“五抓紧”的安全教育。
即：工期紧，赶任务，往往忽视安全，要抓紧教育；容易放松安全，要抓紧教育；施工条件好时，思想麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，作业环境不安全因素多，要抓紧教育；节假日，心情不稳定，要抓紧教育。
2、日常安全教育的内容。
除学习《安全施工法》和国家安全生产方针、政策、法规外，重点学习本专业、本岗位的安全技术知识。
3、在重大风险作业（含重点施工项目）时，安保部门应督促指导各工区（班组）进行施工前的安全教育。
4、特定情况下的适时安全教育，主要进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防滑、防煤气中毒等方面安全教育。
季节性，如雨天、汛期施工；节假日前后；节假日加班或突击赶任务；工种变换；新工艺、新材料、新技术、新设备施工；发现事故隐患或发生事故后；新进入现场安全教育等。
5、安全生产宣传教育要讲究实效，要坚持经常化、制度化。
培训的形式应根据各自的特点因地制宜，采取多种形式进行，做到简明、醒目，具体形式如下：施工现场入口处的安全纪律牌；举办安全生产训练班、安全知识讲座、报告会、事故分析会；印发安全保护简报、通报等，举办安全黑板报、宣传栏；张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号；放映安全保护音像制品；班前安全活动由班组长在班前进行上岗交流，上岗教育，做好上岗记录。
2024年安全生产管理制度制度一、节前安全生产大检查。
每年的四大节日前对市场进行安全生产大检查。
二、每年的春季和秋季各安排一次全面的安全生产大检查。
三、每年的夏季到来之前安排一次夏季安全用电专项安全大检查。
四、对市场内危险性较大的重点部位定期进行巡检，原则上每月检查一次。
五、定期进行市场巡查，对市场进行动态监管。
原则上每季度进行一次。
六、重大政治经济文化活动中，要在活动前和活动中开展安全生产大检查。
七、做好市、区安全生产监管部门安排的其他检查工作。
八、安全生产大检查必须由领导带队，组织相关部门负责人、技术人员参加，确保检查效果。
员工教育1、凡新入公司人员，必须进行安全教育，考试合格后方可上岗。
2、公司安全教育。
由总经理办公室安排，保卫处等其他部门配合共同组织实施，教育内容有：党和国家安全工作的方针、政策、法规;公司的基本概况和重点部位分部情况及注意事项;一般安全知识和公司安全工作总则。
3、部门安全教育。
由部门经理主管负责，教育内容有：商城基本概况;重点部位、特殊设备、特殊工种及防护措施;各部门安全制度规定及安全要求;安全事故教训和危害。
4、班组安全教育。
由各班组长负责进行，教育内容是：本部门运营工作及安全规章制度，各种安全事故案例的经验和教训。
5、安全教育时间：公司安全教育一般为一周，部门安全教育为一天。
每年以创办安全知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工安全意识。
由物业部组织实施。
二、全员教育各部门每月至少一次对全体员工进行安全思想教育工作，班组每天晨会时教育内容要紧密结合本岗位工作的具体情况，牢固树立“安全第一”的思想，分析本岗位存在的问题及产生根源，拟定采取措施;上级安全运营文件、典型事故经验教训等根据上级要求，结合各自实际需要，不定期的进行。
三、日常教育对职工进行同常安全教育是贯彻营运权过程的经常性工作，由各部门、班组根据各自的工作性质和特点，结合营运工作等不同的阶段和任务的轻重缓急，考虑不同季节的气候变化，工作环境及人员变化的情况，对职工进行多形式、多渠道、多层次、针对性的安全教育，不断培养和提高全体员工的安全防范素质。
发电公司高风险作业管理规定引言发电公司作为一个高风险行业，必须采取有效的管理措施来保障员工的安全和健康。
本文档旨在规定发电公司高风险作业管理的流程和要求，以确保高风险作业的安全进行。
定义•高风险作业：指可能导致员工人身伤亡或设备严重损坏的工作活动。
•发电公司：指经营发电业务的企业。
高风险作业管理的流程1.风险评估和识别–发电公司应对所有可能的高风险作业进行全面的风险评估。
–风险评估应包括对可能存在的危险因素进行识别。
–发电公司应建立有效的风险评估和识别的流程和方法。
2.风险控制措施–根据风险评估结果，发电公司应制定相应的风险控制措施。
–风险控制措施包括但不限于：工程控制、行政控制、人员培训等。
–发电公司应确保风险控制措施的有效实施，并监督落实情况。
3.员工培训和意识提升–发电公司应向从事高风险作业的员工提供专门的培训。
–培训内容应包括高风险作业的相关法规和规范、安全操作流程等。
–发电公司应定期开展安全培训，并记录培训情况。
4.作业计划和许可–所有高风险作业应事先进行计划，并制定详细的作业方案。
–发电公司应对高风险作业进行许可管理，确保作业符合要求。
–许可管理应包括作业前的准备、作业过程的管控和作业后的总结。
5.监督和检查–发电公司应建立监督和检查的机制，定期检查高风险作业的执行情况。
–监督和检查应涵盖作业计划的制定、作业过程的实施和作业措施的有效性评估。
–发现问题或隐患时，应及时采取纠正措施，并进行记录。
6.事故调查和分析–发电公司应建立事故调查和分析制度，对高风险作业事故进行调查和分析。
–调查和分析的目的是找出事故的原因，并提出改进措施。
–调查和分析结果应及时通报相关部门和人员，并采取相应纠正措施。
高风险作业管理的要求•发电公司应建立高风险作业管理的组织结构和责任体系，并确保责任的明确。
•发电公司应制定高风险作业管理的相关制度和规章，明确管理要求和流程。
•发电公司应提供适当的安全防护设施和器材，以保障员工进行高风险作业时的安全。
公司三级安全教育培训内容一、厂（矿）级安全培训（一）培训内容1.安全生产法律法规、安全方针政策等有关条款2.本单位安全生产规章制度3.本单位安全生产特点、主要危险因素、职业危害等4.本单位有关的事故案例5.本单位应急救援方面的有关规定和注意事项（二）培训课件针对上述培训内容开发安全培训通用教材和配套课件。
课件编制要结合本单位生产性质、主要风险特点，能够及时识别新下发、修订后的国家或行业法律法规和本单位规章制度并补充完善。
（三）培训学时一般生产经营单位厂（矿）级培训时间至少1天（8学时）；高危行业生产经营单位厂级培训时间至少2天（16学时）；（高危行业指：矿山、危险化学品、金属冶炼、道路运输等）（四）培训考试各单位由安全部门组织开发、编制、审核厂（矿）级安全培训专用题库及安全培训试题；培训实施部门负责组织考试、阅卷、登分、核准成绩等，考试过程安全部门应参加巡考。
纸质考试应采用闭卷方式。
试卷内容要与培训内容相结合，要包括国家有关安全生产法律法规的基本要求、公司安全管理思路及重点等。
二、车间级安全培训（一）培训内容1.本车间安全生产状况2.本车间主要涉及的安全生产法律法规、标准规范3.本车间安全生产规章制度、规定要求等4.本车间主要危险有害因素、伤害事故类别和存在的职业危害以及防范措施和注意事项等5.本车间有关的事故案例6.本车间应急救援方面的有关规定和注意事项（二）培训学时1.一般生产经营单位车间级培训时间至少2天（16学时）。
2.高危行业生产经营单位车间级培训时间至少3天（24学时）。
（三）培训课件针对上述培训内容开发车间级安全培训通用教材和配套课件。
课件编制要结合车间生产性质、主要风险特点，根据变化及时补充完善。
（四）培训方式采用课堂授课与现场讲授相结合的方式。
（五）培训考试车间安全员负责组织考试、阅卷、登分、核准成绩等，纸质考试应采用闭卷方式。
试卷内容要与培训内容相结合，重点包括车间各项管理制度、车间级违章范例、主要危险有害因素及防范措施、应急救援方面的有关规定和注意事项等。
